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一、工作目標(biāo)
認(rèn)真貫徹落實(shí)《認(rèn)證認(rèn)可條例》,建立和完善適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制、海峽西岸經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要的法制化、規(guī)范化、科學(xué)化的認(rèn)證認(rèn)可工作體系。建立和完善我區(qū)認(rèn)證認(rèn)可法律法規(guī)和制度體系,建立結(jié)構(gòu)合理、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、行為規(guī)范、程序嚴(yán)密、執(zhí)法有力、公正高效的認(rèn)證認(rèn)可行政執(zhí)法體制,形成長(zhǎng)效的認(rèn)證認(rèn)可市場(chǎng)監(jiān)管機(jī)制,不斷夯實(shí)認(rèn)證認(rèn)可工作的技術(shù)基礎(chǔ),加強(qiáng)認(rèn)證認(rèn)可從業(yè)隊(duì)伍的能力建設(shè)。切實(shí)提高認(rèn)證認(rèn)可有效性、加強(qiáng)服務(wù)性、增強(qiáng)科學(xué)性、樹(shù)立權(quán)威性。強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證生產(chǎn)企業(yè)全部獲證;質(zhì)量性產(chǎn)品認(rèn)證和體系認(rèn)證總數(shù)年增長(zhǎng)率高于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)水平,其中:節(jié)能、環(huán)保產(chǎn)品認(rèn)證總數(shù)年增長(zhǎng)率15%以上,實(shí)驗(yàn)室依法獲得資質(zhì)認(rèn)定;認(rèn)證從業(yè)人員中具有企業(yè)工作經(jīng)歷的審核員比例明顯提高。
(一)強(qiáng)化認(rèn)證認(rèn)可的基礎(chǔ)作用,服務(wù)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。
充分發(fā)揮認(rèn)證認(rèn)可在質(zhì)量管理和安全保障方面的基礎(chǔ)作用,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和產(chǎn)品質(zhì)量安全水平的提高。強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證要發(fā)揮市場(chǎng)準(zhǔn)入制度作用,切實(shí)把涉及生命、健康、安全、衛(wèi)生、國(guó)計(jì)民生的重要產(chǎn)品納入認(rèn)證范圍。管理體系認(rèn)證要對(duì)保證企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量持續(xù)穩(wěn)定的作用更加顯著。加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)室和檢查機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定,特別是要加大對(duì)關(guān)系食品安全和國(guó)計(jì)民生產(chǎn)品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的資質(zhì)認(rèn)定監(jiān)管,加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)室能力驗(yàn)證。規(guī)范信息安全認(rèn)證檢測(cè)市場(chǎng),推進(jìn)信息安全產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
(二)強(qiáng)化認(rèn)證認(rèn)可技術(shù)作用,推動(dòng)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)建設(shè)。
針對(duì)我區(qū)產(chǎn)業(yè)特點(diǎn),大力推進(jìn)環(huán)境管理體系認(rèn)證,推動(dòng)環(huán)境友好型產(chǎn)品認(rèn)證;推動(dòng)森林認(rèn)證、能源管理體系認(rèn)證,積極開(kāi)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)相關(guān)領(lǐng)域認(rèn)證試點(diǎn)工作。積極開(kāi)展節(jié)水、節(jié)能、可再生能源產(chǎn)品認(rèn)證。
(三)強(qiáng)化證認(rèn)可技術(shù)支撐作用,服務(wù)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。
積極推動(dòng)認(rèn)證制度在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域廣泛運(yùn)用,提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的規(guī)模化、集約化和科學(xué)化水平;推動(dòng)有機(jī)產(chǎn)品、良好農(nóng)業(yè)規(guī)范認(rèn)證,推動(dòng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與國(guó)際接軌;組織開(kāi)展綠色市場(chǎng)、無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證,強(qiáng)化對(duì)農(nóng)產(chǎn)品檢測(cè)實(shí)驗(yàn)室的管理和監(jiān)督;通過(guò)推動(dòng)實(shí)施具有食品防護(hù)功能的HACCP監(jiān)管體系,降低出口企業(yè)成本,促進(jìn)食品農(nóng)產(chǎn)品出口,為農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效做出積極貢獻(xiàn)。
(四)發(fā)揮認(rèn)證認(rèn)可的創(chuàng)新引領(lǐng)作用,服務(wù)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展。
推動(dòng)質(zhì)量管理體系認(rèn)證向政府、公共組織和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)延伸,促進(jìn)社會(huì)公共服務(wù)管理水平升級(jí);引導(dǎo)認(rèn)證機(jī)構(gòu)開(kāi)展市場(chǎng)調(diào)研,挖掘中小企業(yè)及消費(fèi)者對(duì)服務(wù)的關(guān)注點(diǎn);大力發(fā)展體育服務(wù)、旅游服務(wù)等服務(wù)認(rèn)證,促進(jìn)服務(wù)業(yè)規(guī)范和服務(wù)質(zhì)量提高。
(五)發(fā)揮認(rèn)證認(rèn)可提供信任證明的優(yōu)勢(shì),服務(wù)社會(huì)誠(chéng)信建設(shè)。
利用認(rèn)證認(rèn)可所具有的科學(xué)、規(guī)范、透明的標(biāo)準(zhǔn)、程序和體系運(yùn)行模式,在認(rèn)證認(rèn)可行業(yè)中開(kāi)展誠(chéng)信建設(shè)。強(qiáng)化全行業(yè)的誠(chéng)信意識(shí),完善對(duì)認(rèn)證及相關(guān)企業(yè)、獲證企業(yè)的誠(chéng)信評(píng)價(jià)機(jī)制和信息機(jī)制,建立失信企業(yè)、從業(yè)機(jī)構(gòu)和人員“黑名單”制度,嚴(yán)厲懲處失信行為。充分發(fā)揮認(rèn)證認(rèn)可行業(yè)協(xié)會(huì)的作用,通過(guò)行業(yè)自律、機(jī)構(gòu)之間的自我約束、相互監(jiān)督促進(jìn)誠(chéng)信。加強(qiáng)社會(huì)對(duì)行業(yè)誠(chéng)信等方面的監(jiān)督,以行業(yè)誠(chéng)信影響和帶動(dòng)社會(huì)誠(chéng)信的確立。
