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第一篇：制約農村經濟發展的相關因素分析

【摘要】本文主要對這些制約因素的形成進行了分析，提出了建立健全土地流轉制度、完善地方政府職能、加強基礎設置建設、提高農民綜合素質等一系列措施，來促進農村經濟發展，讓農村經濟走上快速發展道路。

【關鍵詞】農村經濟發展；制約因素；農業發展；研究

一、制約農村經濟發展的相關因素分析

（一）農業生產技術落后

現代化農業發展，是農村經濟發展的基礎，必須要依靠先進的生產技術來發展農村經濟。盡管改革開放以來，我國實施了一系列惠農政策，來加快增長農村經濟發展，但是由于生產技術落后的限制，無法實現全面發展。此外，還受到文化素質、自然條件、經濟條件、土地質地、農村基礎設施建設等因素限制，我國大部分農村，尤其是中西部地區，缺乏生產技術推廣人才，無法推動先進的農業生產技術進行廣泛使用，無法改善農業生產手段，從而限制了農村經濟發展。

（二）農村信息滯后，基礎設施薄弱

農村經濟發展的基礎就是要建設基礎設施，我國大部分的農村地區，尤其是中西部地區，基礎設施相對薄弱，通電、通水、通廣播等一系列問題還沒有得到全面的解決，由于沒有水電，無法有效灌溉農電，無法扭轉靠天吃飯的情況。由于基礎設施薄弱，農民無法及時獲取外界的信息，使得廣大農民無法及時了解相關的農業生產技術。因此而出現不增收反而增產的局面，這樣以來，會挫傷農民生產的積極性，對農業生產的可持續發展帶來嚴重的影響。盡管國家對農業經濟發展在不斷加大投入，但是由于缺乏責任追究制度，使得大量投入的資金被擅自挪用。此外，由于灌區水利工程缺少維修，老化現場較為嚴重，給農民生產帶來了困難。

（三）土地流轉制度不健全

第一，土地產權關系模糊，從我國現有的法律法規來看，農村土地所有權，可以是村集體也可是鄉鎮集體，甚至還可以是村民小組所有。而農民只是擁有土地使用權，這樣就模糊了土地產權關系。此外，鄉鎮以上政府對管轄區域的土地，有絕對的控制權，導致土地產權關系制約了農村經濟發展。第二，土地流轉機制不規范、不完善，缺乏健全的土地承包經營權機制，致使農村土地流轉只在于農戶之間，并且以口頭形式進行流轉土地，沒有按照相應的法定程序辦理相應的合同。第三，農民權益得不到保障。對土地流轉缺乏有效監管，無法及時兌現土地流轉收入。

（四）農民整體素質偏低

農村經濟發展需要依靠農民的整體素質。我們國家的經濟發展、國力強弱，取決于知識分子的質量以及數量。據不完全統計，目前我國農村勞動力的小學、初中、高中的文化程度分別占40%、29%、8%左右，其中還有14%的文盲。由于絕大多數都是小學、初中文化程度，使得農民對新技術的接受能力較弱，思想落后。不能很好的抵御風險能力。因此，農民的經濟收入來源主要依靠體力勞動來獲得。

二、解決對策

（一）農業產業結構要及時調整，推動區域經濟協調發展

首先，調整農業產業結構，政府針對不同區域的農業特色，進行合理規劃發展，通過配套設施幫助農民利用本地資源，大力發展農業生產，促進產業結構調整，逐步形成具有特色性的農業生產格局。第二，對農業內部生產結構進行優化調整，以科技為手段，通過開發新品種、新技術來推廣農業發展。第三，宏觀調控農產品市場，由于農民獲取信息渠道單一，政府要及時幫助農民獲取信息，通過廣播、電視來最新農產品信息，引導農民生產、銷售農產品。

（二）農村基礎設施建設要加大力度，要全面改善農村經濟環境

首先，第一點，加強建設農業基礎設施。我國中西部貧困地區水資源匱乏，為了保障農業發展，政府應當加入力度建設基礎設置，大力推行節約用水，灌溉農田。促進水資源利用。第二，改造中低產田，建設農田。我國是人口大國，耕地面積會對國家糧食安全產生重要影響。隨著城鎮化建設不斷發展，逐年增加建設用地，使得耕地面積減少。政府應當加大改造產田，大力建設農田，保障我國糧食安全。第三，農村道路建設還要持續加強并不斷完善。農村地區道路因為年久失修，降低運輸能力，無法促進地方資源經濟的發展。第四，要建立健全農村水電設施以及網絡建設，保證農民能夠及時獲取相關農業信息。第五，監督管理基礎設施建設的資金，杜絕擅自挪用現象。

（三）健全土地流轉制度

政府按照十七大會議提出的土地承包經營權流轉建議，發展多種經營形式。并大力宣傳，完善相關配套設施以及法律法規。促進農村土地管理制度的完善以及改革。要扭轉土地規模制度問題而帶來的緩慢發展。

（四）加強教育，提升農民素質

無論是現在還是未來，發展農村經濟，需要依靠人才。培養有文化、會經營、懂技術的人才，是現代化農業發展所面臨的關鍵點。為了促進農民整體素質的提升，政府應當對農民進行素質教育。充分利用電視、廣播等傳播渠道，開設層次課程，鼓勵青年農民自學。第二，要對農村勞動力加強技能技術培訓。

（五）完善地方政府績效考核機制，轉變政府職能

農業發展比較緩慢，在此情況下，要發展農村經濟，關鍵在于政府能否有效發揮職能。然而地方政府績效考核機制帶來的影響，導致地方政府職能缺失。因此，加快轉變政府職能，才能發展農村經濟，需要依靠科學合理的績效考核機制來引導，并且有著十分重要的意義。完善績效考核機制，制定農村經濟增長的指標，克服以GDP為導向，避免政府工作人員短期行為。對績效考核的針對性、準確性要增強，體現結果的民主性、科學性，一一量化指標體系中各項指標，應對不同條件。地區的考核，采取不同的考核體系，來體現考核的公正公平。

