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摘要：本文以山西省創建第九批國家級黃花種植與加工標準化示范區為例，分析了山西省在探索標準化助力特色農業產業高質量發展方面取得的經驗和做法。

關鍵詞：山西省,特色農業,黃花標準化示范區,建設經驗

1引言

2020年5月11日赴山西調研考察，首站就到大同市云州區有機黃花標準化種植基地、西坪鎮坊城新村，了解鞏固脫貧攻堅成果工作情況。對大同

市云州區用標準化手段大力發展黃花產業促進當地脫貧攻堅取得的成果表示肯定。指出：“小黃花大產業”，把黃花產業保護好、發展好、做成大產業，做成全國知名品牌，讓黃花成為鄉親們的“致富花”。大同黃花依托標準化種植，采取“公司+農戶+基地、合作社+農戶、龍頭企業+集體+產業”等模式，2017年成功申報為國家級黃花種植與加工標準化示范區，通過2017年到2019年三年的建設周期，2018年就實現了云州區脫貧“摘帽”，貧困村全部退出，貧困發生率由30.8%降至0.53%。全區3.3萬貧困戶有90%從黃花產業中受益，2019年該基地黃花總收入6,500萬元，農民人均純收入11,300元，貧困戶戶均收入14,800元，黃花產業為當地脫貧攻堅奔小康立下了汗馬功勞。大同市云州區國家級黃花種植與加工標準化示范區結出豐碩成果。

2大同市云州區國家級黃花種植與加工標準化示范區建設經驗

2.1立足農業供給側改革，選準選好特色黃花產業

大同市云州區（原大同縣）是全國四大黃花產區（湖南祁東、甘肅慶陽、陜西大荔、山西大同）之一?！按笸S花”以其顏色鮮黃、角長肉厚、線條粗壯、脆嫩清口而享譽市場。從明朝開始，就享有“黃花之鄉”的盛名。2011年以來，云州區縣委、縣政府就高瞻遠矚，經過外出考察，邀請專家論證，結合當地火山巖地質形成的獨特富鋅富硒土壤條件和日照優勢，將黃花確定為“一縣一業”發展的主導產業和農民脫貧攻堅的支柱型產業加以扶持。特別是2014年，云州區成立了黃花辦，全面負責黃花產業發展的組織協調、技術指導工作。2017年2月，經國家標準化管理委員會批準，大同市云州區開始創建“國家黃花種植與加工標準化示范區”，示范區建設期3年（2017年—2019年年底）。依托標準化種植，采取“公司+農戶+基地、合作社+農戶、龍頭企業+集體+產業”等模式開展標準化種植與加工。通過三年的示范區建設，黃花標準化種植基地輻射帶動周邊鄉鎮黃花標準化種植10萬畝，農業標準化示范區建設取得良好成效。示范區采用高于國家標準的產品質量標準，并且不斷開發新產品，形成黃花種植、采收、加工全產業鏈，黃花產品質量安全水平不斷提高。示范區將黃花產業發展中的優秀經驗總結提煉為當地地方標準，指導全區乃至全省黃花產業發展，通過標準化工作撬動黃花種植、加工、產業鏈的提質升級，為黃花產業的科學化、規范化、快速化發展裝上了標準的翅膀。

2.2各級領導重視，落實示范區組織體系建設

云州區獲批創建“國家級黃花種植與加工標準化示范區”以來，得到當時大同縣政府、黃花辦的高度重視，縣里成立了以縣長為組長，分管副縣長為副組長的示范區領導小組，各相關單位在互相協調、調研論證的基礎上，編寫了示范區實施方案，召開了項目啟動會，制定了年度工作計劃，縣財政劃撥配套經費?？h委書記、縣長多次聽取項目建設進展情況，要求將項目作為云州區農業結構調整、農民脫貧致富、提高大同黃花市場知名度的重要抓手，將“國家級黃花種植與加工標準化示范區”建成樣板工程、精品項目。