(六)發(fā)揮認(rèn)證認(rèn)可對(duì)外交流作用,促進(jìn)海峽兩岸認(rèn)證交流合作。
充分發(fā)揮臺(tái)之間交流交往密切的優(yōu)勢(shì),通過(guò)學(xué)(協(xié))會(huì)、同業(yè)公會(huì)等行業(yè)組織開(kāi)展講學(xué)、互訪、學(xué)術(shù)研討等活動(dòng),加強(qiáng)臺(tái)在認(rèn)證技術(shù)和方法研究、高層次專(zhuān)業(yè)人才培養(yǎng)、科研項(xiàng)目成果推廣等方面的交流與合作。積極為我區(qū)臺(tái)資企業(yè)提供認(rèn)證技術(shù)服務(wù),扶持臺(tái)資企業(yè)健康發(fā)展。推進(jìn)臺(tái)認(rèn)證證書(shū)互認(rèn),拓展合作的廣度和深度,促進(jìn)臺(tái)認(rèn)證事業(yè)的共同發(fā)展。
二、工作措施
(一)加大認(rèn)證優(yōu)惠扶持。在已推行國(guó)家節(jié)水、節(jié)能、可再生能源產(chǎn)品認(rèn)證制度的基礎(chǔ)上,區(qū)政府在采購(gòu)、財(cái)稅減免等方面對(duì)獲得環(huán)境管理體系認(rèn)證、環(huán)境友好型產(chǎn)品認(rèn)證、推動(dòng)森林認(rèn)證、能源管理體系認(rèn)證的給予政策扶持。
(二)完善監(jiān)管機(jī)制。不斷創(chuàng)新完善認(rèn)證監(jiān)管機(jī)制,加強(qiáng)監(jiān)管措施,強(qiáng)化監(jiān)管手段,加大執(zhí)法力度。既要重視認(rèn)證過(guò)程,更要重視認(rèn)證結(jié)果與有效性的保持。建立認(rèn)證結(jié)果的質(zhì)量和行政監(jiān)管責(zé)任可追溯體系。完善認(rèn)證有效性行政監(jiān)管機(jī)制。建立認(rèn)證機(jī)構(gòu)信息報(bào)備制度、獲證企業(yè)分類(lèi)管理工作機(jī)制,建立獲證企業(yè)黑名單制度。建立認(rèn)證結(jié)果監(jiān)督抽查機(jī)制。建立獲證企業(yè)的巡查制度,建立認(rèn)證活動(dòng)行政監(jiān)督制度,依法處理有違法違規(guī)行為的獲證企業(yè)或產(chǎn)品。依法加強(qiáng)對(duì)認(rèn)證機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理;加強(qiáng)對(duì)與認(rèn)證有關(guān)的認(rèn)證咨詢(xún)機(jī)構(gòu)、檢查機(jī)構(gòu)、實(shí)驗(yàn)室的監(jiān)督管理;加強(qiáng)對(duì)認(rèn)證、認(rèn)證咨詢(xún)?nèi)藛T從業(yè)活動(dòng)的監(jiān)督管理;加強(qiáng)對(duì)認(rèn)證結(jié)果的監(jiān)督管理。
(三)加強(qiáng)保障能力。組織開(kāi)展認(rèn)證認(rèn)可法律法規(guī)、執(zhí)法監(jiān)管和認(rèn)證認(rèn)可業(yè)務(wù)技能培訓(xùn),不斷提高認(rèn)證監(jiān)管人員依法履行職責(zé)的能力。對(duì)認(rèn)證監(jiān)管機(jī)構(gòu)、編制、經(jīng)費(fèi)給以支持,切實(shí)增強(qiáng)認(rèn)證執(zhí)法和監(jiān)管保障能力。
(四)加強(qiáng)信息化建設(shè)。重點(diǎn)建設(shè)好質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警平臺(tái),實(shí)現(xiàn)行政許可項(xiàng)目網(wǎng)上審批。要建立地方認(rèn)證監(jiān)管部門(mén)、認(rèn)證及相關(guān)機(jī)構(gòu)、相關(guān)行業(yè)與認(rèn)監(jiān)委的信息采集、交換和信息共享的工作機(jī)制,滿(mǎn)足認(rèn)證監(jiān)管部門(mén)的執(zhí)法需求和社會(huì)對(duì)認(rèn)證認(rèn)可的信息要求。要加強(qiáng)“檢測(cè)資源共享平臺(tái)”的建設(shè),促進(jìn)政務(wù)公開(kāi)和檢測(cè)資源綜合利用,實(shí)現(xiàn)資源共享。
三、組織保障
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。把認(rèn)證工作納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃,制定完善政策措施。建立健全政府認(rèn)證認(rèn)可工作責(zé)任制,把認(rèn)證認(rèn)可工作納入政府節(jié)能減排等目標(biāo)考核的重要內(nèi)容,強(qiáng)化責(zé)任落實(shí),大力推進(jìn)工作認(rèn)證認(rèn)可工作。建立“區(qū)認(rèn)證認(rèn)可工作會(huì)議”制度,及時(shí)研究解決認(rèn)證認(rèn)可工作中的重大問(wèn)題,區(qū)經(jīng)貿(mào)、科技、財(cái)政、交通、衛(wèi)生、環(huán)保、統(tǒng)計(jì)、質(zhì)監(jiān)等部門(mén)為成員單位,市質(zhì)監(jiān)局直屬一分局為牽頭單位。協(xié)調(diào)和落實(shí)本地區(qū)的認(rèn)證工作。
(二)加強(qiáng)協(xié)作配合。有關(guān)部門(mén)要加強(qiáng)協(xié)作,形成合力,共同推進(jìn)全省認(rèn)證認(rèn)可工作。質(zhì)監(jiān)部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)認(rèn)證認(rèn)可工作的組織、協(xié)調(diào)和指導(dǎo),充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)等中介組織的橋梁和紐帶作用,努力提升認(rèn)證認(rèn)可工作水平。區(qū)政府有關(guān)部門(mén)要積極支持認(rèn)證認(rèn)可工作,在資金扶持和獎(jiǎng)勵(lì)政策上予以落實(shí)。經(jīng)貿(mào)、建設(shè)、交通、衛(wèi)生、環(huán)保等部門(mén)要做好本行業(yè)的認(rèn)證監(jiān)管工作。
《老子》有云:“上善若水,水善利萬(wàn)物而不爭(zhēng),處眾人之所惡,故幾于道。居善地,心善淵,與善仁,言善信,正善治,事善能,動(dòng)善時(shí)。夫唯不爭(zhēng),故無(wú)尤。”這段話(huà)以“上善若水”為提綱,指出一個(gè)人如要效法自然之道的無(wú)私善行,便要做到如水一樣至柔之中的至剛、至凈、能容、能大的胸襟和氣度。
老子自己的一生,始終以周守藏史的卑職自處,就是效法“居善地”的道理;歷史上許多圣君名臣,寬厚容養(yǎng),成為“心善淵”的榜樣;諸葛亮的三顧出山,終至于“鞠躬盡瘁,死而后已”,可以說(shuō)是“與善仁,言善信”的楷模;漢代的文景之治,唐代的貞觀之治,君臣上下,大體都蘊(yùn)涵了“正善治,事善能,動(dòng)善時(shí)”的精神。
水,具有滋養(yǎng)萬(wàn)物生命的德性。它能使萬(wàn)物得它的利益,而不與萬(wàn)物爭(zhēng)利,如古人所說(shuō):“到江送客棹,出岳潤(rùn)民田。”只要能做到利他的事,就永不推辭地做。它永遠(yuǎn)不占據(jù)高位,更不會(huì)把持要津。
俗話(huà)說(shuō):“人往高處走,水向低處流。”它在這個(gè)永遠(yuǎn)不平的物質(zhì)的世界里,寧愿自居下流,藏垢納污包容一切。所以老子形容它,“處眾人之所惡,故幾于道”,以成大度能容的美德。
“水唯能下方成海,山不矜高自及天。”這是古人拿水形成的海洋和土形成的高山寫(xiě)就的一副對(duì)聯(lián),以此作為人生修為的格言。
