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公務員期刊網 精選范文 農技推廣服務范文

農技推廣服務精選(九篇)

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農技推廣服務

第1篇:農技推廣服務范文

因此,農業高校的第三部門屬性和科研、教育、社會化服務職能的有機結合為農業高校成為公益性農技推廣服務主體提供了客觀必要性,農業高校參與公益性農技推廣服務能夠轉變政府職能,其靈活性能夠為農民提供多樣化的農業新技術、新成果,彌補政府的缺陷,實現農業科研、教育、推廣的有機結合。因此,我們必須重視農業高校在公益性農技推廣服務中的地位,充分發揮農業高校的優勢,提高公益性農技推廣服務水平。

專家負責制模式的構建

南京農業大學是一所直屬國家教育部領導的,以農業和生命科學為優勢和特色,農學、理學、經濟學、管理學、工學、法學、文學等多學科協調發展的全國重點農業大學,在教學質量、學科建設、科學研究、管理水平和辦學效益等方面具有獨特優勢,成為知識創新與擴散、高層次創新、創新型人才的培養基地。

長期以來,南京農業大學不斷地進行農技推廣服務模式新探索和嘗試,常年開動“科技大篷車”,通過開展各種形式的送科技下鄉活動,以創辦科教興農網站、電話咨詢、創辦報刊、制作光盤、出版科普書籍、遠程教育等形式,為農業和農民服務。通過總結成功經驗,發揮地方主導產業優勢,逐步形成了多種適合不同地方的農技推廣服務模式,以項目為紐帶,加強與江蘇省各級政府部門的合作,提高了地方農村經濟社會生態效益,架起了學校(教師)與地方(農民)聯系合作的橋梁,促進學校與地方建立全面合作的關系,為地方農村建設提供全方位服務,提高了農民科技文化素質,實現了農民增收。2003年,南京農業大學在總結多年來的科教興農模式成功經驗的基礎上,與連云港市有關單位合作,在該市范圍內聯合組織開展了“百名教授科教興百村小康工程”(以下簡稱“雙百工程”)。到目前為止,該項工程已取得了顯著的成效,農民的科學文化素質和科技意識得到了明顯的增強,農民收入也有了大幅度的提高。據統計,2003年,全市參與活動的107個村人均純收入增長17.84%,高于全市農村人均增幅7.24個百分點,其中,人均增收400元以上的村有45個,最高的突破600元;2004年,107個村的人均純收入增長21.3%,高于全市農村人均純收入10多個百分點。2005年人均高于全市農民人均純收入近25%,成為科技興村、科技致富的先進典型。

“雙百工程”是以專家教授為主角,以農民群眾為主體,以農民增收為落腳點,以科技教育為支撐,集校、地、村、戶為一體的系統化工程,實行專家負責制。專家負責制主要通過整合專家隊伍,運用項目資金激活基層多元化科技推廣體系,建立從專家到農戶的科技直通車,暢通科技成果轉化的道路,探索一條將研發、成果轉化與推廣更加緊密結合的科技快速轉化新途徑。其特點在于:

加強了各專業間的協調,實現了資源的整合

“雙百工程”將整合學校各專業學科人、財、物等資源,向連云港市選定的107個村集中,圍繞技術推廣、農民培訓、研究開發等環節,充分發揮了各學科專業的特點,優勢互補,加強了他們之間的有機聯系,整合人力、物力和技術,發揮系統整合的總體功效。

創新農業推廣模式和運行機制

以專家負責制為主線,積極探索不同品種、技術在不同地區,在促進農業科技成果快速轉化方面的運行機制,不斷總結經驗,完善農業推廣體系。

組織保障機制。一是由副校長為組長的“雙百工程”領導小組與辦公室和連云港市市長為組長的“雙百工程”領導小組與辦公室總體組織協調,各參與院校、連云港市、縣、鄉、村各級部門按照相關任務協調配合,制定了詳細的實施方案,有的還在鄉鎮專門成立了專家(專業)工作站,加強了對該活動的組織、協調和檢查督促工作。專家工作站由于與鄉龍頭企業、鄉農推中心、鄉服務公司、合作經濟組織等緊密合作,在示范園區、產業基地為專業村的大戶做示范講座培訓,現場指導,引導農民走農業產業化道路,有效地促進了農民增收。二是明確了學校各部門、各學院的責任,為參與活動的老師創造良好的工作環境,確保其工作目標的實現(明確連云港市各部門的責任),主要是為專家教授下鄉服務提供后勤保障,確保活動的順利實施。三是各參與院系落實專人負責工程的開展,提供項目扶持、技術幫助等服務,加強項目實施中的策劃、協調、組織和檢查工作。

專家選拔機制。南京農業大學根據連云港市農業、農村經濟發展狀況和農民的需求,在廣泛發動的基礎上,從全校20多個學科專業精心挑選出96名熱心科技推廣工作、具有相當理論水平和實踐經驗的專家教授,加上其他科研單位的11位科技專家共107人,與連云港市選定的107個村分別進行掛鉤對接,擔任每個村的科技經濟發展顧問,幫助其制訂村級經濟發展規劃,為調整農業產業結構提供新技術、新品種,加強對農民的技術培訓。技術隊伍中既有多年參與送科技下鄉活動的離退休老專家、老教授,更有年富力強、具有博士、碩士學位及高級專業技術職務的青年學術骨干,技術人員實現最佳組合。選派這樣一支高層次、多專業的專家教授參與此項活動,確保了科技人員的素質和各項科技活動的質量,保證了工作的高效運轉。

項目配套機制。“雙百工程”是以項目為載體,以技術為保障,依托各村資源優勢和產業特色,充分發揮不同專業的作用。將有限的人力、物力、財力相對集中,對示范區進行重點扶持,通過集束效應擴展并放大了各種相關項目的成效,取得了多方共贏的良好局面。在我校專家教授參與研究論證下,連云港市參加“雙百工程”的107個村已確定科教興村新項目139項,涉及農、林、牧、漁及其加工業等多個方面。科教興村項目的培育和實施,實現了學校優勢和當地的科技需求之間的有機結合,調動了校地雙方的積極性,增強了科技下鄉進村的實效性。

經費支持機制。江蘇省省政府設立了專項資金,劃撥50萬元作為項目經費,學校也相應配套了資金,用于專家教授的下鄉活動經費,以解除他們的后顧之憂。這些都為工程的實施提供了資金支持,保障了工程的順利運行。

利益聯動機制。對于參與“雙百工程”的專家教授,除了在下鄉時間、工作量、技術推廣等方面有嚴格規定外,也出臺了一些具體的激勵政策。如把參與工程活動作為考核有關教師與干部的重要內容,并將工作績效與收入掛鉤,及時對工作突出的師生進行獎勵和表彰,對參與活動的人員在經費和工作條件方面給以優先支持,在教務安排上給予方便,在參與時間上給予保證,在工作量上給予補貼,在晉升職稱上給予優先考慮。

發揮示范輻射功能

在“雙百工程”中,南農大與連云港改變了工作思路,由“扶貧幫富”轉向“扶強促優”,通過先抓一部分科教興村、科技致富的先進典型,以強帶弱,以點帶面,帶動更大范圍的農村致富。抽選出的村都是經濟發展比較好的,具有較強示范與輻射作用的村,在這些村搞項目,有利于吸引企業資金,提高技術轉化和推廣效果,擴大示范效應和輻射影響,以點帶面促進當地農村經濟的快速發展。在活動的實施過程中,定點選拔了一批示范大戶進行集中培訓,重點培養了一批具有強烈事業心和開拓精神的科技致富帶頭人,這些科技示范大戶和致富帶頭人在廣大農民中起到了很好的示范帶動作用。

