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【摘要】隨著我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的持續(xù)化發(fā)展，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作逐漸受到了人們的高度關(guān)注，這是因?yàn)檗r(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)當(dāng)中占據(jù)著較大的比例，再加之農(nóng)業(yè)本身又是我國(guó)的第一產(chǎn)業(yè)，所以可以明確的認(rèn)識(shí)到，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各項(xiàng)工作都是至關(guān)重要的。為了能夠使得農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步得到提升，政府制定出了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)合作組織發(fā)展模式，該模式對(duì)于農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的融合，能夠起到極佳的作用。但是從農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展的情況來(lái)看，還存在一定的問(wèn)題需要處理，本文就對(duì)此進(jìn)行詳細(xì)分析。

【關(guān)鍵詞】農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)；合作組織；存在問(wèn)題；發(fā)展對(duì)策

農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)合作組織又被稱作為農(nóng)村合作社，它的出現(xiàn)主要是為了使得廣大農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工作者，能夠在平等自愿協(xié)商的基礎(chǔ)上，聯(lián)合起來(lái)所形成的一種特定經(jīng)濟(jì)活動(dòng)組織形式。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)合作組織的利益獲得，主要是以成員與農(nóng)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織交易額分配為主的。從農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)合作組織的本質(zhì)概念來(lái)看，可以明確該組織形式與民生是直接掛鉤的，所以非常具有重要性。本文在接下來(lái)的部分將對(duì)此展開詳細(xì)分析。

1當(dāng)前國(guó)內(nèi)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)合作組織發(fā)展過(guò)程中存在的主要問(wèn)題

在展開農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)合作組織發(fā)展對(duì)策分析之前，應(yīng)當(dāng)對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)合作組織的主要問(wèn)題展開全面化的分析研究，如此才能為后續(xù)對(duì)策的制定奠定一個(gè)堅(jiān)實(shí)的前提基礎(chǔ)。具體的問(wèn)題主要為以下幾個(gè)方面：

1.1經(jīng)濟(jì)合作組織的規(guī)模較小

國(guó)內(nèi)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)合作組織的規(guī)模程度較小，合作的層次相對(duì)較低。觀察國(guó)外的絕大多數(shù)發(fā)達(dá)國(guó)家農(nóng)民經(jīng)濟(jì)合作組織形式來(lái)看，他們的合作組織規(guī)模都是極為龐大的，往往還具有極強(qiáng)的自我發(fā)展能力，但是國(guó)內(nèi)目前現(xiàn)有的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)合作組織在規(guī)模上都相對(duì)偏小，通常情況下，都僅僅只是限于本鄉(xiāng)或者村落范圍內(nèi)的服務(wù)。[1]目前看來(lái)，國(guó)內(nèi)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)合作組織的資金來(lái)源問(wèn)題也較為窘迫，因?yàn)橘Y金都是來(lái)自于成員自身的籌措、外部股金以及自有資本的積累，所以具有的資金問(wèn)題都是相對(duì)突出的，抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)能力逐漸變?nèi)酰罱K使得農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)合作組織形式的自我發(fā)展機(jī)制，很難較為系統(tǒng)化的形成。

1.2國(guó)內(nèi)農(nóng)民的合作意識(shí)相對(duì)淡薄

當(dāng)前我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)合作組織發(fā)展的水平是較低的，細(xì)致分析合作組織發(fā)展形勢(shì)較低的原因，主要是因?yàn)檗r(nóng)民合作意識(shí)與合作觀念十分淡薄，組織起來(lái)相對(duì)較難。因?yàn)槭袌?chǎng)經(jīng)濟(jì)會(huì)受到較大程度上的沖擊，國(guó)內(nèi)農(nóng)村傳統(tǒng)的信任機(jī)制也就面臨著嚴(yán)重的破壞，然而，現(xiàn)代化的信任機(jī)構(gòu)還有待于好好的建立與完善，這正是因?yàn)楫?dāng)前農(nóng)村的信任文化嚴(yán)重缺失。另一方面，農(nóng)民之間存在的不信任以及農(nóng)民對(duì)社會(huì)主義的不信任感，這種不利的文化氛圍將會(huì)嚴(yán)重的破壞農(nóng)民群眾的平等、互惠機(jī)制。

2關(guān)于切實(shí)提升農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作組織發(fā)展水平的有效對(duì)策

根據(jù)本文第一部分的內(nèi)容研究，我們可以較為清楚的認(rèn)識(shí)到，當(dāng)前國(guó)內(nèi)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作組織發(fā)展的水平，還有待進(jìn)一步的提升，因?yàn)榇嬖谥^為嚴(yán)重的問(wèn)題。要想使得農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作組織發(fā)展過(guò)程中，避免出現(xiàn)現(xiàn)狀問(wèn)題，那么具體的措施需要從以下方面展開：

