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［提要］新常態背景下，各行業都加快產業結構調整的步伐。對于風電企業而言，供給側結構性改革使其進入產業結構調整的關鍵時期，要求企業探索精細化管理模式來推動自身高質量發展，從而增強其綜合競爭能力。但就目前而言，風電企業財務精細化管理仍然面臨著預算、風險、技術、人才等方面的缺陷。因此，需要通過對精細化管理的深入分析，梳理當前風電企業財務精細化管理存在的問題及應對措施，從而提升風電企業財務精細化管理水平。

關鍵詞：風電企業；財務管理；精細化管理

市場環境的變化使得大多數企業都面臨著市場競爭帶來的諸多挑戰，新能源領域內的風電行業也進入了轉型調整的全新階段。過去受政策和市場環境的影響，風電企業長期處于井噴式發展階段，目前所面臨的市場環境愈發嚴峻，需要企業從內部管理機制的角度進行轉型創新，通過建立財務精細化管理模式提升資源利用率、規避財務風險。精細化管理理論屬于科學管理理論的分支，要求將精細化管理理念滲透到企業經營管理的方方面面。而財務精細化管理，要求將精細化管理思想融入與財務工作相關的各個環節，以達到降低成本、提升盈利能力的目的。但受多種主觀或客觀因素的影響，風電企業財務精細化管理的建設收效不明顯，難以達到預期效果。為此，在新常態背景下，風電企業為實現提質增效，需要通過財務精細化管理來提升核心競爭力，并提高企業創造價值的能力。

一、精細化管理概述

精細化管理理論由弗雷德里克·溫斯洛·泰勒在《科學管理原理》中首次提出，他認為科學管理的關鍵在于不提高勞動量的前提下提高生產率，使雇主和工人雙方都能最大限度的獲益，從而形成一種科學化的管理模式。為此，他提出了三點科學管理的基本原理：其一，總結與吸收經驗。管理中需要讓工人吸收、歸納、總結工作經驗，避免空泛理論指導實踐，同時通過規則約束工人，形成統一化、規范化的活動模式。其二，發現和培養人才。管理者在充分觀察后能夠發現工人的特點與性格，發揮出其各自的優點并制定人才培養計劃，能夠為工廠帶來更高的收益，避免人力浪費問題。其三，在制度約束下開展團隊合作。雇主與工人共事的根本原因在于擁有共同的切身利益，這就要求雙方在制度的約束下認真履行自身職責，避免不必要的爭執和浪費。精細化管理是在科學管理基礎上衍生出的高級形態，包括規范化、精細化和個性化三個層次。精細化管理要求將管理責任做到具體化和明確化，確保管理者能夠盡職、盡責的展開工作，做到及時糾正和處理問題。換言之，精細化管理是對戰略目標的不斷分解、細化和實施，讓戰略目標能夠真正貫穿于工作的各個環節，從而有效提升企業各環節的執行能力。其實施的關鍵在于要求企業結合自身發展的實際情況，找出關鍵問題和薄弱環節，通過不斷的分解、細化來構建階段性體系，并通過對體系的修改和完善實現全部體系的整合。可以說，精細化管理是對傳統企業粗放式管理的顛覆性轉變，其數量化和精確化的特點能夠滿足企業提升經營績效的要求，確保企業可以通過高效率的管理模式落實企業的管理思想，并實現企業戰略目標。財務精細化管理要求以企業任何經濟活動都具有財務意義為核心目標，要求通過財務工作職能從記賬核算型向經營管理型轉變、財務工作領域從靜態核算向動態控制轉變、財務工作從機關型向服務型轉變來提升財務管理水平。具體而言，財務精細化管理需要完成以下幾點基礎建設：一是確保企業的資金運轉流暢，避免出現財務危機；二是降低融資成本，提升企業資金流；三是確保投資效益，避免不必要的資金損耗；四是優化財務管理手段，提升企業的財務管理效率與能力。

二、風電企業財務精細化管理的現實意義

（一）有助于實現企業戰略目標。在風電企業的經營管理中，采取財務精細化管理管理模式能夠明確財務管理人員的工作職責，通過明確分工能夠使其更自主的開展財務管理工作，并加強各部門與財務部門的協同力度，使財務管理人員能夠在各部門及崗位的配合中開展工作，有助于推動風電企業的經營和發展。與此同時，細化財務管理指標體系能夠更為準確、客觀的反饋出風電企業的經營狀況。因此，采取精細化的管理模式，能夠確保在財務管理中構建科學、合理的指標體系，為風電企業的穩定經營奠定基礎。

（二）降低企業資源消耗。風電企業傳統財務管理模式具有粗放性的特征，容易因種種因素而產生人員分配不夠具體、崗位職責劃分不明確、工作落實不到具體崗位等問題。而這些問題又會加劇對企業資源的消耗，降低企業管理效率，對財務工作帶來諸多負面影響。而采取財務精細化管理模式，能夠通過對財務管理職責的重新劃定，在分化管理內容的同時改進財務管理流程，確保風電企業能夠更為高效的開展財務管理工作，降低在工作中出現的不必要損耗。

