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(一)
1.1一些會計人員的職業(yè)素質(zhì)比較低,專業(yè)的會計知識掌握也不夠。會計人員在對會計信息進行審核后要對外界公布,所以一定會受到一些客觀經(jīng)濟活動的干擾和評判,在這個過程中,會計人員的專業(yè)和職業(yè)水平良莠不齊,導(dǎo)致了一些專業(yè)和職業(yè)素質(zhì)比較差的會計人員因為其自身的實務(wù),造成了會計信息與事業(yè)單位實際發(fā)展不符,產(chǎn)生會計失真的現(xiàn)象。一些事業(yè)單位對會計的管理不嚴格也造成了會計失真的現(xiàn)象,使得會計管理的科目雜亂,工作分工也不明確,人員的頻繁更換,導(dǎo)致了會計工作人員的穩(wěn)定,使得一些信息的處理產(chǎn)生了斷層,影響了會計工作的進行,降低了會計人員工作的效率,為會計信息的失真提供了一定的客觀條件。除此之外,還有一些會計工作人員為了等到升職的機會,獲得更多的錢財,想要獲得管理層的重用,就違背自己的職業(yè)操守,不顧道德的約束,制造一些虛假的會計信息,這就造成了會計信息的失真,最后也會受到法律的制裁。
1.2事業(yè)單位經(jīng)營管理者受到利益的驅(qū)使,造成了會計信息的失真。我國現(xiàn)階段事業(yè)單位的主管部門對會計部門的考核主要是通過一些指標來判定的。在事業(yè)單位的經(jīng)營效果并沒有達到預(yù)期的情況下,一些事業(yè)單位的領(lǐng)導(dǎo)人為了向上級部門和外界交代,就讓會計部門做假賬,來欺騙上級或者外界,為了獲得利益,而造成了會計信息的失真,他們運用自己的權(quán)利對會計部門進行操控,使得會計工作失去了其應(yīng)有的作用。
1.3事業(yè)單位內(nèi)部管理混亂、財務(wù)失控。一些事業(yè)單位在進行事業(yè)單位內(nèi)部管理時,對資金的回收不及時,導(dǎo)致了會計信息的混亂,賬面不清晰,一些信息的丟失造成了大量的壞賬;生產(chǎn)、銷售的環(huán)節(jié)中沒有對不準確的會計信息進行及時的改正;還有一些會計人員的法律意識不夠,職業(yè)道德水平不高,在會計工作中做出一些違法亂紀的事情,這些都容易造成會計信息的失真,影響事業(yè)單位的發(fā)展,破壞了市場經(jīng)濟的秩序。
1.4內(nèi)部審計的局限性難以防止事業(yè)單位的會計信息失真。事業(yè)單位的內(nèi)部審計工作是會計監(jiān)督的重要環(huán)節(jié),但是事業(yè)單位的內(nèi)部審計人員受制于事業(yè)單位的領(lǐng)導(dǎo),工作缺乏獨立性,一般情況下,往往只審事業(yè)單位的下級部門或職工損害事業(yè)單位的利益的行為。因此其監(jiān)督作用很難得到發(fā)揮,更談不上遏制事業(yè)單位的會計信息失真行為。
二、會計信息失真的治理
由于會計信息失真的原因是多方面的,因此對會計信息失真也要進行全方位的綜合治理,主要的應(yīng)對措施包括:
2.1督促各單位建立內(nèi)部審計監(jiān)督制度。內(nèi)部審計是強化單位內(nèi)部監(jiān)督不可缺少的制約機制,一方面,能保證會計資料的準確性和可靠性,保護資產(chǎn)的安全完整;另一方面,通過其對經(jīng)濟活動全面、經(jīng)常、及時的監(jiān)督,保證單位內(nèi)部控制逐步完善。要強化事業(yè)單位負責(zé)人的法律意識,加強單位負責(zé)人對會計工作的領(lǐng)導(dǎo)。在對會計工作的建設(shè)上不能只把目標局限于財會部門和財會人員,應(yīng)把這項工作提升到整個事業(yè)單位管理層面上來認識,標本兼治,從根本上消除會計信息失真的現(xiàn)象。同時建立健全會計崗位體系,形成相互制約、相互監(jiān)督的分工合作體制。
