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第1篇：風電場匯報材料范文

按照2007年8月公布的《可再生能源中長期發展規劃》，到2010年，我國風電總裝機容量將達到500萬kW，2020年將達到3000萬kW。從目前的發展態勢看，今年內我國就將提前完成2010年的規劃目標。幾年之后，我國有望超過目前風電裝機規模約200萬kW的德國，成為世界風電第一大國。

正是看到中國風能產業建設中隱藏的巨大商機，在日前召開的第五屆亞洲風能大會暨國際風能設備展覽會上，國內外風能專家眼中的話題也同樣圍繞著中國而展開。

在大會發言中，國家能源領導小組辦公室綜合組周喜安司長表示，我國下一步將重點加快百萬kW風電場的建設，同時建設甘肅河西走廊、蘇北沿海和內蒙古3個千萬kW級風電基地，打造“風電三峽工程”。

“今年底我國國內風電的裝機規模將突破1000萬kW，兩年后將超過2000萬kW，我國不久將成為世界最大的風力發電國家。”周喜安說。

數據顯示，截至2007年底，中國已累計建成100多個風電場，分布在22個省、市、自治區，裝機容量已超過600萬kW，居世界第5位，在建的風電裝機容量為420萬kW。

我國陸地加近海有15億kW以上的風力資源。其中，陸地10m以內風力資源為2.53億kW，陸上桿塔高度100m內可利用風能則高達7億kW。根據7億kW的風力資源，在陸地建3～4億kW的風電是完全有資源保障的。

原國家能源部部長黃毅誠表示，在陸地上大規模建設風電，不僅可以幫助我國減少二氧化碳排放，而且可以起到減緩西北風力的作用。特別是在西北地區的大風口大規模建設風電，既可以大量增加電力，又可以緩解北方地區冬春季節的揚沙和浮塵天氣。

全球風電產業看重中國風電市場作為最為清潔的能源之一，風電無疑是可再生能源中最具競爭力的能源之一，也被廣泛認為是最有發展前途的能源之一。面對中國未來1O年數億kW的廣闊風電市場，國外風電巨頭在中國風電設備商無法掌握核心技術的情況下，加緊了“圈地”步伐。

利用可再生新能源在我國呈現出快速發展勢頭

2008年上半年，國際原油價格上漲了60％，煤炭價格翻了一倍還多，就在這些傳統能源制約經濟發展的時候，開發、利用可再生的新能源在我國呈現出快速發展勢頭。

這幾天，在山東即墨海邊的大管島村，村民滿福英家里又添了新電器。

山東即墨市鰲山衛鎮大管島村村民滿福英說：以前晚上沒電就點蠟燭，現在有電了，電器都有了，DVD機、電話、彩電、冰箱，這些都使上了。

讓村民們享受現代生活的電，就來源于無窮無盡的海風、海潮和每天都升起的太陽。

這里就是大管島村的配電房，我們在這里看到，里面有很多蓄電池，還有變壓器等設備，來自外面太陽能和風能的電源在這里被儲存，然后經過交直流轉換后，就可以供全村百姓使用了。

電工廉守滿告訴記者，以前島上用柴油發電，每天只能供應3個小時，現在用上了新能源，既省錢又環保。

如今，無論在沿海地區，還是在西北戈壁和草原，到處都能看到這些迎風展翅的巨型扇葉，由于采用了最新的互聯網遠程監控系統，一個年收入上億元的風電場只要幾個人管理就能正常運轉。此外，垃圾發電、秸桿發電也在各地加快了產業化步伐，這些都與國家的鼓勵扶持密不可分。

國家發改委能源研究所研究員周大地說：(國家)對可再生能源發電采取了全網強制性接收的政策，另外，可再生能源發電上網電價普遍要比煤電上網電價高很多，大約60％左右。

目前，我國光伏電池產量和出口均居世界第一；太陽能集熱面積超過1.2億平方米，沼氣用戶超過3000萬戶，居世界前列。到今年底，我國風電裝機容量將突破1000萬kW，提前兩年完成“十一五”規劃。

