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摘要:兼職教師作為高等學歷繼續教育的重要組成部分,對繼續教育的辦學質量起到至關重要的作用。面對來自政策、高校、社會等各領域的新挑戰,在新發展階段,高等學歷繼續教育要想立于不敗之地,必須重視其兼職教師隊伍的打造與建設。分析了高等學歷繼續教育兼職教師的隊伍特點、勝任力要求,提出了有針對性的兼職教師隊伍建設路徑,以期為推動高等學歷繼續教育可持續發展提供參考。
關鍵詞:學歷繼續教育;兼職教師;勝任力;教學能力
目前,高等學歷繼續教育教師隊伍的來源單一,并且兼職教師隊伍占據了很大比例,因而兼職教師的有效管理對高等學歷繼續教育的教學質量起到不可或缺的作用。研究學者對高校教師、高職院校教師的隊伍建設做了諸多研究[1]-[3],但是針對高等學歷繼續教育兼職教師隊伍的研究還相對較少。同時,教師勝任力既能夠判斷一名教師能否勝任工作,也可以影響師資隊伍建設及教學質量的優劣。因此,以教師勝任力為切入點,研究兼職教師隊伍的建設路徑,對于提升高等學歷繼續教育教學質量具有十分重要的參考意義。
一、高等學歷繼續教育兼職教師的勝任力結構
(一)教師勝任力的內涵
“勝任力”一詞最早源于1973年哈佛大學社會心理學家DavidMcClelland教授關于美國國務院“預測外交官實際工作績效”的研究,他認為“勝任力”是與工作或生活上的成就有關的知識、特質、技能、行為和動機[4]。隨著“勝任力”概念在各領域的深入,勝任力理論模型的研究范圍也隨之寬廣,其評價體系具有明顯的領域特征[5]。簡而言之,勝任力是能夠勝任某一領域、崗位或者行業所具備的綜合素質,且關于勝任力的評價可以用于區分優秀者與一般者。根據現有關于教師勝任力的研究,可以發現學者們認為它包含道德品格、個性特質、知識儲備、教學能力、科研能力、溝通能力、成就導向等多方面的素質[6][7],具體維度要素還應根據研究對象的不同而具體進行特定分析。
(二)高等學歷繼續教育兼職教師的界定
兼職教師的概念是相對于專職或者專任教師的,國內外對高校兼職教師的定義并沒有非常統一的定義。國內對高校兼職教師的定義大致為:高校為滿足自身需要從校外聘請的、不占本校編制名額的專家或技術人員等。我國的兼職教師的特點是:這類群體大都是在確保自身擁有一份全職工作的基礎上,利用空閑時間額外去兼任其他教學或科研工作的人。而美國等其他國家對高校兼職教師的定義多偏向于“自身沒有全職工作的臨時教師”[3]。當前,高等學歷繼續教育師資隊伍具有一個鮮明的特點,即校內繼續教育學院本身沒有學院管轄的師資隊伍,即便是本校其他學院的教師來從事繼續教育教學工作,也屬于外聘教師范疇,亦屬于兼職教師隊伍。因而根據目前國內高等學歷繼續教育兼職教師的具體特點,將其定義為:高校繼續教育管理部門或學院根據其實際需求,從本部門或學院之外聘請的兼職從事繼續教育相關教學工作的教師、行業技術人員、博士畢業生等,其聘期相對較短,且與聘請方無直接人事管理的關系。這種定義,強調了繼續教育本部門的主體地位,這與高等學歷繼續教育的現狀密切相關。將高等學歷繼續教育兼職教師分為四類:第一類為本校兼職教師,即本校其他學院及部門的教師或教育工作者;第二類為外校兼職教師,即其他學校的專任教師,此類教師一般來源于其他高職院校、開放大學或退休教師;第三類為外校技術人員,即其他企事業單位的技術人員;第四類為待業高級知識分子或技術人員。
(三)高等學歷繼續教育兼職教師的勝任力要求
根據高等學歷繼續教育兼職教師的具體特點,結合繼續教育的獨特教育內涵,將高等學歷繼續教育兼職教師的勝任力歸納為以下幾個評價維度,即學識素養、教學能力、德育品格、個性特質、行為動機。鑒于繼續教育的主要任務是教學培養,因而不討論科研勝任力。學識素養要求教師具有完成教學任務的專業理論知識、學科實踐知識、行業相關知識等。教學能力要求教師能夠合理組織教學內容、采用有效教學方法、善于與學生溝通、做好教學反饋等。德育品格要求教師不僅自身具備基本的教師職業素養、理想信念正確、愛崗敬業、具有責任心、公正公平,還要求教師以正確的德育品格來引導學生、感染學生。個性特質要求教師性格方面傳播的是正能量,包括自信、正直、進取、堅持等特質。行為動機要求教師對于承擔兼職教師崗位具有正面的動機,如教師認同感、教學奉獻精神等。
二、高等學歷繼續教育兼職教師隊伍發展現狀
(一)教師角色定位失準
兼職教師的定位本身是“教師”二字,其擔負著“傳道授業解惑”的角色與責任,但是“兼職”二字則使其產生了角色差距,往往忽略了核心定位應為“教師”。這種角色差距使得兼職教師表現出紀律意識淡薄、責任心較弱、歸屬感缺失等。首先,兼職教師的遲到早退事件出現的頻率較高,提交教學材料方面存在“一催再催”卻仍然逾期的現象,請假、調停課頻次較多,教學的秩序性較差。其次,兼職教師課堂組織情況較差,課上互動少,課后輔導少,存在“完成任務”的心理。同時,兼職教師缺乏對聘請單位的組織認同和情感歸屬,較少關注和關心課堂外的事情。究其原因,兼職教師的崗位自由性較大,聘任方對他們的約束性較低。這造成了兼職教師的流動性和不穩定性偏高。兼職教師往往給自身的定位著重在“兼職”,而非“教師”,他們認為自己隨時可以離開,而市場的需求也給他們以更多的選擇方向。
