農技推廣市場經濟論文
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1.技術供給和技術需求存在明顯脫節現象
一是技術供給和技術需求的行為主體目標存在差異，技術從研發生產到推廣應用等各個環節的主體目標不一致導致了農業技術的供給和需求存在明顯的脫節現象。二是農業技術供給與需求的信息反饋機制不足，信息反饋機制存在明顯的落后，阻礙了新技術的開發應用和研究，進一步阻礙了新技術的推廣和擴散。三是信息通道不順暢，導致了科研機構不能及時掌握農民群眾對技術的需求變化，從而影響了農業科技成果轉化為實際的生產力。
2.現行的農技推廣體系限制了其走向市場化
我國現行的經濟體制為市場經濟，但現行的農技推廣體系是在計劃經濟時期形成的，還帶有明顯的計劃經濟陰影，與計劃經濟時期的組織結構相適應。隨著廣大農民非農業收入比例的增加，農民采用的農業生產技術更加先進，尤其是先進的田間耕作技術大大降低了農民的勞動強度，原農技推廣體系的功能發揮就逐漸弱化，農技推廣工作的效率逐漸降低。同時，農業收入與農業技術研發創新有著密切的關系，但是農業收入卻沒有與農技推廣進度、普及率、服務質量以及推廣效益掛鉤，現行的農技推廣體制也沒有充分體現出激勵作用。
3.農技推廣與科學教育分離
農業生產的進步和發展離不開科學技術的支撐，農科研發、教育與農技推廣是統一的、大一體的推廣體系，既要合理分工，又要密切聯系，最終為促進農業生產服務。但長期以來，各自為政，形成各自的工作傾向，缺乏合作意識，制約了農業科研成果的推廣應用和轉化進程。
二、市場經濟條件下的農技推廣體系建設
借鑒國外發達國家農技推廣工作的成功經驗，綜合我國的農技推廣實際情況，我省的農技推廣體系建設應該包括以下幾個方面。
1.建立農業教育體系
建立農業教育體系的目的是為了切實提高基層農民群眾和其他農村居民的文化素養，通過高等農業院校、中等職業院校以及地方性的農民培訓基地，積極培養農業科研、開發和應用型人才；也可通過對基層農技推廣人員進行中、短期培訓，向基層農技推廣人員和農民群眾傳授新知識、新技術和新產品。
2.建設農業科研體系
建設農業科學研究體系的目的是為了探索出適合我省實際情況的農業科學技術，從而降低農民群眾的勞動強度。農業科研機構作為地方的一個公益性的非政府的組織機構，通過政府部門的積極參與和多元化的籌資渠道，憑借技術和人才等方面的優勢，在基層積極開展應用基礎研究和相應的推廣工作，讓科學技術為農業發展提供充足的技術支撐。
3.建設以政府部門為主體的農技推廣體系
由于我省農技推廣和農業發展的特殊性以及農技推廣工作的經濟特點，政府應該在公益性農技推廣體系中占據主體地位，積極解決好政府下屬的農技推廣體系改革，對組織結構不斷進行優化，提高農技推廣機構的服務效率，確保將最新的農業科技成果推廣應用到生產實踐，及時轉化為現實生產力。政府部門還應該保證農技推廣組織有充足的工作經費，真正解決其后顧之憂。
4.建設以當地企業為載體的農技推廣體系
涉農科技企業，可以憑借自己的技術和設備優勢在基層開展農技推廣服務，并憑借自身的營銷體系實現科研、開發、推廣、生產、銷售、售后服務一體化經營。通過這種體系的建設，讓涉農科技企業成為農業科學技術創新的主體之一，促進企業不斷加強面向市場化的研究和開發，并最終形成有利于農業科技成果轉化的機制，從而大大增強農業創新科技的有效供給。企業在進行農技推廣體系建設過程中可根據自身的實際情況，選擇合適的模式。可以通過購置科技新成果，將其轉化為實際的科技產品；可與農業科研機構、教育單位合辦、合作發展。
5.建設以中介組織為載體的農技推廣體系
實行家庭聯產承包責任制以后，農村地區農技推廣工作中一個比較突出的問題就是有限的推廣力度與眾多的服務對象之間的矛盾。當前，農村地區農業經營方式比較分散，推廣力量存在明顯不足。而通過中介組織進行農技推廣，能夠將農民有效地聯合起來，切實提高服務的質量。以中介組織為載體的農技推廣體系不僅是市場經濟發展的必要條件，也是提高農技服務質量的客觀需求。在農技推廣過程中，以共同的技術需求為方向，依托農技推廣機構，組織農民成立專門的推廣組織協會和合作社等組織，為進一步增強農民的專業化水平和吸收先進技術和工藝提供了可能，這種農技推廣體系提高了勞動生產的效率，增強了農業生產抵御市場風險的能力。同時，注重專業大戶和職業農民的培養，充分發揮專業大戶的示范帶動作用。形成在市場經濟條件下能夠充分發揮功能、促進農業發展的農技推廣體系。
作者：胡小紅 單位：資中縣農業技術推廣中心