2.1政府部門需要做好宏觀管理工作

首先，我們應(yīng)當(dāng)盡可能的認(rèn)真完善現(xiàn)存的相關(guān)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)合作組織法律法規(guī)，尤其是需要明確規(guī)定經(jīng)濟(jì)合作組織的性質(zhì)、分配的機(jī)制以及管理體制等。其次政府部門要切實(shí)的增加財(cái)政金融方面的支持力度，各個(gè)地方財(cái)政部門都需要整合支持農(nóng)業(yè)發(fā)展的專項(xiàng)投資資金，尤其是重點(diǎn)支持農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)合作組織形式。我們還需要建立一些農(nóng)業(yè)合作發(fā)展方面的基金項(xiàng)目，采用以獎(jiǎng)勵(lì)代彌補(bǔ)的方式，彌補(bǔ)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)合作組織在發(fā)展過(guò)程當(dāng)中存在的遺漏問(wèn)題。最后，我國(guó)財(cái)政部門還需要盡可能的提供多種低息貸款，以此來(lái)協(xié)助農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)合作組織的發(fā)展，全方位解決各種資金問(wèn)題。[2]

2.2全面創(chuàng)新內(nèi)部管理機(jī)制

要想使得農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展的水平，盡可能的呈現(xiàn)出高水平的狀態(tài)，那么還需要將組織內(nèi)部管理的機(jī)制，予以全面化的創(chuàng)新才行。從基本產(chǎn)權(quán)關(guān)系的方面來(lái)看，國(guó)內(nèi)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)合作組織必須為法定成員，建立起屬于自己的賬戶，因?yàn)楫?dāng)內(nèi)部成員擁有自己的賬戶系統(tǒng)后，才能確保他們能夠享受到組織的決策權(quán)、剩余價(jià)值的索取權(quán)以及組織內(nèi)部?jī)糍Y產(chǎn)的權(quán)利。在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)合作組織發(fā)展的初期階段里，產(chǎn)權(quán)最初的安全對(duì)發(fā)起人非常有利，并且只是作為一種現(xiàn)實(shí)的選擇，但是絕對(duì)不會(huì)是最終的選擇，因此，我們必須要從股金的數(shù)額等多方面，展開切實(shí)有效的規(guī)劃選擇。另外，還需要從農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)合作組織的內(nèi)部管理機(jī)制角度出發(fā)，切實(shí)依照農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)合作組織的規(guī)章制度，展開相對(duì)嚴(yán)格化的實(shí)施，進(jìn)而劃分出一些部門的權(quán)利、責(zé)任以及利益。從這一個(gè)層面來(lái)看，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)合作組織的內(nèi)部管理機(jī)制創(chuàng)新措施，需要得到廣大工作人員的高度重視才行，因?yàn)檫@是提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益最為有效的一個(gè)措施途徑。

2.3將農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)合作組織的活力予以提升

除了本文上述兩個(gè)環(huán)節(jié)的內(nèi)容之外，我們還需要更加認(rèn)真的培育農(nóng)民合作的精神與觀念，因?yàn)檗r(nóng)民合作精神得到加強(qiáng)后，他們更能在腦海中意識(shí)到農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)合作組織的本質(zhì)概念，從而積極的參與農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)合作組織，因此整個(gè)組織的活力必定會(huì)得到提升。具體來(lái)講，政府應(yīng)當(dāng)做好宣傳工作，宣傳工作所包含的內(nèi)容，應(yīng)當(dāng)包括對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)合作組織的性質(zhì)、功能以及它的重要作用，全面培養(yǎng)農(nóng)民的合作意識(shí)，以此增強(qiáng)他們的獨(dú)立自主、自強(qiáng)的群體精神，當(dāng)這些方面的內(nèi)容，都能夠得到全面覆蓋之后，最終農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)合作組織所具有的作用，將會(huì)最大程度上的得以實(shí)現(xiàn)。由此可見，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)合作組織的活力，必須要得到全面化的提升才行。[3]

3結(jié)束語(yǔ)

通過(guò)本文的詳細(xì)描述可知，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)合作組織作為提升我國(guó)農(nóng)業(yè)個(gè)體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展措施來(lái)講，其所能夠產(chǎn)生的作用是非常突出的，因此也就需要得到廣大工作人員的高度重視才行。本文主要從兩個(gè)方面展開了主題的分析，首先分析了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)合作組織的現(xiàn)狀問(wèn)題，其次給出了該組織進(jìn)一步發(fā)展的有效對(duì)策，相信隨著有關(guān)人士深入化理解與把握，最終國(guó)內(nèi)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)合作組織的構(gòu)建與發(fā)展，必將越來(lái)越具有科學(xué)性與長(zhǎng)效性，從而有效帶動(dòng)國(guó)內(nèi)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的全面發(fā)展。

參考文獻(xiàn)

[1]黃雅芝.農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)合作組織發(fā)展的提升對(duì)策[J].中國(guó)國(guó)際財(cái)經(jīng)(中英文),2017(19):290.

[2]洪巖.攀枝花市新型農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展的思考[J].攀枝花科技與信息,2015,40(03):26-28+48.

[3]王繼翠.新型農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展的影響因素及對(duì)策分析[J].現(xiàn)代商業(yè),2014(02):60.

作者：劉瑞芬 單位：河南省鄢陵縣動(dòng)物疫病預(yù)防控制中心