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摘要:本文主要以政府會計制度改革對事業單位財務管理的影響分析為重點進行闡述，結合當下政府會計制度改革對事業單位財務管理的影響為主要依據，從科學制定財務報表、提高財務工作人員的專業能力、優化財務風險方式這幾方面進行深入探索與研究，其目的在于提高事業單位財務管理效率。

關鍵詞:會計制度;制度改革;事業單位;財務管理

1.引言

對于事業單位財務管理來講，推動政府會計制度改革十分重要，其是提高事業單位財務管理效率的基礎，也是保證事業單位持續穩定發展的關鍵。為此，相關部門需給予政府會計制度改革高度重視，通過行之有效的手段，將其含有的實效性發揮出最大化，以期事業單位更好的為我國社會公眾服務，促進社會公眾生活質量提升到新高度。

2.政府會計制度改革分析

在事業單位中會計部門為非常關鍵的部門，事業單位的財務會計在我國財務事物管理過程中有著重要的地位。目前，為了可以保證順應市場經濟的發展，施行了諸多改革方案。其一，和改革相關的制度，其中政府收支分類、國庫支付制度是最為典型的，其有效提升了事業單位財務管理水平。在改革以前，事業單位一直在利用預算會計核算模式，該種會計核算手段過于注重預算管理，從而忽略了管理會計，并且其已經無法滿足現代化事業單位的核算需求［1］。在該種情況下，我國政府需要不斷進行調整，對會計制度進行不斷改革和創新。目前，我國政府已經相繼頒布了一些改革文件，如在2015年，頒布了新會計準則;在2016年，頒布了會計具體準則;在2017年，頒布了政府會計制度［2］。

3.政府會計制度改革內容

政府會計制度在經過改革以后，其和傳統會計制度相比存在較多的差異，主要有以下幾點體現:其一，加大成本管理力度。相關規定要求事業單位需要定期對內部現金流進行檢查，嚴格規范了成本核算標準和流程，為事業單位費用支付提供了一些數據參考。其二，改變了以往單一的會計核算方法，選擇將預算會計同財會結合起來形成新的核算體系，把權責發生制度合理運用到財會中，而將收付實現制度合理應用到預算會計中。其三，優化資產核算手段。傳統制度下的事業單位結合資金使用方面來劃分資產方法，將其分為四項，包含事業基金、專項基金、結余分配以及固定資金，且提出了資金審核渠道，這對保證資金來源的透明度與公平性具有積極作用，給事業單位資產核算工作提供有利條件，以期事業單位財務管理效率提升到新高度，促使其健康穩定發展。其四，制定新標準，細化收入來源與使用標準，規定了需以收到的現金和收款權限為中心，相比于過去的收入制度有很大不同。

4.政府會計制度改革對事業單位財務管理的影響分析

政府會計制度改革為我國事業單位發展帶來挑戰的同時也帶來的機遇，為此，有關部門需要把政府會計制度改革作為一個機遇，通過合理有效的措施，提升事業單位內部財務管理的水平，從而為事業單位帶來更多的經濟效益和社會效益。4.1提升了財務管理的難度。政府會計制度的改革和事業單位財務管理有著直接的聯系，政府會計制度的改革對事業單位的會計核算工作進行了詳細的規定，要求相關人員要與時俱進，在實際工作中結合新政策，只有這樣，才可以做到全面貫徹落實新政策，真正實現會計制度的改革目標。政府會計制度經過改革以后，事業單位的會計核算手段變得非常繁雜，對于財務人員的要求也更高，要求其具備較強的核心素養，了解管理會計同預算會計的內涵與不同［4］。4.2健全了應用單位財務體系。在事業單位內部管理中，財務管理活動屬于重要的組成部分，只有對財務規范和體系進行不斷完善，才可以全面貫徹落實政府政策，符合政府服務社會大眾的重心。然而，事業單位的財務系統與活動都需要被外界所監管，如果財務活動缺少監管，那么其大部分都存在過于形式化的問題。政府會計制度的改革，要求事業單位對財務的資金進行公開，保證其透明性和公正性，從而使事業單位的財務體系變得更加完善，提升財務活動的規范性，使資金可以用到實處，進而有效改善事業單位的財務情況［5］。4.3優化了預算管理機制。通過調查研究表明，當前我國事業單位的員工數量比公務員數量多很多，基于此，事業單位內部的應用資金可以說是一筆非常巨大的數目，加大預算管理力度，能夠有效提高我國政府預算管理效率。優化政府會計機制，構建并利用權責發生制，對財務信息提出更多要求，推動事業單位增強對財務預算管理，使其滿足實際要求，推動事業單位財務管理評審工作順利進行。政府會計制度的優化切實加大了對事業單位內部財務信息的要求，對豐富事業單位預算管理機制具有積極作用。4.4確保了事業單位資源利用率。在傳統會計核算背景下，事業單位內部并未制定與資產的折舊攤銷相關的規定，導致資產核算結果出現偏差，進而影響資產估值的準確性，事業單位內的諸多制度形式大于本質，導致會計工作不能有效開展，而新會計準則能夠切實完善上述缺陷，構建固定資產的折舊攤銷相關的規定，促進資源有效應用，推動事業單位長遠發展。