工程運行中存在的主要問題

“雙百工程”自實施以來取得了良好的經濟和社會效益。但是,在實施過程中暴露出的一些不容忽視的問題,值得我們高度重視。

地區差異大,發展不平衡。在“雙百工程”的實施過程中,雖然大多數農戶都能積極主動地配合專家教授的工作,在他們的指導下應用新科技,取得良好的成效,但仍有一小部分農民還沒有從思想上真正認識到科技的重要性。由于農戶的經濟條件比較薄弱、素質仍然很低、規避風險的意識很濃,而且他們更關注一些“短平快”的技術和品種,而不愿意使用專家教授推廣的生產周期較長、短時間內不能收到成效的品種。因此,他們的行為與工程的實施計劃發生碰撞,導致項目實施進度減慢,不能實現預期的效果。

農民的組織化程度低。我國農村現在實行的仍是家庭承包責任制,農戶經營規模小,農業實現產業化強調的是規模經營,但目前農民的組織化程度仍比較低,由于不同農戶的家庭經濟條件存在差異,對農戶不能實行有效的統一組織管理,在項目的實施過程中存在著很多障礙,也影響了新品種、新技術的推廣成效。

農民的素質普遍較低。“雙百工程”的目標就是要依靠科技提高農民的科學文化素質,但是,目前農民的素質仍然很低,對專家教授所推廣的新技術不能很好的理解應用,另外,只注重專業技術方面的知識,對市場經營,管理和營銷等方面的知識還很欠缺,不能及時地將產品通過市場銷售出去,實現收入的快速增加。

激勵機制存在著欠缺。在工程的實施過程中,雖然采取了一系列激勵措施,但仍存在一些不完善的地方,如何發揮專家教授的積極性,保證他們參與此項活動的時間和自己的教學時間得到合理的安排,按時完成教學任務,同時保證他們有足夠的時間在田間地頭?對經常在地頭為農服務的老師如何進行考核,他們的考核標準是否應跟工作業績的考核達成一致?如何發揮連云港市地方政府的積極性,使他們能在各個方面積極支持專家教授的工作,保障工程的順利實施?這些都需要雙方領導在以后的工作中加以重視,采取有效的措施和盡快合理解決。

項目資金不能及時到位。項目資金不能按時到位在一定程度上影響了項目的進度,專家教授科技下鄉的活動經費非常少,在交通費用,生活住宿方面得不到保障,就更談不上科技創新開發和試驗示范經費,影響了他們參與此項工程的積極性,也影響了工程的運轉效果。

進一步完善科教興農工作的設想

據統計,目前實施較好的項目僅占總量的40%。因此,我們必須通過不懈地努力,使這項創新型的服務“三農”、興村富民工程能扎實、持久地進行下去。筆者認為,應做好以下五個方面的工作:

理順關系

“雙百工程”的重點是實行專家負責制,由專家主導農業科技成果轉化和技術推廣,這是一種全新的推廣模式,要求專家不僅掌握先進適用的生產技術,還要具有整合各種資源和充分利用外部條件的能力,妥善處理好工程實施過程中的各種關系。

1.學校與政府的關系。由于強調的是政府主導的農技推廣體系,政府在項目安排、經費分配、人員調度等方面具有強大的支配力,但現在實行專家負責制后,項目、經費、人員統一由南京農業大學支配,地方政府只是起輔助作用,就會導致有些地方政府和農業部門難以接受,甚至在工作上不給予積極配合,為行動的實施帶來一定的困難。因此,我們要明確學校和政府的關系,學校專家主導,政府的作用只是積極配合、提供方便、搞好服務。

2.專家與專家之間的關系。這是一種責權利之間的分配與平衡關系,要通過各種約定在經費安排、技術推廣、成果享用、績效考核等方面加以具體明確,并且要加強不同專業的專家教授之間的合作,加大向心力,減少內耗。

3.專家與農民之間的關系。要解決規模經營與農戶自主分散經營之間的矛盾。要緊緊抓住核心示范戶這一重點,通過做給農民看、領著農民干、實現大面積的示范推廣。

4.主業與副業的關系。“雙百工程”剛剛起步,一些專家教授在思想觀念和工作行動上把它當成是副業來對待,工作有些不積極、不主動,從而影響整個行動的實施效果。因此,一定要讓他們從思想上真正認識到該項工程的重大意義,真正認識到該工程是專家服務“三農”不可推卸的歷史責任,是科教單位黨政領導駕馭學習全局,提高領導能力的具體體現。因此,須從教育體制、科技體制改革適應村一級的科技和人才需要方面深入探討,理論與實踐相結合,從辦學理念、辦學方向和創建特色性研究型大學等多角度提高對該工程的認識,以便為該工程的順利實施提供有力的思想保證。

加強組織領導

領導重視是推進“雙百工程”的關鍵。我們必須進一步加強校地雙方各級領導對工程的重視程度,切實履行他們的職責;同時,應組建校級專家組,全面組織、協調工程的實施。即對工程各階段的工作思路、目標、任務做出決策,進行檢查、督促、篩選、調整工程項目,并進行分類指導。各參與學院也應建立相應的領導小組和項目組,并確定各項目的技術主持人,由其具體負責工程的組織實施。還要進一步加強連云港市各級領導對工程的組織管理,加大他們對工程的支持力度。為了使該工程有更為可靠的組織保障,建議學校與省、市組織部門聯系,從學校選派科技副市長、副縣長、副鄉(鎮)長,直接參與領導當地的建設,使該工程成為當地政府的日常工作議程。在項目的實施過程中,我們已經整合了各專業學科的人力資源,但在運作當中還存在著斷層,各專家之間不能有效地銜接起來,因此,應進一步加強各專業之間的聯系,尤其是要督促經濟管理、人文社科等專業的師生積極參與;還要加強各個專家教授之間的聯系,優勢互補,共同推進項目的實施;與此同時,學校不能忽視連云港市各級部門在工程中發揮的作用,應加強與他們之間的聯系,充分發揮各個管理部門在工程實施中的作用,發揮整體功效。特別要加強縣、鄉兩級對試點單位的領導和支持。

加大投入

“雙百工程”運行以來,已取得了明顯的階段性成果,江蘇省委已劃撥了50萬元來保障項目的運轉,但這筆資金是有限的,它不能持久地發揮效力。學校在開展這項活動中,不僅要用好這筆特批經費,而且應配套投入相應的經費。當然,學校僅僅是資金來源的一個渠道,僅靠它的力量不能保證工程持久地運行下去。因此,我們要通過向農業部、科技部、省政府等多渠道申請項目經費,以及引進一部分企業來投資等辦法,積極爭取工商資本、民間資本和外商資本,為工程實施提供更多的資金支持。部分試點單位已取得了明顯成效。

完善機制

激勵是組織管理中一個有力手段,有效的激勵措施能激發組織成員的創造性,發揮他們的潛能。教師是實施工程的主力軍,為了充分調動廣大教師的積極性,應在政策上給予傾斜,用規章制度的方式明確規定教師參與工程與教學工作量、科研補貼以及職稱評定之間的關系,以鼓勵更多的教師、專家,用更多的項目、技術推廣到農村,為農民服務。此外,還應建立新教師到基地實踐一年的培養制度,使其在實踐中增長才干,促使理論知識與實踐的有機結合,提高從事農業教育和科研工作的實踐能力。

在專家負責制體系下,已涌現出了許多具有創新性的推廣模式和機制,但由于工程還在實施的初級階段,新的模式和機制仍存在很多不完善的地方,需要在今后不斷加以修改補充,發揮他們的輻射作用。

優化手段

第2篇:農技推廣服務范文

關鍵詞:基層農技推廣工作;存在問題;解決對策

基層農業技術推廣是將最新的科研成果運用到農業生產的關鍵環節,也是科研機構、政府與農民聯系的紐帶和橋梁。經過長期的發展,我國農業技術推廣工作效果顯著,農業生產效率得到大幅度提升,農民的收入逐漸增多。新形勢下,農業技術推廣面臨新的問題和挑戰,需要科研、教育和推廣部門強強聯合,實現農業生產快速推進。

