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1 焦作礦區煤與瓦斯災害情況       

近年來隨著礦井開采深度的加大，煤層瓦斯含量和瓦斯壓力不斷升高，地應力和構造應力對煤體的作用更為明顯，煤與瓦斯突出強度不斷加大，安全形勢更加嚴峻。 近三年來，焦煤公司積極轉變瓦斯治理觀念，采取以保護層開采、底板巖巷穿層抽采為主的區域瓦斯治理措施，在區域瓦斯治理方面不斷取得突破，區域瓦斯治理成效顯著。 2010年實施區域性瓦斯治理以來，累計施工抽采巷道59 212m，施工抽采鉆孔 762.08 萬 m，抽采瓦斯3.6 億 m3。通過治理，采掘單進不斷提高，各類瓦斯事故得到有效控制，為實現“抽、掘、采”良性循環奠定了基礎。

2 區域性瓦斯治理的必要性

2.1 區域性瓦斯治理是防治煤與瓦斯突出的有效措施

長期的瓦斯突出區域開采實踐和大量的煤礦事故教訓證明， 開采保護層和預抽煤層瓦斯是有效防治煤與瓦斯突出的區域性治理措施， 國家相關規定對區域性防突措施的應用做出了明確規定。《煤礦安全規程》第一百九十二條規定：“對于有突出危險煤層， 應采取開采保護層或預抽煤層瓦斯等區域性防治突出措施。 ”《防治煤與瓦斯突出規定》第六條規定：“防突工作堅持區域防突措施先行、局部防突措施補充的原則。 突出礦井采掘工作做到不掘突出頭， 不采突出面。 未按要求采取區域綜合防突措施的，嚴禁進行采掘活動。 ”

2.2 區域性瓦斯治理是防突工作的關鍵和根本

實施區域防突措施是實現不掘突出頭， 不采突出面的關鍵和根本。 一方面，要堅持“區域不消突，決不進煤層”的原則，積極采用開采保護層或底板巖巷預抽煤層瓦斯的區域防突措施，積極實施在底板抽采巖巷采用穿層鉆孔預抽回采區域煤層瓦斯的區域防突措施， 逐漸取消順層鉆孔預抽區段煤層瓦斯的區域防突措施，從源頭上消滅煤與瓦斯突出危險，從而避免與瓦斯這只老虎短兵相接。 另一方面，要堅決取消“局部防突措施”。 因為近年來多數突出事故都是在實施局部消突措施過程中發生的，在采用區域措施后如果經區域驗證環節，采掘工作面沒有消突，要重新采用區域措施進行消突。 再者，要認識到區域瓦斯治理和良性生產循環的相互辯證關系。實施底板巖巷施工穿層鉆孔抽采煤層瓦斯等區域措施短期內明顯增加了投入， 抽采達標后可以采取綜掘、綜采等高效的生產工藝，加快采掘進度。同時可以充分利用頂底板巖巷實施一巷多用，如煤層瓦斯參數測定、治水注漿工程等其它工作，可以促進和實現高產高效，最終形成區域瓦斯治理和高產高效相互促進的良性循環。

2.3 區域瓦斯治理的必要性和迫切性

根據大量數據統計，焦作礦區發生的煤與瓦斯突出，70%以上發生在煤巷掘進工作面。 為了有效防止煤與瓦斯突出，焦作礦區進行了大量的研究和探索，應用了超前排放鉆孔、預裂爆破、中高壓注水、水力掏槽等措施。雖然在一定時期各種防突措施表現出了較好的防突效果， 但隨著開采深度的增加和開采條件的變化，防突措施的局限性逐步暴露，煤與瓦斯突出現象仍然時有發生。 據統計，僅九里山礦在 2008 年一年內就發生了 14 次煤與瓦斯突出，發生頻率達到1～2 次/月。 因此，要想徹底改變焦作礦區瓦斯防治的面貌，就要從整個礦區的區域瓦斯防治入手，實施針對性的區域瓦斯治理措施，有效防止采掘生產過程中的煤與瓦斯突出。