老子認(rèn)為:一個(gè)人的行為如果能做到如水一樣,善于自處而甘居下地――“居善地”;心境養(yǎng)到像水一樣,善于容納百川的深沉淵默――“心善淵”;行為修到同水一樣助長(zhǎng)萬(wàn)物的生命――“與善仁”;說(shuō)話(huà)學(xué)到如潮水一樣準(zhǔn)時(shí)有信――“言善信”;立身處世做到像水一樣持平正衡――“正善治”;擔(dān)當(dāng)做事像水一樣調(diào)劑融和――“事善能”;把握機(jī)會(huì),及時(shí)而動(dòng),做到同水一樣隨著動(dòng)蕩的趨勢(shì)而動(dòng)蕩,跟著靜止的狀況而安詳――“動(dòng)善時(shí)”;再配合最基本的原則,與物無(wú)爭(zhēng),與世不爭(zhēng),那便是永無(wú)憂(yōu)患而安然處順了。
一、堅(jiān)持以人為本,必須要做到充分尊重人
做人的工作,尊重人是前提和基礎(chǔ),缺少尊重,一切工作無(wú)從談起,組織部門(mén)尤其要注意把尊重人放在第一位。一是要充分尊重他人的人格和尊嚴(yán)。每一個(gè)人都有自己的人格特點(diǎn)和人格尊嚴(yán),組工干部在做人的工作時(shí)要樹(shù)立平等意識(shí),不要總把自己看得高人一等。要善于進(jìn)行換位思考,在平時(shí)的接觸和工作中,充分尊重每一個(gè)人的人格尊嚴(yán),多站在他們的立場(chǎng)上想問(wèn)題,不能總拿自己的標(biāo)準(zhǔn)和要求去苛求別人,因?yàn)槊恳粋€(gè)人的思想水平、能力影響、工作權(quán)限和個(gè)性特點(diǎn)等并不一樣。二是要正確看待他人的性格和個(gè)性。每一個(gè)人的性格個(gè)性都不同,有人急躁,有人寬厚,有人火暴,有人溫和,組織工作者對(duì)任何性格個(gè)性的人都要一視同仁,不能隨自己的愛(ài)憎喜惡,尤其在使用干部上要善于合理地搭配各種個(gè)性的人,實(shí)現(xiàn)干部的優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。三是要客觀評(píng)價(jià)他人的勞動(dòng)和創(chuàng)造。群眾是歷史的創(chuàng)造者,每一名干部哪怕是普通老百姓都有自己的創(chuàng)造潛力,譬如這幾年桃源縣涌現(xiàn)出的明月帶山河、黨員聯(lián)戶(hù)帶創(chuàng)和鄉(xiāng)村夜話(huà)等許多典型經(jīng)驗(yàn)和做法,最初都是從基層群眾那里起頭發(fā)脈的,是他們的首創(chuàng),做組織工作的人如果沒(méi)有充分的敏感性和發(fā)自?xún)?nèi)心的對(duì)他人的尊重,就難以發(fā)現(xiàn)這些很有意義和現(xiàn)實(shí)影響力的好做法。
二、堅(jiān)持以人為本,必須要做到全面了解人
全面了解人是組織工作者最基本的素質(zhì)。要做到全面了解人,我認(rèn)為要從三方面下功夫:一是要廣泛接觸。組織工作者要多接觸社會(huì)上形形的人,不帶有色眼睛,尤其要多接觸最基層的廣大干部群眾,做他們的知心人和貼心人。要通過(guò)廣泛接觸各種人,從中發(fā)現(xiàn)各種優(yōu)秀的人才,同時(shí)要通過(guò)廣泛接觸來(lái)增強(qiáng)對(duì)廣大黨員干部的了解。二是要深入考察。主要是對(duì)干部進(jìn)行全面深入的了解,不僅了解干部的現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)、工作實(shí)際,也要了解干部的社會(huì)交往、為人處世,不僅了解干部的工作圈,也要了解干部的生活圈、社交圈,不僅了解干部對(duì)工作的主觀態(tài)度、努力程度,也要了解干部的生活處境、家庭困難和思想心態(tài)。三是要認(rèn)真分析。同志反復(fù)強(qiáng)調(diào)過(guò),組織部門(mén)要做到能夠象X光機(jī)一樣了解和掌握干部。其實(shí)這就是要求組織部門(mén)要把接觸和了解到的干部情況進(jìn)行認(rèn)真的分析,要深入掌握干部個(gè)性性格的多面性,要發(fā)現(xiàn)干部在平時(shí)工作中沒(méi)有表現(xiàn)出來(lái)的特點(diǎn)、潛力甚至缺陷,從而避免在使用時(shí)出現(xiàn)失誤。
三、堅(jiān)持以人為本,必須要做到公心選用人
公心選用人是組工干部公道正派的具體體現(xiàn)。因此,組織部門(mén)在選拔任用干部時(shí),一定要出以公心、客觀公正。一是要公道評(píng)價(jià)人。在評(píng)價(jià)、推薦干部時(shí),做到光明磊落,敢于說(shuō)真話(huà)、反映真實(shí)情況。無(wú)論干部有沒(méi)有背景,背景怎么樣,無(wú)論干部與自己關(guān)系親疏與否,始終要以對(duì)黨和人民負(fù)責(zé)的態(tài)度、以對(duì)干部本人負(fù)責(zé)的態(tài)度,實(shí)事求是匯報(bào)和反映干部情況。二是要公正使用人。組織工作特別是選人用人工作是相當(dāng)敏感的,如果用了不公道的人,就可能貽誤黨的事業(yè),最終損害我們組工干部的形象。古人說(shuō)“用一賢人,則賢人畢至;用一小人,則小人齊趨”。因此在考察干部時(shí)堅(jiān)持做到既注重能力,也注重人品;在推薦干部時(shí),既注重推薦那些活躍、外向、有能力的干部,也積極推薦那些肯干事、踏踏實(shí)實(shí)的老黃牛式的干部;在評(píng)價(jià)干部時(shí),不單純以票取人,而要客觀分析干部的工作和思想實(shí)際,盡量做到不讓那些敢說(shuō)直話(huà)、不怕得罪人的人吃虧。
【關(guān)鍵詞】以人為本;構(gòu)建;和諧校園
捷克大教育家夸美紐斯認(rèn)為:“人的本身里外都是一種和諧。”人的身心是和諧發(fā)展的內(nèi)在基礎(chǔ)。按照教育規(guī)律,學(xué)校教育就是要?jiǎng)?chuàng)設(shè)教育情境,使受教育者的身心和個(gè)性全面和諧發(fā)展,實(shí)現(xiàn)個(gè)體與社會(huì)的和諧。使和諧社會(huì)成為由和諧的人組成的社會(huì),也使和諧的人成為和諧社會(huì)的合格一員。聯(lián)合國(guó)教科文組織的著名權(quán)威報(bào)告《學(xué)會(huì)生存》中指出:“應(yīng)該把培養(yǎng)人的自我生存能力,促進(jìn)人的個(gè)性全面和諧發(fā)展,作為當(dāng)代教育的基本宗旨。”
“以人為本”是科學(xué)發(fā)展觀的本質(zhì)和核心,建設(shè)和諧校園是落實(shí)以人為本的科學(xué)發(fā)展觀的客觀需要,是學(xué)校更好地堅(jiān)持社會(huì)主義辦學(xué)方向,推進(jìn)社會(huì)主義思想道德體制建設(shè),不斷提高師生員工的思想道德素質(zhì)和科學(xué)文化素質(zhì),切實(shí)完成以學(xué)生為中心、以育人為己任,以全面推進(jìn)素質(zhì)教育為目標(biāo)的歷史使命的可靠保證。
因此,有了這樣的科學(xué)理論作指導(dǎo),構(gòu)建和諧校園也就有了行動(dòng)的準(zhǔn)則。“以人為本”的和諧校園應(yīng)該是一個(gè)既強(qiáng)調(diào)學(xué)生發(fā)展、教師發(fā)展、學(xué)校發(fā)展,又注重三者之間和諧發(fā)展的活動(dòng)整體。關(guān)于如何構(gòu)建和諧校園,我有以下幾點(diǎn)想法:
一、優(yōu)化育人環(huán)境,構(gòu)建和諧校園
和諧的人際關(guān)系是和諧社會(huì)的典型特征,堅(jiān)持以人為本,就是要在學(xué)校的管理活動(dòng)中,實(shí)施人性化管理,以熱愛(ài)學(xué)生為切入點(diǎn),給予每一位學(xué)生切實(shí)充分的人格尊重、人文關(guān)懷和人情溫暖。教育者要以“俯首甘為孺子牛”的精神,為學(xué)生的學(xué)業(yè)成才、健康成才、快樂(lè)成才和精神成才無(wú)私奉獻(xiàn)。在人格上充分尊重學(xué)生在學(xué)校中的主體地位,在各項(xiàng)工作中,多作換位思考,設(shè)身處地為學(xué)生著想,宣傳、倡導(dǎo)尊師重教的良好風(fēng)氣。
努力建設(shè)生態(tài)化校園,實(shí)現(xiàn)以學(xué)生為主體的全校師生員工與自然關(guān)系的和諧。按照我國(guó)古代哲學(xué)“天人合一”的樸素思想和現(xiàn)代文明的“生態(tài)平衡”理念,構(gòu)建集綠化、美化、凈化為一體的校園建設(shè)格局,塑造學(xué)生健
