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摘要:21世紀以來,國內(nèi)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)不斷深化改革,加快農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展成為農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重要組成部分,是推動農(nóng)戶早日邁入小康和實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的重要國家戰(zhàn)略。本研究分析國內(nèi)綠色農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀,探討存在的問題和不足,結(jié)合綠色農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的需要,提出加快綠色農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的對策和建議。關(guān)鍵詞:綠色農(nóng)業(yè);農(nóng)業(yè)經(jīng)濟;農(nóng)業(yè)發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)是農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的主要方向,也是應(yīng)對當今農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)革命和技術(shù)革命的重要戰(zhàn)略舉措。我國作為農(nóng)業(yè)大國,農(nóng)業(yè)人口占比較大,傳統(tǒng)耕作模式已經(jīng)難以解決日益嚴重的土地生態(tài)資源退化、農(nóng)民收入較低等產(chǎn)業(yè)發(fā)展中遇到的問題,迫切需要加快綠色農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)代化,構(gòu)建新時代農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)。
1綠色農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展概述
1.1綠色農(nóng)業(yè)
在全球經(jīng)濟一體化浪潮的推動下,大部分國家開始以可持續(xù)發(fā)展為基點對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)進行優(yōu)化調(diào)整。我國作為農(nóng)業(yè)大國和發(fā)展中國家,意識到農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟對國民經(jīng)濟的重要價值。為增加國內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品的市場競爭力,我國致力于構(gòu)建符合21世紀農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力要求,符合新時代農(nóng)業(yè)發(fā)展的先進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)管理模式——綠色農(nóng)業(yè)。從狹義上看,綠色農(nóng)業(yè)主要是指綠色食品的生產(chǎn)和開發(fā)。從廣義上看,綠色農(nóng)業(yè)是一種以實現(xiàn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展為目標,從自然資源的保護和節(jié)約、生態(tài)環(huán)境的優(yōu)化和平衡、人類社會的當下利益和長遠利益相統(tǒng)一的角度,依托現(xiàn)代化綠色科技而構(gòu)建的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條[1]。綠色農(nóng)業(yè)是基于現(xiàn)代科學技術(shù)成果的廣泛應(yīng)用,能夠?qū)崿F(xiàn)對自然資源的合理利用和有效保護,構(gòu)建高效、低耗的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系,具有無公害、無污染、持續(xù)穩(wěn)定、綜合性和標準化的現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)系統(tǒng)特色。
1.2加快綠色農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的重要性
(1)促進農(nóng)戶增收增效,實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略目標下,我國現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀和發(fā)達國家相比還處于起步階段,且仍面臨著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理、持續(xù)破壞自然環(huán)境等問題[2]。在傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)發(fā)展中,農(nóng)戶投入成本高、產(chǎn)出效益低等是農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的主要矛盾。綠色農(nóng)業(yè)是根本性解決這些問題的主要手段,通過科學控制農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本、優(yōu)化配置農(nóng)業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)、流通和管理等各環(huán)節(jié),大力促進農(nóng)戶實現(xiàn)增收增效,實現(xiàn)國家提出的邁入小康社會、實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的戰(zhàn)略發(fā)展目標。