（三）推動企業財務管理轉型。財務精細化管理能夠有效降低風電企業的經營成本，規避潛在的財務風險，從而提高風電企業的經營水平，推動其財務管理的轉型升級。在傳統的財務管理模式下，風電企業財務管理通常以記賬核算為主要工作模式。而采取精細化管理模式下，財務管理工作向經營管理型工作模式轉型，有效解決了傳統財務管理模式的弊端。為此，開展財務精細化管理工作建設，能夠幫助風電企業完成從機關財務管理向服務財務管理模式的轉變，從而提升風電企業在市場外部環境變化中的綜合競爭力。

三、風電企業財務管理現狀

（一）財務精細化管理建設不到位。首先，部分風電企業存在著企業預算編制缺乏合理性的問題。編制預算環節往往需要借鑒大量數據與信息，而如果企業在初期環節獲取數據和信息的能力不足，會對編制結果造成負面影響，導致預算編制偏差問題。雖然風電企業普遍建立了完善的預算管理制度，但在精細化管理體系的建設上存在不足，沒有從全局角度做到精細規劃。其次，部分風電企業對預算執行力度沒有達到預期。部分風電企業執行預算時，沒有預先對指標進行評估核算，也沒有將指標與工作實際緊密結合，預算指標并未合理傳達到基層中，導致責任人因信息偏差而出現對目標把握不明確的問題，同時因為審批流程建設不夠完善，容易因缺乏合理依據而出現財務管理措施與市場現狀脫節的問題。另外，執行部門間缺乏協同意識的問題也會造成其他部門與財務部門的銜接不暢。最后，部分風電企業沒有建立完善的預算考核機制。一方面企業預算考核指標設置與崗位實際存在脫節，沒有貫徹和落實精細化的管理理念；另一方面其評價與獎懲措施的精細化水平不足，難以有效發揮出評價與獎懲措施的激勵作用。

（二）財務風險對精細化管理的負面影響。由于風電企業在過去處于高速發展階段，往往更加注重技術發展和產品生產，但對管理和運營的重視程度則有所不足，尤其是對財務管理的重視更為不足，就導致了財務管理體系存在缺陷，對企業財務風險的預警和管控能力不足。在風電企業邁入新的發展階段后，其面臨的問題越來越多，會加劇企業的財務風險，并對精細化管理的建設進程起到阻礙作用。其中，一方面問題在于政策風險。國家提出的各項政策要求會降低風電企業的利潤空間，并進一步導致企業財務精細化管理的難度上升。尤其是“營改增”措施的，加劇了風電上流企業的稅收壓力，提高了風電企業的設備采購成本。加上企業本身社會項目的增加，重構扣稅和計稅模式會提高企業財務管理成本，進而對財務精細化管理造成負面影響。另一方面問題在于供給風險。風電企業的生產安全事故會對其供給環節造成顯著影響，降低了風電企業的產品銷售份額。不過不對財務支出進行有效管理，會加劇財務精細化管理的難度。與此同時，由于風電這類新能源的開發難度較高，且風電富產區域的可用資源有限，企業往往需要花費大量人力、物力、財力重新尋找風電資源區域。雖然海上風電開發逐漸成為了風電資源的主要產區，但其對技術、資金的要求較高，且當前的成效較差，會造成企業虧損問題。

（三）沒有建立完善的信息化平臺。與傳統能源類企業不同，風電企業對信息技術的要求更高，需要不斷革新現有的管理理念與方法，使其滿足新型信息化建設的需求。然而，在實際工作中風電企業的信息化建設往往傾向于基礎環節，對物聯網、大數據等高新技術的應用水平偏低，且信息化平臺的建設還存在諸多問題。其原因在于，部分企業對信息化平臺建設的重視程度偏低，導致其在信息化平臺的軟硬件設施建設方面投入不足，僅僅完成了會計電算化的普及工作，停留在人工處理與計算機處理相混合的初級階段。與此同時，部分風電企業缺乏對信息化平臺的理解。雖然很多企業都已經初步建立了信息管理系統，但仍然因子系統分散等問題而停留在簡單應用階段，存在著明顯的“信息孤島”問題。這種缺乏協同效應、系統化程度偏低的信息化管理理念，會導致財務精細化管理流于形式，難以發揮出其應有的教育價值。

（四）財務精細化管理隊伍建設不足。財務精細化管理對企業人才隊伍的要求較高，一方面要求財務管理人員擁有良好的道德素質。如果財務管理人員的道德素養偏低，缺乏職業道德，容易出現以權謀私等腐敗問題，甚至導致部分管理人員受金錢和權力誘惑，對企業利益造成重大打擊。與此同時，部分工作人員會因缺乏職業道德而出現工作不細致、操作失誤等問題，對風電企業財務精細化管理造成負面影響。另一方面財務精細化管理要求管理人員具有較強的專業能力。但風電企業所面臨的外部環境趨于復雜化，市場競爭愈發激烈，這就對企業財務管理人員的專業能力提出了新的要求。風電企業受傳統發展模式的影響，財務管理人員市場會出現對政策、規定的敏銳度不足等問題，一旦的新政策或規定，會因疲于應付而降低財務精細化管理的效果。