中廣核集團將在滬建核電技術研發基地

中國廣東核電集團旗下的上海中廣核工程科技有限公司將在閔行區紫竹科技園區內建一個核電技術產業研發基地，土地出讓合同簽字儀式昨天舉行。

中廣核集團此番計劃投資5.5億元建立的核電技術產業研發基地，將由研發辦公大樓，產業化中心。設備成套及采購中心、配套支持中心、地下輔助設施及停車庫等構成，標志著中廣核集團在華東地區的發展又邁出了關鍵一步。

風電并網依然是世界性難題專家提出“直供”理論

發展風能，可解電能之需；并不了網，風電因送不出又可能“消化不良”。2008年7月5―6日，全國20多位院士、專家在南京舉行的國家重點基礎研究發展計劃(“973計劃”)項目工作會上，就解決上述問題，提出了大規模非并網風電的多條路徑。

(1)全球風電“爆發式發展”

“現在，風電呈現爆發式發展，比預期的要快”。中國風能協會副理事長施鵬飛介紹，不久前，千萬千瓦風電基地在甘肅完成規劃，江蘇的千萬千瓦風電基地也已提上日程。到目前為止，已有3個百萬千瓦基地獲得審批，接著又要做內蒙的千萬千瓦基地。

去年年底，全國風電總裝機達605萬kW，今年還有400萬kW等待安裝。根據中國可再生能源工業協會預測，到2015年，全國風電總裝機要超過5000萬kW。與此同時，國外風電也大干快上。在美國，風能裝機容量僅次于天然氣，連續三年領先世界；歐盟將風能當作新能源領頭羊，風電占了新發電裝機的四成。到今年4月底，世界風能總發電裝機達到10000萬kW。

(2)并網“硬約束”依然是世界性難題

由于風電和煤電的種種屬性差異，風電的并網至今仍是世界性難題。并不了網，風能轉化成的電能就很難真正成為社會生產和人民生活需要的能源。施鵬飛表示，我國的風電已有很大規模，電網制約的矛盾也更加突出。比如，甘肅的千萬千瓦基地，按現有電力負荷，當地肯定無法消化。江蘇電網很強，但一旦千萬千瓦風電規模形成，也會有很多問題。此外，爆發式發展還可能帶來質量控制問題，北京一個風電場，火車開過，三相電流就出了問題，這是大家想不到的。長期從事能源動力學研究的中國工程院院士、中國動力工程學會副理事長倪維斗表示，現在的千萬千瓦風電場，即便研制出了風機，當地電網、輸送電設施等都是問題。而要加強電網網架，又將使風電成本進一步提高。

(3)風電“直供”大有用武之地

風電并網難如何化解?省宏觀經濟研究院院長、“973”大規模非并網風電項目首席科學家顧為東提出了非并網風電理論，將風電直接供給電解鋁、氯堿等高耗能行業，就地發揮作用。

該理論得到國內外業界高度重視，國家科技部將此項目列為國家重點基礎研究發展計劃，由南京航空航天大學、清華大學、中國科學院、東北大學、防化研究院、江蘇省宏觀經濟研究院組成研究團隊， 主攻非并網風電系統海水淡化等高能耗行業的應用。目前，包括風電對電解槽的影響、海水淡化新技術過程機理、新型風輪，電機研制等8個課題組攻關進展順利，申請專利19項，其中1項國際發明專利。

專家們研究風電“直供”的領域正不斷拓寬。在倪維斗看來，我國不少煤化工企業在利用煤炭做酒精、二甲醚等，但生產一噸甲醇要排放2―3噸二氧化碳、消耗10―12噸水。如果采用非并網風電電解，將水變成氫和氧，用氧氣幫助氣化，最終就能使一份煤變成兩份甲醇，并且減少了二氧化碳排放。現在的關鍵是鎖定技術路線。