三、總結

綜上所述，第一部分主要分析了制約農村經濟發展的相關因素，第二部分主要針對第一部分的相關制約因素提出了一系列解決措施。發展農村經濟，建設小康社會，政府各項職能就必須要發揮其重要作用，加大投入力度，落實各項惠農政策，積極解決各項制約農村經濟發展的因素。只有這樣，才能實現農村經濟發展，實現農民經濟收入增長。促進我國農村經濟走向快速發展的道路，才能進一步實現小康社。

參考文獻：

[1]楊成章.西部貧困山區新農村建設研究[D].西南財經大學,2010.

[2]周雙紅.我國農村金融發展系統動力學模型構建與實證分析[D].中南大學,2011.

[3]霍焰.農民收入增長與農村金融發展的互動研究[D].吉林大學,2013.

作者：徐霞 王維新 單位：山東省膠州市三里河街道辦事處

第二篇：農村土地流轉促農村經濟健康發展思考

摘要:在市場經濟體制的不斷改革下，農村的經營發展也進入了全新的形式，山東省高密市根據目前的農村發展情況，將當地的土地承包流轉工作落實到實處，并且根據當前的市場經濟條件，對其進行有效引導，在一定程度上促進了農村的經濟發展，該文對引導農村土地流轉，促進農村經濟發展的有效策略進行了分析。

關鍵詞:農村土地；流轉；農村經濟

在農村的生產生活當中，土地是其中的重要組成部分，同樣是人們賴以生存的基礎。在土地承包經營制度的不斷發展下，土地流轉盤活了土地的整體使用權，通過對農村土地的流轉，實現了農村土地資源的優化配置，促進了農村經濟的快速發展。在土地流轉的具體應用過程中，呈現了多樣化的發展方式，通過合理的對土地流轉工作的引導，能夠保證農民的長遠收益。

一、貫徹落實土地承包政策

隨著時代的發展，農村正在不斷進行改革，但是由于改革之前，農業稅收較重，在這樣的情況下，人們漸漸選擇了外出經商打工，土地的使用情況不容樂觀，會嚴重阻礙農業的長遠發展。針對這種情況，需要認真落實土地承包政策，以此來對農村土地承包關系進行穩定，這樣不僅能夠實現土地資源的優化配置，另外也不會損害農田承包人的利益。在進行稅費改革之后，政府出臺了各種惠民政策，能夠在一定程度上提高人們的農業生產積極性，同時也可以穩定農戶承包土地的經營權。土地承包政策的落實，為農村的土地流轉奠定了堅實的基礎。

二、對農戶進行培養教育，加強相關政策的宣傳

就目前的情況來看，土地流轉還沒有被徹底的進行，其主要原因是農戶的思想仍舊受到傳統觀念的影響，在一定程度上有顧慮，主要體現在這樣幾個方面：農戶受農業稅收和征地補償政策的影響，認為土地只有牢牢的掌握在自己手中，才能保證自己的利益不受侵犯；另外，由于對因政策的宣傳不到位，大部分農戶對新政策內容的理解不夠深入，害怕失去土地的所有權和經營權。在這樣的情況下，為了實現農村土地流轉工作的有序進行，需要做好農戶思想疏導工作，加強對土地承包政策的宣傳，其具體的方法和措施體現在以下幾個方面：首先對相關的土地承包經營流轉政策進行宣傳，并且對其中的內容進行具體的描述，使農民對土地流轉政策有全新的認識，改變傳統的土地經營觀念。當地的有關機構需要協助政府做好土地承包經營政策的宣傳和落實工作，以此來消除農民心中的顧慮，使農民認識到土地流轉的可行性，達到轉變農民土地經營方式的目的；另外，需要相關部門對其中的利益關系進行明確，只要保證每個農民的利益不受到損害，土地流轉承包政策就會較快的進行落實。在這樣的情況下，需要相關部門結合當地的實際情況，對農民的實際土地使用權和土地使用范圍進行統計。對土地流轉政策之后農民所得的經濟收益進行前后對比，農民在確認自己的利益沒有受到影響的情況下，會將自己所承包的土地主動流轉給當地的種田大戶。

三、對農民進行相應的技能培訓

在農村土地承包經營權穩定之后，大多數農民的傳統觀念紛紛得到改變，在這樣的情況下，農民會將自己所剩余的土地流轉給其他農戶，但是與此同時，也面臨著沒有土地種，缺少相關技術來外出打工的局面。針對這種情況，政府應該結合當地部門，對農民進行相關的技能培訓，在對農民的打工意愿和實際情況進行了解之后，相關部門可以對其所需要培訓的技能進行分類，創建相應的培訓基地，來對農民進行相應的技能培訓。在這樣的情況下，可以有效的解決農民進行土地流轉之后，農村剩余勞動力的轉移問題。另外，在這些經過培訓具有相關技能可外出打工的農民和相關政策的帶動下，農民都會自愿的將手里具有經營權的土地進行自愿流轉。

