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農業循環經濟科學發展論文

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農業循環經濟科學發展論文

一、農業循環經濟的基本內涵和特征

農業循環經濟的基本內涵農業循環經濟是循環經濟在農業中的具體體現,有著一般循環經濟的基本原則。基本原則一是“減量化”,盡量減少進入農業生產的物質量,節約和保護資源,減少土壤、水體和農產品中的有害殘留;二是“再利用”,實現農業基本資源的可持續利用,提高農業機械、農業基礎設施等的利用效率,減少一次用品污染;三是“資源化”,實現土地、土壤、草地、水體、森林以及動植物等資源的良性再循環,充分開發農業生產和加工中的副產品、廢棄物的使用價值,從深度和廣度開發資源利用價值,延長產業鏈,發展精深加工,提高附加值,使它們的最終產品在完成使用和消費功能后的演化物能夠潔凈回歸自然。農業循環經濟的主要特征除了一般循環經濟的性質外,農業循環經濟還有著自身的特征:一是食物鏈條。產業內部參與循環的物質往往互為食物,以生態食物鏈的形式循環,循環中的各個主體互補互動、共生共利性更強;二是綠色生產。對產品的安全性更為強調,控制化肥、農藥的施用量;三是干凈消費。農業的主副產品在“吃干榨凈”后清潔回歸大地;四是土、水凈化。“萬物土中生”,“萬物離不開水”,土壤、耕地和水資源的保護至關重要,對耕地的質量和數量平衡和水資源的可持續利用要予以特別關注;五是領域寬泛。不僅包括農業生產內部的循環,而且包括了農產品加工的綜合利用和產業鏈的延伸及廢棄物的資源化,還直接涉及人體健康、人類社會與環境等領域;六是經濟主體比較弱。農業是弱質產業,需要工業的反哺,農民是弱勢群體,需要政府和社會的扶助。七是社會效益、環境效益突出。

二、促進農業循環經濟發展的基本原則及思路

(一)基本原則

一是堅持發展的原則。農業循環經濟是根本改變農業粗放型增長方式的必由之路,是發展的經濟,不是停滯不前、靜態的經濟。要避免兩種傾向,即只講經濟發展,不講資源節約、環境保護;只講保護資源環境,不講合理利用資源、提高資源利用率,不講為人類造福。二是群眾自愿、市場機制的原則。發展循環經濟必須以市場機制為基礎,實現經濟主體內部、之間以及人類與環境之間的物質良性傳遞。不搞強迫命令,主要運用經濟手段,法律法規進行引導。在循環經濟具體模式的選擇上,尊重農民、企業的經營自主權。三是規模經濟原則。農林生物資源循環經濟是現代化、規模化的經濟,不是小農自給自足封閉式的田園牧歌,在考慮循環經濟項目時,要注重規模效益和工業化程度。既要發展一個農戶內部、一個企業內部、一個產業內部、一個部門內部的循環經濟,還要發展企業間、產業間、部門間乃至全社會范圍內和人類與環境之間的循環經濟。四是整體利益原則。發展農林生物資源循環經濟的出發點必須從全社會、整個環境生態的角度講究節約資源,提高資源綜合利用率,經濟主體和單個產業的資源節約與循環經濟應該服從于全社會的資源節約與循環經濟。五是“雙贏”原則。社會經濟與生態環境效益兼顧。要避免兩種傾向,即只講經濟發展,不講資源節約、環境保護;只講保護資源環境,不講合理利用資源、提高資源利用率。

(二)實施思路

緊緊抓住農業循環經濟的實質,節約和保護資源,提高資源綜合利用率,發展精深加工,延長產業鏈,提高附加值。充分調動各級政府發展農業循環經濟的積極性。總結、鼓勵、宣傳、表彰、扶持一批農業循環經濟的典型地區、典型企業,建設一批農業循環經濟的重點工程、重點項目,鼓勵支持引進、推廣、研發一批農業循環經濟技術。

三、環農業的發展模式

(一)能源循環綜合利用模式

在新農村建設中,應結合當地的實際情況,重點發展適合農村的清潔能源。一是在農村地區推廣使用太陽能、風能,利用轉換技術將太陽能、風能轉換為獨立源和電源。為大棚生產和農民生活提供熱能。可以大大減少其它傳統能源的使用。對于改善農村生態環境有重要意義。二是通過普及立體種植的技術,大大提高單位土地面積、太陽能的利用效率,同時還應加強種養結合,如稻田養魚、鴨,果園養雞等,大力發展生態農業。三是大力發展沼氣,農村有利用沼氣的條件和優勢,從農產品廢棄物綜合利用的角度出發,建立多種與養殖場鏈接的以沼氣為紐帶的生態鏈。不但為農村提供新型的能源途徑,改善了農村能源利用結構,而且有效降低了農業,特別是畜禽養殖業的面源污染,改善了農村生態環境。