將風電用于動力電池充電，是楊裕生探索的課題。他說，用非并網風電給電動車充電，不僅使風電有了新出路，還可以大量節約汽柴油。“快速發展的電動車，可消化上億千瓦風電”。

甘肅投資170億發展風電

由中國國電龍源電力集團公司、甘肅省電力投資集團公司共同投資170億元聯合開發建設的玉門昌馬100萬kW，安西100萬kW風電場項目，近日正式簽約，標志著甘肅省風能利用開始邁出更大步伐。

風能是可再生、無污染的清潔能源，而甘肅省風能總儲備居全國第五位，可開發利用的風能資源總量為1950萬kW。

經初步測算，玉門昌馬100萬kW風電場項目及安西100萬kw風電場項目年滿發電小時數分別可達2320h和2400h，預計工程總投資人民幣約170億元，工程建成后年發電量可達47億kW?h，每年可節約標準煤186萬噸，減少二氧化碳大氣排放量560萬噸。

電網與清潔能源技術論壇在西安成功舉行

為進一步貫徹落實國家“建設環境友好型、資源節約型社會”的要求，促進電網和清潔能源發展，7月26～27日由西北電網公司主辦的“2008年電網與清潔能源技術論壇”在西安成功舉行。本次論壇突出“建設堅強電網，奉獻清潔能源，構建和諧社會”的主題，深入探討電網與清潔能源開發利用方面的新技術，廣泛交流國內外風電開發與利用研究最新成果，促進西北大規模風電建設，實現全國能源資源優化配置。

本次論壇得到了各級領導的高度重視，原國家能源部部長黃毅誠為論壇題詞，陜西省副省長吳登昌，國家發改委能源局副局長吳貴輝、國家電網公司發展策劃部副主任劉開俊出席論壇并講話，西北電網公司董事長陳峰發表《建設西北堅強送端電網推動清潔能源又好又快發展》的主題演講。中國工程院院士、中國資源利用協會、中國風能協會、中國氣象局國家氣候中心、中國電力科學研究院，西安交通大學、國際埃森哲咨詢公司等單位的專家教授在論壇上做專題報告。來自全國各地電網和清潔能源方面的專家，學者，技術工作者和相關企業代表260余人參加了論壇。

吳登昌代表陜西省政府對本次論壇的開幕表示熱烈的祝賀。吳登昌指出，推動清潔能源發展。是國家能源發展的基本趨勢。陜西煤炭資源豐富，是我國西煤東送、西電東送的重要基地，我們將大力發展煤電一體化產業，加快發展750kV超高壓電網，實現煤炭資源就地轉化，依托750kV電網將清潔電能向東部地區大規模輸送，實現西部資源在全國的優化配置，促進陜西資源節約和環境保護，推動區域經濟協調發展。

保定天威1000MVA特高壓交流變壓器成功通過全部型式試驗

2008年7月16日，由我國自主設計、自主制造的1000kV、1000MVA特高壓交流變壓器在保定成功通過全部試驗，標志著我國特高壓交流設備的國產化研制取得關鍵突破、電工裝備制造業的自主創新取得重大進展。

該產品由保定天威保變電氣股份有限公司為特高壓交流試驗示范工程研制。試驗結果表明，產品的電氣、機械和熱性能優異，絕緣耐受能力和局部放電、溫升及噪聲等關鍵指標達到了國際變壓器同類產品的最高水平。

2005年以來，在國家電網公司的組織下，天威保變以一次試驗成功、一次投運成功、長期安全運行為目標，堅持安全可靠的基本原則，堅持開放式創新的技術路線，會同國內專家和國外咨詢單位，經過反復比選、反復論證和反復優化，確定了產品的設計方案。在制造階段，堅持高標準、嚴要求，以一流精品為目標，對工藝質量進行了十分嚴格的控制。此次試驗的圓滿成功，說明天威保變的創新能力和制造水平已跨上了新的臺階。