四、對土地流轉的方式進行規范

在進行土地流轉的過程中，需要對其進行規范化管理，以此來保證土地流轉工作的有序進行。一般情況下，需要根據相關的規定，對土地流轉的原則進行確定，這些原則主要包括以下幾個方面：首先是依法、自愿、有償。在進行土地流轉的過程中，必須在雙方自愿的基礎上，對所流轉的土地范圍、使用期限、使用形式和使用費用進行確定；在經過協商之后，簽訂相關協議，辦理相關手續。在這樣的過程中，任何組織和個人都不能利用各種形式，來對承包方土地承包經營權流轉進行阻礙。其次是不能對土地的農業用途進行改變。在進行土地流轉之后，承包經營者不能改變土地的所有權和土地的使用方式；在條件相同的情況下，同一經濟組織的成員有土地流轉和土地承包的優先權，在這樣的情況下，可以提高農民的整體收入。另外，為了提高農民的整體收益，體現出土地流轉的整體效果，需要引進高新農業科技項目。根據當地的實際情況，引進一些適合當地種植的農作物品種，以此來提高農業生產活動的整體收益，創造良好的土地流轉工作氛圍，在這樣的情況下，土地流轉工作的效益會得到極大的提升。

五、結語

通過對農村土地流轉工作的引導，能夠有效的提高農業生產的整體收益，保證農村經濟的快速發展，在實際的工作中，應該加強對土地承包經營政策的宣傳和講解，以此來改變農戶的傳統思想，對其進行有效的引導，推動土地流轉工作的有序進行。

參考文獻

[1]黃世成.引導土地有序流轉促進農村經濟發展[J].吉林農業，2014，(14):14-15.

[2]陳秀美.關于推進農村土地流轉促進汶上農村經濟發展的意見和建議[J].農民致富之友，2016，(6):18-18.

作者：李萍 單位：山東省濰坊市高密市醴泉街道經管站

第三篇：新經濟與農村經濟發展分析

【摘要】隨著新經濟的提出，直接影響了我國農業、農村經濟，為了使我國農村經濟的發展與新經濟相適應，急需加大對其研究力度，結合新經濟的特點為我國農村經濟的發展指明方向。本文主要概述新經濟與我國農村經濟，并基于新經濟提出適合我國農村經濟發展的有效策略，希望能夠推動我國農村經濟的良好發展。

【關鍵詞】發展;農村經濟;新經濟

前言:隨著社會的不斷發展，經濟體制也不斷發展改變，新經濟的提出對社會各界都產生了極大的影響，只有應對新經濟形式制定出符合我國現狀的經濟發展策略，才能夠使我國保持穩定的發展。而在我國經濟中農村經濟占據重要地位，基于新經濟提出我國農村經濟的發展策略，有利于促進農村的發展，推動我國的經濟進步。

1、新經濟與我國農村經濟概述

1．1新經濟的含義。新經濟的概念可以從不同的角度理解，目前主要將其概念分為三個層次，即美國正在進行的經濟變革、技術變革;在20世紀90年代后期美國的經濟增長績效;與信息通訊技術相關的經濟活動。隨著經濟全球化的發展，加上信息技術革命，產生的龍頭為高新科技產業的經濟就是新經濟。

1．2新經濟對我國農村經濟的影響。在新經濟浪潮下，各行各業、各個地區都受到了新經濟的影響，對于我們這樣一個人口大國來說農村經濟的發展尤為重要，所以新經濟對其產生的沖擊是不可避免的。新經濟對我國農村經濟的影響主要表現為:新經濟自身的特點，如競爭全球化，直接造成我國農村經濟與西方發達國家地區農業之間進行競爭，在這樣的競爭中，西方國家農場主經濟具有信息化武裝水平、組織化程度、技術集約化等方面的優勢，使我國農村經濟的競爭處于不利地位，而目前農村經濟的發展面臨的緊迫任務就是有效的應對新經濟的影響。

2、基于新經濟提出我國農村經濟發展的策略

2．1建立新的多種農業經濟發展模式。邊際成本遞減是新經濟的特性之一，傳統經濟中的規模經濟是唯一促進經濟效益提升的方法，但是在新經濟中時效經濟、差異經濟等代替了這種規模經濟。在我國農村地區之間存在較大的差異，如經濟發展水平不平衡、不相同的資源優勢等。若是在農村不同的地區采用同樣的經濟發展模式，那么將很難與新經濟發展要求相適應。在新經濟下，我國農村經濟可以財務微型特區經濟模式、梯度經濟模式。微型特區經濟模式與我國經濟特區相類似，但是卻與其不同，是發展我國農村經濟的新思路，具體指對農村當地的一、二個優勢項目進行主抓，將其視為自身的主要賣點，并對這些產業進行集中發展，以此來推動當地經濟的繁榮。借鑒“硅谷”、好萊塢、我國的周莊等發展，可以看出有一、二個具有較強的帶動力的企業就可以推動該地區的經濟發展，我國農村地區具有較強的資源優勢、人員優勢、景觀優勢等，若是采用高新科技、網絡技術等對其進行大力挖掘，使農村地區形成獨具一格的經濟，建立微型經濟特區，將有利于農村經濟的繁榮發展。梯度經濟模式就是在經濟發展程度、地區等不同的農村使用與其實際情況相符合的經濟模式，從經濟發展程度、地理位置的角度進行分析，可以將我國農村地區分為三大梯田，即西部、內地、沿海。而且在同一地區也會有不平衡的經濟發展現象。所以在發達地區可以集中發展高新科技產業，充分發揮其科研教育、經營環境、人文素質等方面的優勢，轉移資金、勞動密集型產業到內地，不僅能夠推動內地的經濟發展，還能夠實現沿海地區產業升級的目的。

2．2建立新的農村基層組織。在新經濟下，農村基層組織的發展需要遵循的原則為“小政府、大社會”，需要精干高效，充分發揮引導農村經濟活動的作用，服務于農民的經濟行為，提高農村經濟主體的自主性、積極性。從而為農村經濟的發展構建輕松的環境，將農村經濟發展的潛力充分挖掘出來，使各方面的積極性都能夠得到充分的調動，為農村經濟的發展貢獻出一份力量。

