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摘要:隨著社會的發展,信息技術的不斷進步,目前國內外的許多公司都改進了原有的會計核算管理模式,采用信用的集中核算管理模式,對單位的會計電算化進行集中核算。會計電算化的集中核算致使單位內部控制發生了改變,由此引發了單位會計信息系統的內部控制體系也產生了一些新的改變,這些改變解決了一些在實踐過程中出現的問題,加強了會計電算化的進一步發展,有利于單位會計管理的制度化、規范化和科學化。
關鍵詞:集中核算;電算化;內部控制;信息系統
1.會計集中核算制
1.1會計集中核算制的內容
會計集中核算制首先需要政府成立會計核算中心,單位的報賬等問題都到核算中心,由單位報賬員拿著領導簽字的發票統一去報賬。然后參政部門按照預算直接撥款到核算中心的各家賬戶。會計機制核算制度是會計制度改革中融入了核算,監督和服務為一體的一種新的會計形勢,是單位會計系統一種新型的運行方式,會計機制核算制度以它的優勢成為目前事業單位會計系統的主要運行方式。
1.2會計機制核算制度的作用
使用會計機制核算能合理的對財政資金進行調度,提高資金的使用效率。單位支出的資金集中在會計核算中心的賬戶上,有利于財政部門對財政資金統一的管理,加強對財政資金的監督控制和調度,對資金的使用更加的安全和靈活。對原來財政管理分散,浪費了大量人力物力卻效率低下等問題都有了很大的改善。從根本上杜絕了預算執行中的克扣,截留,挪用資金等現象。有效地保障了財政資金的安全,提高了資金的使用效率。實行會計集中核算,能對會計核算工作進行規范,提高會計核算的工作效率。增加了會計核算信息的準確性。對單位的支出項目納入單位會計集中核算,選取專業素質較高的會計人員運作,嚴格按照國家的要求進行統一核算,大大提高了會計工作的工作效率和質量。增加了會計信息的準確性和真實性。集中核算可以有效地減少單位財務支出中發生的違法行為,減少腐敗的發生。實行會計集中核算之后,單位所有項目的支出都統一納入會計核算的賬戶進行核算,使得各預算單位沒有辦法使用其他的賬戶進行違規操作。同時加強對單位支出項目手續的合理性、合法性的審查,對不合理不合法的手續要求退回進行補充和重新辦理,從根源上杜絕了財政腐敗現象的發展。實行會計集中核算,還有利于精簡會計行業的人員,行政事業單位的會計人員可以取消一部分,只需要保留基本的進行報賬的會計人員,精簡了會計系統,節省了經費開支,節約了單位成本。
2.會計電算化中的內部控制
內部控制制度可以維護事業單位在會計工作中會計數據的真實性。而在會計系統實行會計電算化可以改變單位會計核算環境。原來的會計部門由財務人員,專業的會計人員組成,會計電算化之后,改為計算機信息系統管理人員,財務和會計人員組成,加入了計算機方面的專家,改變了會計部門的工作方式,在利用計算機完成基本會計業務的同時還能利用計算機完成各種更為復雜的業務。此外,會計電算化還改變了內控系統的控制方式。原來的內控系統為人為控制,電算化之后的內控系統變為人工和程序共同控制。多項的會計工作可以在計算機終端一次性解決,單位的內部控制也是由會計人員操縱計算機軟件來實施的,提高了工作效率,同時還擴大了控制范圍。不僅對傳統的交易處理進行內部控制,還增加了許多新的工作內容,增加了許多新的控制措施。加強了對網絡系統安全,程序的修改等方面的控制,這些方面都體現了會計電算化的重要性,充分發揮了會計電算化的作用。
2.2會計電算化存在的問題