全生態(tài)人格。增強(qiáng)師生的“生態(tài)平衡”觀念和“環(huán)境保護(hù)”、“資源節(jié)約”意識(shí)。
二、實(shí)行科學(xué)管理,構(gòu)建和諧校園
首先,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),是建設(shè)和諧校園的根本前提。學(xué)校辦得好不好、水平高不高,關(guān)鍵取決于學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)隊(duì)伍建設(shè)。繼續(xù)深化學(xué)校以往的管理者兼任年級(jí)課程的這一制度。這樣的零距離管理,既便于及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、解決問(wèn)題,又便于產(chǎn)生管理智慧。管理者同時(shí)又是實(shí)踐者,消除了管理與被管理的矛盾,從而能更好地實(shí)現(xiàn)學(xué)校決策于民,用之于民。
其次,加強(qiáng)制度建設(shè),是建設(shè)和諧校園的有力保障。健全的、科學(xué)的體制、機(jī)制和制度,能合理劃分學(xué)校各級(jí)組織的職能,明確工作程序和要求,明晰學(xué)校管理、教學(xué)活動(dòng)的責(zé)任歸屬,實(shí)現(xiàn)資源要素的有效配置,從而提高領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政能力。學(xué)校要把制度建設(shè)貫穿于學(xué)校發(fā)展的全過(guò)程,來(lái)規(guī)范和調(diào)節(jié)各種關(guān)系,使一切活動(dòng)都有制可依、有章可循,并對(duì)重要決策執(zhí)行情況進(jìn)行跟蹤反饋,從制度上保證決策執(zhí)行的質(zhì)量和效率。
第三,提高辦學(xué)質(zhì)量,是建設(shè)和諧校園的根本目標(biāo)。辦學(xué)質(zhì)量始終是學(xué)校的靈魂和生命線,提高辦學(xué)質(zhì)量是學(xué)校工作的永恒主題。提高教學(xué)質(zhì)量關(guān)鍵在老師,要通過(guò)各種政策和機(jī)制調(diào)動(dòng)和鼓勵(lì)廣大教師熱愛(ài)教學(xué)、細(xì)心教學(xué),把更多的精力投入到教學(xué)中去,投入到提高教學(xué)質(zhì)量中去,為教師隊(duì)伍中的每一位優(yōu)秀人才脫穎而出創(chuàng)造條件,努力創(chuàng)造人人做貢獻(xiàn)、人人都成才的良好氛圍,充分激發(fā)廣大教師的創(chuàng)造活力,培養(yǎng)更多質(zhì)量的人才,創(chuàng)造更高水平的科技成果,促進(jìn)師德和教風(fēng)的不斷優(yōu)化。
三、倡導(dǎo)禮儀文化,構(gòu)建和諧校園
校園文化的發(fā)展和繁榮是和諧校園的一個(gè)重要特征,對(duì)于促進(jìn)和諧校園的形成具有不可替代的作用。小學(xué)階段是學(xué)生養(yǎng)成各種習(xí)慣的關(guān)鍵時(shí)期,“十年樹(shù)木百年樹(shù)人”,道德教育的成敗關(guān)乎學(xué)生一生的發(fā)展。禮儀文化的構(gòu)建中心應(yīng)是學(xué)生的養(yǎng)成教育。學(xué)校應(yīng)該遵循兒童的認(rèn)知與成長(zhǎng)規(guī)律,將教學(xué)生“學(xué)會(huì)做人,學(xué)會(huì)做事”作為德育的中心,努力為學(xué)生營(yíng)造禮儀文化的校園環(huán)境,讓校園環(huán)境既富有藝術(shù)品味,又貼近學(xué)生生活及各適齡學(xué)生的
心理特點(diǎn),用無(wú)聲的語(yǔ)言來(lái)感染學(xué)生知禮重行。
四、教學(xué)相長(zhǎng),構(gòu)建和諧校園
關(guān)鍵詞:以人為本;建構(gòu);和諧;課堂;預(yù)設(shè);生成;人文素養(yǎng);心靈舒展
中圖分類(lèi)號(hào):G632 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:B 文章編號(hào):1002-7661(2013)19-018-01
“以人為本”作為一種價(jià)值取向,其根本所在就是以人為尊,以人為重,以人為先。當(dāng)我們將“以人為本”作為教育的價(jià)值選擇時(shí),教育便具有了創(chuàng)造人的價(jià)值的意義。它以充分開(kāi)發(fā)個(gè)體潛能為己任,以豐富的知識(shí)、完整健全人格的培養(yǎng)為目的。“和諧”是一種美,“和諧”能產(chǎn)生美,作為教師應(yīng)致力于“創(chuàng)建和諧的課堂”。和諧的語(yǔ)文課堂,教師不再是教學(xué)的“主宰”,是引領(lǐng)學(xué)生學(xué)習(xí)的合作者、參與者,是知識(shí)發(fā)現(xiàn)的引導(dǎo)者,是對(duì)話(huà)的啟發(fā)者,是學(xué)習(xí)的指導(dǎo)者,是學(xué)業(yè)的評(píng)價(jià)者,是紀(jì)律的組織者,是教學(xué)信息的重組者。因此,在整個(gè)和諧語(yǔ)文課堂中,教師應(yīng)該用自身的和諧發(fā)展去創(chuàng)造和諧的教學(xué),用自己的和諧底蘊(yùn)發(fā)展學(xué)生的個(gè)性。
一、生活與人文并進(jìn),凸現(xiàn)課堂和諧
教學(xué)是一種藝術(shù)。課堂上,教師應(yīng)依據(jù)學(xué)生特點(diǎn)和教材的實(shí)際以及教學(xué)的進(jìn)程,對(duì)教育教學(xué)資源有機(jī)的融合,讓課堂有聲有色,有動(dòng)有靜,有分有合。通過(guò)整合和聚散,讓語(yǔ)文充滿(mǎn)“生活味”和“人文味”,更符合兒童的認(rèn)知發(fā)展規(guī)律,竭力在“文”和“性”的碰撞中,促進(jìn)學(xué)生整體性的發(fā)展,讓語(yǔ)文課堂充滿(mǎn)靈性,充滿(mǎn)智慧,充滿(mǎn)和諧,實(shí)現(xiàn)課堂的和諧。
1、讓生活走進(jìn)課堂,放大和諧
美國(guó)教育家杜威說(shuō)過(guò)“教育即生活。”生活就處處有語(yǔ)文,在語(yǔ)文課堂教學(xué)中,把生活帶近課堂,讓小課堂變成大社會(huì),讓學(xué)生在小課堂中領(lǐng)悟生活,感受生活,體驗(yàn)生活,促進(jìn)師生教與學(xué)的聯(lián)動(dòng)與和諧。如在教學(xué)古詩(shī)《所見(jiàn)》時(shí),在初讀古詩(shī),借助注釋及字典理解了字詞之后,教師播放了一段錄音,請(qǐng)學(xué)生閉上眼睛想象古詩(shī)描繪的畫(huà)面,并說(shuō)出是根據(jù)詩(shī)中哪個(gè)詞來(lái)想象的,要求學(xué)生用不同的方式表達(dá)。此時(shí)的教師在學(xué)生中間,時(shí)而朗誦,時(shí)而表演,課堂氣氛異常活躍。學(xué)生在盡情表現(xiàn)自己的同時(shí)想象力得到了充分的發(fā)揮,學(xué)習(xí)個(gè)性得以展示。師生作為不同的個(gè)體,其生命活動(dòng)的展現(xiàn)融合為一,相互感動(dòng),和諧成長(zhǎng)。
2、讓人文走進(jìn)課堂,豐富和諧
“語(yǔ)文課要以人為本,充滿(mǎn)人文關(guān)懷,對(duì)學(xué)生要尊重其人格、理解其需求、賞識(shí)其個(gè)性、激勵(lì)其潛能,真正為學(xué)生的幸福人生奠基。”只有充滿(mǎn)人文的課堂,才是和諧的課堂,才是有價(jià)值的課堂,才是師生生命延續(xù)的課堂。
(1)和諧課堂的支撐——人文素養(yǎng)。人文教育強(qiáng)調(diào)以人為本,以學(xué)生的發(fā)展為本。因此挖掘語(yǔ)文本身人文價(jià)值,是十分必要的。在課堂上,教師與學(xué)生應(yīng)是一種民主、平等,相互協(xié)調(diào)、和諧發(fā)展的互動(dòng)關(guān)系,教師要充分信任學(xué)生,不搞“語(yǔ)言”、“思維”、“行動(dòng)”上的“霸道”,而是在“潤(rùn)物細(xì)無(wú)聲”的組織引導(dǎo)中,帶領(lǐng)學(xué)生逐步建構(gòu)和完善。要尊重學(xué)生的獨(dú)特的體驗(yàn)、感受和理解,讓語(yǔ)文課堂的閱讀成為學(xué)生個(gè)性化的行為。