國家電網公司特高壓建設部、國家電網公司特邀專家組、國網交流工程建設有限公司、國網運行有限公司、中國電力科學研究院、山西省電力科學研究院、國網電力科學研究院。意大利CESI公司等單位的專家及代表全程見證了試驗。

我國首臺特高壓交流變壓器通過關鍵絕緣性能試驗考核

2008年6月30日O時20分，我國首臺，也是世界首臺1000kV、1000MVA單體式特高壓交流變壓器在特變電工沈陽變壓器集團有限公司順利通過帶局部放電測量的長時感應電壓試驗(ACLD)的考核。

此前該產品已順利通過常規項目試驗和操作沖擊，雷電沖擊試驗的考核，至此，該產品的關鍵絕緣性能已通過嚴格試驗驗證，我國特高壓交流變壓器的研制取得重大突破。

此次絕緣性能試驗的成功是在國家電網公司領導高度重視、特高壓建設部精心組織和周密部署以及特變電工沈變公司的大力配合下取得的突破性進展，充分驗證和肯定了產品關鍵絕緣性能，為圓滿完成特高壓交流變壓器全部型式試驗提供了重要的技術保障。

國家電網公司特高壓建設部，國網運行有限公司、國網交流工程建設有限公司、國家電網公司特邀專家組、國網電力科學研究院、中國電力科學研究院、意大利CESI公司、以及特變電工沈變公司等單位的領導、專家及代表共同見證了特高壓交流變壓器的關鍵絕緣試驗。

西開電氣800kV開關設備新產品通過中機聯鑒定

2008年6月14日，中國機械工業聯合會委托陜西省機械行業及陜西省電力公司組織專家，在西安對“西開電氣公司自主研發的800kV開關設備新產品”進行了鑒定。來自中機聯、國家發改委、國務院三峽辦、國家電網公司、南方電網公司、清華大學、西安交通大學以及陜西省科技廳、西安市科技局等18個單位的30余位領導、專家參加了此次新產品鑒定，中機聯特別顧問陸燕蓀、國家發改委重大技術裝備協調辦公室李冶司長、國務院三峽辦李秦副司長以及西電集團總經理張雅林等領導出席了本次會議。

與會的專家和領導認真審查了該公司提交的新產品參考資料，同時，聽取了該公司副經理張猛對新產品主要技術參數、研況、型式試驗，產品的創新點、技術成果以及生產業績等方面的匯報。經鑒定認為，產品圖樣和技術文件完整，正確、統一，符合國家相關標準和企業標準的要求：并且該產品為自主研發、擁有完全自主知識產權，產品結構先進、性能優越、檢測手段完備，具備批量生產的條件。主要技術上 均有重大突破，處于國內領先、國際先進水平。

中天OPPC通過中電聯鑒定

近日，由中天日立光纜有限公司研制的光纖復合架空相線(0PPC)在北京通過了中國電力企業聯合會主持的產品鑒定。鑒定委員會由國網北京電力建設研究院、國網交流建設有限公司、上海電纜研究所、中國電力科學研究院、中國電力工程顧問集團公司、國網信通公司。華東電力設計院、中南電力設計院、電力工業材料部件質量檢驗測試中心、黑龍江省電力公司、廣東電網公司、浙江省電力試驗研究院等單位的13位專家組成，國網北京電力建設研究院副局級研究員尤傳永教授級高工任主任委員。

鑒定委員會首先聽取了產品研制總結報告、檢測和使用情況報告，審查了鑒定資料并進行了樣品檢測，經認真討論認為，公司研制開發的OPPC產品，結構合理，性能良好，能實現輸電和通信的雙重功能，并在OPPC絞制工藝等方面有所創新：產品經國網北京電力建設研究院進行型式試驗，并經鑒定委員會測試組對樣品檢測，各項性能指標均符合國家有關標準及企業標準的規定；公司通過了ISO 9001：2000質量管理體系和ISO14001：2004環境管理體系認證，生產設備、工裝及檢測設備完善，能滿足批量生產要求。

