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農業推廣研究生學位教育

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農業推廣研究生學位教育

一、我國農科類專業學位研究生教育發展的背景

我國的專業學位,是相對于學術型而言的學位類型,是以某種特定職業為背景,目的是培養具有扎實理論基礎并適應特定行業或職業實際工作需要的應用型高層次專門人才。1996年國家頒布的《專業學位設置審批暫行辦法》規定:“專業學位作為具有職業背景的一種學位,為培養特定職業高層次專門人才而設置。”2002年,國務院學位委員會《關于加強和改進專業學位教育工作的若干意見》對專業學位定義為:“專業學位,或稱職業學位,是相對于學術性學位而言的學位類型,培養適應社會特定職業或崗位的實際工作需要的應用型高層次專門人才。”我國專業學位研究生教育中與農科相關的領域有農業推廣(暫用名)碩士,獸醫碩士和林業碩士。這三個農科專業學位研究生教育主要是以農業實際應用為導向,以職業需求為目標,以農科綜合素養和應用能力的提高為核心進行人才的培養,是為培養具有良好創新實踐能力的農科高層次、應用型、復合型專門人才而設置的。建設社會主義新農村是黨和國家重大戰略性舉措。新農村建設關鍵是引導當前的生產要素特別是人才流向農業和農村,但目前我國農業科技貢獻率只有48%,肥料、水、農藥利用率只有30%-35%,農業科技成果轉化率較低,農業科技推廣體系滯后。據2007年不完全統計,全國共有農業推廣機構189502個,專業技術人員有935126人,但具有副高以上職稱的人數僅占3.1%,中級職稱也僅占18.7%,有研究生學歷的僅占0.42%,而同年美國的縣級農業推廣機構有75%的人員具有碩士學位。[1]發展現代農業產業亟需技術能力與經營能力兼備的高素質人才。因此,為了提高農業科學研究成果轉化,加強農業生產技術推廣,促進農業和農村經濟、社會等各方面的發展,加快高學歷、高能力的應用型、復合型農業推廣和管理人才的培養至關重要。

二、國外農科專業學位教育的經驗

專業學位研究生教育在不同國家的教育體系中具有不同的發展模式。法國專業學位教育的重要的特點是擁有本科層次的專業學位教育——職業學士教育,在研究生教育階段,“LMD新學制”頒布前實施“高等專業學習文憑”教育,之后逐漸向“職業碩士”(MasterProfessional)教育過渡。日本專業學位研究生教育最明顯的特點在于將專業學位(“專門職學位”)看作與碩士學位和博士學位并列的研究生教育的第三種學位。美國是世界上專業學位研究生教育最發達的國家,專業學位研究生教育已成為美國研究生教育的主體。我國專業學位研究生教育直接借鑒美國,形成富有中國特色的專業學位研究生教育。因此,本文將有針對性地選擇幾個國家的高等農業教育情況進行橫向比較。

(一)以職業為方向的分層發展路徑

國外學位制度中,職業學位歸屬的學位體系不一,有的是歸屬于研究生教育層面,有的是碩士學位層次雖然沒有專門劃出職業性學位,但有科學碩士與帶專業名稱的碩士學位之分,可以把后者視為職業性工作服務的學位。加拿大農業教育可分為三類:一是注重系統理論知識學習和研究的學歷教育;二是注重職業技能培養和訓練的職業教育(CareerEducation);三是直接面對農場工人、農民的綠色證書培訓(GreenCertificateFarmTrainingProgram)。第一種類型是代表國家農業科技教育水平的學歷教育,后兩種類型是真正意義上的職業教育。[2]法國綜合性大學不實施農業教育,高等農業教育主要存在于獨立建制的單科性高等專科學校。[3]德國高等農業教育是綜合性大學和專科大學的二元模式。在綜合性大學中,高等農業教育以農科學院、農學院或相關系科形式存在,主要培養農業科研人才。德國涉農專科大學(也稱高等專科學院)主要進行農業應用技術教育。[4]