2．3建立新的農村社會化服務體系。面對新經濟發展，適應問題是我國農村經濟發展的主要問題。而信息技術的發展使我國農村經濟獲得新的發展平臺，合理的應對信息技術、新經濟，將有利于促進農村生產效率的提升。而農村經濟的發展歷程中，家庭為單位的小生產、大市場之間的矛盾是長期存在的問題，只用推進農業社會化服務體系，發揮其信息服務、科技服務的功能，采取適合農村實際情況的服務手段，使所有的農戶之間能夠有效的流通信息，才能夠有效的將這一矛盾進行緩解。應對新經濟所建立的農村社會化服務體系內容主要有:建設農業信息服務網絡，將其主導產業設置為具有優勢的品種，建立地方特色鮮明的產業體系。綜上所述，通過對新經濟與我國農村經濟發展的深入研究，從中可以了解到新經濟對我國農村經濟產生了極大的影響，為了促進我國農村經濟的發展，使其在國際競爭中占據有利地位，急需針對新經濟制定符合我國農村實際情況的經濟發展策略，提高我國農村的經濟實力。

【參考文獻】

［1］張玲祥．新經濟時代下農村經濟管理的創新［J］．現代經濟信息，2014(01)

［2］溫敏．我們需要什么樣的城鎮化———基于新經濟地理學理論的解讀與啟示［J］．貴州社會科學，2013(11)

［3］丁冬．人力資本對中國農村經濟發展貢獻的實證分析［J］．農業考古，2010(03)

［4］黨文．我國西部地區農村金融可持續發展研究［J］．生產力研究，2012(02)

［5］曾思陽．新經濟發展方式下完善我國農村金融體系的研究［D］．集美大學，2011

作者：楊玉娥 單位：西安外事學院商學院

第四篇：家庭農場推廣對農村經濟的影響分析

摘要:家庭農場是如今的一種全新的“農業經營管理模式”，其“農場集體”以“集約式生產管理”的形式處理分散農戶的土地，一方面克服了大集體管理和小農經濟已經被證明的缺陷，另一方面也對二者的優勢有所“整合”。盡管“中央一號”文件中已經納入了家庭農場，但因為其類屬“新型農業經營實體”，故而有必要對之的法律地位加以相應的確認，與之相“配套”的優惠措施、制度管理之類還應有效提升實施力度，尤其是整合土地、資金之類層面的各種實際問題依舊是這一領域的“發展瓶頸”。

關鍵詞:家庭農場推廣;農村經濟;影響

一、家庭農場建立的基礎

在農民外出打工潮流愈發顯著的如今，農業生產自然會碰上很多“麻煩”。農村青壯年勞動力越來越多地參與外出打工活動，而老弱病殘的留守者往往難以真正難以應付農忙活動。因為其類屬“分散作業”行動，故而其不合理使用農具、生產效率低下之類現象也越來越明顯。尤其是很多使用率較低的小型農機具更是面臨人為原因浪費這一方面問題。缺乏合理的農業產業結構，也進一步造成了農業缺乏應有的生產效益。不少家庭面臨要么耽誤農業生產出去打工;要么單純土地經營而放棄打工的窘境。上述一系列的現實問題，在如今已經上升為農業生產的最大問題———應對其如何加以有效解決，又應怎樣去“設置”農業生產出路———面對上述問題，家庭農場提出了很好的解決方案。在如今農業生產問題越來越多的情況下，必然會開展為數眾多的農業改革活動，在并未開展正式的政府行動之前，出現了“家庭農場”這一活動形式，其不能不稱作“奇跡”。就目前的社會主義市場經濟發展這一層面而言，這可以稱得上一種“必然結果”，然而對中國大陸的很多行業體制改革依舊有著“計劃經濟成分”背景下，家庭農場可以算作一種“突破”。

二、家庭農場的發展優勢

(一)整合農機具資源有優勢

在土地集約化生產的“家庭農場”之中，往往會體現出較高的機械化程度，很多不實用的小型農機具都會被淘汰，從而很多不需要的維修、保管費用都被節省，也使得“統一生產”活動面臨著很大的便利。在整合了農機具資源后，會很大程度上提升農業生產效率———這可以很大程度上對家庭農場的發展起到了推動作用。

(二)家族式內部管理有優勢

家庭農場的主要內部組織管理者“理所當然”地由家庭成員擔任，和企業管理相比，明顯具備“宗族色彩”的家庭農場管理必然會具備更強的成員間彼此協調能力更強，除極少的“無謀何進作三公”情況之外，更多的家庭成員會有更強的責任心和向心力凝聚力———這對于農業生產方面的各種組織經營活動自然有很強的優勢。

(三)優化種植結構和經營有優勢

因為其生產經營實體的組織者是家庭成員，其要面對相應的“市場化”這一商品經濟內容，同時“面對市場”一直被定位為家庭農場最重要的生產目標，如此便有效提升了產業結構調整這一活動的速度。由于家庭農場的“經營自由度”頗強，能夠隨時隨地按照市場變化對自身的經營內容、方針之類做出調整，并由此追求利潤方面的最大化。

三、家庭農場對農村經濟的推動作用

(一)提高生產管理水平，促進農業企業化

“橫空出世”的家庭農場，使得農業生產面臨著為數眾多的新氣象和新的改變。并且有效地提升了農業生產管理水平。在先前，松散管理之下的小家小戶種植活動和為數不少的壯勞力進城打工等情況，造成了為數不少的耕地不應有的荒蕪，“生產管理”活動根本無從談起。而家庭農場無論經營環節還是生產過程，其管理程序一般都設置得頗為詳細，一般都是依據企業中的“產供銷體系”進行有關的生產經營活動。以企業的形式進行農業生產經營活動———這也可以說是農村生產結構所發生的重大改變。“解決溫飽問題”已經不再是種地經營的唯一目的，農民更加愿意以之來作為發展致富的“臺階”。二者也必然會很大程度上影響到其他農戶，而在普及農業生產“企業化管理”之后，也必然會很大程度上調整農業產業結構，由此，新的農業產業鏈應運而生。