2.2加強財會隊伍建設(shè),提高經(jīng)營者和會計人員素質(zhì),事業(yè)單位經(jīng)營者和會計人員是事業(yè)單位會計信息的直接提供者和使用者,事業(yè)單位經(jīng)營著和會計人員的職業(yè)道德水平和業(yè)務(wù)素質(zhì)的提高防范會計信息失真的一個重要環(huán)節(jié)。因此,首先要嚴格執(zhí)行上崗證制度,提高會計人員的業(yè)務(wù)水平;其次加強會計人員的后續(xù)教育,重點加強對財會人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和計算機操作能力培訓(xùn),是財會工作由核算型向管理型、由傳統(tǒng)型向現(xiàn)代性,有單一型向全面型轉(zhuǎn)變,使會計人員素質(zhì)適應(yīng)建立現(xiàn)代事業(yè)單位制度和與軌跡接軌的需要。第三,要求每一位事業(yè)單位經(jīng)營者與會計人員有與社會主義市場經(jīng)濟相適應(yīng)的經(jīng)營理念和道德理念,一方面要增強法律意識,另一方面要增強道德自律意識,增強責(zé)任心和責(zé)任感,保持職業(yè)良知,嚴格執(zhí)行國家方針政策和各項規(guī)章制度,堅持原則,實事求是,提供準確、真實的會計信息。
2.3完善績效考核體系,使事業(yè)單位不必編造虛假會計信息,建立和完善對經(jīng)營者的績效考核和激勵機制,使經(jīng)營者和所有者的利益盡可能趨于一致。改變目前僅以經(jīng)濟指標為主要內(nèi)容的單一的考核辦法,全面引入績效評價指標體系,即對事業(yè)單位進行財務(wù)評價,也依據(jù)非財務(wù)的指標對事業(yè)單位內(nèi)部的經(jīng)營過程,事業(yè)單位外部的顧客滿意程度和事業(yè)單位未來的戰(zhàn)略發(fā)展前景進行評價。建立全方位、立體化的評價模式,采用但并不依賴財務(wù)評價方式,只要事業(yè)單位經(jīng)營者能得到較高報酬,經(jīng)營者就不必要提供虛假的會計信息。
三、結(jié)論
綜上所述,本文通過對造成事業(yè)單位會計信息失真原因的介紹,分析會計失真對于我國經(jīng)濟秩序的不利影響。會計失真影響了事業(yè)單位的長遠發(fā)展。我國有關(guān)部門和事業(yè)單位必須重視對會計信息失真問題的處理,加強對會計工作的監(jiān)督,這樣才能保證我國經(jīng)濟的穩(wěn)定發(fā)展。
作者:龍海龍 單位:吉林省白城市洮北區(qū)財政局工資統(tǒng)發(fā)中心
(二)
一、國企會計信息失真成因分析
國有企業(yè)的財務(wù)管理水品不僅關(guān)系到企業(yè)自身的發(fā)展,也間接影響到社會的經(jīng)濟的穩(wěn)定性。會計信息失真,即是限制國企管理水平的重要因素。其出現(xiàn)的原因,可以總結(jié)為以下幾點。一是經(jīng)濟條件因素。現(xiàn)代市場經(jīng)濟條件下,價值流動十分頻繁,許多信息均存在著一定的時限,信息、物價、市場更新極快,而會計核算具有相對的穩(wěn)定性及滯后性,造成信息的生成與現(xiàn)實情況存在一定的差異,且市場經(jīng)濟越不穩(wěn)定,導(dǎo)致差異越大。二是制度因素。許多國有企業(yè)的內(nèi)部管理還是沿用傳統(tǒng)的制度。現(xiàn)代社會形勢的發(fā)展,出現(xiàn)了許多新的情況。該制度明顯已經(jīng)不適應(yīng)時代的發(fā)展,且內(nèi)審人員的責(zé)任意識十分單薄,沒有制度約束,導(dǎo)致對于會計信息的質(zhì)量監(jiān)管不力,信息失真嚴重。三是人員因素。許多會計人員及領(lǐng)導(dǎo)對于現(xiàn)行的法律法規(guī)的認識有限,法制意識薄弱,對財務(wù)制度及規(guī)范沒有深刻的認識,為了個人的利益弄虛作假肆無忌憚,造成了信息失身現(xiàn)象愈演愈烈。
二、相應(yīng)對策
1.強化會計管理
在現(xiàn)代的市場經(jīng)濟環(huán)境下,國家權(quán)利下放至國企。國有企業(yè)利用該類權(quán)利進行嚴格的內(nèi)部財會管理,不僅是所有管理工作的基礎(chǔ),也能夠保障會計信息具有較高的真實性。因此,各級政府部需要積極調(diào)配人員,輔助國企完善內(nèi)部控制制度。在會計人員的管理上,需要加強中國注冊會計師法的落實執(zhí)行,社會中介機構(gòu)也需要進行嚴格監(jiān)督管理。約束會計師事務(wù)所的執(zhí)業(yè)活動,優(yōu)化注冊會計師的政治覺悟、道德素養(yǎng)及技術(shù)能力等,將會計師事務(wù)所的監(jiān)督作用完全發(fā)揮出來,并保障其專業(yè)性、公證性。具有一定規(guī)模的企業(yè)需要將會計信息遞交至注冊會計師進行審核后才能生效,該程序應(yīng)該在各個企業(yè)中推廣應(yīng)用,完善信息披露制度。