(二)以培養目標為核心的課程設置

美國農科專業學位碩士生類型不一,各個大學的農科專業學位碩士生課程體系也不一樣。主要為學生以后的職業生涯作準備,各學校沒有統一的標準,甚至有些專業差別較大。課程選擇的靈活性較大,學生可以根據自己的興趣選擇學習內容。耶魯大學林業碩士培養目標是“訓練從事林地經營和管理的人員”。加州大學林業碩士培養目標在于“促使學生在資源的含義和環境計劃范圍內熟悉林業專業管理的本質”。[5]俄勒岡州立大學將農科專業學位描述為:“農業碩士”是“一種職業性終結性學位,他們必須接受3個或更多的與農業有關領域的廣泛訓練”;“農業管理碩士”是“向動物生產及其服務產業合適的從業人員提供在管理水平上的綜合和嚴格的訓練”。

(三)以培養目標為導向的多途徑培養模式

美國不同的學校對農科類專業學位碩士生有不同的畢業考核要求。美國得克薩斯州農工大學的農業推廣園藝碩士生兩年全日制學習,不做論文;科羅拉多州立大學的農業推廣教育碩士分為論文(A類)碩士、學術報告(B類)碩士和課程(C類)碩士三種類型;北卡羅萊納州立大學的農業推廣碩士研究生是非論文碩士研究生,其課程體系與科羅拉多大學的農業推廣教育碩士研究生基本相類似,它要求全日制學習學生學習階段修完學分后,還需要完成一個教案,并通過碩士生口試考試方能獲得文憑。[6]

三、對我國農科專業學位研究生教育發展的思考

(一)政策上,科學定位分類發展,準確定向職業類型

從以上幾個國家高等農業教育以及人才培養的發展模式來看,各國都是通過對大學的分層指導發展,明確各層各類大學的培養目標,實現培養模式從“單一”向“多樣”的轉變。我國農科類院校理應是培養農科類高層次應用型人才的主力,但普遍都是以發展學術型研究生為主,師資力量、學科建設、課程體系還未能向專業學位研究生教育靠攏。盡管一些高校在各專業學位研究生教育的培養方案中都有關于培養目標的規定,但因缺乏分類指導發展思想的引導,更多地只是停留于文字表述,在培養過程中難以完全得到體現。職業學位與職業資格銜接是發達國家職業學位教育與我國專業學位教育相區別的關鍵性因素。在美國,取得法律博士學位是獲得律師資格的重要前提;日本的教育碩士學位則是專為教師設置的職業學位。與之相比,在中國學位與研究生教育網站中關于39種碩士專業學位概覽表中,農科類的專業學位農業推廣碩士、獸醫碩士的對應的職業類型一欄為空。我國農科類專業學位研究生教育未與職業資格認證建立聯系,農科專業學位的名稱與培養內容并不完全一致,培養目標的不清晰性及職業定位的不明確性使得農科類專業學位教育難以完全滿足現代農業發展的需要,勢必影響其健康有序的發展。因此,我國應根據職業的實際需要和發展趨勢,制定切實可行的、專業學位教育與職業任職資格銜接的有效政策。目前唯一的國家級學位準則是《中華人民共和國學位條例》,該條例中并沒有明確劃分學術型學位和專業型學位。因此,有必要將專業學位列入國家學位條例,明確其與學術學位同為高等研究生教育,從而規范我國專業學位研究生教育,提升辦學質量及水平。國家應在宏觀層面給予分類發展的指導思想,在政策上保障各類院校有效的分層發展,制定有利于專業學位發展的政策、法規,科學定位人才培養層次,分層次、分類別建設,分層次、分類別的投入,明確培養目標。各地方院校立足于自身的特色學科,并結合服務區域經濟發展的發展原則,培養更多適應地方經濟社會發展所需的高層次應用型人才。