5.提高事業單位財務管理效率的有效措施

在事業單位財務管理工作中，大力推動政府會計制度改革十分重要，為此，相關部門需給予政府會計制度改革高度重視。5.1構建系統的財務報表。財務人員在編制財務報表時，需在以往財務報表的基礎上增加現金流量表，同事業單位的資金應用狀況有機結合展開更加進一步分析。事業單位能夠合理應用現值分析法把以往的效益同預期現金流轉為現值，便于把不同階段事業單位內部現金使用情況反映出來，分析不同階段現金應用情況對政府會計制度改革造成的影響進行分析，還便于事業單位領導層掌握事業單位內部財務狀況［6］。合理編制財務報表，能夠將一些重要信息披露出來，對提高我國事業單位內部財務管理效率具有積極作用。比如，某事業單位，為了保證自身持續穩定發展，構建了完整的財務報表，切實提高了財務管理效率，同之前未構建相比，有了明顯差異，比如，財務管理工作更加規范，這便減少了人為失誤，進而保證財務管理質量，為事業單位發展提供了有效的決策依據。5.2注重培養財務人員的綜合素養。在新會計準則以后，對于事業單位的相關人員提出了更高的要求，要求其更加專業。因此，需要注重對財務人員進行綜合素養的培養，并且還要財務人員不斷學習新知識，可以快速吸收新會計準則的內容。隨著會計改革的深入，事業單位需緊跟時展的腳步，加強對財務人員培養力度，促進財務部同其他部門間有效合作，不能將財務部獨立掉，重視財務人員素質培養，同時還需不斷提升財務人員的業務能力。建構行之有效的獎懲制度，激發工作人員的工作積極性，營造良好的工作環境，組建一支具有較高綜合素養和綜合能力的財務管理隊伍。5.3完善財務風險管理手段。在政府會計制度改革背景下，完善財務管理手段，有助于事業單位財務活動合理化、規范化。事業單位能夠引入企業財務活動管理手段比如平衡計分卡等，在引入過程中事業單位需對自身同企業進行對比，同實際有機結合再進行引入，切勿盲目應用，有效的把管理方式應用到事業單位財務管理中。事業單位依托平衡記分卡的方式進行管理時，能夠對自身財務進行全面研究，如此能夠得出有助于事業單位內部財務管理效率提高的決策。

6.結語

綜上所述，事業單位財務管理同政府會計制度改革息息相關，為了保證事業單位能夠持續發展下去，相關人員需加大政府會計制度改革力度，將其存在的價值與效用在事業單位財務管理中充分發揮出，為其在繁雜的經濟市場中站穩腳跟奠定堅實基礎。

參考文獻:

［1］梁宏，朱麗萍.政府會計制度改革對高校會計工作的影響［J］.合作經濟與科技，2018(24):174－175.

［2］胡小榮.基于新政府會計制度有效加強事業單位財務管理［J］.財會學習，2018(32):50－51.

［3］郭小妹.基于財務管理角度對高職院校政府會計制度改革的思考［J］.財會學習，2018(31):113+115.

［4］韓德余.基于落實新政府會計制度的高校財務管理研究———以C高校為例［J］.長春理工大學學報(社會科學版)，2018，31(06):122－126.

［5］高冉.政府會計改革對事業單位財務管理的影響研究［J］.經貿實踐，2018(21):105.

［6］肖永賢.淺析政府會計制度改革及其對事業單位財務管理的影響［J］.財經界(學術版)，2018(15):97.

作者：趙利霞 單位：平山縣中醫院