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一、以人為本、突出適需理念、強化精品意識是保障開放教育質量的前提

開放教育對象是人。電大辦學必須以人為核心，以其獨特的理念、定位和發展規律做好適需文章。第一，在課程體系建設方面。要重質量，講科學。課程設置應突出考慮在職成人大多數的普遍性需求和社會各行各業、各階層成員、群體的個性需求，要有別于普通高等院校課程設置，不要泛化、重復、晦澀。要充分體現開放教育課程的多元化和職后教育特點。第二，在課程專業設置上，要有鮮明的時代性、針對性、實用性和創新性。多設一些具有特色專業、服務指向明確的小口徑專業。以不斷滿足學習者各種需要，力求實在、實用和實效。第三，必須強化精品意識，努力使廣大學習者通過最便捷途徑，以最少的時間和精力投入，獲取最需要、最優質的知識營養和智力支持。這就要求開放教育課程，要堅持“名師名課名資源”戰略，集中精英，聘請各專業、各課程領域經驗最豐富、最具權威性和影響力的專家學者、行業精英擔綱教材主編、知識主講、實踐主導。這樣才能從根本上提高開放教育質量。

二、穩定辦學規模，轉變管理理念，提升開放教育品質

穩定辦學規模是開放教育發展基礎、質量基礎。開放教育必須保持適度規模的穩步增長。合理的規模才能使有限的資金最大限度發揮作用，才能真正保障開放教育的質量，離開規模就談不上質量，沒有質量，規模就是無源之水。而管理則是一個系統工程。電大遠程開放教育具有很強的開放性和靈活性，其管理也有多樣性，單就開放教育質量管理體系而言，我個人認為作為管理者，應與時俱進，轉變觀念，按照國家對廣播電視大學戰略轉型的時代要求，要不斷提升開放教育品質，圍繞以下幾方面構建管理體系：一是要以人為本，實行人性化管理。參加開放教育學習的學生，工學矛盾突出，基礎差。這就要求我們對其倍加人性關懷。心目中時刻要有學習者，牢固確立以學習者為本，一切為了學習者的理念。要通過多種途徑了解學生，尊重其訴求，盡力滿足其愿望。千方百計調動他們學習的積極性，幫助他們制訂好學習計劃，教他們運用多媒體材料進行自學，培養他們自主學習的能力。二是要全面加強開放教育質量管理的制度規范建設。沒有規矩不能成方圓。要把質量管理納入日常的工作中，融入到整個管理活動中，形成制度和文件。按系統、按部門、按崗位量化管理，抓好落實。統一協調、各負其責。尤其要建立嚴格的學生管理系統、教師管理系統、教務管理系統、遠程考試及評價系統等，以提升開放教育管理水平。三是要加強質量監督檢查考核。在量化基礎上，要堅持不懈地抓好日常檢查考核。要經常抓，反復抓，抓反復。明確部門，設置專人。同時，聘請學生為義務監督員。實行季通報、年總結。將考評結果作為評先選優評職、晉級的重要條件。

三、用好開放教育資源，充分發揮現代信息技術優勢是保障開放教育質量的基礎

2002年聯合國教科文組織提出了“開放教育資源”術語，是指“那些基于非商業目的，通過信息與技術來向有關對象提供的、可被自由查閱、參考或應用的各種開放教育資源。通常，這些開放式教育資源可通過互聯網來免費獲得，主要用于教育機構中教師的課程教學，但也用于學生的學習，其類型主要包括講義、參考文獻、閱讀材料、練習、試驗和演示。另外也包括教學大綱、課程內容和教師手冊等”。可見，作為開放教育辦學的電大就要廣泛充分地利用好這些資源，在教育全球化和信息化的背景下，通過各種策略、方法、技術將網上分布的各種教學資源有效聚合、篩選，堅持學習者需求導向，為學習者提供全面的資源支持。而作為以現代信息技術為支撐的開放教育，必須與教育深度融合。這樣，才能使開放教育資源最大限度地利用起來，達到資源共享目的。因此我們要緊緊跟上現代信息技術的發展，占領信息技術應用制高點，不斷創新，提高應用水平，培養教師和學生對網絡學習、媒體學習興趣。增加投入，優化資源配置，加強軟、硬件建設，做到總體規劃、分步實施。注重教師和學習者信息素養和能力建設。積極引導教師和學習者，充分利用開放教育資源，在開放與靈活學習環境中提高自主學習能力。這樣，在網絡環境中達到了師生、學生之間相互交互，營造了濃厚的學習氛圍，使教與學達到了深度融合，達到了開放教育目的，推動了開放教育持續健康發展。

作者：金寶麗 單位：吉林廣播電視大學前郭管理站