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我國農產品貿易的不斷增加導致我國農產品貿易糾紛也在不斷的增加。首先,在農產品貿易糾紛發生以后,最先影響到的就是農民的經濟收入。在只考慮經濟的直接影響時,貿易額減少一個單位,農民的經濟收入就會減少一個單位。在考慮了對外貿易促進經濟的乘數效應,可能會導致農民的收益額減少量大于一個單位,這樣就會嚴重影響農民的生產積極性,致使農業的生產量減少,長此以往,就會形成一種惡性循環,嚴重影響著我國農業的正常發展。
二、產生農產品貿易糾紛的原因
1.農產品貿易操作復雜、限制繁多
農產品進入國際市場需要經過許多方面的限制,并且操作過程也非常的復雜,如市場準入、動植物的安全檢查、衛生檢查、國內的支持等,他們中間的任何一個環節都可能引起貿易糾紛,并且解決起來也比較復雜。如歐盟國家以我國動物源性食品中的抗生素含量超標,從而禁止我國動物源性食品的貿易,使我國失去動物源性食品的市場,對我國經濟造成一定的經濟損失。
2.技術差異的限制
農產品貿易中對技術的要求也比較高。我國加入WTO以來,出口貿易的直接限制減少,但是各種間接的限制卻日益突出,如衛生標準、安全標準、技術標準等。其中技術的差異已經成為農產品貿易的重要障礙。就以茶葉為例,茶葉在我國的出口貿易中占的比重比較大,它在整個市場中的競爭力也在不斷增強,但是歐盟提高了茶葉中禁止使用的農藥的種類,有原來的29種增加到了現在的62中,并且有些農藥的標準較之前提高100倍之多。
3.農產品貿易的出口市場比較集中
我國的農產品貿易出口市場相對比較集中,一般分布在亞洲的各個地區。我國農產品的貿易出口至亞洲各地的占據整個中國農產品的68.9%,日本市場就占據了亞洲市場的41%,可見我國農產品出口市場集中的程度,直接結果就是國內的各個企業之間相互競爭,降低價格,造成各國提出傾銷申訴。
4.貿易自由化中產生的必然結果
WTO在農業方面制定了《農業協定》,它對農產品的自由化貿易有一定的促進作用,但是由于這些相關協議制定不完善,造成這些協議在執行上有一定的偏差,形成各種矛盾,進而造成各種農產品貿易糾紛的產生。
三、解決農產品貿易糾紛的措施
1.我國政府要建立完善的戰略措施和制度措施
為了保證我國農產品貿易糾紛的順利解決,我國政府要建立完善的戰略措施和制度措施,對農產品的出口貿易結構進行優化,促進農產品貿易的發展。首先,要制定出符合我國國情的農產品貿易戰略,保證農產品出口的產品結構和市場結構的完善。如鼓勵種植和養殖各種有機的、綠色的農產品,保證農產品出口的質量。同時還要保證市場的多元化,解決出口市場過于集中的問題,如可以不斷的開拓新的出口市場,分散貿易市場,避免出現農產品的惡意競爭。其次,不斷完善我國農產品貿易的制度和技術體系,如制定農產品貿易的質量標準體系;建立動植物的衛生檢疫體系;建立完善的預警、保障以及應訴機制;嚴格按照WTO規定的規則實施,保證我國農產品貿易糾紛及時解決。
2.農產品貿易的相關企業積極處理農產品貿易糾紛
對于一個企業來說要積極的應對各種農產品貿易糾紛,充分發揮他們的主觀能動性。首先,農產品的企業要不斷提高自身的技術水平,從“以廉取勝”轉變為“以質取勝”,保證農產品的質量。其次,企業要不斷提高自身的管理水平,堅持以WTO的相關規則以及現在一直倡導的綠色產品為先導,不斷吸取其他各國國的先進管理經驗,不斷規范企業的管理。第三,積極開展綠色營銷,保證農產品的環保。第四,農產品的質量要符合國家的認證標準。
3.充分利用商會、行業協會的促進作用
市場經濟的發展要求各個地區的商會、行業協會之間要相互協調,這樣才能不斷增強企業的自律行為,保證出口貿易的秩序穩定,并且還能保證行業內部之間相互監督,減少農產品貿易糾紛的發生。同時,商會、行業協會之間的協調還能及時為各個企業提供反傾銷的信息、技術信息等,保證企業的健康發展。五、結語綜上所述,我國農產品貿易對我國農業經濟甚至整個經濟市場的發展都有非常重要的作用,農產品的貿易糾紛嚴重阻礙著我國農業經濟的發展,因此,我們需要采取各種措施盡量的避免各種農產品貿易糾紛的產生,當貿易糾紛產生時,我們應該積極的應對,保證我國農產品貿易的穩定發展。
作者:智明 賈美麗 單位:內蒙古烏蘭布和管理局 內蒙古河套灌區管理總局組織人事處