(二)增加農村就業機會，改善農業經濟面貌

作為“勞動密集型企業”的家庭農場，不管是農林牧副漁，均需要為數眾多人員參與其中———這就進而造成了農村勞動力市場上為數更多的就業機會。不少進城打工的農民一旦得知在自己家門口就可以獲得相應的就業機會的話，必然不至于撇家舍業地前往外地的。而農村勞動力的回歸，又必然會進一步“活化”農村經濟發展，并由此有效地改變農業面貌。更多的家庭農場也會進一步出現———這一局面對于實現小康目標、搞活農村經濟方便必然會產生巨大的推動力。

(三)科學整合生產資源，實現農業集約化

農村生產資源可以有效地獲得家庭農場的整合，保證生產的“集約化”，這樣的內容會對生產經營水平的提升有著頗重要的意義。首先，其會很大程度上整合土地資源，以形成規模生產為目的的家庭農場必然會對土地租賃范圍加以擴大，尤其是對于一些缺失勞動力的家庭而言，其更可以將自身的土地交家庭農場承包，以此來獲得“雙贏”。其次，其可以整合相應的農機具，眾所周知，小農經營一般沒有太高的農機具使用率，而實現大片連種的家庭農場則正好可以減輕這一問題。再次，其可以整合再經營渠道。易于形成規模生產的家庭農場可以有效克服小農經營的局限性，從而進一步拓寬經營渠道和方式，以此“升級”經營效果。

(四)優化農村產業結構，提升經營市場化

“隨大流”的傳統農業生產基本上都不會考慮“市場需求”這一層面的問題。“企業化經營”的家庭農場自然會緊密相連于市場，將生產方向定位為市場需要。換言之，便是“什么賺錢種什么”，以此來有效提升調整農業產業結構這一活動的速度。而農業生產管理目標中最重要者也被定義為經濟效益，以“經濟效益”作為各種活動中心，同樣也成為了經營家庭農場的一個主要的策略。市場化的農業經營會體現出經營戶更加敏感于市場，這也是新的農業經濟增長點有著重要的作用。

四、發展家庭農場的制約因素

(一)家庭農場需要更多扶持政策

法律地位層面上，家庭農場沒有任何疑問，然而很多農業生產中扶持計劃、優惠政策之類，還都和家庭農場發展相比相去甚遠，為數不少的地方根本沒有設置和家庭農場有關的各種優惠政策———這顯然不利于家庭農場發展。作為“農業經營實體”的家庭農場實際上和小農經濟有很多相通性，自然也有必要獲得相應的農業優惠政策。若可以得到政府層面的照顧，家庭農場的發展自然會獲得更大程度的發展充滿活力。

(二)家庭農場需要更多資金投入

家庭農場諸方面投入不小，很多一般收入農戶都不可能承受。故而其作為經營實體有必要獲得更多的融資方式，且有必要在信貸方面予以相應的扶持。

(三)家庭農場需要更多土地資源

合理整合土地資源也是家庭農場發展的必要條件，然而實際上很多農戶都不愿自設的你的土地資源被家庭農場所兼并，土地的匱乏或難以連片生產必然在所難免，這也給家庭農場帶來不少難題。特別是個別農戶的不配合，土地構成較分散，無形中加劇種植管理難度。這也需要村鎮政府介入協調。

參考文獻:

［1］趙鯤，趙海，楊凱波．上海市松江區發展家庭農場的實踐與啟示［J］．農業經濟問題，2015(02)．

［2］郭熙保，馮玲玲．家庭農場規模的決定因素分析:理論與實證［J］．中國農村經濟，2015(05)．

作者：張紅霞 單位：南陽農業職業學院

第五篇：農民專業合作社在農村經濟發展中的作用研究

摘要:作為農業產業化經營關鍵載體的農民專業合作社在發展農村經濟、增加農民收入上體現了非常大的功能。為此,本文闡述了農村經濟發展中農民專業合作社的作用,以及完善農業專業合作社,發展農村經濟的策略。

關鍵詞:農民;專業;合作社;農村經濟;作用

農民專業合作社以家庭承包經營作為前提條件,由相同種類提供農業生產經營服務者或者是生產經營農產品者通過一起發展、自愿聯合的互幫經濟組織,從而推動發展農村經濟,實現農民收人的增加。

1農村經濟發展中農民專業合作社的作用

1.1密切群眾和政府部門之間的聯系

農民專業合作社是政府部門聯系農民社員的紐帶,可以向政府部門實時地傳遞農民的需要,以及為農民傳達政府部門的有關農業政策,借助農民專業合作社能夠密切地聯系群眾和政府。并且,農民專業合作社能夠將相應的技術提供給農民,且在基層貫徹實施發展農業的良好政策,有從而有利于發展現代農業。

1.2對市場主體當中農民的利益進行維護

我國最大的社會群體就是農民,然而缺少較高的組織性,進而難以有效地維護農民的利益與表達農民的意愿。農民專業合作社這種組織能夠對農民自身的權益進行有效地維護,以及可以將農民的建議與要求反映給政府和相關的部門,進而爭取惠農政策的支持。并且,農民專業合作社可以約束與規范各方的行為,從而對行業的矛盾進行解決,確保農民的經濟利益與農業市場秩序的和諧。

