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摘要:近年來,我國社會主義市場經濟獲得迅猛發展且日益完善,也逐漸加劇了企業之間的競爭,在這種情況下企業要想取勝就必須高度重視成本節約工作。企業經營成本在一定程度上能夠對企業自身所具有的經濟管理能力進行有效的衡量,也是其發展潛力所在。為有效降低企業資金所欠缺的風險,就需要準確地把控成本,而在企業成本管理中的一項核心工作就在于內部控制。煤炭是我國當前最為重要、應用最廣的一種能源,能夠為我國能源工業、社會經濟的健康與可持續發展提供源源不斷的動力。隨著市場經濟的進一步發展,對于煤炭企業而言為實現科學發展,就需要強化內控與成本管理。
關鍵詞:內控;成本管理;煤炭企業;科學發展
引言
現如今,隨著國內經濟的快速發展,促使一些煤炭下游行業的經營變得非常困難,國內煤炭需求量較之前相比有所減少,而煤炭進口卻快速增長,由此導致煤炭庫存嚴重積壓、銷售價格也不斷降低,再加上不斷增加的應收賬款,煤炭企業的經濟效益逐漸下滑,由此會給企業發展造成嚴重威脅[1]。
一、煤炭企業內控與成本管理的意義
(一)內控部門的基本職能管理
1.監督職能
這是內部審計的一項最為基本的職能,通過全方位、全過程、系統的監督公司,能夠形成一個有效的約束機制,可以幫助公司各個部門實現依法經營,諸如董事會、經理層及其領導等,從而能夠有效解決監事會監督不足的情況。
2.服務職能
內部審計的一項重要宗旨就在于服務,在日常工作中內部審計工作有必要嚴格按照企業發展目標,為了企業發展的根本利益對生產過程進行不斷監督與完善,及時發現生產中的各種問題并進行有效糾正,從而真正推動企業發展,提供科學的依據來幫助管理層制定更好的決策。
3.風險職能
在公司治理中內部審計所具有的風險管理職能通常發揮著至關重要的作用。內部審計作為一項獨立、客觀的咨詢活動,能夠更加高效的運行組織并增加價值,借助一種系統化、規范化的方式能夠實現對風險管理、控制與治理過程的有效評價與改進,以此幫助組織更好地實現目標。
(二)加強內控成本控制的現實意義
1.保護與節約企業物資財產
對于煤炭企業而言,開展內控與成本管理的方式就在于保護企業財產、物資,以此可以有效避免財產的損壞與浪費等,杜絕各種貪污、盜竊等不良情況,合理、高效地利用資源,從而才能真正實現節約工作成本、提高經濟效益的目的。
2.提高企業經營效率與增強競爭力
為更好地協調與控制煤炭企業的內部控制與成本制度,需要各個職能部門之間的密切協作,以此才能真正實現各個部門與個人之間的相互協調、相輔相成,還可以幫助各部門人員能夠對自身職責進行認真履行,確保能夠充分提高企業的經營效率,致力于市場競爭力的不斷提高。
3.提高會計資料的正確性
會計數據在某種程度上能夠將煤炭企業的發展反映出來,還能夠控制現在、預測未來。為此,擁有正確的會計資料可以幫助領導層對這些情況進行充分的了解,在制定重大經濟決策時也能夠提供一定資料做參考。企業內部控制系統不僅能夠實現對相關程序的制定、執行,而且能夠站在更加科學的角度來實現智能分工,如此一來就能夠相互牽制會計資料的產生,在工作中有效避免各種不必要的弊端、錯誤,從而才能為會計資料的正確性、可靠性提供充足的保障[2]。
二、煤炭企業內控制度中的問題分析
(一)內部控制意識薄弱
一直以來,我國資源型企業采用的都是粗放型發展模式,為此并不重視內部控制,也不能形成完善的內控制度、具體的工作流程,內控理念缺失。當前,一些煤炭企業所采用的經營管理理念依然比較傳統,在管理工作中比較重視日常生產、銷售,對于企業內部控制、成本管理漠不關心,從而很難有效地開展內部管理工作。一些煤炭企業在數十年的經營發展過程中盡管所建立的規章制度比較完善,但是不能對內控制度的核心要素進行準確把握,無法降低生產成本,也不利于提高經營效率,自然也無法保證企業的經濟效益。由于煤炭企業不重視內部管理,導致所形成的管理松散、無序,從而會對企業、市場、消費者的自身利益造成嚴重威脅。
(二)不重視職工培訓
對于全部企業而言,都具備一整套相對完善的培訓機制來幫助職工促進自身素質的提高,在理論知識方面也能夠進行不斷地充實與深化,在實踐過程中真正實現質的同步發展與進步。同時,職工培訓機制可以充分調動職工的工作熱情。盡管職工培訓方式眾多,但是其核心本質就在于:提高職工的工作效率與降低生產成本。但是,當前煤炭企業的職工培訓效果不佳,主要在于培訓技術型人才,培訓內容并未涉及煤炭技術,導致很難幫助員工提高自身技術水平。