鑒定委員會認為，中天日立光纜有限公司研制的光纖復合架空相線(OPPC)產品總體上達到國際先進水平。

鑒定委員會建議，公司進一步跟蹤國內外該領域的技術發展趨勢，為我國電力和通信事業做出更大的貢獻。

中國首臺1100kV高壓變電設備研制成功

由中國西電集團和瑞士ABB公司聯合開發、合作生產的1100kVH-GIS開關設備，日前在中國西電集團研制生產成功并實現發運。這是中國生產的首臺特高壓設備，也是目前世界上最高電壓等級的輸電設備。

西電集團是中國輸變電裝備業的“龍頭”企業。2007年，中國西電集團承擔了1100kV晉東南―南陽―荊門特高壓交流試驗示范工程的成套輸變電設備的制造任務。這次研制生產成功并發運的1100kVH-GIS開關設備，將用于荊門變電站。

晉東南―南陽―荊門1100kV高壓輸電線路，是中國首條特高壓交流設備示范工程。為搞好成套輸變電設備的制造任務，中國西電集團統一部署，對特高壓交流試驗示范工程用的特高壓隔離開關、電抗器、電容套管、避雷器、電容式電壓互感器以及特高壓支柱絕緣子和無機粘接大瓷套設備研制重點攻關，為特高壓設備的研制成功提供了保證。

世界首臺±800kV干式平波電抗器研制成功

2008年6月5日，特變電工沈變公司為南方電網公司云南至廣東首條±800kV特高壓直流輸電工程完成無線電干擾試驗，至此，該產品完成所有試驗項目，一次試驗合格。這是特變電工沈變特高壓產品研制工作取得的又一重大成績，標志著沈變公司通過自主創新，用“再造行業第一”的實際行動又一次為我國重大裝備制造業振興和創新型國家建設作出了新貢獻。

高達20m的±800kV干式平波電抗器采用優化設計，保證了產品在工作電壓下絕緣性能的可靠性，運行免維護、抗地震強度高、低噪聲。低損耗、低局放、無局部過熱、表面具有優良的憎水性和耐紫外線’性能等優越性能，形成多項創新專利，并為未來產品研制和行業技術進步積累了寶貴經驗。世界首臺±800kV干式平波電抗器的成功研制，使特變電工沈變公司全面承接的國家“十一五”重大科技攻關項目中輸變電領域的課題研制工作得到進一步推進，為企業下一步完成±800kV直流換流變壓器研制工作奠定了基礎。

我國成功研制出百萬千瓦級壓水堆核電廠用電機

南陽防爆集團公司和核工業第二研究設計院聯合研制百萬千瓦級壓水堆核電廠用電機取得成功，該產品填補了國內空白，中國由此成為繼法國、英國之后，第三個能生產該系列電機的國家。

南陽防爆集團公司和核工業第二研究設計院從2006年6月開始合作研發百萬千瓦級壓水堆核電廠用電機，核電廠YHD型1E級(K1、K3類)系列電機今年4月份通過了中國核工業集團公司在南陽召開的產品鑒定會，該產品性能達到國際先進水平，表明我國已經具備核級電機設備國產化能力。

南陽防爆集團公司是河南省重要的配套單位，近年來該公司自主創新能力不斷提高，填補了我國防爆電機的多項空白。百萬千瓦級壓水堆核電廠用電機的研制成功，使南陽防爆集團公司占據了國內乃至國際核級電機技術的制高點，為核電設備國產化作出了重要貢獻，該公司已成為國際上能進入核島內(K1類)電機的潛在供應商。

全球第一根1100kV特高壓導體在中國誕生

日前從西安經開區獲悉：位于該區草灘生態園的陜西中秦電力設備有限公司成功生產出全球第一根110kV特高壓導體，受到業界高度關注。相關人士稱，1100kV等級輸變電設備的研制成功，在我國電力事業發展中具有里程碑意義。

