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摘要:農(nóng)業(yè)機械現(xiàn)代化是提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率的前提,是提升農(nóng)民收入的重要手段。制約農(nóng)業(yè)機械現(xiàn)代化發(fā)展的因素有土地、經(jīng)費、服務等,需要從完善優(yōu)惠政策、加大推廣力度、提高服務水平、創(chuàng)新推廣方法等入手,促進農(nóng)業(yè)機械現(xiàn)代化發(fā)展。
關鍵詞:農(nóng)機現(xiàn)代化;制約因素;發(fā)展對策
農(nóng)業(yè)機械已廣泛應用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn),農(nóng)業(yè)機械現(xiàn)代化是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率提高、農(nóng)民收入提升的重要路徑,代表先進生產(chǎn)力在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的應用,能提高土地產(chǎn)出率和資源利用率,進而實現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的高質(zhì)、安全和生態(tài)。
1農(nóng)機現(xiàn)代化發(fā)展的制約因素
(1)土地因素。我國是農(nóng)業(yè)大國,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)是國民經(jīng)濟的重要支撐,以聯(lián)產(chǎn)承包責任制為主的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)形式有效提升了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率。但在城鎮(zhèn)化進程中,在城鄉(xiāng)結合區(qū)域,農(nóng)村土地被大量占用,田地分散,且人均土地占有量少。特別是山區(qū),土地規(guī)模不利于大型農(nóng)業(yè)機械作業(yè),因此無法發(fā)揮大型農(nóng)機的優(yōu)勢,制約農(nóng)機現(xiàn)代化發(fā)展進程。(2)經(jīng)費因素。隨著國家惠農(nóng)政策的出臺,對農(nóng)民購買農(nóng)機的補貼力度也不斷增大,農(nóng)民購買的農(nóng)機數(shù)量越來越多。但是對農(nóng)機科研機構來說,經(jīng)費投入相對較少,導致符合農(nóng)民農(nóng)業(yè)生產(chǎn)需求的科研成果少,科研成果與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)需求不契合,制約農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展。(3)服務因素。目前農(nóng)村已基本形成農(nóng)機服務體系,但農(nóng)機服務市場開拓有限,導致農(nóng)機服務穩(wěn)定性差,信息服務和技術服務跟不上農(nóng)民需求。農(nóng)機質(zhì)量不如農(nóng)民意愿,農(nóng)機與實際生產(chǎn)需求契合性不強,農(nóng)機科研人員緊缺,不同區(qū)域的農(nóng)機化發(fā)展水平不平衡等,都制約農(nóng)機現(xiàn)代化發(fā)展。
2推動農(nóng)機現(xiàn)代化發(fā)展的對策
2.1完善農(nóng)機現(xiàn)代化優(yōu)惠政策
為了有效推進農(nóng)機現(xiàn)代化發(fā)展,需要政府部門提升政策支持,通過完善的人才政策、資金政策、管理政策等,促進基層農(nóng)機推廣服務的有效開展;通過農(nóng)機使用的優(yōu)惠政策提升先進農(nóng)機在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的應用范圍;通過研發(fā)及推廣資金的扶持,對農(nóng)機科研企業(yè)及基層農(nóng)機推廣部門提供支持。
2.2加大農(nóng)機技術的推廣力度
在基層農(nóng)機推廣過程中,通過推廣組織的構建有效落實農(nóng)機技術的推廣,通過對農(nóng)民的培訓,使農(nóng)民樹立在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中使用農(nóng)機的意識。應建立專項資金,作為地方基層農(nóng)機推廣部門的經(jīng)費,明確資金使用范圍,保證專項資金專用。對經(jīng)濟不發(fā)達地區(qū)要實施專項補助,目的是通過新型農(nóng)機具及技術推廣,加快農(nóng)機現(xiàn)代化發(fā)展進程。
2.3提高農(nóng)機推廣人員的服務能力
農(nóng)機現(xiàn)代化發(fā)展的關鍵是農(nóng)機的有效推廣,推廣是基層技術人員的工作。提高基層農(nóng)機推廣技術人員的服務能力和專業(yè)水平,構建知識豐富、實踐能力強的農(nóng)機推廣隊伍是關鍵。在選聘農(nóng)機推廣服務人員時要以綜合能力、創(chuàng)新意識和信息傳播能力為主要選擇標準,要求其熟悉相關政策,能公平公正公開落實政策,進而提高農(nóng)機推廣的服務效果。對現(xiàn)有農(nóng)機推廣人員,要進行專業(yè)知識和服務能力的培訓,并將培訓作為其年終考核的標準之一,目的是提高農(nóng)機推廣人員的培訓參與積極性,最終提高其工作成效。
2.4創(chuàng)新農(nóng)機推廣的方法
農(nóng)機推廣是農(nóng)機現(xiàn)代化發(fā)展的關鍵,為了提高農(nóng)機現(xiàn)代化發(fā)展水平,要對農(nóng)機推廣方法進行創(chuàng)新。基層農(nóng)機推廣部門要結合農(nóng)機市場的特點和農(nóng)民的實際需求,向農(nóng)民介紹現(xiàn)代化農(nóng)機的機型、性能等,目的是實現(xiàn)農(nóng)機推廣與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的契合。另外,基層農(nóng)機推廣工作人員要多與農(nóng)民交流溝通,在獲取農(nóng)民生產(chǎn)需求的基礎上為農(nóng)民提供相應技術信息和農(nóng)機信息,進而提高服務能力。
3結語
農(nóng)機現(xiàn)代化是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的載體和標志。基層農(nóng)機推廣人員要認識到目前農(nóng)機現(xiàn)代化發(fā)展的制約因素,并依托國家政策,積極參與培訓,在提高服務能力和技術水平的基礎上,加大農(nóng)機推廣力度;通過加強農(nóng)機科研工作,提高農(nóng)機的地域適用性,最終促進農(nóng)機現(xiàn)代化發(fā)展,在提高農(nóng)民收入的基礎上促進農(nóng)村經(jīng)濟穩(wěn)定發(fā)展。
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作者:廉文哲 王桂榮 張慶軍 單位:吉林省樺甸市農(nóng)民科技教育中心