設施促進農業可持續發展建議分析
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建平縣位于遼寧省西部，全年降水量偏少，屬半干旱地區，該縣土地資源豐富，耕地面積280萬余畝，太陽輻射較大，晝夜溫差大，良好的光照和土地條件非常適合發展設施農業。
一、發展現狀
從2009年開始，在國家發展設施農業政策的支持下，建平縣的設施農業有了跨越式的發展，設施農業生產遍及全縣所有鄉鎮。全縣設施農業生產以設施蔬菜為主要生產品種，設施果樹也有一定的發展。設施蔬菜主要品種有西葫蘆、番茄、黃瓜、豆角等，其中設施西葫蘆種植面積較大，是該縣主要設施生產蔬菜品種。設施瓜果品種有葡萄、甜瓜、草莓和桃類，設施葡萄生產近幾年的栽植有較大發展。全縣已經形成了以蔬菜種植為主，葡萄、甜瓜等設施瓜果生產為輔的設施農業生產格局。經過幾年的長足發展，設施農業的產量和效益穩步提升，每畝溫室平均收入達到4.7萬元以上，設施農業已經成為促進農民增收的重要產業。
1.氣候條件獨特①光照充足。該縣全年日照時間長，統計數據顯示全年累計日照時數超過3000小時，而且冬季陽光充足，陰雪天相對較少，光熱資源豐富。②降雨少，氣候涼爽。該縣干燥涼爽的氣候特點為果菜生長提供了得天獨厚的有利條件。③晝夜溫差大。該縣秋、冬、春三季晝夜溫差高達15～20℃，適宜生產高質量蔬菜和水果。
2.土地資源豐富建平縣有耕地面積280萬畝，平地較多，土層深厚，土質良好，發展設施農業潛力大。3.交通便利建平縣交通發達，京四高速公路、錦赤高速公路、101國道貫通全縣，柏油馬路覆蓋全縣所有鄉鎮，交通網絡的暢通為設施農產品的運輸提供了有利條件。
4.勞動力資源豐富，農民生產積極性較高建平縣勞動力總數為28萬人，勞動力資源豐富，為節本提效創造了條件。近些年設施農業效益增加明顯，農民進行設施農業生產的積極性提高，在相關農業政策的扶持下，農民具有繼續擴大再生產的潛力。
5.政策條件豐厚建平縣制定出臺促進設施農業發展的優惠政策，充分利用農業結構調整資金，對新建的設施農業基礎設施給予資金補貼，為設施農業可持續發展創造了條件。
三、設施農業發展存在的主要問題
1.基礎設施需要改造維修目前，建平縣最初建設的簡易溫室已經達到使用期限，大部分溫室的骨架、草簾等設施和物資陳舊，需要對溫室骨架進行更新維修，而且早期建設的日光溫室已不適合新品種、新技術的要求，需要對相關的基礎設施進行改造維修。
2.設施農業生產規模偏小，生產效益低設施農業規模化生產程度較小、總產量低、質量達不到綠色生產需要，導致產品的市場占有率低，設施農業的經濟效益較低。
3.農民的科技素質有待進一步提高農民掌握新技術的能力十分有限，新技術應用的程度偏低，造成設施農業產品的科技含量不足，不能適應當前對標準化農業生產的需要。
4.市場營銷體系不健全目前的市場營銷體系不健全，大型蔬菜綜合批發市場缺乏有效統一的管理，產品滯銷，銷售模式和銷售渠道不健全，嚴重影響了生產效益。
四、發展規劃及對策
1.科學規劃栽培模式，促進區域規模化發展綜合全縣各鄉鎮設施農業生產情況，以設施農業生產主要作物品種及茬口為主，利用現有的市場、生產技術等優勢條件，規劃四個設施農業產業區：①上茬番茄下茬豆角設施栽培模式生產區。榆樹林子鎮、深井鎮為中心生產的一年兩茬番茄-豆角茬口效益很好，畝效益達7萬元以上。以榆樹林子鎮、深井鎮帶動本鄉鎮及朱碌科鎮、喀喇沁鎮、張家營子鎮共5個鄉鎮為上茬番茄下茬豆角設施栽模式生產區，規劃設施農業生產面積5000畝。②上茬番茄下茬瓜類及兩茬西葫蘆設施栽培模式生產區。以小塘鎮、沙海鎮、三家鄉為中心生產區番茄-西葫蘆、番茄-甜瓜茬口模式畝效益達5萬元以上，在此基礎上帶動本鄉鎮及太平莊鎮、白山鎮等5個鄉鎮為上茬番茄下茬瓜類及兩茬西葫蘆設施栽培模式生產區，規劃設施農業生產面積8000畝。③一年一大茬黃瓜設施栽培模式生產區。以八家農場為中心生產一年一大茬溫室黃瓜每畝收入超過5萬元以上，在此基礎上帶動本場及昌隆鎮、黑水鎮兩個鄉鎮為一大茬黃瓜設施栽培模式生產區，規劃生產面積4000畝。④設施葡萄栽培模式生產區。經過幾年的發展，全縣設施葡萄生產效益顯著，農民栽培積極性提高，溫室葡萄種植規模逐年增大，在部分鄉鎮已經形成特色種植產業，在此基礎上，規劃老官地鎮、哈拉道口鎮、馬場鎮、老建平鎮、二十家子鎮、青松嶺鎮6個鄉鎮為設施葡萄栽培模式區，規劃生產面積3000畝。通過設施農業生產區劃設置，建平縣設施農業生產面積達到2萬畝，占地10萬畝，提高建平縣設施農業特色產品發展，促進設施農業提質增效，以此助推全縣設施農業向著規模化發展，提升設施產品市場占有率。
2.加強基礎建設，提高基礎設施建設標準進一步加強政策支持，加大基礎設施建設，提升設施的建設標準，對新建的溫室采取全鋼筋骨架結構，跨度8米以上，進一步完善水電配套等基礎設施建設，適應現代設施農業對基礎設施的發展要求。
3.抓好品牌建設，推廣綠色生產技術，提高綠色生產標準推廣應用現代設施農業技術進行綠色蔬菜生產，推廣應用嫁接苗，施用有機生物菌，科學管理，綜合防治，盡量噴施低毒和生物農藥，減少化肥和中毒農藥的使用量，努力提高設施蔬菜的品質。著力打造建平蔬菜品牌產品，通過品牌效應進一步提升設施農業產品的市場占有率，促進設施農業優質高效可持續發展。
4.以市場為導向，提升設施農產品的競爭力以每個設施栽培模式生產區為基礎，進行綠色生產，以農超銷售模式為主，確保設施產品的銷路暢通。同時完善市場服務功能，實現產地市場與物流市場對接，充分發揮市場主導作用。
5.充分發揮基層科技服務職能作用通過加強基層設施農業的技術服務與指導，抓好設施農業新技術應用的試驗示范，輻射帶動全縣設施農業大面積應用現代農業生產技術。通過加大技術技能的科技培訓力度，提高基層農業科技人員科技素質，為全縣設施農業發展提供服務保障。
作者：閆占禮 單位：建平縣設施農業發展中心