1.3推動農業發展的產業化

一是能夠組織起薄弱的家庭農戶,實現規模化的農業發展,以使農民的市場主體性得有體現,增強農業的標準化能力,讓農民增收和農業增效。農民專業合作社能夠使農民生產經營的組織化水平提升,解決大市場和小生產間的矛盾,以使農民敢于團結起來應對市場,從而使規模效益實現。二是能夠將技術服務提供給農民的農業生產,這有助于推廣發達的農業技術,增強農民防御自然災害、經營風險、市場風險的技能。三是注重社員的自律,對農民專業合作社的外部和內部關系進行協調。農民專業合作社可以借助組織的形勢對農民的行為進行規范,確保農村的和諧發展,實現農業產量的增加以及實現農產品質量的提升。

2完善農業專業合作社,發展農村經濟的策略

2.1政府需要對農民專業合作社的發展引起高度的關注以及對農民專業合作社的發展進行有效地規范

立足于農村雙層經營體制,密切聯系主導產業,遵循“農民受益、農民管理、農民辦理”的方針,實施“農戶一農民專業合作社一基地”的經營模式,根據資源的優勢和農民的特色建設農民專業合作社組織。積極地倡導農民加人或者是建設農民專業合作社,在農民合作經濟組織當中體現農民專業合作社的功能。傳統的農民合作經濟組織是供銷社,其具備服務三農的傳統、健全的經營服務網絡,以及完善的組織服務機制。有效地體現供銷社的引導和組織功能,強化服務功能,能夠借助其本來具備的設施、技術、網絡等特點,面向市場,選好領導者,引導農民積極地發展農民專業合作社,且將全面、系統地服務提供給農民。政府部門需要發展科技服一104一2016年8月務型、銷售合作型、生產合作型的農民合作經濟組織,且以農民奔小康和建設新農村的基礎上有效地執行此工作。

2.2實現農民專業合作社組織化水平的提升

農民合作經濟組織能夠結合自身的特性,創建科學的決策和工作體系、一定的組織機構,以及制定規制等。依據法律進行注冊,依據法律開展經濟與社會活動。應當體現產業信息導向的服務作用,有效地體現農業信息網絡資源的優勢,調整農業產業信息,以及體現農業生產科技服務的作用,對農業的新技術進行推廣,引導和扶持農民對養殖以及種植結構進行調整,對優質高效高產的品種進行引進,注重施肥科學性的提升,實現農民效益與農業科技含量的提升,從而使農民的收人增加。應當拓展農產品的銷售市場和注重農產品的加工資增值,具備加工能力的農民在專業合作社能夠根據合同對社員的農產品進行收購,開展進一步地加工事項,跟社員共享增值的部分。

2.3搞好培訓農民專業合作社社員的事項

依靠區域的高校,有效地體現高校的教育資源與人才資源優勢,創建培訓農村經濟合作組織的人員培訓基地,將社員的培訓事務搞好。針對培訓方法來講,能夠實施“多樣性、走下去、多層次、請上來”等一系列的培訓方式,其中,“走下去”指的是在縣級組織培訓班,“多層次”指的是劃分培訓班為高級、中級、初級的技能培訓,對層次不同的人進行培訓,確保按部就班和有規劃性地開展培訓工作。“請上來”指的是在高校組織縣級的農民合作經濟組織人員,注重按批組織培訓工作。總之,政府部門應當對培訓農民合作經濟組織的事項引起關注,保障培訓資金的落實。

2.4增強法制觀念,注重扶持農民專業合作社的發展

農民專業合作社的發展依舊處在初級階段,其發展要求寬松的環境。農民專業合作社受到我國法律的保護,任何的個人或者是單位不可以對其利益構成損害,不可以亂罰款、亂集資、亂收費。在販運鮮活農產品的時候,有關的部門應當對綠色通道手續進行優先辦理。在進城的時候,城管與交警都需要進行支持。應當建設農產品經營的“商標化”與“標準化”,增強商標注冊的觀念。注冊商標的業務部門應當推動農民專業合作社加速注冊生產的農產品的商標,實現農產品知名度的提升,增加附加值,讓農民增收。農業銀行等金融單位需要在每一年組織相應的貸款,且使房貸的條件放寬;國家應當在每一年拿出一些資金,進而對農民專業合作社進行扶持。

3結語

總而言之,家庭承包制的一種必然的要求就是農民專業合作社,其屬于農民產業化經營與農業市場化的必然結果,是面對越來越激烈的國際市場竟爭的發展方向,其對農村與農業領域當中的市場主體進行了確定,實現了農村基本經營制度的創新與豐富,從而有利于農民收人的增加與和諧社會的建構。

參考文獻:

[1]潘鳳廣,孟英超.充分發揮農民專業合作社引領作用的對策研究[J]聊城大學學報(社會科學版)2014(02)

[2]賀東升,馮建國,薛正旗.農村生活污水景觀化處理的原理和可行性研究[J].中國農業資源與區劃2013(01)

[3]張峻華,王書敏,李興揚,于慧,郝有志.城市區域綠色屋頂普及對水量水質的影響[J].應用生態學報2014(07)

作者：張玉敏 單位：山東省壽光市洛城街道財政經管統計站

第六篇：農村經濟建設中農業機械發展思路

【摘要】農業機械是發展現代農業的重要物質支撐，是農業現代化的主要內容和重要標志。近年來，隨著我國社會主義新農村建設逐步推進，國內農機業發生了變化，農業機械裝備總量持續增加，農田作業機械化水平顯著提高，但在其發展中仍然存在諸多問題亟待解決。本文對當前我國農業機械發展中存在的問題，及我國農業機械發展的趨勢進行了分析，以實現我國農業生產的機械化。

【關鍵詞】農業;機械化;問題;發展趨勢

一、當前我國農機發展的現狀

(1)農業機械化水平發展不均衡。受到地理條件與氣候等因素的影響，我國農業機械化水平與經濟及社會發展不夠均衡，而且東西發展差異較大，導致機械化的發展差異明顯，經濟發展緩慢地區機械化水平很低，農村基礎設施不夠完善，相對體系也并未建立，導致我國農業機械發展緩慢。

