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一、當前人事檔案管理工作中存在的問題
(一)檔案意識不強,檔案利用率低
人事檔案管理工作對一個單位各項工作的開展都具有十分重要的作用,檔案信息資源的有效利用可以為單位帶來巨大的社會效益和經濟效益。但是許多單位長期以來重“藏”輕“用”,對檔案利用產生的社會效益和經濟效益缺乏廣泛的宣傳,因此,使單位員工對檔案利用效益知之甚少。由于對檔案管理工作重視程度不夠,檔案信息資源開發不足,造成檔案利用率不高。
(二)檔案管理制度不健全
很多檔案的收集、保管、保護、借閱、保密等制度不夠健全;有的雖建立了一些管理制度,卻流于形式執行不嚴。如檔案管理人員責任心不強,文件資料堆積如山,整理不及時;檔案資料收集不全,丟失嚴重;借出的檔案不履行借閱手續,有借無還時而有之,時間一長檔案資料就不知去向;還有些人借此機會在檔案資料上做文章,私自涂改文字或數據用來做自己有利的證據,這樣嚴重損害了人事檔案的真實性和利用價值。
(三)檔案硬件投入及經費不足
目前,運用計算機及網絡技術管理檔案的單位較少,基本還采用手工收集、檢索,信息量小,不利于檔案的收集、利用和開發。檔案室建設不夠標準、不規范,檔案柜陳舊老化,檔案保管條件簡陋。
(四)檔案人員業務素質不高
目前檔案人員隊伍在專業素質、理論水平、文化程度等方面參差不齊,與時展的要求懸殊較大。表現為檔案專業出身的人員較少、知識結構不合理、學歷普遍偏低、現代科學知識貧乏、高層次的檔案專業人才較少,這些情況已不適應新形勢下的人事檔案事業發展。
(一)增強檔案意識,充分發揮檔案作用
抓好人事檔案管理工作,首先要從思想上重視人事檔案管理工作,提高認識,從監與管兩方面入手,齊抓共管,分管檔案工作的領導應給以檔案管理人員多方面的支持和提供可靠的保障,以高標準來要求檔案管理人員做好檔案的收集、整理、歸檔、保管和開發利用工作,以保證歸檔檔案資料的完整、準確、系統。特別是要重視檔案利用工作,充分開發人事檔案信息,以更好地為人事工作服務。
(二)完善規章制度,夯實檔案基礎工作
要明確有關人員與部門的職責,用制度管事,用制度辦事,將人事檔案工作以法律的形式規定下來。要實現檔案材料收集、歸檔和鑒別的規范化。干部人事檔案管理質量的提高,重要一條就是要及時收集和補充檔案材料,材料收集、歸檔、鑒別是否規范化將直接影響收集材料的質量,對收集到的檔案材料,從手續是否完備,表述是否準確、精煉,觀點是否明確等方面進行認真細致的鑒別,對于不符合要求的及時退回,限期糾正后再歸檔,對于不屬歸檔范圍的材料,及時退給有關單位,做到不丟失、不積壓,保證檔案材料的齊全完整。
(三)加大投入,提高現代化管理水平
人事檔案管理工作也要與時俱進,加大投入,不斷加大現代檔案管理理論與新技術運用的力度,開拓創新,開發新手段,對人事檔案實行動態化管理和維護。開發研制人事檔案管理軟件,建立數字檔案和多媒體檔案,并實行聯網,通過現代化手段建立人才信息收集、反饋和跟蹤系統。有效利用現代化信息、網絡技術,建立人事檔案信息庫,快捷、方便、準確地為查詢者提供信息服務,提高工作效率。
(四)加強業務培訓,培養高素質檔案人才
一個單位人事檔案管理工作的好壞,與本單位檔案管理人員水平的高低息息相關。檔案管理人員的業務素質水平直接影響檔案管理工作的質量,要提高檔案工作人員素質以適應檔案管理工作的需要,就必須充分發揮檔案工作人員的積極主動性、創造性,努力提高檔案人員的知識水平和管理能力。隨著信息社會的快速發展,對檔案工作人員在業務知識、科學知識以及管理操作能力等方面都提出了新的更高要求,傳統的業務知識與工作方法已不能適應新的形勢,必須對檔案人員加強培訓教育,盡快培養一批既能掌握新技術、又能熟悉檔案專業知識的人才,以適應人事檔案管理工作發展的需要。
作者:任虹霞 單位:佳木斯市委黨校