(2)和諧課堂的承載——心靈舒展。學(xué)生的“心理安全”和“心理自由”是創(chuàng)新能力形成的最重要的條件,也應(yīng)成為和諧課堂氛圍的基本保障。教師要對(duì)學(xué)生抱以最大限度的尊重。尊重學(xué)生的愛(ài)好和需求,鼓勵(lì)他們自主選擇與評(píng)價(jià);尊重學(xué)生的情感和體驗(yàn),讓孩子敞開(kāi)心扉,暢所欲言;尊重學(xué)生的幼稚與差異,站在學(xué)生的立場(chǎng)上去摸索他們的思維方式,保護(hù)并激發(fā)學(xué)生的探索精神、創(chuàng)新精神。讓學(xué)生在輕松愉悅中學(xué)會(huì)知識(shí),掌握知識(shí),讓他們的心靈在和諧的氛圍中舒展。
二、預(yù)設(shè)和生成碰撞,展示課堂和諧
學(xué)生的學(xué)習(xí)過(guò)程,就其實(shí)質(zhì)來(lái)說(shuō),是一種把外部的知識(shí)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)化為個(gè)體內(nèi)在的認(rèn)識(shí)結(jié)構(gòu)的過(guò)程。由于學(xué)生年齡小、認(rèn)知水平不高等因素,學(xué)生在建構(gòu)知識(shí)的過(guò)程中需要教師給予引導(dǎo)和幫助。要想引導(dǎo)出色、幫助到位,和教師自身的鉆研是分不開(kāi)的,也就是教學(xué)的“預(yù)設(shè)”,出色的預(yù)設(shè)是課堂教學(xué)和諧的必經(jīng)之路。
1、給予學(xué)生思維的迸發(fā)
在語(yǔ)文課堂上,學(xué)生的思維如何激活,讓他們?cè)谒季S有水一般的靈動(dòng),是和諧語(yǔ)文課堂的生命。在課上,教師要變“人云亦云”為另辟溪徑,培養(yǎng)學(xué)生思維的獨(dú)特性;變“單一思考”為復(fù)式思索,培養(yǎng)學(xué)生思維的求異性;變“自我需要”為群眾需求,培養(yǎng)學(xué)生思維的積極性;變“思維慣性”為思維創(chuàng)新,培養(yǎng)思維的變通性;變“狹窄思路”為思路開(kāi)放,培養(yǎng)學(xué)生思維的流暢性,讓課堂活力無(wú)限。
2,給予學(xué)生創(chuàng)造的靈動(dòng)
【關(guān)鍵詞】綜合實(shí)踐;興趣;創(chuàng)新意識(shí)
中圖分類(lèi)號(hào):G42
綜合實(shí)踐活動(dòng)課是一門(mén)以學(xué)生的興趣和直接經(jīng)驗(yàn)為基礎(chǔ),小學(xué)綜合實(shí)踐課就是讓學(xué)生從學(xué)校這個(gè)小課堂,走進(jìn)社會(huì)這個(gè)大學(xué)堂的一門(mén)課程。正如曹雪芹曰:“世事洞明皆學(xué)問(wèn),人情練達(dá)即文章。”要使現(xiàn)代的學(xué)生具有真正有用的學(xué)問(wèn),綜合實(shí)踐活動(dòng)必須讓學(xué)生走進(jìn)豐富多彩的社會(huì)生活。那么,如何才能使小學(xué)綜合實(shí)踐課回歸生活和社會(huì)呢?
1關(guān)注學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣,選材貼近學(xué)生生活
興趣是學(xué)生進(jìn)行綜合實(shí)踐活動(dòng)的起點(diǎn),興趣的滿(mǎn)足需要在活動(dòng)的過(guò)程中實(shí)現(xiàn)。關(guān)注學(xué)生的興趣,將興趣轉(zhuǎn)化為可探究的問(wèn)題,點(diǎn)燃學(xué)生思維的火花,讓學(xué)生在探究活動(dòng)中獲得學(xué)習(xí)的自由以及快樂(lè)的感悟體驗(yàn),實(shí)現(xiàn)對(duì)自我價(jià)值的認(rèn)識(shí)和承認(rèn)。因?yàn)閷W(xué)生的學(xué)習(xí)內(nèi)容主要來(lái)源于兒童生活實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),以日常生活中的問(wèn)題選取學(xué)習(xí)課題,建立與生活目的的聯(lián)系,使學(xué)生產(chǎn)生情趣,這是維系學(xué)習(xí)的原動(dòng)力。因此,選取學(xué)習(xí)課題時(shí),就應(yīng)當(dāng)使課程和學(xué)生的生活和社會(huì)實(shí)際相關(guān)聯(lián),縮小學(xué)生實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的距離,為學(xué)生的實(shí)踐活動(dòng)搭起一座橋梁,使它們得以溝通。例如:在學(xué)習(xí)綜合實(shí)踐活動(dòng)課《走進(jìn)春天》時(shí),可以讓學(xué)生們親臨大自然去走一走、看一看、找一找、聞一聞,真真切切地去體會(huì)春的變化,去感受春的氣息,這毫無(wú)疑問(wèn)的比課文中的描述要更有說(shuō)服力。
2 轉(zhuǎn)變學(xué)生的學(xué)習(xí)方式,在活動(dòng)中體驗(yàn)成功
小學(xué)綜合實(shí)踐課要回歸生活和社會(huì),需改變以往書(shū)呆子高分低能的現(xiàn)象,讓學(xué)生自主活動(dòng),給學(xué)生提供開(kāi)放的學(xué)習(xí)空間,使教與學(xué)相互推進(jìn)。因此,教師應(yīng)引領(lǐng)學(xué)生走出校門(mén),走進(jìn)社會(huì),在家庭、社區(qū)供開(kāi)展豐富多彩的活動(dòng),提供并創(chuàng)造學(xué)生主動(dòng)探究、獨(dú)立操作、自由表達(dá)的時(shí)空,用自已的眼睛觀察生活,用自已的心靈感受生活,用自己的方式去研究生活。通過(guò)各種生活體驗(yàn)活動(dòng),讓學(xué)生在活動(dòng)中獲得快樂(lè)和愉悅的同時(shí)獲得發(fā)展。例如:在學(xué)習(xí)綜合實(shí)踐課《電與我們的生活》時(shí),教師可在教學(xué)過(guò)程中引導(dǎo)學(xué)生自主從身邊熟悉的事物入手,留心觀察社會(huì)生活中發(fā)生的變化,體會(huì)社會(huì)進(jìn)步與發(fā)展給人們的生活帶來(lái)的積極影響。通過(guò)簡(jiǎn)單的觀察、調(diào)查鍛煉和提高調(diào)查、探究及搜集資料的能力,學(xué)會(huì)討論與合作。從而讓學(xué)生們?cè)谧灾鲗W(xué)習(xí)中了解到了電與人們生活之間的密切聯(lián)系。給我們生活帶來(lái)了哪些作用。這樣學(xué)生在潛移默化中思維、能力、情感、自我價(jià)值觀、行為等均得到發(fā)展。
3 發(fā)揮學(xué)生的主體作用,知識(shí)能力同步發(fā)展
陶行知先生提出“生活即教育”,他認(rèn)為生活的過(guò)程就是教
育的過(guò)程,教育應(yīng)該在種種生活中進(jìn)行,從中可以看出他極其重視學(xué)生在生活中的親身經(jīng)歷、實(shí)踐和創(chuàng)造,注重教育向生活的回歸。因此,理論聯(lián)系實(shí)際是小學(xué)綜合實(shí)踐課的最大特點(diǎn)。實(shí)際上,生活中蘊(yùn)藏著巨大的教育資源。教師將生活中的教育資源與書(shū)本知識(shí)融通起來(lái),學(xué)生就會(huì)感受到書(shū)本知識(shí)學(xué)習(xí)的意義與作用,同時(shí)也意識(shí)到自已學(xué)習(xí)的責(zé)任與價(jià)值,就有可能產(chǎn)生學(xué)習(xí)的動(dòng)力,聯(lián)系自己的已有生活實(shí)際,達(dá)成活動(dòng)的過(guò)程,還可能發(fā)揮聯(lián)想,生成創(chuàng)意,使活動(dòng)引向新的領(lǐng)域。例如:在學(xué)習(xí)綜合實(shí)踐活動(dòng)課《我們的學(xué)校》一課時(shí),了解到我校原來(lái)是一所很小的學(xué)校,如今,它正為創(chuàng)建市一級(jí)學(xué)校而努力。我抓住這時(shí)機(jī),組織學(xué)生去了解學(xué)校的昨天、今天和明天。我并以“我們美麗的學(xué)校”為主題,開(kāi)展了一次綜合實(shí)踐活動(dòng),學(xué)生們熱情高漲,積極動(dòng)手、動(dòng)腦、嘗試、探索。由此可見(jiàn),學(xué)校現(xiàn)實(shí)生活中的各種生活事件隨時(shí)發(fā)生,只要注意把握時(shí)機(jī),針對(duì)學(xué)生的思想和具體表現(xiàn)找準(zhǔn)時(shí)機(jī),然后結(jié)合教材內(nèi)容和學(xué)生實(shí)際情況,有目的地滲透,使學(xué)生隨時(shí)隨地受到教育。