(二)制度上,規范學科目錄,細化培養目標

我國應加快制定專門針對專業學位研究生教育的專業學位授予和人才培養目錄,從規范上明確農科類專業學科目錄,在制度上充分體現學術型學位與專業學位具有同等重要的地位。

1.規范稱呼,以正其名

從農業推廣碩士專業學位設置方案和培養領域可知,農業推廣碩士專業學位基本涵蓋了現代農業發展所需的高層次人才培養。設置方案中提到農業推廣碩士與相應學科的農學碩士學位處于同一層次,但其專業學科目錄的體系還有待完善;“農業推廣”這一名稱所覆蓋的范圍也過窄,“推廣”一詞更像某個領域的名稱,不能較好地表達農科專業學位的含義。此外,我國農業推廣碩士不僅僅從事農業技術推廣,還有公共事業管理、經濟管理等。因此,農業推廣(暫用名)碩士專業學位從1999年設置至今已發展了十余年,國家應該制訂正式、規范的專業名稱,以正其名,以便更利于學科的長遠發展。

2.細化培養目標

農業推廣碩士專業學位現有的15個培養領域中,有的培養領域存在內涵過于寬泛等問題。例如,農業機械化領域、農業信息化領域從概念上理解更傾向于一種知識、技術的推廣及普及,而《農業信息化領域農業推廣碩士培養方案》的表述為:農業推廣碩士(農業信息化領域)專業學位主要為農業管理、農業教育、農業科研、農業推廣、涉農企業等部門中與農業信息化相關的各種崗位培養應用型、復合型高層次人才。又如,同為農業推廣碩士專業學位領域中的農村與區域發展領域研究所涉及的問題十分廣泛,更易理解為某一課題的研究范疇;《全日制農業推廣碩士專業學位農村與區域發展領域指導性培養方案》也未對農村與區域發展領域的培養目標進行更為具體地表述。

(三)內容上,因需因地設置課程,探索多樣化的培養路徑

1.培養路徑多樣化

根據國外專業學位碩士研究生培養經驗,并結合我國農科類專業學位研究生教育的特色,我國的農科類專業學位碩士可以專業領域為單位,根據學生的興趣、工作需要而設計四種培養路徑,即:課程路徑、研究(實習)報告路徑、論文路徑、檔案袋路徑。學習者可自主選擇合適自己的培養路徑,但無論是何種路徑,扎實的課程學習是前提。針對不同的培養路徑,不同的課程要求,院校合理設置課程,形成同中有異、針對性強的課程模塊。課程路徑適合有一定工作經驗、職業背景的學習者,滿足其對相關領域新知識、新工藝、新技術的需要,擴充其知識面,以提高自身的綜合能力。此培養路徑只需完成相應的模塊課程,不需進行答辯。研究(實習)報告路徑適合跨領域學習的學習者。這類學習者沒有接受過相關領域課程的學習,在完成相應的模塊課程學習的同時,需在實踐過程中形成研究(實習)報告,最后進行研究(實習)報告的論證,可參照答辯的形式。論文路徑適合既無相關領域工作經驗,也未學習過相關領域課程的學習者。這類學習者在完成相應的模塊課程學習后,需進行畢業論文(設計)的寫作,并進行畢業論文(設計)答辯。檔案袋路徑是指學習者的畢業檔案中包含著其在學習過程中所取得的成果,適合有相關領域工作經驗并已取得一定成果的學習者。這類學習者結合自身的工作經歷、知識結構,在完成相應的模塊課程學習過程中,取得一定的成果后方可畢業。

2.課程設置本土化

現代農業的發展要求農科類專業學位在知識能力結構上要適應農村市場經濟體制發展的需要,不僅需要掌握專業技術和技能,還要有市場和經濟的觀念。與國外相比較而言,我國農科專業學位研究生教育在具體的課程設置上,還存在公共課單一、選修課缺乏、專業知識面較窄等不合理的地方。農業的顯著特點是區域性差異,因此針對現代農業的發展,結合農科專業學位研究生及相關學習領域的特點,本土化、富有區域特色的課程建設與設置十分必要。合理的課程設置既符合培養復合型、應用型人才的需要,又體現了知識的寬廣性、新穎性、先進性、綜合性。合理的課程結構對培養復合型、應用型人才起著至關重要的作用。因此,構建以加強專業基礎知識為主的必修課程、拓寬知識領域為主的選擇必修課程、服務于現代農業發展為主的選修課程的課程體系對于我國學科類專業學位研究生教育的可持續發展至關重要。

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