(三)審計人員的風險意識比較薄弱
當前,審計部門一般在煤炭企業內部都存在,而審計人員的綜合素質有高有低,風險意識不強烈,不能對市場風險進行準確、有效的預測。再加上,審計部門所具有的審計制度缺乏完善性,審計人員的綜合素質不高,導致該部門形同虛設。另外,企業領導時常對審計工作進行干涉、“指導”審計工作,致使審計部門無法站在一個相對客觀的角度對風險作出合理的判斷[3]。
(四)內部信息溝通不暢
對于任何企業而言,信息傳遞的流暢性在日常經營中必不可少,即上級的命令傳達及下級向領導層的信息反饋,由此會直接影響到企業的正常經營與決策。但是,縱觀許多煤炭企業的發展情況可知,信息溝通不暢的情況在上下級、各部門之間普遍存在,由此會直接影響到企業戰略決策的制定與長期穩定發展。
(五)財務管理存在風險在現代企業中負債經營作為一項財務運營機制,本身比較特殊,在一定時間內可以幫助企業緩解資金問題,但是類似于負債過高或財務管理紕漏問題的一旦出現,則會直接威脅到企業的日常經營。
三、加強內控與成本管理的有效措施
(一)完善內控制度,明確內控工作重心
一方面,煤炭企業有必要及時轉變舊思維,充分意識到內控制度的重要性,即提高經濟效益、降低生產成本的重要性,重視內控制度的不斷完善,從而才能將這一制度本身所具有的功效充分發揮出來。另一方面,在內控與成本管理過程中充分意識到開展內控工作的一個重要目標就在于幫助企業降低生產成本,首先,重視內控制度的完善與經營管理水平的提高[4]。其次,要重視提高財務部門的責任意識,引導財務人員在自身的專業領域之內進行企業內部各項財務工作,謹遵標準化的工作流程,將處理后的財務信息傳輸到對應的財務共享平臺上,從而使財務工作者的工作職責范圍更加的明確,效率得以有效提升。這樣在后續的數據計算和數據調取過程中也能夠更好地進行責任追責,確保了各項財務數據的可靠性和安全性。各類財務監督工作的開展和內部控制工作也能夠順利進行,利用先進的科學技術,極大地降低了企業日常運轉所需要的成本,又提高了工作的質量和效率。
(二)完善職工培訓方案,制定極具可行性的績效考核方案
為真正促進企業發展,就必須高度重視人才的重要性,一些煤炭企業盡管已經意識到人才的重要性,在職工培訓上耗費的人力、財力比較多,但是很難取得顯著成效。基于此,煤炭企業需要高度重視職工培訓工作,制定完善的培訓方案與可行的績效考核方案。在培訓過程中能夠結合企業實際情況與需求,定期組織相關技術人員進行專業技能培訓,確保他們能夠對相關技能知識與創新思維進行充分掌握,以此有助于生產工作的順利開展。針對管理人員、文職人員,側重于經營管理培訓,幫助他們充分發揮個人價值。另外,做好績效考核工作,在職工培訓過程中全面、細致地檢驗他們所學到的生產知識、管理知識、技能技術,并搭配科學、合理的獎懲措施,從而才能確保職工培訓工作的嚴肅性,并取得良好效用。
(三)強化審計工作
鑒于我國煤炭企業內部審計部門所存在的問題,若不能及時妥善地進行解決,則必然會對企業今后的健康、可持續發展造成嚴重阻礙。為此,企業管理層必須高度重視審計工作,如此才能準確地核算企業效益。企業還需強化內控,嚴格有效的監督、控制審計部門的職工工作,并對其職責做出細致、合理的劃分,重視追責機制的建立與完善。
(四)建立內部信息系統
為有效解決煤炭企業信息不暢的問題,首先,需要借助計算機網絡技術實現對相關信息的及時匯總、分類與傳遞,確保能夠向相關人員及時傳達信息,并提供真實的依據來幫助領導層做出正確的決策,也能夠指導基層職工更好地開展日常工作[5]。其次,提高財務收益,降低成本開支,可以通過建立財務共享服務平臺來監督財務活動,了解每一筆財務開支與資金流向。所構建的財務共享平臺要能夠為企業會計核算、項目資金管理、資產管理、預算管理共享、成本管理、績效等工作的實施提供支撐,在財務項目開發中實施統一管理、統一核算,實現全面成本控制。財務共享平臺的構建要能夠實現建筑施工企業業務流程、會計核算流程、管理流程的有效融合,依托云計算、大數據及網絡平臺,將煤炭企業的財務系統、業務系統、管理系統以及企業總部控制管理平臺與第三方交易管理平臺等有效連接起來,加強各有關部門之間的溝通和交流,充分體現企業管理系統內外集成化,能夠有效實現財務信息共享,為企業項目管理、成本控制等服務,規避因信息不對稱、溝通不順暢等造成的影響和損失,及時發現和處理成本控制、業務實施及財務管理中的缺陷和不足。