4深入挖掘身邊的資源,培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)新意識(shí)
為了獎(jiǎng)勵(lì)和保護(hù)見(jiàn)義勇為人員,弘揚(yáng)社會(huì)正氣,維護(hù)社會(huì)秩序,加強(qiáng)社會(huì)主義精神文明建設(shè),根據(jù)本市實(shí)際,制定本辦法。
第二條(含義)
本辦法所稱(chēng)的見(jiàn)義勇為,是指?jìng)€(gè)人為保護(hù)國(guó)家利益、公共利益或者他人的人身、財(cái)產(chǎn)安全,制止違法犯罪、協(xié)助有關(guān)機(jī)關(guān)打擊違法犯罪活動(dòng)以及搶險(xiǎn)救災(zāi)的行為。
第三條(適用范圍)
本辦法適用于本市范圍內(nèi)見(jiàn)義勇為行為的確認(rèn)和對(duì)見(jiàn)義勇為人員的獎(jiǎng)勵(lì)、保護(hù)。
法律法規(guī)對(duì)見(jiàn)義勇為人員已有獎(jiǎng)勵(lì)和保護(hù)規(guī)定的,從其規(guī)定。
第四條(原則)
對(duì)見(jiàn)義勇為人員實(shí)行精神鼓勵(lì)與物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)相結(jié)合的原則。見(jiàn)義勇為人員的合法權(quán)益受法律保護(hù)。
第五條(管理部門(mén))
本辦法由市和區(qū)、縣人民政府組織實(shí)施,對(duì)見(jiàn)義勇為人員獎(jiǎng)勵(lì)和保護(hù)的具體工作由各級(jí)社會(huì)治安綜合治理委員會(huì)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)綜治委)負(fù)責(zé)。
公安、民政、勞動(dòng)保障、衛(wèi)生、醫(yī)保、財(cái)政等行政管理部門(mén)按照各自職責(zé),做好見(jiàn)義勇為人員獎(jiǎng)勵(lì)和保護(hù)的相關(guān)工作。
新聞出版、文廣影視、教育等部門(mén)和工會(huì)、婦聯(lián)、共青團(tuán)、殘聯(lián)等群眾團(tuán)體應(yīng)當(dāng)做好見(jiàn)義勇為的宣傳工作。
第六條(專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi))
本市設(shè)立見(jiàn)義勇為專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi))帳戶(hù),由市綜治委負(fù)責(zé)日常管理。專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)用于見(jiàn)義勇為人員的獎(jiǎng)勵(lì)和保護(hù)。
專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的使用和管理,依法接受財(cái)政、審計(jì)等有關(guān)部門(mén)監(jiān)督和社會(huì)監(jiān)督。
第七條(專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)籌集)
專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)通過(guò)下列途徑籌集:
(一)政府財(cái)政撥款;
(二)社會(huì)捐贈(zèng);
(三)其他合法途徑。
第八條(專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)用途)
專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)主要用于:
(一)見(jiàn)義勇為人員的表彰、獎(jiǎng)勵(lì)、慰問(wèn);
(二)因見(jiàn)義勇為而犧牲、傷殘人員的補(bǔ)助;
(三)辦理因見(jiàn)義勇為而犧牲、傷殘人員的無(wú)記名人身保險(xiǎn)。
第九條(評(píng)審機(jī)構(gòu))
市和區(qū)、縣綜治委設(shè)立見(jiàn)義勇為評(píng)審委員會(huì)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)評(píng)審委員會(huì))。評(píng)審委員會(huì)由綜治委辦公室和公安、民政、勞動(dòng)保障、醫(yī)保、財(cái)政等部門(mén)及精神文明辦、工會(huì)、婦聯(lián)、共青團(tuán)、殘聯(lián)等單位組成。
區(qū)、縣評(píng)審委員會(huì)負(fù)責(zé)對(duì)見(jiàn)義勇為行為確認(rèn)申報(bào)的審核。
市評(píng)審委員會(huì)行使下列職權(quán):
(一)確認(rèn)見(jiàn)義勇為行為;
(二)評(píng)定見(jiàn)義勇為先進(jìn)分子;
(三)對(duì)有異議的見(jiàn)義勇為行為確認(rèn)行為、見(jiàn)義勇為先進(jìn)分子評(píng)定行為進(jìn)行復(fù)核。
第十條(確認(rèn)見(jiàn)義勇為行為的條件)
個(gè)人有下列行為之一的,應(yīng)當(dāng)確認(rèn)為見(jiàn)義勇為行為:
(一)當(dāng)國(guó)家利益、公共利益、集體財(cái)產(chǎn)或者他人的人身、財(cái)產(chǎn)權(quán)利受到不法侵害或者遭受危害時(shí),進(jìn)行制止或者予以救助的;
(二)除受害當(dāng)事人之外的個(gè)人向公安部門(mén)及其他有關(guān)部門(mén)檢舉、揭發(fā)違法犯罪行為,為偵破犯罪案件和追捕、抓獲罪犯、犯罪嫌疑人起到重要作用的;
(三)搶險(xiǎn)救災(zāi)中,保護(hù)國(guó)家財(cái)產(chǎn)、公共財(cái)產(chǎn)、集體財(cái)產(chǎn)或者他人的財(cái)產(chǎn)和人身安全的;
(四)其他應(yīng)當(dāng)確認(rèn)為見(jiàn)義勇為的行為。
為履行法定職責(zé)實(shí)施了前款所列的見(jiàn)義勇為行為的,按照其他有關(guān)規(guī)定予以獎(jiǎng)勵(lì)和保護(hù)。
第十一條(見(jiàn)義勇為行為的申報(bào))
單位和個(gè)人可以向區(qū)、縣綜治委申報(bào)確認(rèn)見(jiàn)義勇為行為。申報(bào)人應(yīng)當(dāng)填寫(xiě)見(jiàn)義勇為行為確認(rèn)申報(bào)表。
見(jiàn)義勇為行為發(fā)生地以外的區(qū)、縣綜治委收到申報(bào)表后,應(yīng)當(dāng)及時(shí)將申報(bào)表移送行為發(fā)生地的區(qū)、縣綜治委。
第十二條(行為確認(rèn))
見(jiàn)義勇為行為發(fā)生地的區(qū)、縣綜治委收到申報(bào)表后,應(yīng)當(dāng)調(diào)查核實(shí),收集和保存有關(guān)證據(jù)材料,組織區(qū)、縣評(píng)審委員會(huì)進(jìn)行審核,提出審核意見(jiàn),報(bào)市綜治委。
市綜治委收到上報(bào)的材料后,應(yīng)當(dāng)及時(shí)組織市評(píng)審委員會(huì)予以確認(rèn)。對(duì)符合條件的,發(fā)給證書(shū);對(duì)不符合條件的,應(yīng)當(dāng)書(shū)面告知申報(bào)人。
第十三條(表彰、獎(jiǎng)勵(lì))
事跡突出的見(jiàn)義勇為人員,經(jīng)市評(píng)審委員會(huì)評(píng)定后,由市綜治委授予見(jiàn)義勇為先進(jìn)分子榮譽(yù)稱(chēng)號(hào),并給予物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。