(2)促進農(nóng)產(chǎn)品提質(zhì)增效,發(fā)揮農(nóng)業(yè)經(jīng)濟對國民經(jīng)濟的重要作用。農(nóng)產(chǎn)品一直是國內(nèi)市場上附加值較低的產(chǎn)品,雖然農(nóng)業(yè)在國民經(jīng)濟中占有重要地位,但農(nóng)產(chǎn)品一直未能發(fā)揮和地位相匹配的重要經(jīng)濟價值。發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)經(jīng)濟是促進農(nóng)業(yè)實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展、獲得更高經(jīng)濟收益的重要保障。綠色農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展下的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量大大超過普通農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量,這將在很大程度上提升農(nóng)戶經(jīng)濟收入[3]。此外,綠色農(nóng)業(yè)發(fā)展模式可以利用現(xiàn)代化的、先進的農(nóng)業(yè)技術(shù),減少化學農(nóng)藥和化肥的使用量,從源頭上控制農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)對自然環(huán)境造成的生態(tài)破壞。(3)促進農(nóng)業(yè)發(fā)展模式不斷優(yōu)化更新。21世紀以來,國家提出構(gòu)建循環(huán)經(jīng)濟、建立節(jié)約型社會的發(fā)展思路。傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)是粗放式發(fā)展模式,消耗大量資源,難以適應(yīng)新時代下國家經(jīng)濟發(fā)展的需要。綠色農(nóng)業(yè)是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)對循環(huán)經(jīng)濟的最好實踐,是構(gòu)建現(xiàn)代化生態(tài)農(nóng)業(yè)體系的重要措施。
1.3發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的意義
(1)具有較高的綜合效益。現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)發(fā)展最重要的特點就是實現(xiàn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展,是將農(nóng)業(yè)經(jīng)濟和社會效益、環(huán)境建設(shè)有機結(jié)合,實現(xiàn)同頻共振、共同發(fā)展的良好可循環(huán)發(fā)展模式。綠色農(nóng)業(yè)經(jīng)濟建設(shè)對傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的優(yōu)化升級具有重要引導(dǎo)作用,可以大力促進綜合型農(nóng)業(yè)建設(shè)的水平。(2)實現(xiàn)經(jīng)濟效益和生態(tài)環(huán)境的雙贏。綠色農(nóng)業(yè)經(jīng)濟監(jiān)測的是綠色生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展新模式,是利用現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)耕種手段和技術(shù)來實現(xiàn)對土地、環(huán)境最小程度的消耗,能提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的質(zhì)量和綠色生態(tài)水平。綠色生態(tài)農(nóng)業(yè)相比傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟,可通過經(jīng)濟效益和生態(tài)環(huán)境的協(xié)調(diào)統(tǒng)一發(fā)展,促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)經(jīng)濟和生態(tài)的高效協(xié)同進步,有效實現(xiàn)對農(nóng)業(yè)資源的綜合利用和整合開發(fā)。(3)生產(chǎn)成本低。綠色農(nóng)業(yè)通過削減生產(chǎn)過程中人力、物力和財力的投入,可以減少人工、化肥和農(nóng)藥的使用量,進一步提高農(nóng)產(chǎn)品的生態(tài)綠色水平,保證食品安全,有效控制農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)和流通等環(huán)節(jié)的成本支出。綠色農(nóng)產(chǎn)品有良好的品牌口碑,更容易得到消費者的青睞,賣出更好的價格,從而獲得比傳統(tǒng)農(nóng)產(chǎn)品更好的經(jīng)濟效益。
2國內(nèi)綠色農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀及存在問題
2.1國內(nèi)綠色農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀
國內(nèi)綠色農(nóng)業(yè)的最初發(fā)展形式是綠色食品的開發(fā)和生產(chǎn),自20世紀90年代初期推廣綠色食品以來,綠色食品成為安全優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品的品牌形象。國家從2005年開始大力推進綠色農(nóng)業(yè)科學研究與示范基地建設(shè),在全國范圍內(nèi)確定了示范建設(shè)單位百余家。截至2020年全國綠色食品企業(yè)總數(shù)超1萬家,產(chǎn)品種類超2.5萬個,每年向市場提供綠色產(chǎn)品超1億t。近幾年全國綠色食品企業(yè)總數(shù)還在不斷攀升,綠色食品的生產(chǎn)面積不斷擴大,較好滿足了當下人們對農(nóng)產(chǎn)品綠色化、優(yōu)質(zhì)化和品牌化的消費需要。國內(nèi)綠色食品在發(fā)展中減少了尿素等化學化肥用量,折算后減少了近3500萬t的二氧化碳排放量,對自然生態(tài)環(huán)境建設(shè)作出巨大貢獻,實現(xiàn)了經(jīng)濟效益和生態(tài)效益的統(tǒng)一。2020年農(nóng)業(yè)農(nóng)村綠色發(fā)展工作要點提出,積極推進農(nóng)業(yè)綠色生產(chǎn)開發(fā),加大綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品的供給[4]。通過優(yōu)化調(diào)整農(nóng)業(yè)區(qū)域布局,不斷優(yōu)化種養(yǎng)業(yè)的結(jié)構(gòu);建立符合高質(zhì)量發(fā)展的農(nóng)業(yè)標準體系,推廣農(nóng)產(chǎn)品標準化生產(chǎn);繼續(xù)大力推進農(nóng)藥、化肥和獸藥的減量行動,發(fā)展生態(tài)健康農(nóng)業(yè),不斷提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部大力推進質(zhì)量興農(nóng)、綠色興農(nóng)、品牌強農(nóng)的戰(zhàn)略部署,在國家產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展試點中爭取到農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)項目,統(tǒng)籌將綠色食品作為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)、農(nóng)業(yè)標準化示范區(qū)和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣等國家級品牌創(chuàng)建活動的重要考核內(nèi)容。各級政府建立推動綠色農(nóng)業(yè)、綠色食品工作的專項財政預(yù)算,促進綠色農(nóng)業(yè)邁上高質(zhì)量發(fā)展之路。
2.2國內(nèi)綠色農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展存在的主要問題
(1)與綠色農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展相適應(yīng)的管理體系尚未建立。農(nóng)業(yè)市場上還存在大量山寨、假冒和偽劣的綠色農(nóng)產(chǎn)品。綠色農(nóng)產(chǎn)品的全產(chǎn)業(yè)鏈驗證制度不健全,綠色農(nóng)產(chǎn)品和傳統(tǒng)農(nóng)產(chǎn)品的經(jīng)濟價值區(qū)別沒有拉開。綠色農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系不夠健全完善,農(nóng)戶對綠色農(nóng)業(yè)的認知和認可度有待提升[5]。(2)國內(nèi)綠色農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的保障不夠,農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化機械設(shè)備使用效能不高。引進高新農(nóng)業(yè)技術(shù)所需資金缺乏、綠色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)周期長、經(jīng)濟見效慢等問題,都是制約綠色農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的主要矛盾。全國大型農(nóng)用現(xiàn)代化機械設(shè)備的利用程度低,農(nóng)業(yè)新技術(shù)、新設(shè)備的轉(zhuǎn)化效率差,農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新水平和農(nóng)業(yè)發(fā)達國家相比差距大等問題,都是制約綠色農(nóng)業(yè)發(fā)展的主要障礙。
3加快綠色農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的對策和途徑
3.1構(gòu)建適應(yīng)綠色農(nóng)業(yè)發(fā)展的市場經(jīng)濟體系
利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)、信息通信技術(shù)和智能設(shè)備普及的優(yōu)勢,進一步暢通“線上+線下”的優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道,讓綠色農(nóng)產(chǎn)品都能賣出好價格。充分利用國內(nèi)互聯(lián)網(wǎng)電商平臺蓬勃發(fā)展的良好契機,和拼多多、淘寶、京東等電商平臺共同構(gòu)建覆蓋全國各區(qū)域的農(nóng)產(chǎn)品快速銷售體系,縮短綠色農(nóng)產(chǎn)品從田間地頭到居民家庭餐桌的距離。建立農(nóng)戶直播銷售農(nóng)產(chǎn)品新模式,借助“一帶一路”倡議,讓優(yōu)質(zhì)安全的綠色農(nóng)產(chǎn)品走出國門、走向世界。利用先進的物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)和傳感器技術(shù),建立完善的綠色農(nóng)產(chǎn)品認證體系,保證綠色農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量,為綠色農(nóng)產(chǎn)品的銷售奠定基礎(chǔ)。
3.2促進綠色農(nóng)業(yè)機械設(shè)備利用