1 基層農技推廣工作存在的問題

1.1基層農技推廣人員整體素質有待提高,專業技術人才缺乏

隨著農業形勢不斷變化與發展,基層農技隊伍結構老化、專業知識弱化、接受新生事物的能力差,思想陳舊,整體素質比較差,很難適應當前農業產業結構調整的需求。近年來產業發展變化快、農民需求變化大,但基層農技人員由于國家投入經費有限,接受專業知識培訓的機會很少、知識更新比較慢,同時也由于基層從事農技推廣工作條件相對比較艱苦,薪資待遇有限,許多專業人才不愿意留在基層,農業技術推廣人員流動更新很慢、人才出現斷層現象。

1.2 推廣經費投入少,推廣方法及配套服務不到位

發達國家在農技推廣方面的投入經費一般占到農業總產值的0.6%~1.0%,發展中國家也平均在0.5%左右,而我國的投入卻不足0.2%。而且實際過程中真正用于農技推廣項目的投資還不到推廣經費總數的20%,尤其是基層推廣部門的事業經費嚴重缺乏。基層推廣雖然要求服務到田間地頭,但由于服務對象較廣,經費缺乏等原因,導致農技人員無法全部做到手把手服務,僅能服務極少數,很難服務到位。

1.3 推廣激勵機制有待完善

我國現行農業技術推廣體系的運行機制是在長期的計劃經濟體制下形成的,農技推廣活動是帶任務、帶指標進行的,帶有一定程度的強制性。考核指標就是完成上級任務的情況,這樣的評價體系,不能約束推廣人員充分履行責任,不利于積極調動其內在的積極性和創造性。

1.4 農民的學習能力不強

受傳統農業生產模式的影響,我國農民在生產的過程中為了規避新技術的風險,往往采取比較保險的農業生產技術,高新技術在農村很難得到有效推廣。此外,先進的生產技術和生產設備具有嚴格的使用操縱技術,很少有農民可以快速掌握。新的技術成果往往還需要較高的資金投入,農民缺乏購買的能力和欲望。

2 解決對策

2.1 提升農業技術推廣人員業務素質

一是加大資金的投入。作為公益性的工作,農業技術推廣需要得到政府的大力支持,加大人力、財力和物力的投入。加強農業技術推廣的信息設備建設,提高農業技術推廣人員的工作積極性。對于進行過市場化改革的農業技術推廣機構可以采取融資手段,加大對各方資金的吸收力度,擴大農業技術推廣的可支配資金范圍;二是農業技術推廣機構要對技術推廣人員進行定期的培訓和深造,提高他們的專業素質和服務能力,更好地為農業生產服務。

2.2切實落實農業技術推廣經費,提高農技推廣人員的待遇

國家對農業工作高度重視,各級財政應切實落實好上級的文件精神,加大對鄉(鎮)農業技術部門的經費補助力度,在提拔重用、工資待遇、職稱評定方面放寬條件,高度關注農業技術人員的切身利益,為農業技術推廣事業發展營造良好的工作及生活條件。

2.3 規范考核機制,調動農技推廣人員的積極性

規范考核機制,實行業績與效益掛鉤,對工作完成好的鄉(鎮)與個人要給予適當獎勵,以調動農業技術人員的積極性。

2.4 提高農民的科技素質

農業技術的推廣需要廣大農民的積極配合,只有作為經營主體的農民切實地認識到農業技術推廣的必要性和有效性,農業技術才能得到更快更有效的推廣。農業技術的推廣和農業生產成果的使用需要農民提高科技素質,農民可以通過參加技術培訓、電視講座、遠程教育以及專家授課來提高自身的科技文化素質。農業技術推廣人員也可以組織各種科技培訓活動,加強與農民之間的交流,指導農民快速掌握科學技術和科技成果,實現農業技術的有效推廣。此外,農業生產的分散是短時間內難以解決的問題,農業技術推廣人員需要加大工作力度,擴大科技成果的推廣范圍,以此來解決技術推廣難題。

3 結語

第3篇:農技推廣服務范文

    關鍵詞:農業技術;推廣服務;科技建設。

    農技推廣服務體系主要包括動植物新品種和農業、農機等新技術的示范與推廣,重大動物疫病的免疫預防和植物重大病蟲害的預防撲滅,機械化防汛抗災、排澇搶險,森林火警火災預報和森林防火,貫徹實施農業標準,農業資源、農業生態環境和農業投入品使用監測,農機安全監理,農業公共信息服務,農民的公共培訓教育等對一些關系國計民生、知識產權難以保護或物化的技術推廣等服務界定為鄉鎮公益性農技推廣服務職能機構。

    為進一步加強和改進農技推廣服務體系建設,推進鄉鎮農技推廣服務體系分類改革,為發展農業、繁榮農村、富裕農民提供可靠的智力支持和人才保障,本文以山東省濟寧市嘉祥縣為例對農技推廣服務體系建設情況進行探討,以期求得進一步加強農技推廣服務體系發展的建議與對策。

    一、基本情況。

    近幾年,嘉祥縣不斷加大科技推廣普及的力度和深度,通過大力實施"萬名農民培訓"、"陽光培訓"、"綠色證書"等農民培訓工程,開展科技特派員創業、"科技三下鄉"等科教服務活動,農民科技意識明顯增強,科學素質和文化水平提高,有力促進了農業農村經濟的發展,突出體現在以下幾個方面:

    1、農業結構調整初見成效,農業生產區域化布局基本形成。按照"一村一品、一鄉一業"的發展思路,全縣各級大力發展特色優勢農業產業,初步形成了如梁寶寺、大張樓鎮速生豐產林、木材加工,滿硐、孟姑集、馬村、嘉祥鎮大蒜種植,紙坊鎮種鴨繁育、優質林果等各具特色的生產加工基地,構建了我縣農業產業新格局。

    2、產業化經營初具規模,市場化體系初步建立。全縣進行農產品生產、加工的農業產業化龍頭企業有199家,其中省、市級龍頭企業13家,合作經濟組織248個。龍頭企業和各類經濟組織圍繞優勢特色產業,瞄準市場搞好農產品深加工,圍繞加工促生產,拉長了產業鏈,帶動能力不斷增強,農業產業化經營水平不斷提高。大張樓鎮發展速生豐產林2.8萬畝,帶動木材加工企業20余家,旋皮機240余臺,林業收入占全鎮農民人均純收入的38%;紙坊鎮宏祥牧業固定資產投資2027萬元,年繁育肉鴨、肉雞種苗260萬只,帶動農戶3500戶,農戶增加收入7000萬元。

    3、農技推廣體系逐步完善,服務能力不斷增強。各鄉鎮從事農業技術推廣的人員多數具有初級以上職稱,其中高級職稱9人,中級職稱70人;學歷層次也大都在中專以上,其中大專以上的139人。廣大農技人員在推廣先進適用農業新技術和新品種、開展農業技術服務、提高農民素質等方面發揮了重要作用。

    4、信息網絡逐步完善,農情傳達逐步暢通。有線電視、移動電話、寬帶等進村入戶,部分鄉鎮、村建立了農業信息服務站,培訓了信息員,健全了規章制度,通過網絡農產品供求信息,最大限度的為農民提前、產中、產后的信息服務。

    二、存在的問題。

    嘉祥縣農技推廣工作雖然取得了一定的成效,但由于受農民意識及其它客觀原因的制約,還存在一些突出問題,主要表現在:

    1、農民思想觀念落后,整體素質不高。部分農民小農意識嚴重,存在以下幾種心理:一是求穩怕亂的農本心理,就是認為種莊稼、種糧食是本分,結構調險大,不如種糧食穩;二是直觀務實的從眾心理,別人種什么他就種什么,不敢采用新技術、新品種,看到別人成功后才模仿采用;三是盲目求快的過急心理,對新東西敢于大膽嘗試,但一失敗就放棄,比如今年收獲的農產品價格一降低,下一年農戶就不種了,經不起市場條件下價格波動的沖擊。四是小而全的自給心理,在自家地里種上西紅柿、黃瓜、茄子、辣椒、白菜等多種蔬菜,只是為自家生活方便,主導產品無規模,特色產品無優勢。還有極少數村民不講誠信,企業與村民簽了訂單,收獲的農產品不賣給該企業,影響了農企合作關系,制約了自身發展。

    2、農民獲取知識途徑少,農業技術含量低。一是培訓力量不足。我縣縣級農技培訓機構主要有縣職業中專和農業系統有關部門,鄉級農技人員僅有部分從事農業技術推廣,而且農技人員浮在機關上的多,興辦基地、深入一線與老百姓面對面指導的少,影響了培訓工作的開展。二是培訓內容模式單一。農民培訓通常采取舉辦培訓班、趕科技大集、咨詢解答、散發資料等形式,模式單一,農民不易接受,尤其是近幾年農村青壯年勞力大多外出打工,在家務農人員年齡老化,這些人的商品觀念、信息觀念、政策觀念、科技觀念都比較差,技術接受能力低,對這些人講技術難懂,發資料難看,教操作難會,先進適用的技術難以得到及時的推廣和普及。有些培訓內容往往只注重單環節的技術指導和技術培訓,不能夠與農業生產的產前、產中、產后的社會化服務有機的結合起來,造成了部分農民只講相信科學,而實際上不付諸于行動;還有的培訓不結合當地實際,盲目照搬引進外地經驗,解決不了生產中的具體問題,影響了群眾學技術的積極性。三是培訓設施落后。一些先進的教學方式和設備還不普及,特別是村一級,農民沒有長期的學習資料和固定的技術培訓場所。全縣714個行政村,文化大院僅有110處,極少數村建設了農村書屋,微機網絡沒有普及,部分村遠程教育配備的微機放在村干部家中,不能充分發揮應有作用,大范圍開展聲像教育很困難,科技培訓教育跟不上農業生產的需要。由于培訓不能適應農民需求,農民獲取知識途徑少,很多新技術、新信息棚架在縣、鄉,不能落實進村到戶,科技成果轉化率、入戶率低,農業生產中還存在很多亟需解決的技術問題。農村能經營、懂技術、會管理的人才偏少,很多農民"盼致富,無思路;想致富,無技術;求致富,無門路"。

    3、農技推廣資金來源渠道少,缺乏有效保障機制。隨著農村各項改革日益深入,農技推廣部門逐步走向企業化、市場化、社會化,不再享有財政經費,難以承擔技術推行服務的公益性職能。當前除了各級對農業的政策性資金外,基本上沒有任何資金可用于農業技術推廣服務,農技推行體系建設、服務條件亟待改善,迫切需要資金支持。

    4、農技推廣力量薄弱,農技人員知識老化。近幾年專職從事農技推廣的工作人員逐漸減少,目前各鄉鎮農技人員有部分被抽調去從事包村、招商等其他工作,常年專職從事農技推廣的工作人員嚴重不足。現有的鄉鎮農技人員多數僅僅掌握所學專業知識,只會簡單的農業適用技術指導,缺乏市場預測、行情分析及經營管理指導能力,而且接受再教育、再培訓的機會少,知識老化,不能適應市場經濟和現展要求。

    5、人均占有土地少且分散,制約現代農業發展。當前農村土地較少,人均不足一畝地,發展種植、養殖調地很困難,有的地方甚至每畝1000元租金還租不到地,想規模發展必須拿出專門人員負責協調土地。一家一戶的小規模生產增大了生產成本和交易費用,制約了農業機械化專業化的普及,也限制了先進農業技術的推廣和使用。

    三、建議與對策。

    1、加大農民培訓力度,培育造就新型農民。

    一要進一步整合優化現有農民教育培訓資源,建立政府組織、農業部門主導、農科教結合、社會廣泛參與、資源合理配置的農民教育培訓網絡。充分發揮縣職業中專、縣農廣校、村文化大院等在農村成人職業教育中主渠道作用,動員和支持各類科研機構和有培訓能力的社會各界積極參與農民培訓,形成良好的培訓氛圍,促進農村成人職業教育穩步有序發展。

    二要創新推廣理念,改進推廣方法。充分利用報紙、廣播、電視、文藝演出、科技宣傳等各種形式和載體,加快先進文化在農村的傳播速度,擴大先進文化在農村的覆蓋范圍。利用遠程教育等網絡資源覆蓋面廣的優勢,直觀、快捷地向廣大農民提供技術、信息、培訓等服務。成立科教放映隊,針對不同時令、不同農作物,有針對性的選擇科教宣傳片到村進行播放。

    三要拓展培訓范圍,突出培訓重點。著力培養農村致富帶頭人、農民技術員、骨干農民、農民企業家和能工巧匠隊伍,使他們成為帶領農民共同致富的骨干力量,帶動一方百姓,搞活一片經濟。

    四要尊重農民意愿,拓寬培訓內容。要根據時令季節,開展配方施肥、合理用藥、秸稈還田等農村實用技術培訓,提高農業生產科技水平;要繼續大力實施陽光培訓工程,開展農民技能培訓,擴大陽光工程的培訓規模,促進農村勞動力轉移。

    2、加強農技推廣體系建設,穩定農技推廣隊伍。加強對農技人員的使用管理,縣鄉農技人員必須在其位、盡其職,撲下身子,真抓實干,工作業績與工資、職稱評定直接掛鉤;對長期工作在一線的農技人員給予一定補貼,確保他們在農村蹲得住、留得下。大力推行農技人員繼續教育制度,建立農技培訓專項資金,每年對現有從事公益服務的農技人員進行分層次、多內容的繼續再教育,定期送到濟寧農校、山東農業大學等農業院校學習,拓寬他們的知識面,使其成為基層農技推廣帶頭人。加強農技推廣基礎設施建設,改善推廣條件,應下撥適當的經費,幫助基層農技推廣部門添置必要的儀器設備和辦公設施,不斷提高農技推廣的現代化水平,使農技人員辦公有場地、工作有設備。

    3、加強科技示范推廣,加快科技成果轉化。積極鼓勵農業產業化龍頭企業與科研部門、大專院校聯合開展科研攻關,開展科企合作,發展農科教示范企業。鼓勵農技人員領辦、創辦各類農業技術示范園,做給農民看,帶著農民干,引導農民依靠科技脫貧致富。引進的農業新品種、新技術先在科技示范園區試種試驗,成功后再向農戶推廣,探索一條引進、試驗、繁育、示范、推廣、加工為一體的農業產業化經營路子。重點抓好科技示范戶的選拔培養,每個村選拔5-8個樂于接受新事物的創新者作為科技示范戶,帶動更多的群眾應用新技術、新品種,提高農業科技的轉化率和入戶率。

    4、建立農村科技服務平臺,提升科技服務能力。繼續堅持完善科技特派員制度,實施千名干部包戶富民促調整工程,選派科技人員到村、到戶、到企業,促進科技與經濟直接融合。縣鄉技術人員成立科技服務隊,村級成立由科技村主任為組長的科技服務組,圍繞主導產業,通過分層次舉辦農業技術培訓班、開通農科熱線、深入田間地頭進行指導服務。指導農民創辦各類合作經濟組織,規范合作經濟組織運營,切實發揮服務功能,提高農民自我管理、自我發展的能力。