對(duì)見(jiàn)義勇為先進(jìn)分子的表彰可以公開(kāi)進(jìn)行,也可以秘密進(jìn)行。公開(kāi)表彰應(yīng)當(dāng)事先征得當(dāng)事人的同意。
第十四條(確認(rèn)和評(píng)定的復(fù)核)
申報(bào)人或者其他人員對(duì)見(jiàn)義勇為行為的確認(rèn)和見(jiàn)義勇為先進(jìn)分子的評(píng)定有異議的,可以向市綜治委申請(qǐng)復(fù)核。
市綜治委應(yīng)當(dāng)組織市評(píng)審委員會(huì)進(jìn)行復(fù)核,并將復(fù)核結(jié)果告知申請(qǐng)人。
第十五條(見(jiàn)義勇為的宣傳)
區(qū)、縣應(yīng)當(dāng)對(duì)見(jiàn)義勇為人員予以宣傳、表?yè)P(yáng)、獎(jiǎng)勵(lì);新聞媒體應(yīng)當(dāng)及時(shí)宣傳、報(bào)道見(jiàn)義勇為人員及其事跡,但需要保密或者當(dāng)事人要求保密的除外。
第十六條(優(yōu)先待遇)
被授予見(jiàn)義勇為先進(jìn)分子榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)的人員報(bào)考學(xué)校或者應(yīng)聘就業(yè)時(shí),在同等條件下,學(xué)校、單位應(yīng)當(dāng)優(yōu)先錄取、錄用。
第十七條(救治義務(wù))
任何單位和個(gè)人對(duì)因見(jiàn)義勇為而負(fù)傷的人員,應(yīng)當(dāng)及時(shí)送往醫(yī)療機(jī)構(gòu)搶救和治療。
第十八條(搶救費(fèi)用的暫付)
見(jiàn)義勇為人員因見(jiàn)義勇為負(fù)傷而發(fā)生的搶救費(fèi)用,有工作單位的,由其單位暫付;無(wú)工作單位或者單位未予暫付的,從專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)中暫付。
第十九條(醫(yī)療費(fèi)用的支付)
見(jiàn)義勇為人員因見(jiàn)義勇為負(fù)傷而發(fā)生的醫(yī)療費(fèi)用,由醫(yī)療保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)按照國(guó)家和本市有關(guān)規(guī)定支付后的不足部分,從專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)中支出。
第二十條(傷殘?jiān)u定和烈士追認(rèn))
見(jiàn)義勇為人員的傷殘?jiān)u定、烈士追認(rèn),由民政等有關(guān)部門(mén)按照國(guó)家和本市的有關(guān)規(guī)定予以認(rèn)定,并給予相應(yīng)的撫恤。
第二十一條(保護(hù)措施)
對(duì)需要保密的見(jiàn)義勇為人員或者見(jiàn)義勇為人員要求保密的,有關(guān)評(píng)審、表彰、宣傳部門(mén)應(yīng)當(dāng)為其保密。
見(jiàn)義勇為人員及其家屬因見(jiàn)義勇為行為致使其人身、財(cái)產(chǎn)安全受到威脅的,公安部門(mén)應(yīng)當(dāng)采取有效措施予以保護(hù)。
對(duì)見(jiàn)義勇為人員進(jìn)行打擊報(bào)復(fù)的,由有關(guān)部門(mén)依法處理。
第二十二條(監(jiān)督措施)
關(guān)鍵詞:綠色設(shè)計(jì);天人合一;節(jié)約資源;人本主義
在科技突飛猛進(jìn)、工業(yè)高度發(fā)展的現(xiàn)代社會(huì),能源和環(huán)境正成為人類(lèi)共同面對(duì)的兩個(gè)最大的問(wèn)題,人們對(duì)于自身生存問(wèn)題的越來(lái)越關(guān)注的程度,是前所未有的:土地沙化,森林砍伐,大氣污染,水土流失,能源枯竭,物種滅絕——工業(yè)技術(shù)帶來(lái)繁榮的同時(shí),也給人類(lèi)帶來(lái)不可估量的生存威脅。在這種背景下,全球各地域關(guān)注環(huán)境,防止污染,尊重自然,崇尚自然的呼聲日高,這種生態(tài)主義意識(shí)反映在設(shè)計(jì)領(lǐng)域,就是追求人與自然協(xié)調(diào)發(fā)展的綠色設(shè)計(jì)。包裝又是設(shè)計(jì)領(lǐng)域較大的行業(yè),因此,包裝設(shè)計(jì)首先要融入到綠色設(shè)計(jì)中,以人為本,簡(jiǎn)約包裝。
當(dāng)今社會(huì)提出萬(wàn)事要以人為本的口號(hào),因此我們?cè)谧霭b設(shè)計(jì)時(shí),首先要考慮的就是以人為本的原則,我們所設(shè)計(jì)的內(nèi)容、所選擇的材料對(duì)人類(lèi)的利弊大小,對(duì)消費(fèi)者的價(jià)值有多大。包裝——在帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、優(yōu)化人類(lèi)生活的同時(shí),又給人類(lèi)帶來(lái)了多少危害呢?
首先,我們來(lái)關(guān)注一些數(shù)據(jù)。據(jù)《世紀(jì)流論壇》(中國(guó)經(jīng)濟(jì)出版社)上海1997年資訊,每天產(chǎn)生1600余噸生活垃圾,其中含有大量的包裝垃圾,如紙箱、紙袋、塑料袋、玻璃瓶、金屬盒等。上海因工業(yè)廢水污染,上海市郊40%的糧食,80%的豬肉,20%的水產(chǎn)品,36%的蔬菜受污染的程度超出了國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。
城市污染引起多種影響,直接引起發(fā)展居民的多種疾病,如肺癌是一種明顯與大氣環(huán)境有關(guān)的疾病,近20年中,北京,上海的肺癌死亡率增長(zhǎng)了20%。
據(jù)《環(huán)境與發(fā)展》(科學(xué)技術(shù)文獻(xiàn)出版社)提供的大量資訊,遍布農(nóng)村成千上萬(wàn)的小造紙廠、小水泥廠、小化工廠、小制革廠、小焦碳廠等放出的有害氣體、粉塵、廢渣、廢水使?jié)O業(yè)減產(chǎn),魚(yú)蝦絕跡,農(nóng)田受害,在淮河兩岸,大運(yùn)河兩岸,污染隨處可見(jiàn)。
其次,萬(wàn)事萬(wàn)物都相互作用,相互矛盾,相互統(tǒng)一。人類(lèi)在傷害自然的同時(shí),也是對(duì)自身的傷害。現(xiàn)在人們終于認(rèn)識(shí)到了自然對(duì)于人類(lèi)是多么的珍貴!只有適應(yīng)了自然,自然才能更好的回報(bào)人類(lèi)。通過(guò)大量的污染數(shù)據(jù),作為一個(gè)設(shè)計(jì)者,我們可能正在聯(lián)想身邊的包裝污染,及我們所設(shè)計(jì)的作品給人類(lèi)帶來(lái)的損害。污染是人類(lèi)造成的,自然也一樣反作用與人類(lèi),這是簡(jiǎn)單的邏輯。因此,在人類(lèi)生活日趨富裕化,社會(huì)生產(chǎn)發(fā)達(dá)化,經(jīng)濟(jì)高度繁榮化的同時(shí),人類(lèi)開(kāi)始審視自己的生活:我們包裝設(shè)計(jì)也要追求人性化,簡(jiǎn)約化,以人類(lèi)生活的方便快捷為基礎(chǔ)導(dǎo)向,一切設(shè)計(jì)理念都要以人為本,將人本主義放在首位。因此,我們?cè)谧鲈O(shè)計(jì)和選材的同時(shí),必須首要考慮到節(jié)省資源和資源再利用等問(wèn)題。