政府要為綠色生態(tài)農(nóng)業(yè)農(nóng)戶提供經(jīng)濟發(fā)展的必要支持,針對農(nóng)戶發(fā)展資金不足提供財政資金支持,拓寬農(nóng)戶的融資渠道,完善綠色農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的建設(shè)。目前很多農(nóng)業(yè)大省的政府部門都開始和銀行等金融機構(gòu)聯(lián)手為綠色生態(tài)農(nóng)業(yè)農(nóng)戶提供多元化的融資支持,解決了很多農(nóng)戶的燃眉之急。結(jié)合國家出臺的最新土地權(quán)管理制度,在強化土地權(quán)流轉(zhuǎn)管理的同時向綠色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)傾斜,提高土地利用率,堅守土地紅線。結(jié)合綠色農(nóng)業(yè)生態(tài)發(fā)展需要,加快大型現(xiàn)代化農(nóng)機設(shè)備的推廣使用。和農(nóng)業(yè)機械設(shè)備廠家企業(yè)聯(lián)手,借用“借雞下蛋”“接船出海”等新發(fā)展模式,幫助農(nóng)戶盡快適用新型的現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)設(shè)備,加快推動綠色農(nóng)業(yè)機械化、標準化生產(chǎn),提高農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量和效益。
3.3加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和升級
培養(yǎng)新型職業(yè)農(nóng)民,要從提高農(nóng)民的農(nóng)業(yè)科學技術(shù)知識和實踐能力入手,幫助農(nóng)民掌握綠色農(nóng)業(yè)種養(yǎng)技術(shù),建立全新的農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營體系,提高農(nóng)民的經(jīng)濟收入,促進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的有效落實,推動農(nóng)民邁向小康[6]。采用更加優(yōu)惠的扶持政策和農(nóng)業(yè)經(jīng)營措施,吸引優(yōu)秀的年輕人才回歸家鄉(xiāng)進行創(chuàng)業(yè),促使綠色農(nóng)業(yè)在年輕“血液”推動下獲得持續(xù)發(fā)展的活力和動力。在政策、人員、資金等方面向綠色農(nóng)業(yè)發(fā)展傾斜,找準影響綠色農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié),對癥下藥,幫助農(nóng)戶樹立經(jīng)濟思維和市場理念,在綠色農(nóng)產(chǎn)品選種、育苗、生產(chǎn)和銷售的各個環(huán)節(jié)開展創(chuàng)新實踐,加快實現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和升級。
3.4加快綠色農(nóng)業(yè)科技的研發(fā)和應(yīng)用
綠色農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展必須依靠現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科學技術(shù)的進步,才能加快發(fā)展的步伐,取得更好的成效。在綠色農(nóng)業(yè)發(fā)展中,要結(jié)合農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷環(huán)節(jié)的關(guān)鍵問題進行新技術(shù)、新工藝的研發(fā)和應(yīng)用,加快推進農(nóng)業(yè)科技產(chǎn)業(yè)升級戰(zhàn)略,降低農(nóng)業(yè)操作人員的勞動強度,優(yōu)化農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)量和質(zhì)量,提高農(nóng)業(yè)資源的有效利用率,以科技進步促進綠色農(nóng)業(yè)發(fā)展邁上新臺階。
3.5增強消費者的綠色消費觀念
政府、企業(yè)和社會各界都要積極引導(dǎo)綠色農(nóng)產(chǎn)品市場的建設(shè)和發(fā)展,引導(dǎo)消費者認可綠色農(nóng)產(chǎn)品,推動綠色農(nóng)產(chǎn)品和銷售服務(wù)盡快進入市場化的良性運行軌道。大力構(gòu)建綠色消費需求,為企業(yè)和農(nóng)民搭建共贏共進步的渠道,利用相關(guān)的法律法規(guī)推進綠色消費觀念的普及和認可[7]。從農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的源頭優(yōu)化綠色農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)和使用觀念,強調(diào)綠色農(nóng)業(yè)給社會經(jīng)濟、生態(tài)環(huán)境建設(shè)帶來的重要價值,促進人們形成現(xiàn)代的綠色消費理念,推動綠色食品消費和社會經(jīng)濟發(fā)展趨勢相適應(yīng),實現(xiàn)綠色農(nóng)業(yè)的全面可持續(xù)發(fā)展。
4結(jié)束語
綠色農(nóng)業(yè)大力倡導(dǎo)生產(chǎn)綠色產(chǎn)品、建設(shè)綠色環(huán)境和開發(fā)綠色技術(shù),督促以化學農(nóng)藥、化肥為主的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式向以生態(tài)、生物技術(shù)為主的生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展,從而生產(chǎn)出無污染、無公害、符合人類健康需要的農(nóng)產(chǎn)品。通過構(gòu)建適應(yīng)綠色農(nóng)業(yè)發(fā)展的市場經(jīng)濟體系、促進綠色農(nóng)業(yè)機械設(shè)備利用、加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和升級,推動綠色農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展邁上全面、可持續(xù)、高質(zhì)量發(fā)展的道路。
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作者:張琰 單位:蘭州現(xiàn)代職業(yè)學院