(二)農村庭院型發展模式

利用農村庭院這一特殊的生態環境和獨特的資源條件,建立高效農戶生態系統。以種植業、養殖業為主.輔以加工業,通過立體經營的種植業、鏈式循環的養殖業和技術密集的加工業,進行綜合發展,多次增值利用。獨立地形成一個無廢棄物的循環式結構,其特點是以庭院經濟為主,把居住環境和生產環境有機結合起來,以充分利用每一寸土地資源和太陽輻射能.并用現代的技術手段經營管理生產,以獲得經濟效益、生態效益和社會效益的協凋統一。

(三)農業廢棄物再利用模式

農業廢弁物再利用的方式有能源化、肥料化和飼料化。以沼氣發酵為主的能源生態工程可將農作物秸稈和家畜排泄物等廢棄物能源化、肥料化。既為農戶提供清潔的生活、生產能源。給農田提供清潔高效的有機肥料,有機物飼料化利用生態工程也是再利用運作模式的義一重要內容,比如將農作物秸稈經過青和氮化發酵制成飼料。此外,還應加強對農產品加工業產生的廢水、廢氣、廢渣的綜合利用途徑。在整個循環路徑的物流中沒有廢物的概念,只有資源的概念。各環節實現了允分的資源共享,變污染負效益為經濟正效益。主要分為加工廢棄物集中利用模式和加工廢棄物就地利用模式。

(四)綠色有機農業模式

積極發展無公害、有機農產品的生產,建立無公害、有機農產品生產基地,通過測土配方施肥等方式科學使用化肥、農藥和其他農用資料,或者用新型生產資料、技術來代替常規生產資料和技術,有效減少化肥、農藥、農膜等農資數量的使用。降低土壤重金屬、水體富營養化等污染程度,以達到減少污染排放、改善種植業生態環境、提高農產品安全質量的目的。同時.通過改造農田排水系統,建設生態型溝渠。在溝渠邊套種經濟林木或生態樹種.既可有效吸收農田排水中的氮、磷等影響水質的物質又可以改善生態環境。

四、發展對策

(一)加強水土資源的管理,高效利用,防止永土流失和污染

土地是農業最重要的生產要素,針對我國耕地、牧場、森林銳減、土壤退化、污染等情況,應禁止濫砍濫伐、過度放牧、盲目開墾。嚴格控制對耕地的非農占用,適當縮小農用宅基地的面積。還要改變過去簡單粗放的耕作方法,綜合高效使用土地,并且把對土地的使用和養護結合起來。此外,還應減少化肥、農藥、地膜的使用,治理土地的白色污染。在水資源方面要做到要節約用水,綜合用水,減少水體污染。在灌溉方面,采取噴灌、微灌、滴灌、滲灌等方法。提高用水效率;在種植養殖和生活用水方面町采取綜合循環的辦法,發展農業循環經濟必須防治水污染。一方面,相關部門應加大對水資源的保護力度。嚴格控制工業排污;另一方面,農村養殖生活排污,要進行無害化處理,以減少其對水源的污染。

(二)開發農村新能源,發展生態農業,減少環境破壞和污染

根據農村的資源優勢,可開發使用太陽能、沼氣、秸稈電、風電、用于燒飯、照明、取暖等。有些山區水流量大、落差大,還可發展小型水電。既能滿足農民日益增加的對能源的需求。又能改變農民過去靠砍柴割草燒飯取暖的落后做法從而減少對資源的浪費和對生態環境的破壞。在農業生產過程中,全面推行清潔生產,嚴格限制化肥、農藥、除草劑、藥品、添加劑等的使用。種植業應選用優良品種,少施化肥,多用天然有機肥料;綜合防治病蟲草害,如采用農作物間作、輪作、清潔田園、生物制約等做法。以減少病蟲害發生,降低其危害程度,盡可能少使用或不使用農藥、除草劑等。簡化農用生產資料的包裝,降低農業白色污染。養殖業要加強管理,定期檢查,防止疾病發生和傳播,保證飼料的營養和無害,控制添加劑的使用;注意畜禽圈舍衛生,及時清理糞污,消滅蚊蠅。農產品的加工要遵循嚴格的綠色加工、貯藏、運輸、包裝等程序。總之,只有提高農產品的質量和安全性能,確保農產品實現生產、加工及管理的標準化、規范化.才能提高我國農業和食品加工業的整體素質和效益。發展循環農業既保護了生態環境,又促進了農業向深度和廣度拓展。提升了農村經濟的整體發展水平。所以,發展無污染、無公害的生態農業是發展農業循環經濟的重要途徑。