針對(duì)于嚴(yán)重的生態(tài)污染和危害、資源缺乏等問(wèn)題,全世界都開(kāi)始了反污染的行動(dòng)。主要表現(xiàn)在垃圾資源在利用和節(jié)約資源兩方面。科學(xué)家們研究出了城市垃圾分揀過(guò)篩法,將不同種類(lèi)的垃圾回收再利用,或轉(zhuǎn)變成其他物質(zhì)在利用。其中,紙、木片、棉麻可直接回收利用。因此,我個(gè)人認(rèn)為現(xiàn)今最具有價(jià)值的包裝材料應(yīng)該是紙、木片、棉麻。采用這些材料不僅節(jié)約資源,而且節(jié)省生產(chǎn)工藝成本。現(xiàn)今的設(shè)計(jì)者往往不去考慮包裝的副作用,所以在設(shè)計(jì)時(shí)選擇材料只從美觀和經(jīng)濟(jì)效益出發(fā),再加上現(xiàn)代數(shù)碼技術(shù),工藝技術(shù)的不斷提高,使包裝越來(lái)越繁雜,越來(lái)越浪費(fèi),更有甚者是出現(xiàn)了產(chǎn)品包裝成本比產(chǎn)品本身成本更高的現(xiàn)象。如現(xiàn)今的名牌月餅包裝盒,有的內(nèi)包裝用銅盒,外包裝用硬紙板,大多才用燙金等繁瑣工藝,浪費(fèi)資源,美觀卻不實(shí)用,多數(shù)產(chǎn)品本身不外露,不符合產(chǎn)品包裝的基本要求。鑒于上文提到的污染數(shù)據(jù),我呼吁設(shè)計(jì)機(jī)構(gòu)及設(shè)計(jì)者們從事設(shè)計(jì)之前,多考慮一點(diǎn)包裝的副作用,反復(fù)推敲慎重選擇材料,以最節(jié)簡(jiǎn)的材料,最使用的價(jià)值,最美觀的設(shè)計(jì)將產(chǎn)品呈現(xiàn)給消費(fèi)者們。
現(xiàn)在一些包裝設(shè)計(jì)作品只注重材料與工藝制作的奢華,而忽視設(shè)計(jì)價(jià)值的實(shí)用貼切,這也是脫離人本主義的一種表現(xiàn)。
包裝設(shè)計(jì)還是應(yīng)該遵循“實(shí)用、美觀、經(jīng)濟(jì)、環(huán)保”的原則。盡管我國(guó)的國(guó)民經(jīng)濟(jì)有所提高,但與一些發(fā)達(dá)國(guó)家相比,我們還處于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的初級(jí)階段,因此包裝設(shè)計(jì)還是應(yīng)該將實(shí)用放在第一位。實(shí)用就是講究功能,包裝裝潢設(shè)計(jì)應(yīng)該在實(shí)用功能得到充分保障的基礎(chǔ)上,在考慮表面裝潢和工藝制作效果。只有內(nèi)在實(shí)用功能與外表裝潢藝術(shù)效果以及工藝制作上表里如一、實(shí)用貼切、相得益彰才稱(chēng)得上是一件優(yōu)秀的成功作品。
當(dāng)我們極力想設(shè)計(jì)出優(yōu)秀的包裝作品時(shí),一些反污染的激進(jìn)組織已開(kāi)始了反包裝活動(dòng)。在看過(guò)相關(guān)報(bào)道之后,我作為一個(gè)專(zhuān)業(yè)設(shè)計(jì)的設(shè)計(jì)者,對(duì)此作以深刻反思。其實(shí),我們?cè)谧非蟾哔|(zhì)量生活的同時(shí),也可以將許多實(shí)體包裝省略掉,而更換成可更節(jié)省資源的實(shí)用設(shè)計(jì)。譬如,我們可以設(shè)計(jì)出可以反復(fù)使用的買(mǎi)菜折疊袋,將其代替塑料袋,這樣我國(guó)就可以減少2/3的一次性裝蔬菜的塑料袋。同時(shí)減輕了白色污染,節(jié)約了資源,減少了回收在利用的工序。
我想設(shè)計(jì)師們?cè)谝I(lǐng)時(shí)尚的同時(shí),更可以引導(dǎo)生活,引導(dǎo)市場(chǎng)消費(fèi),改變生活。在設(shè)計(jì)領(lǐng)域中的“3R”原則是綠色設(shè)計(jì)的指導(dǎo)思想,屬于方法論的范疇Reduce減少,指的是數(shù)量的減少、面積的減少以及使用上的各種減少,通過(guò)一系列的產(chǎn)品在各個(gè)環(huán)節(jié)上的減少,來(lái)達(dá)到節(jié)約能源及原材料的目的; Reuse回收在利用既是將用過(guò)的、或是已被淘汰的產(chǎn)品的全部或一部分回收后應(yīng)用于另一合適的結(jié)構(gòu)中,重新使用,以減少浪費(fèi)、增進(jìn)節(jié)約; Recycle再生的意思,既是將完全報(bào)廢的產(chǎn)品、經(jīng)過(guò)在加工,形成新的物質(zhì)材料源,達(dá)到資源再生的目的。“3R”的實(shí)質(zhì)思想是要求人們不要過(guò)分索取大自然的資源,要有節(jié)制,也不是說(shuō)不用資源,而是有一個(gè)限度,即合情合理得運(yùn)用,從而達(dá)到與自然的最佳的狀態(tài)。“3R”原則第一點(diǎn)提到的就是Reduce減少,可見(jiàn)減少的重要性。因此,在注重設(shè)計(jì)簡(jiǎn)約的同時(shí),更要注重減少。當(dāng)生活無(wú)憂(yōu)時(shí),人們便要開(kāi)始注重回歸自然追求純真。所以,現(xiàn)代設(shè)計(jì)要以精簡(jiǎn)為主,開(kāi)始恢復(fù)古時(shí)的味道,很多思想都要以“回歸意識(shí)”為主導(dǎo)觀念,以“人本主義”為生活概念。
總而言之,強(qiáng)調(diào)“以人為本,簡(jiǎn)約包裝”就是重視包裝設(shè)計(jì)給人類(lèi)生存環(huán)境帶來(lái)的危害,如污染,疾病等;強(qiáng)調(diào)“以人為本,簡(jiǎn)約包裝”就是要減少甚至禁止產(chǎn)品包裝設(shè)計(jì)對(duì)消費(fèi)者的消費(fèi)誤導(dǎo),只注重表面裝潢效果,材料的奢侈,而夸大產(chǎn)品功能,夸大體積,不注重使用價(jià)值等。
我只希望設(shè)計(jì)者們能將人本主義、綠色設(shè)計(jì),融入到自己的設(shè)計(jì)理念中,將社會(huì)責(zé)任和職業(yè)責(zé)任融于一體。設(shè)計(jì)出簡(jiǎn)潔、完美、實(shí)用的包裝設(shè)計(jì)作品,設(shè)計(jì)出可以代替具有污染性包裝的優(yōu)秀作品,給人類(lèi)一個(gè)美麗簡(jiǎn)潔的世界。
參考書(shū)目:
《世紀(jì)流論壇》中國(guó)經(jīng)濟(jì)出版社 劉蒼勁 編著1998-4-1
《環(huán)境與發(fā)展》科學(xué)技術(shù)出版社國(guó)家環(huán)境保護(hù)局宣教司 編著2000-6-1
《生態(tài)文明》中國(guó)科學(xué)技術(shù)出版社 劉宗超 編著1997-5-1
大家可能對(duì)諾基亞的那句廣告詞習(xí)以為常了――科技以人為本。是的,手機(jī)尚且如此,每天那么多人都要使用的軟件更應(yīng)該如此了。從上述這些即將的操作系統(tǒng)可以感覺(jué)到軟件以人為本的理念。其實(shí)軟件以人為本的設(shè)計(jì)思想早已不是什么新鮮理論了,具體體現(xiàn)在人性化設(shè)計(jì)、應(yīng)用挖掘以及多元化選擇三個(gè)方面,下面就以大家接觸最多的軟件――操作系統(tǒng)為例,來(lái)闡述軟件以人為本的具體體現(xiàn)。
人性化設(shè)計(jì)
關(guān)于人性化設(shè)計(jì)大家最容易理解,不外乎將軟件設(shè)計(jì)得更加易用、更加方便、更加高效。人性化的界面,人性化的功能還有人性化的操作,這從下文對(duì)Windows Vista、SUSE 10的介紹中可以體會(huì)一點(diǎn)吧。然而,這只不過(guò)是軟件的以人為本的初級(jí)表現(xiàn)。
應(yīng)用挖掘
筆者使用了“應(yīng)用挖掘”這個(gè)自創(chuàng)名詞,何謂應(yīng)用挖掘呢?就是充分挖掘現(xiàn)有技術(shù)的潛力,將這些技術(shù)落實(shí)到某種應(yīng)用,如Windows Vista中的家長(zhǎng)管理功能:可以控制兒童在使用Windows Vista時(shí)運(yùn)行什么程序,上什么網(wǎng)站,訪問(wèn)那些資源,并將孩子進(jìn)行的操作一一記錄。這個(gè)功能并沒(méi)有添加多少新技術(shù),只是充分挖掘了組策略的應(yīng)用并加以功能聚合和定制。另外如SUSE 10中的YaST,較好地解決了Linux軟件和驅(qū)動(dòng)安裝的難題,使用戶(hù)可以更加便捷地使用Linux。這項(xiàng)功能只是整合了一些早就出現(xiàn)的命令行工具新版本并加以圖形化包裝而已,但這樣的確確地改善了用戶(hù)操作體驗(yàn),降低了用戶(hù)使用難度,提高了效率。
應(yīng)用挖掘可以說(shuō)是軟件應(yīng)用以人為本的一個(gè)較高層次表現(xiàn)。
多元化選擇
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