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摘要:財政局是負責地方資金和財務工作管理的職能部門。隨著我國經濟體制改革的全面展開,原有的會計制度也衍生出了新會計制度。在新會計制度下,財務部門需要進一步規范財務管理工作,提高財務管理工作效率和質量。財政局在財務管理方面也需要進行創新,以發揮出最大的職能作用。本文以新會計制度為主題,簡述了財政局財務管理工作現狀,提出了財政局財務管理創新措施。
關鍵詞:新會計制度;財政局;財務管理;創新措施
在世界經濟一體化背景下,我國對外貿易實現了長足發展,企事業單位的現代化建設水平也不斷提高,財政局的財務管理工作的復雜性和難度系數也不斷提升。新會計制度是為了適應我國社會主義市場經濟發展需要,規范行政事業單位的財會工作而出臺的一項制度。新會計制度的出臺,為財政局財務管理工作提供了積極的保障。那么,新會計制度究竟有何作用和意義呢?在新會計制度下,財政局該如何創新財務管理工作呢?本文結合實際,對此做出了回答。
一、財政局財政管理現狀
(一)管理體系不完善改革開放以來,我國會計制度隨著社會發展也出現了一定的變化。如在改革過程中,為了解決財會管理問題,政府多次就會計制度進行了全面革新,并針對相關的制度提出了具體的改革方案,這才在一定程度上實現了會計制度的規范化和全面落實。國家會計制度的發展,對財政局財務管理工作績效提升有著積極的促進作用。但是,在財務管理方面,受計劃經濟影響,財政局財務管理制度存在著明顯的缺陷與不足,如在財務預算、核算和監管方面,缺少具體而明確的依據,財務管理體系不健全。受此影響,在遇到具體的事物時,工作人員無法對一些內容做出合理的政策解釋、深入分析、有效處理,財政局的管理工作也會進展緩慢。所以,在新會計制度出臺和實施前,如何完善會計核算制度和財務管理體系,就成為擺在財政局財務管理工作前面的一道難題。
(二)財務風險系數高財政局肩負著為國家財政提供基礎保障的責任,財政局的財務管理工作與行政事業各單位都有一定的關聯,它涉及范圍相對較廣,各項業務錯綜復雜。要想提高財政局財務管理工作效率,財政局必須要加強預算控制。但是,長期以來,財政局在財務管理中都是以財政資金為主,并且資金管理的方式主要是賬戶管理,預算不受重視,預算環節缺失。由于管理制度不完善,上下級責任未能明確劃分,內部監管也相對松弛,所以在日常財務管理中,財政局很難對財務工作進行整體性的有效管理。這樣一來,在財務管理中,很容易引發財務風險問題。例如,在財務收支方面,由于缺少嚴格的財經紀律,會計制度沒有得到貫徹執行,所以財政局財政收支的真實性無法保證,他們也無法從源頭上把控財務風險。
(三)工作效率低下在互聯網+時代,信息技術在各個行業、各個領域都得到了廣泛的應用。但是,由于沿用的仍舊是傳統的經濟和財政管理政策,所以,財政局在財務管理中沒有充分發揮信息技術的優勢,財務管理工作效率低下,很容易引發各種問題。例如,財政局的政策性資金無論是收支、入庫都手續煩瑣,工作環節眾多,在缺少監管而且沒有實現信息化辦公條件的情況下,一些工作人員的法紀意識不強,工作效率低下,無法對一些重要的地方給予掌控和管理,一些資金會被非法挪用、移動,這必然會給影響國家財政資金的安全。
二、新會計制度下財政局財務管理創新措施
(一)完善管理體系依法治國是我國的基本國策,在依法治國框架下,各行業、企事業單位也要樹立法治理念,完善管理制度,促使各項工作在法制健全的基礎上有序進行。新會計制度的出臺和實施,要求財政局認真學習國家的法律法規,圍繞新會計制度開展相關的學習,對新會計制度的作用和意義有一個全面的了解。然后,以新會計制度為依據,完善財政局財務管理制度,對財政局財務管理制度和基本結構進行重組或完善,搭建一個相對完整且適用于財政局自身發展的管理體系,為財務管理工作的順利開展打好基礎。在財務管理制度建設過程中,財政局領導要給予財務管理制度建設給予重視,引導財務部門與其他部門進行有效溝通,提高財務管理工作效率。在實際工作中,需要結合實際完善財務管理制度,解決財務管理制度在內容、方法方面的不足。在制度完善的基礎上,財政局要重視制度落實,用制度來規范、管理財務管理工作,同時根據財務管理工作需要,明確崗位份責任制,實現責權利一體化,要求有關人員謹遵財務管理條例,充分利用現在信息技術和有效的手段整合數據信息,實現資源共享,避免財物工作主觀化、形式化。
(二)重視財務預算預算是資源運用的重要參考依據,也是資源運用績效的評估標準。從某種程度來說,預算是事關財政局財務管理工作效率和資源配置、使用效率的大事。新會計制度下也再次強調了預算編制管控的重大意義。所以,在新會計制度下,財政局要認識到加強預算編制與管控的重要性,重視財務預算,加強預算控制。進一步來說,在財務預算方面,財政局要做好以下幾點:首先,制訂預算管理計劃,設立信息庫,對內部財務信息包括人力資源信息、固定資產信息、業務發展資料等進行有效管理,為預算管理提供有價值的參考依據,確保預算管理的成效。其次,加強年度收支預算管理,綜合分析最近幾年的收支情況,考慮一些實際的有利于節約開支的內容,就完善預算管理的方法進行可行性、科學性研究,找出影響預算管理的不確定性因素。最后,本著收支平衡、重點保證的原則,協調統籌安排,優化配置資源,從大局入手,加強項目支出預算、收入管理,并在實際工作中突出管理重點,對管理人員進行監督、教育。要求管理人員本著引進來和走出去原則,集中精力解決實際問題,并根據工作經驗針對預算管理工作提出建設性的建議,以提高管理人員的工作熱情,規避風險因素。
(三)提高工作效率當前財政局財務管理工作中存在的一個顯著問題就是工作效率不高這個問題,要想提高財政局的財務管理工作效率,財政局首先要加強理論學習,從根本上提高內部人員的財務管理意識,提升財務人員的工作水平。所以,財政局要定期舉辦一些財務業務知識教育、培訓活動,圍繞財政局預算編制、資金管理等開展理論學習,同時大力普及內部控制建設、財務管理監督等理論知識,從根本上提高財務人員依法理財的水平。為了提高工作效率,財政局還要重視技術型人才培養。根據市場環境,引進掌握新技術的財務工作人員,同時引導管理人員積極參與到財政管理專業培訓與教育活動中去,以豐富會計人員的基礎知識,提高他們的專業職能和職業素養。為了提高財務人員的積極性,財政局要充分發揮信息技術的優勢,加強內部信息化建設,借助互聯網改善財務工作環境,為財務人員利用大數據進行數據分析提供良好的條件。與此同時,將績效考核、激勵與獎懲機制應用到財務人員管理中去,要求工作人員堅決執行中央“八項”規定精神,嚴守內部管理紀律,發現財務問題要立即整改,爭取將財務風險消滅在源頭。
三、結束語
綜上所述,在新會計制度下,財政局只有樹立全新的管理理念,制定科學的財務管理規劃,完善財務管理制度,同時加強內部監管和隊伍建設,才能提高財務管理工作效率,促使財政局財務管理工作穩定發展。
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作者:王想梅 單位:山東省東明縣財政局