在輸變電工程中，800kV以上的電壓等級被稱為特高壓。目前，800kV電壓等級在世界上只有日本、俄羅斯試制成功，意大利還在試驗當中。據了解，我國西電公司已成功研制了800kV TGCB(罐式斷路器)和800kV GIS，產品已投入蘭州東800kV站使用。這項技術處于國內領先、國際先進水平，并擁有完全自主知識產權。陜西中秦電力設備制造有限公司是西電公司承擔800kV輸變電工程項目中導電桿的唯一專業供應商，也是提供其他(1 10-1100kV)導體類、屏蔽類及殼體類關鍵部件的主要配套供應商。

為滿足“北電南送”需要，國務院國家電網公司給西電公司下達晉東南―南陽―荊門1100kV等級輸變電設備的研制任務，由西電公司和ABB公司承擔，西電公司擁有絕對知識產權。公司在800kV特高壓的基礎上，又進一步提高技術精度和要求。從工藝到制造，每一個細節都進行了深入的分析、討論，對有可能出現的問題，進行了預見性分析解決，爭取工藝不出紕漏和差錯。每道工序嚴格把關，數據測量精準，各方面工作都力爭做到最好。加工生產1100kV的任務由中秦電力設備制造有限公司承擔，世界上第一根1100kV特高壓導體最終在該公司成功下線，經檢測各項指標均達到要求。

淺析國內外空氣斷路器差距分析

近十年來，我國空氣斷路器制造業得到了很大的發展，在產品的數量、檔次、質量上基本能滿足國內低壓電網的需求，其主要產品有萬能式和塑殼式兩大類。

目前，我國生產的萬能式空氣斷路器有DW15、DWX15、DW16、DW17、DW45、DW47，DW48等系列產品，塑殼式空氣斷路器有DE20、CW1、S等系列產品。

我國加入WTO后，國外產品陸續進入國內市場，比較有代表性的有法國、美國、 德國、瑞士，日本等國家的產品，這些國家產品的主要技術性能代表了當代空氣斷路器產品的最高水平。

新一代產品的短路分斷難能力指標已經很高，可以說比實際需要高出很多。100～150kA的短路電流不可能在實際中應用，已成為一種商業競爭指標。從保護形式看，大部分產品已經實現智能化，保護功能已很完善，可滿足各種使用要求。先進的斷路器產品大都可帶通訊接口，支持各種現場總線。近兩年來在德國漢諾威工業博覽會上所反映出來的情況也大致如此，較有特色的產品是施耐德公司NT16N1型產品，其額定電流1600A，外形尺寸是目前國際上公布的相同電流等級萬能式斷路器中殼架尺寸最小的，但短路分斷能力也只有42kA(400V)。西門子公司的SentronWL萬能式斷路器的特點是系列全，具有三個殼架等級，各自成整體獨立結構(不采用相極拼裝式)，從而縮小了大電流(6300A)等級的形式尺寸，并提高了產品的可靠性。

從國外斷路器的發展來看，值得國內企業借鑒的方面有以下幾點：

(1)提高斷路器的Ics，力求Icu=Ics。用戶一般認可Ics，不接受Icu來選用斷路器。從制造廠來看，Icu和Ics二者相等，可簡化試驗，減少試驗品數量。這對我國斷路器生產廠家數量較多的實際情況更有經濟意義。要使Icu=Ics，應提高Ics值。這需要從兩個方面考慮：一是改進滅弧系統，減少觸頭燒傷。二是研制抗磨損觸頭材料，要求觸頭材料在承受三次大短路分斷能力試驗后接觸電阻穩定。

(2)減小外形尺寸。減小外形尺寸就是提高了產品的經濟指標，不論是萬能式還是塑殼式斷路器均應如此。如今縮小大容量(6300A)斷路器寬度具有重要意義，采用各殼架等級獨立結構(不采用相極拼裝)是縮小寬度的有效措施。