2.政企分離
會計信息失真的問題與國企的運行機制有緊密的聯(lián)系。國家對于國企的控制過于嚴密,許多制度存在缺陷使得會計的管理水平較差。政企分離制度的優(yōu)點,在于能夠避免地方政府或者行政機關(guān)對于上市公司進行干預(yù),將行政行為帶入經(jīng)濟活動中,影響市場經(jīng)濟的成長運轉(zhuǎn),限制國有企業(yè)的發(fā)展。因此,應(yīng)通過政府機制改革徹底實現(xiàn)政企分離,政府及行政機關(guān)將干預(yù)企業(yè)經(jīng)營轉(zhuǎn)變?yōu)橐龑?dǎo)其健康發(fā)展,企業(yè)才能徹底擺脫政府的管制,靈活的應(yīng)用經(jīng)濟規(guī)律進行財務(wù)管理,改變僵硬的運行機制,實現(xiàn)提高財務(wù)管理水平,避免出現(xiàn)會計信息失真的問題。
3.加強會計人員的教育
企業(yè)應(yīng)定期或者不定期組織人員進行培訓(xùn)及教育工作,提高會計人員的綜合素質(zhì)。培訓(xùn)內(nèi)容不僅需要有一般的會計理論,如會計發(fā)展、供需關(guān)系、應(yīng)用理論等,使之具有扎實的理論基礎(chǔ);實用性的會計技能,如會計電算化、辨別假賬的技巧、報表的審核等,強化業(yè)務(wù)技能,提高工作效率與質(zhì)量;還需要包括職業(yè)道德教育,提高會計人員的思想認識水平和道德素養(yǎng),深刻的認識到會計工作的重要性及自身的責(zé)任,更好地開展工作,為社會服務(wù)。
三、總結(jié)
國有企業(yè)的性質(zhì)較為特殊,人員機構(gòu)及組織形式也有顯著的特點,在會計管理上也有著系統(tǒng)的方式。但是,由于會計信息的生成涉及到各個方面的因素,其真實性本身就容易受到影響,會計人員的綜合素質(zhì)的限制也最終造成了會計信息失真的問題。該問題對于國有企業(yè)的發(fā)展有著極為重要的影響,決策者無法得到真實、客觀的信息,則無法做出最為合理的決定或者決策,管理人員的管理方式也會脫離實際。因此,會計信息失真問題需要予以重視。筆者僅從一般的角度分析了原因及措施,在實踐活動還需要管理人員全面掌握國有企業(yè)的各項情況探索出適應(yīng)實際情況的會計管理方式,保障會計信息的質(zhì)量,進而提高企業(yè)的管理水平,創(chuàng)造出更好的經(jīng)濟效益及社會效益。
作者:高航 單位:中國石油遼河油田公司結(jié)算部
(三)
一、造成電算化會計信息失真的主要原因
(一)會計工作人員素質(zhì)的良莠不齊
知識水平和職業(yè)道德水平是評價企業(yè)會計綜合素養(yǎng)的兩大重要指標,作為會計信息的提供者,會計電算化不僅要求會計人員具備扎實的專業(yè)知識,還要求掌握計算機及財務(wù)軟件方面的知識,若在專業(yè)基礎(chǔ)知識方面不夠扎實也會導(dǎo)致會計信息失真狀況的出現(xiàn)。就筆者所知,企業(yè)內(nèi)部從事會計工作的人員一般都不具備高學(xué)歷,有些也并不是科班出身,加上企業(yè)的后續(xù)技術(shù)培訓(xùn)系統(tǒng)并不完善,所以許多從事多年會計工作的職員根本不了解會計工作的基本制度。雖然新生血液的注入能給企業(yè)帶來新的活力,但是新晉的會計人員的專業(yè)知識和業(yè)務(wù)操作技能并不能獨立處理復(fù)雜性較高的會計業(yè)務(wù)。與此同時,會計工作人員并不喜歡對業(yè)務(wù)進行深度鉆研,在職業(yè)追求和敬業(yè)精神的表現(xiàn)方面差強人意。綜合上述兩種狀況可知,會計工作人員的綜合素質(zhì)問題十分令人擔(dān)憂。雖然各種會計培訓(xùn)機構(gòu)如雨后春筍般先后出現(xiàn),但是在會計法律法規(guī)的明確和職業(yè)道德的培養(yǎng)方面,培訓(xùn)機構(gòu)并沒有加強重視,會計資格考試的通過率是抓住培訓(xùn)報名人員的重點,由此可知在會計從業(yè)人員的眼中,資格認證才是最關(guān)鍵、最重要的培訓(xùn)目標。這是導(dǎo)致會計從業(yè)人員法律意識淡薄、財經(jīng)法紀認知不清的主要原因,所以在工作實踐的過程中,許多會計人員對領(lǐng)導(dǎo)的命令言聽計從,更有甚者還為了企業(yè)“著想”,直接干預(yù)會計信息的記錄和儲存,導(dǎo)致會計信息的真實性受到極其嚴重的影響。
