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改革開放以前,我國實行計劃經濟,對于農民而言,他們需要服從政府的行政命令,因此在農業生產中,農業技術推廣人員的工作并沒有太多阻礙。站在普通人的角度,他們大多認為農業技術推廣人員是具備較高專業知識水平的行政干部。而農民則將政府行政人員與技術推廣人員混淆在一起,究其原因,就在于政府人員與技術推廣人員完成任務的性質是相同的。長此以往,領導安排成為農業技術推廣人員的工作方向,他們去農村完成技術推廣任務時大多是遵循上級的指示,其中的政治性與強迫性是非常明顯的。而隨著改革開放不斷深入,市場經濟的發展極大的改變農業生產模式,不管是農民還是技術推廣人員,他們在農業生產中的地位都發生了巨大變化。其中農民在生產經營中具備了獨立性與自主性,這也就增加了農業技術推廣人員的工作壓力,如何適應工作職能的轉變成為了農業技術推廣人員需要研究的問題。基于當前農業推廣現狀,分析了新形勢下農業技術推廣人員的工作職能,并結合現代農業發展趨勢,就農業技術推廣人員如何適應工作職能的轉變進行探討,提出幾點個人看法,希望能夠為推動我國農業發展提供一點理論支持。
1.新形勢下農業技術推廣人員的工作職能分析
1.1以農業技術推廣為依托,推動農村經濟發展
一般而言,農業技術推廣需要經歷試驗、示范以及推廣等三個環節。先進技術的推廣是以農民的實際需求為依據的,因此在農業技術推廣中首先要做好調查工作,與農民展開交流。在試驗階段之前,農業技術推廣人員需要訪問農戶,收集農民意見并進行分析,基于此對準備推廣的農業技術的可行性與迫切性進行分析。在示范階段,需要對示范點進行確定,然后對技術高產示范方進行建立,并組織農民到現場觀摩技術效果。在推廣階段,不僅要開現場觀摩會,同時也要做好相關資料,以此展開宣傳,基于此來傳播農業技術。對于大部分農業推廣技術人員而言,他們的工作流程都需要經歷這三個階段,通過直觀的方式傳授農民新技術與技能,讓農民對新技術與新技能進行自主應用,進而提高生產力。
1.2農村人力資源開發
農民在農業技術推廣中占據主體地位,只有農民接受才能夠真正發揮出農業技術應有的作用,因此農業技術推廣人員的另一項重要任務就是開發農村的人力資源。農業人力資源的推廣有利于農民綜合素質的全面提升,這對于推廣農業技術而言無疑有著至關重要的作用。目前,我國農村勞動力存在學歷水平偏低的問題,很多農民僅僅是中、小學畢業,而且大多數農民基本沒有接受過專業技術的相關培訓,對于農業技術推廣資料而言很多農民持不理解的態度,可見提高農民文化素質勢在必行。針對此,作為農業技術推廣人員,必須對農民需求進行充分分析,對農村人力資源潛力進行充分挖掘,積極開展各項工作以促進農民綜合素質的提升。只有農民具備較高的綜合素質,才能夠真正接受新技術新技能,并在農業生產經營中加以運用,使自身收益得到提升。
2.農業技術推廣人員適應工作職能轉變的建議
在市場經濟不斷發展的背景下,廣大農民對提高農業生產力,增加農業生產效益有著十分迫切的需求,正是如此,農業技術推廣人員肩負的任務也越來越重,他們除了需要具備豐富的專業知識儲備,同時也要對市場發展形勢有一個充分了解,能夠將自身專業知識與其他技能結合到一起,例如計算機技術、市場經濟學、農村社會學、農業經濟管理等等。此外,農業技術推廣人員還要結合社會發展形勢,努力更新自身知識技能,轉變傳統農業生產觀念,在推廣農業新技術的過程中積極宣傳國家優惠政策,為保證工作效果奠定扎實的基礎。針對此,筆者對農業技術推廣人員適應工作職能轉變的對策提出幾點個人建議,以供參考。
2.1加強理論學習
農業生產所面臨的問題是非常多的,目前很多理論依然處于探索階段,農民需要克服的難題也比較多。在此背景下,農業技術生產人員就需要致力于自身理論素養的提升,特別是要注意提升自身的思想理論素質,這對于推廣農業新技術新技能有著決定性作用。因此,作為農業技術推廣人員,在未來工作職能發生巨大轉變的背景下,必須致力于理論學習,在思想上以科學發展觀為指導,實現自身認知水平的提升,在實踐中充分發揮理論指導作用,增進工作效果。
2.2提升工作能力
現代農業運用的先進知識越來越多,因此需要農業技術人員具備更高的專業知識水平,具備快速反應的能力,在決策時秉持嚴謹態度與果斷決心,以此提高工作效率。而為了實現這一目標,農業技術推廣人員就不能墨守成規,應積極轉變工作理念,將更多的創新元素融入到工作當中。具體而言,要從四個方面轉變工作方式,換言之就是由技術推廣為中心轉變為以人為本宣傳、由傳統技術服務型轉變為基于市場導向服務型、由技術服務單一型轉變為技術服務綜合型、由數量與產量為中心轉變為以質量與效益為中心。除此之外,當前市場形勢變化十分復雜,作為農業技術推廣人員應具備較高的判斷與分析能力,能夠準確把握發展方向,積極收集有價值的技術信息,基于此來確定農業技術的發展途徑,在工作實踐中為農民工作提供引導與幫助,為提高農民生產力奠定扎實的基礎。總而言之,在現代農業發展進程中,農業技術推廣人員的工作職能發生了重大轉變,在此背景下,農業技術推廣人員必須積極轉變工作理念,學習先進技術方法,提高工作效率,將理論與實踐結合到一起,以適應自身工作職能的轉變,為推進農業發展作出應有貢獻。
作者:周衍疆 張金玉 單位:廣西貴港市木格鎮農業技術推廣站 廣西貴港市東津鎮農業技術推廣站