第4篇:農技推廣服務范文

關鍵詞:拓寬農技;推廣服務渠道;提高農民經濟收入

近些年國家對農村扶持政策的落實,《農民專業合作社法》的頒布實施,廣大農村各種類型的農民專業合作社如雨后春筍應運而生,涉農企業不斷發展。《新農村科技促進行動》、使大專院校、科研院所也積極深入農村。這又給農業技術推廣工作帶來了新的生機,找到了解決諸多問題的辦法。

1 以農民專業合作社為陣地,開展科技培訓、試驗、示范、推廣

我國《農民專業合作社法》頒布之后,各地農村以市場需求為導向,以本地主導產業為中心,以農產品加工企業為龍頭,組建了大批不同專業的農民合作社。加之近些年國家實施的“陽光工程”項目,大批剩余勞動力走出土地,涌入大中城市,從事非農產業,使農村土地相對集中,農民同產業相對集中。這樣就為我們農業技術推廣部門推廣新技術、新品種提供了有利條件。

1.1 專業合作社需求結合糧油高產創建活動進行專業技術培訓

農業技術推廣部門利用冬閑或春季備耕階段培訓專業合作社成員,傳授新技術;推介新品;設立樣板田、示范田,培訓指導高產集成技術。既解決了農民專業合作社缺少技術,又為技術推廣部門提供了科技培訓、技術指導的平臺。

1.2 農民專業合作社具體情況結合推廣項目開展科技培訓

根據農民專業合作社所生產經營的專業,人員素質、領導能力,優先將“基層農技推廣體系改革與建設示范縣”、“科技入戶”、“陽光工程”項目,落實到農民專業合作社,整體提高農民專業合作社社員科技水平和職業技能,帶動周邊廣大農戶提高科技意識和農民專業合作社的認識。推動農民專業合作社的健康發展,增強“科技入戶”和“陽光工程”的重要作用,穩定“基層農技推廣體系改革與建設示范縣”的成果。

1.3 以農民專業合作社為主導,建立試驗、示范、推廣基地

種植業專業的農民合作社,大多都是種田能手,種糧大戶,耕地面積相對較多,種糧積極性較高。所以,農業技術推廣部門要將新技術、新品種、測土配方施肥等試驗、示范、推廣等項目基地建立在農民專業合作社。在基地召開不同內容的現場會,首先引導合作社成員接受新技術、新品種,讓農民看得懂、學得快,帶動其他農戶,提高農技推廣部門的推廣能 力。

2 以涉農企業為龍頭、增強農業產業化發展的拉動作用

2.1 涉農企業帶動農民專業合作社健康發展,拉動農業產業化發展進程

涉農企業所需原材料大部分取之于農產品,一是要保證質量;二是要保證數量,主要是通過農民專業合作社和農村產品經紀人這兩條渠道供應。要采取和完善公司加農業專業合作社加農業技術的運作模式,拉動農村農產品生產、銷售、加工的產業化發展。

2.2 農技推廣部門應成為涉農企業與農民專業合作社的橋梁

近幾年隨著涉農企業異軍突起,農民專業合作社的不斷發展壯大,農業科學技術就顯得越來越重要。農業技術推廣部門要牢牢把握機遇,充分利用好這些平臺,為企業與合作社牽線搭橋,提供優質服務,用科學技術保障企業原材料的質量,保證農民專業合作社的產量。

3 以大專院校、科研院所為后盾,建立科技示范園區

為加快科技成果轉化為生產力,農業技術推廣部門要主動出擊,同大專院校、科研院所聯合,共同開發建設科技示范園區,使大專院校、科研院所的科研成果有展示的平臺,農業技術推廣部門有培訓、試驗、示范、推廣的基地,農民有學習、參觀的樣板。

3.1 建設科技示范園區,探索新技術,研發新品種

由大專院校、科研院所作為技術后盾,農業技術推廣部門提供服務,共同組建科技示范園區,進行探索新技術、研發新品種、展示新成果,加快新技術推廣普及步伐,迅速提高科技成果的轉化率,增加農民的經濟收入。通過科技示范園區,推動大專院校、科研院所《科普惠農興村計劃》的落實,增強農業技術推廣部門在農業生產中的重要作用。

3.2 發揮科技示范園區的輻射帶動功能,完善農業技術組裝集成

通過科技示范園區來創新和拓寬農技推廣服務渠道,展示大專院校、科研院所科研成果,培訓農業科技推廣干部和廣大農民。將組裝集成的綜合農業技術,科研成果展示給廣大農民,讓農民能夠接受、認可。不但要領著農民看,而且還要帶著農民干,帶動本區域內的農民不斷提高科技意識和生產技能。

第5篇:農技推廣服務范文

深化農技推廣體制改革服務社會主義新農村建設

建設社會主義新農村最核心的目標是增加農民收入。作為農業縣份,我們綏棱縣農民收入的主體依然是來自于農業收入,其中一半來自于種植業收入。發展農業仍然是農民增收的重要基礎和基本途徑。要想達到農業增效、農民增收的目標,主要是提高農業科技貢獻率,也就是說必須加大農技推廣力度。農村稅費改革后,原有的農技推廣體系普遍受到了沖擊,職能弱化。就**縣而言,其現狀可以形容為“網破、線斷、人散”。“網破”是指縣、鄉、村、屯四級農技服務網絡不健全、不完善,只有縣鄉兩級服務網絡存在,且服務手段落后,機制不活,管理不暢,職能弱化;“線斷”是指村屯農技推廣服務組織出現斷層,農民技術員和科技示范戶寥寥無幾,即使有也沒能發揮作用;“人散”是指從事農技推廣的人員流失、隊伍不穩、整體素質不高、工作積極性和主動性不強,特別是鄉鎮機構改革后,從事農技推廣工作的人員減少,多數鄉鎮只有一人從事農技推廣工作,甚至有的鄉鎮還是空白。這樣的農技推廣體系,已經不能適應提高農業綜合生產能力、發展現代農業特別是農民盼科技的要求,尤其是去年**縣發生了大面積的大豆菌核病和水稻稻瘟病,使農民對科技的需求十分迫切。面對這種嚴峻形勢,縣委、縣政府高度重視,因勢利導,積極爭取省市有關部門的支持,在認真學習借鑒外地成功經驗和充分調研論證的基礎上,自去年12月份起,圍繞體制創新、機制創新和管理創新,全面推行了以“優化縣級、強化區域、取消鄉級、健全村屯”為主要內容的農技推廣體系改革。經過3個多月的實踐看,效果十分明顯,農技推廣新體系已經建立,**等三個農技推廣區域中心站建成并投入工作,成立了76個村農技推廣協會,發展了307戶科技示范戶。通過改革,農技推廣人員的責任感和緊迫感明顯增強,工作的積極性和主動性大大提高,年初組織了12個小分隊駐村入戶宣講農業科技知識,現場解決農民提出的問題,培訓面達95%以上,深受鄉村干部和農民群眾的廣泛好評。