(2)原始創新匱乏。長期以來，我國農業機械行業大多采用技術引進、跟蹤模仿的發展模式，缺少對各類產品技術的應用機理、設計理論的研究，難以掌握核心技術。

(3)門類品種問題頗為嚴重。我國農業機械化水平在不同作物、不同環節上的差距很明顯，尤其是水田機械的水平過低，嚴重制約我國農業的快速發展，而且我國水田數量較大，但從其生產情況來看，仍然主要依賴手工作業，機械化水平很低，玉米的機械化水平剛剛起步，棉花機械卻處于空白，門類品種的缺陷導致農機產品過剩與短缺同時存在，制約農業機械化的發展。

(4)組織化程度過低，效益較差。一直以來，農機使用幾乎都是一次性的，維修管理水平太差，農機社會化、專業化、市場化運行機制尚未形成，農業專業服務隊、機械等合作服務組織剛剛起步，規范性不足，導致經營總體效益過差，制約我國農業的發展水平。

二、我國農業機械的發展趨勢

(一)小型低端機械向大型高端機械轉化。目前農機裝備存在小型機械多、大型機械少，低端機械多、高端機械少，老舊機械多、新式機械少問題。開發中高端水平的農業機械，扭轉這一傳統落后局面。大型農業機械作業性能好，糧食收得凈，秸稈打得碎，作業效率高。

(二)農業機械多功能化。多功能整地機械是今后發展的重點項目，能同時實現多種作業，一次作業就可以完成滅茬、旋耕、秸稈破碎、深松、起壟、深施肥等聯合作業，是一種密集、高效的耕作方式，具有作業寬幅和效率高等優點，還有利于土壤蓄水保墑、改善土壤的透氣性和排澇能力，為植物生長創造優良的環境，達到保護性耕作的目的。

(三)農業機械技術性更強。跟隨科技快速發展的方向，其對于科技水平的要求也在不斷地提高，從而在以后農業機械的發展過程當中，會著重要求提高其科技含量，從而增強農業機械各方面的能力，進而綜合提高農業機械的質量。另外，加強自動化技術在農業機械中的應用，通過科學技術的發展進而減少勞動力的使用，提高生產力，更加有利于農業的發展。

(四)農業機械的應用范圍越來越廣。通過較長一段時間的發展，農業建設已經不僅僅是原有的小部分面積，有很多相關的學者和專家通過相應的研究，預計在2～3a，溫室內需要4300套連棟溫室。從這個簡單的數據中可以看出，我國機械工業已經與農業技術裝備完美地結合在一起，制造出與要求相符合的農業技術裝備，當下，設施內全過程機械化作業已經基本上實現，在這種前提下，勞動力會大量減少，并且開始逐步實現環保節能、安全可靠的發展路徑。

(五)農業機械向節約資源、保護環境的方向發展。根據聯合國糧食及農業組織提出的“持續滿足目前和世世代代的需要，能較好保護現有資源和環境，技術上適應，經濟上有活力，而且社會能夠接受的農業”這一可持續農業的基本概念，世界各國越來越重視開發農業資源高效利用和農業可持續發展的農業機械。

(六)農業機械向管理信息化、服務體系化方向發展。精準農業是以“3S”技術為信息基礎，這就要求未來農業機械管理實現信息化，先進的信息控制技術將應用于農業生產。同時，完成精準農業的全過程需要從高新技術到計算機信息網，需要加強農機科研、生產、供銷、推廣、使用與管理等方面的綜合協調，即實現農業機械服務體系化。

三、加快農業機械化的措施

(一)進一步加大農業機械購置和使用補貼力。我國己進入以工補農，以城帶鄉的發展階段。隨著國民經濟的快速、健康發展，進入反哺期和轉折期的省(市)和地區將繼續增大。因此，中央財政補貼應加大農業機械的購置補貼力度，以增加農業機械在農業生產中的適用，促進農機機械化水平的提高。

(二)實施農業機械用油優惠政策。我國應盡早實施農用燃油補貼政策，以降低農業機械作業和農業生產成本，最大限度地減輕農民負擔，調動農民使用農業機械的積極性，促進農業機械化發展，在國家將要實施的燃油稅改革中，應依法對農業用油實行免稅政策。

(三)加大財政對農業機械化科技的投入力度。國家應依法加大對有關科研機械和院校從事農業機械化科學技術研究的支持力度，盡快建立農機機械科技開發專項基金，組織實施重大新刑農業機械產品和配套機具的開發和生產，重點解決農業機械新技術，新機具科研開發總體滯后，不能滿足結構調整需求等問題。對市場需求大的短缺產品進行重點開發，逐步建立以企業為主體，科研部門，推廣部門參與的農業機械化科技創新體系。總之，先進的農業機械科技發展水平是現代農業發展的關鍵，希望本文能夠給相關的工作人員提供一些幫助，共同促進我國農業機械的發展以及在我國農業生產當中的廣泛應用，進而促進我國農業的發展。

【參考文獻】

［1］袁馳．王健農業機械的綠色設計［J］．農機化研究，2007(06)

［2］王利民．新時期農業機械化發展方向［J］．現代經濟探討，2005(7)

［3］張桃林．以農業機械支撐和引領農業現代化［J］．南方農機，2012(5)

作者：王海芳 單位：新鄉縣七里營鎮便民服務中心

第七篇：農村經濟制約因素及發展思路

[摘要]在經濟“新常態”的背景下，農村的經濟發展出現了一些新情況、新問題。為適應“新常態”，農村經濟主管部門應該推出成本低、覆蓋面廣且具有創新性的特色服務，積極迎接時代挑戰。在宏觀調控上，地方政府也要積極主動地給予扶持，促進其發展和不斷壯大，努力縮小城鄉經濟差距。