(二)會計軟件問題
電算化會計工作的執(zhí)行是以會計軟件作為依靠的,但是作為一項在日常生活中有可能時時會遭受到一些有意或無意的破壞,由此引發(fā)會計信息失真的問題,現(xiàn)實生活中有以下兩種表現(xiàn):
1、軟件程序的人為修改
會計軟件同其他系統(tǒng)軟件的性質(zhì)一樣,都是通過程序語言編制而成,因此精通程序語言的會計信息盜取者可以對會計軟件隨意進行惡意修改,以達到獲取較高價值會計信息的目的。
2、軟件遭到惡意修改該或刪除
與軟件程序人為修改的原理相同,會計軟件若遭到惡意修改,就可能會在運行或數(shù)據(jù)記錄的過程中出現(xiàn)運行錯誤,又或者是到了某一個時間點突然停止正常運行。作為一項非系統(tǒng)軟件,會計軟件很容易遭到錯誤刪除,又或者是工作人員在無意識間存入或安裝了錯誤程序?qū)е聲嬡浖桓采w,進而不能發(fā)揮正常功能,從而導(dǎo)致會計信息失真。
二、防止電算化會計信息失真的措施建議
(一)會計體制的建立和健全,促使會計工作朝規(guī)范化發(fā)展
會計道德資源中,誠信是一項十分重要的評價內(nèi)容,這對于會計信息真實性而言也是一種基礎(chǔ)保障。筆者認為,企業(yè)、人才中介機構(gòu)和會計行業(yè)可以通過誠信檔案系統(tǒng)的建立來保證會計人員的從業(yè)質(zhì)量,但凡是出現(xiàn)過不良行業(yè)紀錄的,一定要為自己的行為付出相應(yīng)的代價。這樣一來,會計信息就從根源上得到了保證,電算化會計信息失真的現(xiàn)象也會因此有所減少。
(二)會計電算化崗位責(zé)任制的建立
“職責(zé)、權(quán)限、利益的相互結(jié)合”是企業(yè)對會計工作人員執(zhí)行管理的幾大關(guān)鍵點,按照會計員工的工作性質(zhì)和工作類別,對每個員工的帳套進行細致的分工,了解并摸清其工作職責(zé)和基本權(quán)限后,將其與個人利益相結(jié)合,并保證會計人員工作的安全隱秘性,讓每個工作環(huán)節(jié)的效率都得到保證,從而進一步促進工作責(zé)任制的貫徹落實,減少會計信息失真的現(xiàn)象。
(三)授權(quán)操作制度的實行
密碼設(shè)置是電算化會計操作系統(tǒng)安全保證的一種方法,這樣一來,從事非會計管理工作的員工或負責(zé)項目不同的會計員工就不能輕易違權(quán)操作,非業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的工作內(nèi)容,嚴禁授權(quán)操作,嚴禁一人進行多帳套的操作。隸屬或涉及企業(yè)會計系統(tǒng)的工作人員,在使用計算機后應(yīng)該保證系統(tǒng)完全退出,不相關(guān)的工作人員不得擅自靠近裝有會計系統(tǒng)的計算機設(shè)備,杜絕非法操作行為的發(fā)生。
(四)會計檔案管理制度的建立和實施
會計檔案的類別眾多,包括紙質(zhì)檔案、電子介質(zhì)檔案等等,比較典型的紙質(zhì)檔案有會計憑證、賬單表格等,而電子介質(zhì)檔案則包括存有會計數(shù)據(jù)信息的光盤、磁盤。不管什么形式的會計檔案,都要按照嚴密的管理制度執(zhí)行管理。紙質(zhì)檔案的定期盤查和電子介質(zhì)信息檔案的定期轉(zhuǎn)存以防數(shù)據(jù)丟失,這都是保證會計信息真實性的有效措施和方法。
三、小結(jié)
綜上所述,無論是國民經(jīng)濟的健康發(fā)展還是企業(yè)運營發(fā)展的基礎(chǔ)保證,電算化會計信息真實性的提高已經(jīng)引發(fā)了全民關(guān)注,企業(yè)內(nèi)部信息制度的建立和健全對于現(xiàn)階段會計信息失真問題的解決具有一定的效果,有利于我國會計電算化健康長遠的發(fā)展。值得全面推廣。
作者:王慶勇 單位:河北省安裝工程有限公司