(二)教學經驗良莠不齊
從對兼職教師的分類可以看出,不同類別兼職教師的教學能力各不相同。無論是本校,還是外校的兼職教師,都有絕大部分是年輕“新教師”。這些新教師愿意來承擔教學的動機之一是增加教學經驗、提升教學水平。他們大多數來自非師范院校的畢業生,雖然擁有較高的學歷,但是在思想教育、專業技能傳授等方面的技巧還是十分欠缺的。另一類教學經驗缺乏的兼職教師為校外技術人員,這類人員雖然在社會、行業中具有豐富的實踐經驗,但是對于組織教學的經驗還比較缺乏、對教育環境還比較陌生,在繼續教育課堂中還需要一定的時間與學生進行磨合。
(三)教師隊伍管理困難
近年來,教育部在新時代高校教師隊伍建設、新時代職業教育“雙師型”教師隊伍建設方面都出臺了相關的最新指導性意見及實施方案,而目前關于兼職教師隊伍的文件是2012年出臺的《職業學校兼職教師管理辦法》及2017年的《學校體育美育兼職教師管理辦法》,針對高等學歷繼續教育兼職教師隊伍的專門性政策規范性文件至今還未出臺[3]。在各大高校,高等學歷繼續教育兼職教師隊伍的管理制度還不健全,制度的執行效果較差,兼職教師隊伍的管理并不理想。從源頭上來看,由于聘請方與兼職教師的關系屬于“純雇傭”關系,聘請方對兼職教師的約束條件十分有限,高校繼續教育管理部門本身的地位比較被動。同時,繼續教育聘請方在聘請兼職教師時,其聘用制度存在不規范的弊端,聘請過程相對隨意化。這表現在:聘用大都未經過公開招聘選拔,而是通過“熟人”推薦;聘用雙方一般未簽訂正規聘用合同;新教師試講環節偏向“形式化”,未能發揮“篩選”功能。從過程上來看,繼續教育聘請方的教學評價機制不健全,主要表現在三個方面:一是教學過程評價與獎勵制度脫節,教師教學任務是否規范完成、教學效果是否好未能真正體現在獎勵評價標準上;二是懲罰制度執行不力,由于兼職教師部分是“熟人介紹”,因而聘請方在教學過程中的懲罰措施上存在酌情減免的情況;三是教師聘用可持續性機制缺失,聘請方在提升優質師資的穩定性方面還缺乏相關機制。目前,高校繼續教育學院大都未設置專任教師,這使得繼續教育聘請教師難、聘請好教師更難,目前的聘請方競爭力主要體現在“課酬”上,然而,現行的兼職教師薪酬標準不具備激勵性。目前,兼職教師的薪酬標準主要以教師學歷、職稱為主要標準,兼顧上課時間、班級特征等因素。這種標準過于死板,與教學效果、學生成長等真正重要的因素脫節,在一定程度上使得教學水平高的兼職教師流失,也阻礙了繼續教育教學水平的提升。
三、基于勝任力的高等學歷繼續教育兼職教師隊伍建設路徑
(一)尋求高校本校政策支持
一是高校為繼續教育學院每個特色專業設置一兩個專任教師崗位,形成“固定崗+流動崗”的教師團隊,由專任教師組織兼職教師開展教學,提升整個教師團隊的“學識素養”“教學能力”。二是學校對本校在繼續教育學院兼職的教師給予一定的工作量認定,破解繼續教育“請好教師難”的難題,糾正本校兼職教師的不良“行為動機”,切實落實立德樹人根本任務。
(二)改革兼職教師聘用考核制度
一是規范兼職教師聘用制度,嚴格實行按招聘條件公開遴選及“試講”選聘環節,堅決杜絕“降低標準的熟人推薦”;實行“差別化聘用”制度,打破“帽子聘用制”,破除“唯學歷、唯職稱、唯證書”的頑疾,切實在源頭上把好“德育品格”“學識素養”“個性特質”入口關。二是提升兼職教師薪酬標準的激勵性,改革“基礎工資+獎勵績效”薪酬制度,將教學過程與薪酬標準緊密結合,鼓勵教師花心思提升“教學能力”,做到留住好教師,淘汰差教師,推動繼續教育教學高質量發展。三是引入社會評價機制,建立兼職教師個人信用記錄和師德行為聯合考察機制,保障教師具有正確的“德育品格”,發揮“身正為范”的榜樣正能量。四是完善兼職教師的保障制度,拓寬教師的工作參與范圍與參與權利,增加他們的情感認同,進一步規范其“行為動機”。
(三)打通校企“雙向”提升渠道
繼續教育的特色專業大都為應用型,其培養目標是為培養各行業的應用型人才,因此,學校與企業的關系是十分緊密的。企業兼職教師走進課堂可以將大量的企業實踐經驗和知識帶入學校;學校教師走進企業可以將實踐知識形成新的理論注入企業,這既是資源的融合,也是雙向能力的提升。高校繼續教育主體與企業相互協同,實現“雙向”育人,能夠最大限度地合力提升兼職教師的“教學能力”。因此,企業方積極向校方推薦技術人才,校方向企業方推薦教學人才,雙方資源共享、技術共享、培養共享、管理共享,共同打造一支“教學能力強”“業務素質高”的兼職教師隊伍。
作者:劉涓 單位:重慶師范大學繼續教育學院