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會計監管治理信息失真研究

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會計監管治理信息失真研究

會計信息屬于綜合性的信息資源,它的作用在國家宏觀和微觀的調控管理以及經濟發展和投資決策等方面的影響尤為明顯。會計信息質量準則的核心和本質特征就是真實和允許,但我國各行各業的企業普遍存在會計信息失真的問題,這個問題帶來的直接后果就是正常的經濟秩序受到影響,也使我國經濟的不確定因素和泡沫成份增大,企業的貪污違法和偷稅漏稅也趁亂而為。會計監督弱化是造成會計信息失真的主要原因,因此加強會計監督職能的發揮,對治理會計信息失真顯得尤為重要。

一、當前我國會計信息的現狀

會計信息這門學科主要是通過會計的方法,對經濟信息的計量、儲存、變換、傳送進行研究。會計信息的綜合屬性比較強,同時也擁有客觀性和相關性。會計信息的真實、完整,會提升企業的經濟效益,并且合理分配和利用社會資源。

1.會計失真的表現。

1.1虛提、預提費用,虛盈實虧。在贏利的集體和國有或非國有的企業中,經常出現虛減收入和利潤,增加或虛提、預提費用等現象。在一些虧損的國有企業中,經常出現潛虧掛賬和虛盈實虧的現象,主要目的就是隱瞞虧損。

1.2銀行賬戶眾多。一部分企業通過多個銀行開立賬戶,隱瞞企業正常收入,企業收入不全部入賬,同時也有逃避稅收和債務的原因。金融系統和高息吸儲的企業會出現賬外設賬的現象。

1.3編造假賬。有些企業為了應付檢查、逃避稅務或者騙取榮譽及獎金,編制假賬和報表,個人和小團體為了謀取益己私利亂開虛假發票和原始憑證。

1.4公私不分,虛列員額。部分企業中有假公濟私現象,公款私吞,私自設立“小金庫”,虛列員額吃空餉的現象也時有發生。

2.會計信息失真的原因。

2.1監管不力。會計信息的真實性,主要看管理者能否控制和約束經營者,這個規律適用于世界各國。我國會計信息失真的現狀,主要就是因為財務部門監管不力。

2.2謀求私利。企業的經營者,為了謀求益己私利,顯示個人政績和維護小團體的利益,編造會計信息。

2.3虛報浮夸。部分地方和管理部門制作虛假財務報表進行籌資,為了指標和政績,管理部門往往以默認的態度面對企業虛盈實虧的財務信息。其結果不僅敗壞社會風氣,影響國家宏觀調控,最重要的是使企業對會計信息質量的意識淡化,對國家相關法律法規的漠視,這個危害是巨大且深遠的。

2.4法律不健全。執法管理和監督機制不完善,稅法和相關制度存在缺陷。

3.會計信息失真的危害。

3.1擾亂經濟秩序。影響社會經濟秩序正常運行和國家的宏觀調控,國家以及社會公眾的利益遭到損害。

3.2信任危機。我國改革開放以來一直,在發展社會主義經濟,信任對社會經濟的發展至關重要,而會計信息的失真會直接引起信任危機,后果不堪設想。3.3方針政策貫徹受阻。我國一直實行“走出去、引進來”的方針政策,而會計信息的失真直接會影響到外商投資,本國企業的信譽下降,對今后的招商引資會產生惡劣的影響,更不利于我國市場經濟的發展。

二、加強會計監督,治理信息失真

1.加強企業內部的會計監督。明確會計事項人員的職權。企業中辦理會計事項的人員相互之間,要明確職責權限,并且要相互分離、制約,防止舞弊現象的出現,保證會計信息的質量。在重大對外投資或者是資產的調度和處置上,為了防止權限失控,也要做好相互監督。規劃好財產清查的范圍,制定相應程序,保證企業的財產安全,進一步完善企業經營管理制度。在會計資料方面企業要做好定期的內部審計工作,保證會計資料的真實性和完整性。實踐證明:發生違法亂紀的現象比較少的單位,一般都是內部控制的制度比較健全,執行起來也比較嚴格的單位。

2.培養高素質的注冊會計師,完善會計師事務所。目前,要提高全國的注冊會計師專業素質和職業道德水平,保證會計師在日后的企業工作中提高審計質量。培養注冊會計師獨立自主的意識和依法辦事的觀念,企業正常辦公中,會出現許多干擾注冊會計師正當辦公的行為,導致虛假的會計資料合法化,會計師自身的獨立、公正,顯得尤為重要。注冊會計師的主要工作地點就是會計師事務所,加強和完善會計師事務所的風險意識及自律機制也極其重要。為了切實有效的使事務所的質量控制加強,我國的會計師事務所可逐漸把經營模式轉變為合伙制。

3.加強法治建設。治理會計信息的失真需要有法可依,現行我國的法律法規對會計信息的規定還比較缺乏,一方面要完善《會計法》的相關法規體系,使其可操作性更強。另一方面,對各級主管人員的法制宣傳教育也不可缺失,使會計人員有更好的工作環境進行核算和審計。維護法律的最高權威,做好執法必嚴、違法必究的工作,使會計信息質量得到更好的法律保護。

4.提高會計人員社會地位,保護其合法權益。對于有真才實學,廉潔并忠誠的財會人員,應積極提拔錄用,并相應的給予物質獎勵。在法律上保護因堅持法紀而遭遇打擊報復的財會人員,并給予關懷和幫助。而對于玩忽職守的財會人員,要嚴厲追究其法律責任。

5.加強會計行業的誠信建設,提升其公信力。會計行業的立足之本就是誠信,會計業的規范發展,對市場經濟秩序的健康發展起到至關重要的作用。會計從業人員要堅持誠信為本的原則,提升會計行業的聲譽和形象,增強會計行業的公信力。

三、結語

綜上所述,會計信息失真的情況在市場經濟中以不同的程度存在著,而其導致的后果也極其嚴重,必須采取有效的措施治理會計信息失真的現狀,遏制其進一步的發展。建立健全會計的相關法律法規,規范會計秩序,深化會計行業的改革。在會計監督和注冊會計師的管理方面加強重視,縮短我國會計行業與世界同行業的水平,提高會計信息質量,促使我國社會主義市場經濟健康發展。

作者:張德生 單位:西山煤電公用事業分公司熱力中心

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