財政專項資金會計核算的思考
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財政專項資金帳戶的設立和撤銷都需要嚴格按照一定的程度來進行,同時還要符合銀行帳戶管理的相關規(guī)定,其帳戶由財政國庫部門進行統一的設立或是撤銷,同時還要履行相應的審批手續(xù),同時進行帳戶的設立和撤銷還要報請財政監(jiān)察部門,由其召集預算、國庫及監(jiān)督部門進行共同研究,從而經過領導的審批,相關程度才算完成。
二、專項資金準確快捷撥付
在對于財政專項資金進行分配使用時,要保證其規(guī)范性、安全性和有效性,這是資金在使用過程中的最基本要求,所以作為財政國庫部門則需要確保資金的快捷撥付,在保證合法、合規(guī)的情況下實現財政專項資金的高效和便捷撥付。
1、編制專項資金管理信息庫。財政專項資金具有非常多的種類,在平時存放過程中需要存放于多家銀行當中,這樣為了便于對資金的相關信息進行有效的掌握,所以需要對其編制信息庫,從而詳細的對財政專項資金的各種信息進行記錄,并將所編制的信息庫以紙質文檔的形式進行輸出,從而作為日常對財政專項資金在查閱、撥付、核算和管理過程中的中的操作依據和指南。
2、落實專項資金撥付審批制度。專項資金按誰分管誰審批和分級審批的原則辦理,即用款單位提出申請,分管部門審核,分管局領導審批,數額巨大的,需經局長或局長辦公會審批。具體撥付時,憑領導批件或文件由財政國庫負責人簽署意見后撥付。
3、實現財政專項資金撥付電算化。財政專項資金種類繁多,所以日常進行撥款工作較為繁瑣,同時所涉及的金額較大,在這種情況下進行手工的操作不僅其工作量較大,同時也容易出現操作上的失誤,所以在當前信息化技術的快速發(fā)展下,采用專項資金撥款管理系統,實現撥款的電算化,由電算化系統將大部分人工操作工作所取代,不僅在很大程度上減輕了勞動的強度,同時也使票據更加準確和規(guī)范,有效的保證了工作效率的提高。
4、選擇專項資金管理網上銀行。專項資金款項撥付,通過商業(yè)銀行網絡渠道實現專項資金實時賬戶查詢、轉賬匯款、代扣、網上支付等銀行服務,使專項資金管理真正享受到跨越時空和地域的高效網上服務。
三、財政專項資金會計核算規(guī)范化
1、選用會計制度。根據專項資金的性質及管理要求選用會計制度。政策、法規(guī)已制定了專用會計制度或核算辦法的,嚴格按專用會計制度或核算辦法執(zhí)行。財政專項資金會計核算未執(zhí)定專用會計制度和核算辦法的,參照事業(yè)單位會計制度執(zhí)行。用會計制度規(guī)范會計核算行為,確保財政專項資金會計核算制度化、規(guī)范化。
2、選擇核算軟件。為了規(guī)范專項資金會計核算行為,提高核算水平,減輕勞動強度,提高工作效率,借助會計電算化技術,選擇專用或通用財務軟件進行會計核算。采用財務軟件核算,改手工記賬為電腦核算,實現專項資金會計核算電算化。
3、設置核算賬套。依托會計核算軟件,一類財政專項資金設置一個會計核算賬套,按專項資金的名稱分戶核算。同一類財政專項資金有不同資金項目的,按資金項目名稱進行項目明細核算。分戶核算確保各類專項資金封閉運行,杜絕了挪用、擠占專項資金的行為發(fā)生。項目明細核算確保了不同項目的資金核算清晰、明了。分戶核算與項目明細核算相結合,確保專項資金專款專用、專戶管理、專賬核算。
4、設置會計科目。每一個核算賬套,根據該資金的管理要求及會計制度設置一套完整的會計科目。一級科目嚴格按會計制度規(guī)定的科目名稱設置。二至六級科目根據資金管理的特點及核算的要求選擇設置。多級會計科目的設置,能使專項資金會計核算更清晰更規(guī)范。
5、編制會計報表。在每一個核算賬套下,根據該資金的管理要求定期編制會計報表,會計報表應體現專項資金管理的動態(tài)性、變化性、專用性,會計報表應通俗易懂,直觀明了,滿足報表閱讀者的要求。
四、結束語
財政專項資金是有明確指向的專項項目資金,其規(guī)定了具體用途,需要專款專用,不能私自挪作他用,同時還要專戶進行管理,專賬進行核算,由財政國庫進行代管理的專項資金。其包括基本建設資金和專項項目資金。長期以來財政國庫部門對于專項資金的會計核算工作都較為忽視,由于其自身會計基礎工作較差,所以在會計核算行為上存在著許多不規(guī)范的地方,使財政專項資金的核算水平無法提升。所以有效的規(guī)范財政專項資金的會計核算行為,從而的提高對財政專項資金的管理,這是當前非常重要的一項工作內容。
作者：徐惠欣 單位：黑龍江省鏡泊旅游名鎮(zhèn)建設指揮部