3 目前煤炭經濟現狀

自2011 年底煤價持續下行以來，幾乎所有的國有煤炭企業都在降低成本上下功夫，取得的成效較明顯。 但受煤炭資源開采條件約束，我國煤礦安全投入、職工薪酬、塌陷補償支出、環境治理等固定費用支出在煤炭成本中比重大且不斷上升， 有的煤礦已經超過70%。隨著煤價的持續下跌，據中國煤炭工業協會近日通報，煤炭行業虧損面不斷擴大。 今年前 4 個月，規模以上煤炭企業虧損額247.4 億元，同比增長 45.5%。 黑龍江、安徽、河北、吉林、青海等 9個省規模以上煤炭企業整體虧損。 據對 36 家大型煤炭企業 5 月份所做的實地調研， 有 20 家企業虧損，9 家處于盈虧平衡邊緣。該通報還指出，目前已有 50%以上企業職工工資開始下滑，部分企業出現了緩發、減發、欠發工資的情況。 更值得關注的是企業淺談當前煤炭經濟形勢下的區域性瓦斯治理工作李付安（河南能源化工集團焦煤公司，河南 焦作 454002）摘 要：受經濟增長放緩、煤炭產能過剩等多種因素影響，煤炭需求疲軟態勢短期內難以改變，當前煤炭行業發展形勢難言樂資金緊張，4 月末大型煤炭企業資產負債率超過了 70%，有的企業已經超過了80%，有的企業已經出現資金鏈斷裂的危險。 這些問題的出現使煤礦安全生產和礦區穩定壓力越來越大。部分老礦區、老企業虧損尤為嚴重。

4 區域性瓦斯治理工作的幾點建議

伴隨著煤炭價格連續下滑， 部分突出礦井噸煤成本較高造成的負擔日益凸顯，虧損嚴重，但越是在困難的時刻，我們越要清醒的認識到瓦斯治理及防突工作是決定煤礦企業生存發展的關鍵，如若不能根治瓦斯危害，徹底解決安全之憂，企業就更沒有明天。因此，我們要認真做好企業目前倡導的“節支降耗”工作，勒緊褲腰帶，堅定區域瓦斯治理信念。結合目前經濟形勢，應重點做好以下幾點工作。

4.1 深入推進瓦斯治理“節支降耗”工作

將礦井瓦斯綜合治理規劃與采掘生產系統優化緊密結合，全面實施區域瓦斯治理措施優化，繼續優化“一礦一策、一面一策”區域瓦斯治理技術方案 ，深入推進瓦斯治理節支降耗工作 。對照年初制定的節支降耗計劃，明確責任，逐項落實到位，按照不降低標準、 不影響效果的原則， 保證區域瓦斯治理的節約高效。

4.2 積極研究解決特殊區域的瓦斯治理技術難題

隨著向深部延伸，個別主要礦井底板巖巷礦壓顯現劇烈、變形嚴重，對治理巷道的施工造成極大的困難；同時堅硬煤層的瓦斯抽采治理難度大， 沒有有效的增透措施很難保證瓦斯治理快速達標。 因此需要針對這類情況積極進行科研攻關。

4.3 持續進行瓦斯治理技術創新

加快鉆擴一體化技術研究，總結水力沖孔增透技術，形成可供推廣應用的增透技術規范和工藝體系， 全面推動區域瓦斯治理礦井技術進步；開展“瓦斯抽采鉆孔修復擴孔技術”研究，利用自行研制的裝置實現鉆孔內高壓水力擴孔， 使煤體部分孔徑增大，提高瓦斯抽采效果；開展“斷層附近瓦斯賦存規律及區域防突措施優化研究”，對斷層性質、斷層附近瓦斯賦存規律進行研究，制定張性斷層或壓性斷層判定規則，采取有針對性的區域瓦斯防突措施。

作者：李付安 單位：河南能源化工集團焦煤公司