(三)綜合利用農業廢棄物,整治農村環境,確保農村經濟發展和農民增收

農業廢棄物主要有農田和果園的殘留物,如秸稈、雜草、落葉、藤蔓以及農用翅料薄膜等;畜禽糞便以及欄圈用的鋪摯物。未經任何處理而任意堆放這些廢棄物,易污染環境,滋生蚊蠅。若進行簡單的處理.如焚燒、深埋等,則易造成對空氣、土壤和水源的污染,影響農民的生活質量。因此,有必要加強農村廢棄物綜合利用開發,保護農村生態環境,以促進社會主義新農村的建設。農作物秸稈利用是發展農業循環經濟的一個切入點。以農作物秸桿為原料可發展秸稈飼料、秸稈能源、秸稈肥料、秸稈食用菌以及秸稈建材和工藝品,不但避免了資源的浪費,還帶動了農村第二產業的發展,調整了農村的產業結構,同時也解決農村勝利勞動力的就業問題。此外,對農村養殖所產生的大量畜禽糞污,也要進行無害化處理和重復利用,將其通過厭氧發酵提取沼氣,解決農村的燒飯、照明等生活用能;再把厭氧發酵后剩余的殘渣作肥料使用。

(四)轉變政府觀念。加強對發展循環農業的宣傳、規劃和協調工作

在發展思路上,要徹底改變重開發輕節約,重速度輕效益,片面追求GDP增長而忽視資源和環境問題的傾向。在農村經濟發展上要確定科技先導、資源節約、生態保護、效益提高的基本方向。同時,因循環農業是一項綜合性、系統性很強的工作,涉及方方面面,只有在政府統一領導協調下,組織農業、環保、畜牧、科技、國土資源、水利、財政、稅務、質檢等相關部門共同參與,密切配合,積極推動,才能保證各項丁作順利開展。因此,借鑒發達國家發展循環農業的成功經驗,結合本地情況,制定發展循環農業的總體規劃,確定出不同階段的發展目標、建設內容和實施措施,做好與各部門發展規劃的協調工作。是發展循環農業的必要條件。最后,還應加強對農民的宣傳教育,轉變農民的傳統觀念,增強農民的資源憂患意識和環保意識。

(五)增加資金投入,扶持和激勵發展循環農業

發展循環農業需要一定的基礎設施條件,如河道、管道、溝渠、井溏等灌溉設施;人畜飲水設施,鄉村道路,電網通訊設施,改廁排污設施,還需進行小流域治理、天然林保護、退耕還林還草、濕地保護等生態環境建設。因此。政府應增加對農業和農村基礎設施建設的投入,為發展循環農業提供必要的硬件設施。此外,各級政府要依法安排并落實對農業和農村的預算支出,建立健全財政支農資金的穩定增長機制;或積極運用貸款貼息、補助等各種手段,鼓勵和引導社會資本投向農業和農村。多層次、多渠道籌措資金,增加對農業的資金投入。同時,各級政府還要適當安排生態農業建設專項資金,用于開展生態農業規劃、技術培訓、試驗示范等補助。對生態農業建設項目,國家和地方各級政府應在資金上給予必要的支持.如對秸稈加工、沼氣工程和畜禽場配套改造工程,可重點安排資金啟動和建設,樹立先進典型,推廣成功經驗,讓農民從中受益,從而引導和帶動農民走上發展循環農業之路。

(六)加強科技研究、開發、推廣,為發展循環農業提供技術支撐

發展循環農業需要相關技術的支撐,沒有技術上的可行性或者循環利川資源的成本太高,循環農業就沒有經濟上的可行性。大力支持和鼓勵有關發展循環農業科技上的研究、開發和推廣。如在沼氣生產技術、立體種養技術、生物防治技術、無害化生產技術、秸稈綜合利用技術、農業節水技術、太陽能風能利用技術等的研究與開發方面。政通過科研立項,加強農業部門與高校、科研院所的合作,借助高校、科研院所現有的科研平臺和科研隊伍,聯合攻關發展循環農業所遇到的技術難題,并且要重視科技成果的轉化,加快新品種、新成果、新技術的推廣示范。

(七)健全有關法律、法規和政策體系,確保循環農業健康發展

目前,盡管我圍已經頒布了一系列關于生態環境保護的法律法規和行政性條例,但循環經濟的推進主要是以環境保護為目標的,并沒有把節約資源、提高經濟效益作為基本目標。反映在法律法規和政策體系上,因而就有很多的遺漏和很大的局限。因此,國家層面應盡快制定一整套行之有效的法律法規和政策,給發展循環農業提供一個基本的法制環境。同時,政府還要建立一系列發展循環農業的制度,如實行動態的短缺資源(土地、水、能源)價格制度,農村資源的循環利用制度、環境資源信息透明與公眾監督制度、排污權交易制度、綠色環境標志制度、區域環境保護補償制度、綠色衛生檢疫制度、綠色補貼制度,還有綠色經濟核算、會計、審計、稅收、投資制度等等,形成比較完備的制度體系和長效機制。

五、結語

綜上所述,發展循環農業是農業發展的必然趨勢,特別是我國的農業自然資源相對缺乏,人均占有量少。決定了我們必須走循環農業的發展之路;此外,發展循農業還有助于新農村建設。因此,我們必須采取強而有力的措施,通過各種有效途徑,推進農業循環經濟,把農業的發展與資源的節約、循環利用和環境的保護結合起來,實現經濟效益、社會效益和生態效益的多贏。

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