第一,改革體制,構建縣鄉村屯“四位一體”的服務網絡。理順體制是解決現行農技推廣體系存在問題的關鍵所在。我們堅持創新思維,從解決體制問題入手,著力建設了以縣中心為龍頭,以區域中心站為主體,以村屯農技推廣協會、屯科技示范戶為支點的縣鄉村屯四位一體的服務網絡。一是優化縣級,打造農技推廣龍頭。在原隸屬關系不變的前提下,我們將縣農技推廣中心升格為正科級單位,核定編制37個(暫用24個),設主任1名,副主任3名(由區域站站長兼)。對中心的內設機構進行了調整,撤銷了原來的推廣站、土肥站、經作站、水稻站和環保站,還把縣農科所并入推廣中心,組建了測試中心、植保站、科研所和綜合辦,并對其職能進行了重新定位。二是整合鄉級,跨鄉鎮建設農技推廣區域中心站。我縣把鄉鎮農牧綜合服務中心的農技推廣職能劃出,按照優勢農產品區域布局及地理位置,建立了&&&&3個農業技術推廣區域中心站。其中,**區域中心站服務***鎮、***鄉和*(*鄉,重點研究推廣水稻生產技術;**區域中心站服務&&鄉、&*&*鄉、**鎮和8*鎮,重點研究推廣大豆、玉米生產技術;**區域中心站服務**鄉、*(*(鄉和**鄉,重點研究推廣瓜菜、特色作物等經濟作物的高產高效栽培技術。區域中心站規格為副科級,站長上掛縣中心副主任。區域中心站的人、財、物、事四權收歸縣農技推廣中心垂直領導,所在鄉鎮協管。區域中心站的建站費用全部由縣里負責,現已購回3輛微型車,并擬為每個站建設200平方米的獨立辦公用房。區域中心站經費納入財政預算,公用經費按實際聘用的在職人數核定,此外縣財政每年還為每個區域中心站增撥經費1萬元。經費由縣中心統一管理,實行報賬制,由縣中心在財政結算中心統一核算。三是延伸觸角,建立村屯服務網絡。根據屯型大小,在每個屯設2—3個科技示范戶,在每個村都成立了農業技術推廣協會。主要職能是協助農業技術推廣部門推廣實用技術、新品種、新肥料、新農藥,承擔縣鄉兩級試驗示范任務,并監測本地病蟲草害發生情況,向區域中心站及時反饋信息。在科技示范戶的確定上,我們通過電視公告、本人申請、群眾舉薦、村委會把關,農業技術推廣區域中心站考核的辦法,將一批熱愛農技推廣工作、群眾威望較高,特別是具有一定農業技術示范能力的種田能手確定為科技示范戶。目前,全縣已確定科技示范戶307戶。并在此基礎上,通過組織示范戶在本村選舉,推出協會會長人選,通過考核審批后,發放聘任證書。

第二,創新機制,建立高素質的農技推廣隊伍。建設高素質的隊伍是保障農技推廣應用的核心。為此,我縣組織紀檢、人事、農委等部門通過公開考試、組織考核等辦法對除縣中心主任外的所有人員實行競聘上崗,優化了人員配置,努力建設一支事業心強、業務精通、吃苦耐勞、勤于服務的農業技術推廣人才隊伍。在縣農技推廣中心人員的選用上,根據縣農技推廣中心的機構設置和職能定位,重新核定編制,核定崗位,科學設崗,以崗選人。要求縣推廣中心工作人員,必須先競聘區域中心站職務,再競聘測試中心主任、植保站站長、綜合辦主任和農科所所長,最后競聘農技推廣中心其他崗位。經過競聘,縣推廣中心有12名人員充實到了區域中心站,實行三年一輪崗,有效解決了農技推廣隊伍長期存在的頭重腳輕的弊病,強化了基層工作力量。對縣中心其他人員除主任外全員競聘上崗,簽訂三年聘用合同,實行死編活人,動態管理。對4名落聘人員,我們實行了待崗管理,只發基本工資,三年內單位有空崗,允許其參與競崗,仍然落聘的三年后納入人才交流中心管理。在區域中心站的人員選用上,核定3個區域中心站編制24個,目前從鄉鎮財政開支人員符合條件的人員中選聘了15人,聘期3年,加上縣派12人共27人。對落聘的原鄉鎮從事農技推廣工作的人員,由鄉鎮政府重新安排工作,并取消相應的技術崗位待遇。今后,我縣還將面向大中專畢業生,為縣中心和區域站選聘部分工作人員,進一步優化農技推廣隊伍知識結構。

第三,強化管理,建立健全與改革相配套的制度和機制。改革后的農技推廣新體制,能否順利運行,能否發揮作用,管理至關重要,核心是如何管好人的問題。在加強管理上,主要實行了“三制”。一是崗位責任制。制定出臺了《**縣農業技術推廣中心崗位責任制及考核辦法》、《**縣農技推廣協會會長崗位責任制及考核辦法》、《**縣農技推廣示范戶崗位責任制及考核辦法》,任務明確,責任到人,干有目標,獎有抓手,罰有依據,切實做到了以制度管理人,以制度約束人,以制度激勵人,以制度促進各項工作的落實。二是工效掛鉤制。對競聘上崗人員實行津貼和獎金活發,將津貼的30%和獎金作為崗位活發津貼,按照目標考核情況兌現,打破了在工資分配制度上的“大鍋飯”。考核不合格的津貼部分全部扣除,連續兩年不合格的解除聘用合同,檔案交由人才交流中心管理。為便于考核、兌現獎懲,自去年12月份我們就將鄉鎮農技人員工資收由縣中心統一發放。三是利益驅動制。采取調工資、給補助等措施,進行利益引導。農技推廣人員的各項補貼,一定三年不變。對縣中心下派到區域中心站的人員,每人浮動一級工資,高級職稱的每月補助100元,中級職稱的每月補助70元。對從鄉鎮競聘上崗的區域站人員,每人浮動一級工資。屯科技示范戶,可優先承包半坰機動地,村里每年給解決200元的科技示范補助資金。村農技推廣協會會長,可優先承包一坰機動地,村里每人每年給解決400元的科技示范補助資金。

第6篇:農技推廣服務范文

關鍵詞:基層農戶;農業技術;推廣服務

中圖分類號:F324.3 文獻標識碼:A DOI:10.11974/nyyjs.20151232176

現代農業的發展以機械農業和技術農業為主要發展對象,農業的發展需要農業技術的使用和普及來促進農業生產效率的提高。農業技術推廣主要是推廣先進的生產技術和經營手段,技術人員可以將這些農業技術教授給農業農民,農民進一步教授給其他農民,既滿足農業發展的需要,也有助于農業的經濟效益的提高,接下來筆者會對農業技術推廣的問題及其對策進行具體分析,希望能夠給農業技術推廣提供一些經驗,進一步促進我國農業事業的發展。

1農戶對農業技術推廣服務需求的影響因素

1.1農戶自身因素農戶對農業技術推廣的需求受自身多種因素的影響,農戶家庭人口數、土地多少以及其主要家庭收入來源等都影響著農戶對農業技術的需求。1.2技術誘導因素農戶一般都會將土地所帶來的收入作為技術誘導的因素,也就是說,如果農戶承包的面積越大,則農業技術就能取得更大的收益,進而推動農業技術的推廣。1.3其他因素其他因素還包括農戶的文化程度和以前是否接受過類似的農業技術推廣服務。文化程度越高對農業技術推廣的接受程度也就越高,而且以前接受過的類似的服務也對農業技術推廣有積極作用。

2農戶對農業技術推廣服務需求的內容

農業生產中,以滿足農民需要為農業技術推廣的理念。通過研究和調查,可以發現農戶需要接受糧食作物種植和經濟作物種植上的技術的推廣。畜牧業和養殖業的技術也被需要。也就是說農業技術推廣必須以農戶需要為基礎,農業技術推廣工作人員應在糧食種植、經濟作物種植、畜牧業和養殖業幾個方面大力推廣農業技術。滿足農民的技術需要,而不是忽視實際需要隨意進行技術的推廣,努力將科技成果轉化為農業成功,促進農村經濟的可持續發展。