2.3實施“標準助農”，高質量發展黃花產業

一是示范區在2018年申報并啟動了《基于地方保護品種大同黃花質量標準的研究》科研項目，主動對接高校和企業開展全指標測定研究，申報立項《大同干黃花》《大同凍干黃花》《大同鮮黃花》三項大同市地方標準，為規范大同黃花的品質等級、促進大同黃花產業健康發展、產業化發展提供有力技術支撐。2020年又申請立項了《黃花種植技術規程》《黃花菜種苗生產技術規程》兩項山西省地方標準，將黃花技術經驗在山西省推廣應用。二是持續完善示范區黃花種植與加工標準體系。制定了《黃花栽培技術標準》《黃花田間管理方法標準》《黃花病蟲害防治技術標準》《干制黃花菜加工流程規范》《黃花菜分級標準》等相關種植加工企業標準，制定了示范區相關標準的培訓制度、示范區環境保護制度、示范區農業投入品使用管理制度、員工衛生管理制度等11項管理制度，幫助企業改進完善質量管理手冊，使得黃花種植與加工的標準體系不斷完善。三是加強標準培訓，加大標準實施力度。開展黃花加工企業培訓4期，黃花種植戶標準化培訓6期，組織農技人員走進田間地頭現場講解，指導標準化種植，引導大同黃花種植加工從單一粗放式向精細標準化轉變，大同黃花品質得以穩步提升。四是依托標準化示范區建設，大力倡導成立以龍頭企業為主，合作社、農戶融為一體的黃花產業實體組織。采取“公司+農戶+基地”“合作社+農戶”“龍頭企業+集體+產業”等模式，擴大黃花種植，提高生產規模。目前，建成集培育開發于一體的全國黃花種苗培育中心，新建黃花產業基地31個，培育龍頭企業15家，示范區黃花標準化種植面積達2.08萬畝，輻射帶動周邊鄉鎮黃花標準化種植達10萬畝。特別是帶動貧困戶種植黃花3.8萬畝，全區農民人均增收3500元，黃花產業規模化發展趨勢明顯，取得了顯著的經濟、社會、和生態效益。

3大同市云州區國家級黃花種植與加工標準化示范區建設經驗啟示

3.1農業標準化示范區建設要在助力產業發展上下功夫

大同市云州區縣委縣政府在申報國家級農業標準化示范區之初就將示范區建設與當地優勢產業黃花產業緊密結合，將標準化示范區建設作為大力發展黃花產業的重要抓手和技術手段，利用標準化的先進理念、方法做強做優黃花產業。通過黃花農業標準化示范區的建設，企業采用高于國家標準的產品質量標準，不斷開發新產品，形成黃花種植、采收、加工全產業鏈，黃花產品質量安全水平不斷提高。示范區將黃花產業發展中的優秀經驗總結提煉為當地地方標準，指導全區乃至全省黃花產業發展，通過標準化工作撬動黃花種植、加工、產業鏈的提質升級。

3.2農業標準化示范區建設要在促進脫貧攻堅上下功夫

國家黃花種植與加工標準化示范區，所在地云州區政府把黃花種植作為農業產業結構調整，農民脫貧致富的重要抓手，大力倡導成立以龍頭企業為主體，農村合作社帶動農戶的黃花菜產業化實體組織。采取“公司+農戶+基地”“合作社+農戶”“龍頭企業+集體+產業”等模式，擴大黃花種植，提高生產規模。目前，建有集培育開發大力推廣標準化種植，推動全區黃花產業發展，輻射全區15萬畝，標準化種植比傳統種植每畝產出提高18%，經濟效益增加1600元，外出務工人員大量返鄉從事黃花種植。通過農業標準化示范區建設實現了云州區脫貧“摘帽”，貧困村全部退出，貧困發生率由30.8%降至0.53%。全區3.3萬貧困戶有90%從黃花產業中受益，真正實現指示的讓黃花成為鄉親們的“致富花”。

3.3農業標準化示范區建設要在塑造優勢品牌上下功夫國家黃花種植與加工標準化示范區通過示范區建設，積極開發、培育、創建品牌農產品，申請無公害產品、綠色食品、有機食品認證，共打造國家級品牌6個，無公害黃花菜認證8萬畝，有機黃花菜認證1萬畝，被授予“全國農副產品百強區域品牌”稱號。黃花產業鏈條從食用延升至藥用、美容、黃花醬、黃花泡菜、黃花面粉、黃花咀嚼片、黃花潔顏面膜以及上百種黃花菜宴，極大提高了黃花產品的附加值和綜合效益。示范區利用省級、國家級媒體廣泛宣傳“大同黃花”，深化與“京東”等電商公司的合作，促進農商對接，線上線下有機結合，將“大同黃花”品牌打造成為國內知名品牌。

參考文獻

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[2]冬梅余烸劉富宏.山西大同：“小黃花”成“致富花”[J].經濟,2020.09.

[3]鐘建東.發揮農業標準化示范區輻射帶動作用助推扶貧攻堅[J].中國標準化,2017.1.

作者：王燕利 劉曉楠 趙永明 單位：山西省標準化研究院