[關鍵詞]農村經濟；制約因素；發展思路

自2013年以來，中國經濟進入到一個嶄新的階段，它是歷史發展的必然，是社會經濟發展在社會主義初級階段的必然體現，它表現為成本低、可持續和效率高。首先，進入經濟“新常態”體現為經濟發展速度回歸正常，農村經濟的增長速度將逐步放緩并趨于穩定；其次農村經濟組織內部的業務結構將作出適當的調整，農業經營業務將逐步向新興市場領域轉移，農村經濟市場將面臨著深度的改革，農業經濟組織不能像以前一樣單純地依賴資產規模的增長和人力的投入來取得生存、求得發展。農村經濟作為中國經濟發展中不可或缺的一部分，經濟的“新常態”必將催生農村經濟的“新常態”。農村經濟組織由于其特有的組織結構、運營模式和客戶群體和知識結構，在經濟“新常態”的背景下，必將面臨嚴峻的挑戰，但也會遇到更大的發展機遇。

1制約農村經濟發展的具體因素

在中國歷史發展的過程中，農業的發達與否直接決定了人民是否富裕，國家是否富強。因此，發展農業，開拓農村市場，理所當然地成為了農村改革開放的重要環節。而在經濟“新常態”下，保內需，促增長的經濟任務，只能由農村經濟組織來完成。而在我國廣大農村地區普遍存在的農業技術落后、農業基礎設施薄弱、農民素質普遍偏低和農業區域發展的不平衡都制約了農村經濟的發展速度。

1.1農業技術落后

“科學技術是第一生產力”。農村經濟的發展，歸根到底，最終還得依賴于科技的發展來實現。在我國生產力比較落后的西部地區，農技的推廣工作一直是農民普遍關心的熱點問題，也是制約農村經濟發展的一個重要因素。具體的表現為農技推廣組織不健全、農村專業農技推廣人員缺乏、農技推廣手段簡單、農業技術知識陳舊等。

1.2農業基礎設施落后

我國農業基礎設施相當薄弱，近幾年，隨著國民經濟的發展，國家在農業方面的的投入不斷加大，在一定程度上，使廣大農村地區的農業設施和政府對農業的投入不斷加大，但要想徹底改變這種落后的面貌則需要長期的投入。

1.3農民素質有待提高

“中國經濟的總設計師”鄧小平同志曾經指出，我國的國力，經濟的強盛，歸根結底要取決于廣大人民群眾的素質，取決于知識分子的數量和質量。但事實上，我國東西部地區的人才資源差別依然很大，人才的數量和質量還遠遠跟不上生產力的發展對人才的需求，在廣大的農村地區，小農經濟意識依然存在，農業技術依然陳舊、落后。現代農業的思想沒能在農民腦中生根發芽，種植品種單一，市場經濟意識薄弱，立體種植觀念缺乏，城市農業，觀光農業意識不能深入人心，農民科技素質亟待提高。

1.4農業區域發展不平衡

目前，我國農村地區經濟發展不平衡，東西部地區的發展速度要明顯的快于中西部地區，在人力資源、農業基礎設施、農業投入和地理位置上都有明顯的差異。當然在近幾年中，由于國家加大了對中西部地區的人才輸入和資金的投入，中西部地區的農業經濟已經取得長足進步，東西部的差異正在逐步縮小。

2“新常態”背景下農村經濟發展的思路

2.1大力提升農村就業人員的文化素質和農業技術

教育是促進經濟發展的重要因素，在經濟“新常態”大背景下，由于農產品的出口競爭異常激烈，要想在世界農業領域占有一席之地，必須依賴科技的力量，保質增收是適應經濟“新常態”的不二選擇。當然科技的創新和種植業新品種的應用都離不開教育的發展。因此如何改革農村教育，普及現代農業知識，以適應經濟發展的新要求，特別是如何利用科技的力量為農村經濟的發展貢獻力量日益成為了大家探討的熱點。根據經濟學理論中的“水桶理論”——水桶的溢水量由最低的一塊木板的高度決定。所以農村勞動力的科技水平正是“水桶理論”中的那塊木板，它的素質高低直接影響了農村經濟的發展速度，對農技的推廣會產生重要的影響，因此，提高農業就業人員的素質為當務之急。

2.2逐年增加對農業的投入，全面改善農業基礎設施

隨著國民經濟的穩步發展，國家對農業的投入在不斷增加，但依然不能滿足農業的發展需求，這主要表現在以下兩個方面。一方面是政府在投入上總量不足，另一方面是對農業投入的結構沒有優化。因此政府對農業的投入要有側重點，側重在農業基礎設施、農業科技研究、農業結構調整、農業信息服務和市場營銷上。

2.3利用區域優勢推動經濟協調發展

在新常態的背景下，如何保值增收，提高農業收入，不同的區域具有不同的區位優勢，制定適合自身發展的經濟戰略，發揮自身的長處，方可立于不敗之地。當然政府也要在農業比較落后的中西部地區加大投入，縮小區域之間的差距。我國農業經濟落后于發達國家，地區之間的發展也不平衡，說到底是人才、科技、資本等生產要素的流動不暢形成的，因此，農業主管部門要制定切實可行的方案，建立起生產要素合理流動的機制，促進農業經濟穩步、高效發展。

[參考文獻]

[1]張志軍，王善夫.制約農村金融服務渠道發展的基本矛盾及對策建議[J].商業時代，2012（17）.

[2]鄧輝.制約農村經濟發展的因素分析[J].安徽農業科學，2007（30）.

作者：周霞 單位：江蘇省鹽城市開發區步鳳鎮農經站