3農戶對農業技術推廣服務途徑的需求

3.1樹立以人為本的推廣理念農業生產中的以人為本就是以農為本,以農民為農業技術推廣的理念。我國傳統的農業技術推廣都是運用自上而下的推廣模式進行技術推廣,帶有很大的指令性,政府決定了推廣的內容和推廣的方法,農民只需要接受政府的推廣,忽視了農民自身的想法。但是農民是農業生產的主體,推廣的內容應該遵從農民的需求。隨著經濟的發展,農民需要強大的農業技術來提高農業生產的效率,增加收益。實際生活對農業技術推廣不到位很大程度是因為忽視了農民的想法,農民一面害怕新技術的成本與收益問題,害怕成本過高,收益無法對等,一面考慮外出打工來代替務農。所以,農業推廣只有充分了解了農民的想法,才能達到滿意的效果。在農業技術推廣的過程中應多多聽取農民的意愿,在制定推廣計劃時征求農民的意見和看法,在評價農業技術使用效果使,調查結果并詢問農民的意見。除此之外,要保證農民選擇自由,畢竟農業技術推廣是一種需要成本的服務,農民是否采用應完全由農民自己選擇,以免加重農民的負擔,減弱了農民技術使用的積極性。3.2創新農業技術推廣服務的途徑實踐中的農業技術推廣服務的途徑往往以示范法、培訓法、咨詢法為主,但是農技110、農民田間學校等新穎的農業技術推廣方式卻很少用到,并且農業技術推廣主要靠政府帶動,而鮮少有農業專業協會進行,這種推廣方式過于陳舊,所得效果必然有限,所以要徹底摒除自上而下的推廣方式,多種推廣模式相結合下建立自下而上的現代化農業技術推廣服務方式,進行雙向互動,盡量避免單向灌輸。引進先進的農業技術和農業機器,多采用非政府組織推廣,在當地實際的基礎上引入成功經驗,為農民創收財富,促進農村經濟發展。3.3完善農業技術推廣服務保證推廣經費充足,政府加大對農業技術的推廣力度,加大農業技術推廣經費支持。保證推廣內容的實用性,確保推廣的技術滿足農民的需求。

4結束語

農業生產離不開林業技術的推廣,推廣農業技術有助于我國農業生產,促進生態環境和人民生活的發展,但是我國農業技術的推廣存在許多問題,需要有關工作人員采取措施解決問題,大力普及農業技術,促進農業技術的發展,進而推動農業的發展,始終堅持樹立以人為本的推廣理念、創新農業技術推廣服務的途徑、完善農業技術推廣服務,滿足農業發展的技術需要。

參考文獻

[1]趙娟娟.基于農戶視角的農業技術推廣服務研究[D].安徽大學,2013.

第7篇:農技推廣服務范文

    農技推廣經費由鄉鎮政府統籌安排,往往不能直接用于基層農技推廣,導致五缺現象:辦公缺場所、下鄉缺經費、實驗缺基地、服務缺手段、檢驗缺儀器。有的鄉鎮農技推廣機構雖然有辦公室,但辦公條件差,人員工作條件艱苦,農技推廣手段、設施依然比較落后,缺乏工作經費和交通工具等。

    2農業技術推廣服務體系的發展對策

    2.1穩定現有的服務體系

    對鄉鎮農技站的管理,應規范到縣鄉共管、以縣管為主的管理體制上來。逐步實現“有先進服務手段、有優良專業人員、有規模示范基地、有嚴格責任制度,有穩定財政保障”的五有目標。行政主管部門對基層農業技術推廣機構實施管理和指導,人事部門按照“整合力量、專業互補、精簡效能”的原則,結合鄉鎮產業特點、承受能力和實際需要,核定基層農業技術推廣機構所需編制,實行人員編制實名制管理。因事設崗,定崗定編,確保在一線工作的農業技術人員不低于全縣農業技術人員總編制的2/3,專業農業技術人員占總編制的比例不低于80%。“十二五”期間,應抓好基層農技推廣體系改革與建設示范縣項目的實施。

    2.2不斷創新農民科技培訓方式

    “十二五”期間,按照盡量盤活原有資產與新增投入填平補齊的辦法,完成鄉鎮農業技術推廣機構的獨立辦公用房(每個不低于200m2,投資40萬元)建設。以農業部農業科技示范場建設模式為基礎,建設農民田間學校(面積不低于3.33hm2,補助20萬元),做給農民看,帶領農民干。為每個鄉鎮爭取1套開展公益性農技服務所需的基本儀器和1輛科技服務車(2項投資20萬元)。在24個鄉鎮選取100名有一定規模、對周邊農戶有輻射帶動能力的農業大戶進行不定期培訓與隨時指導,對科技示范戶在日常開展的農事生產活動中給予一定的補助。

    2.3推廣服務體系功能創新

    出臺政策支持組建農村土地流轉專業合作社,指導有意流轉土地的農戶組建農村土地流轉經營專業合作社,將土地依法集中流轉到合作社,再由合作社對外土地流轉信息,將土地流轉給有資質、講信譽的業主,最大限度地發揮土地效益和增加農民收入。成功流轉土地的農民,每年除了有固定的租金收入以外,還可以到業主基地從事生產勞動,由農民變成產業工人。同時,隨著土地流轉,農民可以把自然風險和市場風險轉嫁到抗風險能力強的業主,獲得穩定收入。

    2.4增加經費投入

第8篇:農技推廣服務范文

農民技術培訓是促進農業技術推廣的有效形式。農業生產經營組織多從事一線生產勞動及生產作業服務,一般具有市場營銷水平高、實踐經驗豐富、生產信息靈通等特點。在農民技術培訓上,由縣級農業部門牽頭,按照“政府買單,社會法人培訓,農民受益”的原則,擇優選擇農業生產經營組織參與開展農民技術培訓服務。努力把廣大農戶培養成有較強市場意識、有較高生產技能、有一定管理能力的現代農業經營者。培訓內容根據培訓對象的需求進行合理安排,內容可包括新品種、新技術、新模式及農業公共信息服務技能等。

2支持農業生產經營組織建立現代化的農業生產基地

支持農業生產經營組織根據各自的實際情況,建設規模適度的現代農業生產基地,在基地上開展新品種、新技術、新機具引進、試驗、示范,使基地建設成為新品種新技術試驗示范基地、成為農業標準化生產基地、成為農技人員、種養大戶和農民科技培訓基地、成為大學畢業生就業及創業基地。通過基地建設,進一步做大做強農業生產經營組織,增強農業生產經營組織在廣大農戶心目中的說服力、感召力、影響力,從而促進農業技術的推廣應用。

3支持農業生產經營組織吸納廣大農戶參與

農業生產經營組織具有機械作業面廣、技術貢獻率高、組織化程度好的特點,適應現代農業發展的方向。鼓勵支持農業生產經營組織通過參會、入會等形式,吸納農民經紀人、農民企業家、種植大戶、家庭農場主等人員參加,重點吸引具有一定文化程度、種養水平較高、樂于助人的農戶參與,將農戶發展為科技示范戶,使科技示范戶成為農技推廣體系的重要成員,成為農情調查員、技術推廣員、政策宣傳員,成為農民看得見、問得著、留得住的“鄉土專家”。通過農事操作、經驗交流、座談講解等形式,提高參與者的種植水平、經營能力,使廣大農民走規模化種植、標準化生產之路。

4支持農業生產經營組織開展農業技術推廣有償服務

在互利共贏的基礎上,積極探索多形式的技術服務市場化運作模式。農業生產經營組織可與農戶訂立合同,開展技術承包,實行技術有償服務。按照規模經營、科學種田的要求,實行統種、統管、統收的經營體制。此種形式具有涉及面積大、技術應用效果好、可操作性強以及相關人員積極性高等特點,可重點加以推廣應用。在此方面江蘇省的興化市釣魚鎮作出了積極的探索,取得了良好的經濟效益、社會效益。