會計電算化在事業單位的會計系統中有了比較廣泛的運用,發展的也比較快速,取得了較大的成效,但是會計電算化也存在著許多的不足,需要我們認真對待。首先對會計電算化認識不足,沒有樹立正確的會計電算化的觀念。其次,對會計電算化的功能認識不足,對會計電算化的了解也不夠深刻。沒有重視和發展會計電算化,只是把會計電算化作為了會計現代化的標準,最終的目的不是深入開展會計現代化,而是把它作為一項形象工程。過分的重視機器的配置和性能而忽略了對專業人才的聘請和培養,這是會計電算化工作中最大的一個問題。這種情況使會計電算化不能貫徹落實,浪費了計算機資源,對會計電算化不重視,但是又開設了這一項目,使原有的工作量變的更大,降低了工作效率,而且對會計電算化的軟件功能開發不足。隨著會計電算化的發展,對會計系統所開發的軟件也有不少,雖然數量上去了,但是質量卻不盡人意,軟件的質量良莠不齊。會計系列的軟件功能不足,許多軟件設計過于簡單,查詢功能也存在著缺陷。對于功能比較全的信息管理系統應用不太廣泛,對這種系統的成本控制,會計統籌,存貸控制為一體的體系應用不多,大多數時期這種系統開發的一些操作比較簡單的子系統,會致使許多的功能無法使用,嚴重阻礙了會計系統在事業單位的工作,沒有達到應有的功效。失去了會計電算化應有的意義,此外缺乏會計電算化的專業人才也是會計電算化過程中遇到的一大問題。會計電算化需要極高的專業素養,并不是短期的培訓就可以勝任這一工作的。
3.集中核算事業單位會計電算化的內部控制
3.1完善會計電算化的內部控制制度
要加強會計電算化的內部控制,就要營造良好的內部控制關機,完善會計電算化的內部控制制度。根據集中核算的要求,對會計電算化的內部控制進行改進和完善。根據集中核算制,到核算中心統一報賬這一現象,科學的制定內控制度,對電算化的常規操作管理,規范的使用計算機,對會計系統的軟件應用及數據管理等制定詳細的制度,同時還要增加電算化會計師崗位的責任制,檔案管理制度,以及定期檢查的制度,完善對會計電算化的管理制度,使會計系統在工作過程中有章可守,有跡可循。
3.2加強對計算機的操作規范
加強對會計電算化的內部控制,提高會計電算化的效率,增加會計電算化的有效性,必須對計算機規范操作。加強對軟件的安裝,硬件的維護等各種程序按照規定操作的規范化制度。同時加強信息的保密性,禁止會計人員向其他部門的人泄露會計信息,也禁止其他部門的人員操作會計部門的設備,要求對計算機的操作規范,出現失誤的時候,要按照規定的流程和方法對錯誤進行改正,同時加強對會計人員行為的規范。在對會計電算化進行操作的時候,嚴禁離崗,及時備份得到的數據等,通過對會計人員行為的規范,對計算機使用的規范,提高會計電算化的內部控制。
3.3加強對電算化人員的培養和對檔案的管理
加強對會計電算化的內部控制還要加強對會計電算化人員的培訓。加強工作人員的專業化,提供會計人員的專業水平和道德素質。使其在任職期間,可以適應不斷發展的電算化技術,開拓渠道,與時俱進,不斷發展。此外,還要加強對檔案的管理,制定具體的工作流程,把會計電算化的系統文檔和會計文檔一起進行保管,對檔案信息進行保密和妥善管理。
4.總結
隨著信息技術的發展,對事業單位的會計電算化也越來越重視。會計電算化對事業單位起到的作用也是越來越大,在集中核算下,加強對會計電算化的內部控制則可以保障計電算化工作的順利進行。面對越來越激烈的市場競爭,保持會計電算化的優勢,促進事業單位的經濟可持續發展。
參考文獻:
[1]王雪力.關于事業單位會計電算化的內部控制.
[2]成蓉暉,曹湘平.會計集中核算評述.
[3]曹寧東.淺談事業單位會計電算化下的內部控制.
作者:范繼波 單位:沈陽市蘇家屯區學生資助管理中心