四、風電企業財務精細化管理策略

（一）建立健全全面預算管理體系。首先，風電企業需要加強預算管理體系的建設，做到崗位分工明確，能夠根據各自崗位的職責來手機預算管理所需的數據和信息，并確保其真實性與可靠性。在財務精細化管理的建設中，需要重新梳理各部門與財務部門間的關系，建立良好的信息溝通渠道，使采集的各項數據信息能夠高效傳遞，從而起到提升預算編制效果的作用。其次，企業需要對各級預算指標進行細化，使得各項指標能夠與部門及其負責人直接相關。財務管理部門需要與相關責任人保持良好的溝通渠道，加深其對各項指標的理解，同時要通過對審批流程的優化和細化，確保每項工作都能夠做到部門間的溝通協調，從而提高預算的執行力度。最后，企業需要不斷細化預算考核指標體系，根據管理流程制定每個細分環節的預算考核指標，并將指標落實到部門和具體崗位上，明確各項崗位的職責和權力范圍。與此同時，需要建立完善的獎懲方式，通過采取物質激勵和精神激勵相結合的多元化激勵措施，提升各崗位參與預算考核的積極性，

（二）加強財務管理制度建設。針對風電企業面臨的財務風險問題，需要通過完善財務管理制度來規避財務風險。首先，風電企業需要革新財務管理意識，通過精細化管理理念來優化甚至重建現有的管理制度。財務精細化管理要求企業在經營生產的全過程中貫徹落實精細化思想，這就要求企業開展精細化管理的培訓和學習工作，將精細化思想融入到實際工作中，并通過財務監督管理機制的建設確保財務精細化管理的實施。其次，企業需要建立財務風險管控機制。風電企業應借鑒其他企業的先進經驗，通過充分開展調研、學習交流的方式制定完善的財務風險管控制度。最后，需要創新財務風險管控措施，在通過風險管控系統的建設確保財務風險多元化管控的同時，深入分析企業所面臨的外部環境與自身實際情況，針對不同時期下所面臨的主要財務風險問題建立完善的應對措施體系，提升風電企業的財務精細化管理水平。

（三）加強企業財務信息化建設。風電企業需要提高對信息化建設的投入力度，購置先進的軟硬件設施，重視大數據、云計算等先進技術對自身財務管理工作的重要意義，提高信息技術在財務管理工作中的覆蓋度。

（四）建立健全財務管理人才隊伍。財務精細化管理要求財務管理人員具有過硬的專業素養與高尚的職業道德，這就要求風電企業建立健全員工培訓制度，從而構建一支兼具專業能力與職業素養的財務精細化管理人才隊伍。首先，風電企業需要開展員工的職業道德素質教育。一方面企業需要建立健全人才培訓制度，定期組織員工進行職業道德培訓，掌握財務管理人員的思想動態；另一方面需要通過建成機制建設，對表現優秀的員工予以精神激勵和物質激勵，而對于存在違規行為的員工則給予不同程度的懲罰，且懲治措施要確保實時性，發現問題后立刻處理，從而最快降低其產生的消極影響。其次，企業需要積極培養員工的專業能力。風電企業需要根據行業發展動態和國家所提出的政策要求制定人才培養方案，通過定期組織員工參加在崗培訓、學習研討會等方式開展培訓工作。活動形式要避免拘泥于某種特定形式，通過多元化的培訓方式調動員工的參與熱情。與此同時，也可以通過統一學習的方式，邀請業內專業人士開展論壇講座，或鼓勵員工自主學習財務精細化管理相關知識，提升員工整體的知識與技能水平。

五、結語

精細化管理是一種規范化、精細化、個性化的管理模式，是對傳統粗放式管理模式的顛覆性變革。但風電企業的財務精細化管理建設不夠完善，存在預算編制合理性不足、預算執行力度較弱和預算考核機制不完善的問題。且風電企業對于財務風險的管控能力薄弱，財務精細化管理容易受財務風險的負面影響。加上信息化平臺和人才隊伍建設水平偏低，難以有效支撐精細化管理模式的建設。為此，風電企業需要建立健全全面預算管理體系，做到崗位分工明確、優化預算考核指標體系；需要通過財務風險管控機制和管控措施建設提升企業財務管理能力；加大對信息化建設的投入力度構建信息管理平臺，為財務精細化管理提供技術支持；加強對人才培養力度，提升員工整體的專業能力與職業道德水平。

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作者:蔡玉鳳 單位:華電徐聞風電有限公司