5支持農業生產經營組織應用先進的農業技術

先進的農業技術往往具有技術含量高、風險系數大、推廣應用難等特點。為此有關部門要制定優惠政策,從資金上、物質上、技術上等方面給予一定的扶持,支持鼓勵農業生產經營組織推廣應用先進的農業技術,發揮示范帶動作用。2013年泰興市對實行家庭農場的農戶,如實施秸稈全量還田、推廣機插秧、使用新型農藥、實現全程機械化等農業新技術、新成果,成績突出的由市政府補貼2萬元;對植保專業化服務組織,積極推廣使用新型農藥、防治效果明顯、服務能力強的單位市政府給予2萬元補助,貢獻突出的組織市政府則給予10萬元重點補助。實踐表明,2013年泰興市秸稈還田、新型農藥、機插秧等技術應用比往年面積大、效果好。

6支持農業生產經營組織參與實施各類農業項目

第9篇:農技推廣服務范文

關鍵詞:農業科技推廣;服務機制;制約因素;完善對策

農業科技推廣是實現農技成果轉化為經濟效益的有效途徑,然而,在當前農業科技推廣服務實踐中,由于農業生產的多樣性、復雜性,對于農業科技推廣服務的整體效率來說還處于初級階段,甚至有些地方的農業科技推廣部門陷入雞肋境地。反思農業科技推廣服務,造成其轉化難的問題究竟是那些?細化來講,與當前農技推廣服務利益導向、資源分配及運行服務過程有關。

一、農業科技推廣服務資源分配及利益導向機制

從農業科技推廣服務管理機制來看,其資源分配決定了農技推廣活動的利益導向,也決定了農技推廣中權力、資金的流向。我國當前農業科技推廣體系仍存在條塊結合、學科分類特征下的機構設置模式,從而決定了農技推廣服務活動的方向及內容,尤其是對于農技資源分配更傾向于權力擁有者。如從中央、省級政府到地方各級政府及農技推廣部門,占有較多農業科技推廣資源,而對于基層農技服務中心及人員,尤其是廣大農民卻未獲得應有的服務利益。這一弊端不僅降低了農技推廣服務效率,也阻礙了基層農技推廣工作的有序展開。同時,針對農技推廣資源配置方式,遵循傳統自上而下、業務分類方法,依照各項目設置,從農、林、牧、漁等類型部門進行分配,顯然對于低層次的學科與業務的分割,無形中限制了農技推廣服務的廣度,不利于農民從中獲得應有的積極性。如鑒于部門利益沖突,對各自領域內的管理僅限于本領域內,無法實現領域間及更高層次的廣泛參與,不利于農業科技推廣服務動力和潛力的挖掘。盡管,隨著農技推廣服務體系的不斷改革,基層農業科技推廣部門也獲得了重視,但實際上對于廣大農民來說,其利益調整微乎其微。也就是說,對于廣大基層農技推廣服務中心及廣大農民群眾來說,農技推廣服務的權力、資源、利益等無法實現其公益性目標。

二、制約農業科技推廣服務的主要因素

農民作為農技推廣服務的最終目標,其認知及行為方式關系到推廣服務策略和方法的成敗。總的來看,對于當前農技推廣服務實踐工作,制約因素主要表現在以下幾點。

(1)農技推廣理念過于強調成果而忽視農民自身認知實際

從知識傳播實踐來看,對于農業科技推廣多強調對成果的推廣,并未關注農民的認知實際。盡管農技推廣人員相對而言比農民擁有更高的文化素質,但對于農業科技推廣來說,農民才是農技推廣的接收主體,對于先進的知識、技術,農民在接受方法、外在干擾等因素下,其接受能力呈現遞減過程。再加之科技人員自身在知識編碼、傳遞中表達能力的不同,也會給農民的知識接受帶來影響。

(2)傳播方法忽視對農民的協作與互動

對于農業科技推廣服務,不同的傳播方法將帶來不同的推廣效果,錯誤的傳播方法不僅不利于傳播科技成果,反而影響農民對農業科技推廣的錯誤認知。盡管在多年農業科技推廣實踐中,農業科技推廣機構是主要傳播者,其對農村農業的發展較為熟悉,而對于廣大農民群眾來說,由于知識文化水平局限,對培訓的參與較少,加之缺乏冒險精神、生產改良資金,往往在農業生產上保持粗放方式。整體來看,農民在科技認識、農技素質方面表現欠缺,而科技傳播方式要兼顧農民實際,注重課程教學與實地指導相結合,避免單純性的發份資料,缺乏互動,導致農民對農業科技認識不全面,未能理解和吸收農業科技的真正價值。如有些農技推廣機構依照上傳下達的方式,一味地向農民灌輸所謂的先進科學技術,而未能走近農民生產實際,了解農民在種植中面臨的具體難題,對于這類農業科技知識的推廣與傳播,只能起到顯性認識,而無法真正促進農民認知行為的改善。

(3)在農技傳播上重信息而缺失智慧

農民作為農業科技推廣的接受者,其自身的文化局限性是影響農民認知行為的關鍵。而對于當前農業科技推廣服務工作,多數情況下在傳播內容上強調顯性知識,忽視農民的隱性認知和智慧。如對于農技推廣中的養殖技術,這些知識看起來很有實用性,但缺乏與養殖過程的結合,知識信息處于靜態條件,不能反映養殖業實際,在農民遇到的問題中,不知道如何運用,而對于所謂的一些問題及概念,農民又記不住,聽不懂,導致農技推廣服務與農民的智慧和認知并非成正比,傳播效果不佳。歸結其因素,主要是在農業科技推廣中,對于農民隱性認知的忽視,將科技知識、語言、文字作為有形的物質載體,忽視了知識與情境的融合,不利于農民從中將知識進行轉換,起不到推廣作用。另外,對于農業科技推廣人員來說,因過于急功近利,未能花費足夠的時間和精力來進行先進科技的傳播,也會給農民的接受能力帶來影響。

(4)農技推廣目標偏離實際需要

就農業科技推廣服務的目標來看,主要是從農業生產需求出發,利用先進生產技術和方式來帶動農民致富,提升農業生產效率。然而,在農業科技推廣服務實踐中,其傳播對象并非是廣大農民,而是農村精英,偏離了服務農民的初衷。其表現有:一是對于農業科技推廣活動評價機制缺失,盡管農業科技推廣是以農民數量、推廣面積來進行衡量,而對于廣大農民來說,其所掌握的農業資源有限,相反,對于鄉村精英,因農業面積大而更有利于提升推廣成績;二是當前農業科技推廣服務主要是圍繞示范推廣+培訓服務,由于鄉村精英具有較高的認知力,能夠調動更多的社會資源,在爭取示范推廣、培訓資金、物質支持上更有優勢,而對于普通農民來說,因缺乏示范性,無法給予廣泛兼顧。這種情況下,導致政府及科技推廣部門更傾向于對少數鄉村精英的培訓,偏離了對廣大農民服務的推廣目標。

三、改進農業科技推廣服務的對策和建議

(1)優化農業科技推廣資源配置導向,增強農民的積極性

針對農技推廣資源配置問題,要增加農民在農技推廣中的主體性和利益導向性,完善農業科技推廣職能,鼓勵農民組織、農民協會參與到農業科技推廣中。另外,對農業科技推廣機構進行改革,提升其公益性水平,為更多的農民提供服務。

(2)完善農技推廣項目申請、決策、運行機制

真正發揮農民在農技推廣服務中的本體性,要增強農民的發言權、參與權和管理權,保障農民的權利和利益,提升農民在農業科技推廣服務中的積極性,讓農技推廣項目服務更多的農民群眾和農業活動。

(3)改革農業科技推廣理念,實現知識共享、傳播

針對農民認知、行為實際,對現有農技推廣理念、方法進行改革,強調農民的參與性,注重對農民隱性知識的傳播,多從互動探討、實例講解中來傳播科技成果。整合農業科技推廣服務資源,結合農村農業生產實際,構建產前、產中、產后服務體系,解決農民農業生產中的具體問題,發揮農技推廣機構的科技示范與推動作用。

參考文獻

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