再次,財務共享平臺的構建應重視業務梳理和流程再造,規范煤炭企業的業務流程和財務信息,促進財務會計和管理會計的有機融合,以此有效提升會計信息質量,改善企業經營管理結構,不斷提高企業運營水平,加強財務控制力度。最后,應重視強化財務信息質量。財務信息的收集和整理直接影響著整個企業內部財務成本管控工作的效果,為了確保財務管理和內控管理工作能夠順利進行,需要重視提高財務信息質量。在財務共享平臺的支持下,當代煤炭企業實現了對財務工作的信息化管理,通過對會計信息的優化處理來提高財務部門的工作效率。同時,建立標準化的會計業務流程,使得信息的收集和處理更加科學、系統。除此之外,企業管理層只有在真實可靠的財務信息的引導之下,方能夠順應時代的發展特色與需求以及本企業的發展現狀,在煤炭企業內部的各項財務活動中輔助本組織制定正確的決策,以此促進企業的良好發展。
(五)強化財務控制
細化財務制度,嚴格把控每一筆支出與盈利,審批每項財務流程。確保在財務審批的范圍、權限內對責任制度進行認真執行,減少不必要的資金流出;重視追責機制,對違反財務機制的任何個人與部門進行嚴厲處罰。同時,要在企業內部構建統一、規范的財務核算標準、資金使用流程、會計核算流程,在企業項目開發中針對成本支出、預算執行等與成本計劃、預算目標等對比和分析,實現事前、事中、事后的全過程控制。當出現較大差異的時候,及時分析原因,并科學調整,盡可能降低影響企業成本和效益的風險因素。另外,企業必須重視健全成本管理機制,將財務共享服務平臺應用于企業成本管控工作,充分發揮該平臺的功能,以此降低成本,獲取財務效益,促進企業組織的持續發展。
(六)做好企業內控評價工作
做好企業內控評價工作對企業財務成本管理各個環節的經營活動頗為重要,企業組織須針對財務活動的各個方面實施有效的管理和監督,確保其規范、有序地進行,這樣有助于其經營方針和目標更好地實現。同時,有助于保證企業各項資產的安全性和完整性,有效地防止和規避資產流失的現象,不斷優化和完善企業的內控制度和相關的機制,有效提高企業經營管理能力,及時地發現和處理企業的各種不穩定因素和各類風險問題,降低投資風險,使企業的生產建設和運營管理環境更安全,也能夠完善和優化企業的各項制度,發揮制度的保障和約束作用,能促使企業的操作行為更規范,各項業務開展更流程化、規范化,避免人為因素對企業造成的影響和損失。當代國有企業需要根據時代的需求與本組織的實際需要,不斷地完善和優化相關的制度機制,為企業的各項業務規范化開展和實施提供保障。首先,應健全和完善職責分工制度,確保各環節的人員明確自身的職責、目標和任務,規范化的進行生產建設和施工作業。其次,要重視對財務會計人員進行有效的管理,通過科學的培訓和職業考核監督來提高財務管理人員的職業技能與道德素養,避免人為因素造成的風險問題和損失,不斷完善企業內部激勵和約束機制,建立和完善相關的法律法規和規章制度,有效地避免各種疏漏問題,提高內部控制的效果。再次,要發揮好內部審計的作用,構建專門的內部財務審計部門,并確保審計工作的獨立性,以全面、準確地反映企業的運營、業務、財務資金狀況等,對煤炭企業的業務開支、票據手續、預算執行情況等進行有效的監督。聘請資質強的審計監督機構全面的審查和分析企業的財務報表,進行資產評估,并就企業的一些問題提出科學的建議。最后,要做好企業信息溝通工作,強化企業各部門、內外部的信息溝通,解決信息交流和溝通不順暢的問題,提高信息資源的使用效率和共享程度,充分利用信息化技術,建立完善的信息系統和信息化平臺,方便企業獲取各類信息資源,為科學決策提供真實可靠、全面的數據。
四、結語
鑒于此,煤炭企業有必要及時扭轉這種局面,積極地探索以提高內生動力為基礎的內涵發展方式,對企業成本進行有效控制,從而才能幫助企業實現可持續發展并不斷提高市場競爭力。
參考文獻
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[2]遇廣平.加強內控與成本管理促進煤炭企業科學發展[J].中國集體經濟,2019(22):39–40.
[3]周祥蘭.提高內控力度完善煤炭成本管理[J].企業導報,2016(07):32.
[4]楊以康,文俊宇,楊沁芳.完善江西國有煤炭企業內控制度建設幾點建議[J].江西煤炭科技,2009(04):113–115.
[5]王東霞,陳建青.完善煤炭成本管理提高內控力度[J].煤,2009(05):75–76.
作者:陳非 單位:平頂山天安煤業股份有限公司