(3)塑殼式斷路器宜開發1600A以下的產品。從各國發展的情況來看，重點應發展800A以下的塑殼式斷路器，制造好雙金屬熱磁式塑殼式斷路器至關重要，這種產品結構簡單，價格便宜，很受到用戶的歡迎。

(4)萬能式斷路器和大容量(400A以上)塑殼式斷路器應發展智能型產品，帶通訊接口支持各種現場總線，以滿足現代配電自動化的要求。

我國首臺(套)百萬伏組合電器在豫誕生

第2篇：風電場匯報材料范文

關鍵詞：施工企業；成本管理；責任目標成本

中圖分類號：F275.3 文獻標識碼：A 文章編號：1001-828X（2014）04-0-01

一、前言

在現代企業管理里，強調以成本管理為中心，這充分體現了成本管理在企業中的重要性。對建筑施工企業而言，面對各種不同類型的工程項目，在市場競爭日趨激烈的今天，只有通過不斷加強成本管理，不斷挖掘管理潛力，提高經濟效益，增強市場競爭力，才能保持企業可持續發展。

實踐證明，實行項目責任成本管理，確定科學合理、切實可行的責任目標 ，是做好成本管理工作的基礎，保證目標成本的實現是建筑施工企業取得預期經濟效益的有效途徑。建筑施工企業只有建立起一套符合自己特點、滿足自己管理要求的成本管理和控制體系、辦法，制定出科學合理的責任目標成本，使項目的管理者清楚地掌握本項目的成本構架、盈利情況和決策方向，才能從根本上改善成本狀況，從而真正實現有效的成本控制。

二、幾類工程項目的成本管理特點

（一）水利水電工程

水利水電工程多處于交通不便的偏遠山區，遠離企業后方基地，建筑材料的采購運輸、機械設備的進出場等成本費用高，價格波動大。施工易受地形、地質、水文、氣象等自然條件的影響，而且具有工程規模大、施工強度高、工期長、風險大等特點。這類工程實施過程中可通過尋找地質缺陷和設計變更達到追求效益最大化的目的。

（二）砂石加工系統工程

招標模式通常采用EPC方式，業主單位委托招標機構編制招標文件，施工單位帶方案投標，并負責設計與施工。這類工程可通過充分發揮砂石加工技術經濟上的綜合優勢， 通過優化施工方案，來達到控制工程造價的目的。

（三）路橋工程

是集道路、橋梁、隧道等多個項目的復合工程。工期短，占線長，設備投入大、地質條件影響大，涉及對當地居民干擾大、臨時征地難度大、施工協調困難等現實問題。而在招標時業主通常設置限價，限價本身的價格水平又不高，利潤空間相對較小。施工單位只有通過正確選擇施工方案，合理布置施工現場，合理安排施工生產，加強計劃管理，加快工程進度，優化資源配置，盡量避免設備閑置，提高現場設備利用率，采用先進的施工方法、工藝，組織均衡生產，搞好現場調度和協作配合，才能實現利潤的最大化。

（四）火電工程

火電項目技術要求高，工期短，安全文明施工水平高、施工區域分散，組織管理難度大，市場競爭激烈、普遍為低價中標。這類項目業主的合同條款一般較苛刻，調價極為困難。同時，在實施過程中業主對現場的安全文明施工管理很重視，施工單位需投入相當大的一筆措施費用，且工程質量要求高，成本投入大。在這種條件下，必須真正做到精打細算，主動與設計交流溝通，通過設計變更，進行調價索賠來獲取利潤空間。

（五）風電工程

具有清潔、環境效益好、可再生、永不枯竭、建設周期短、投資少等優點，具有較好的發展前景。但理想的風電場地理位置都比較偏僻，自然條件相對惡劣，交通不便，施工物資及人員進出很不便利。這類項目可在投標前加強對現場的實地考察，做出合理報價，在實施過程中，合理地進行場地規劃，提高施工方案與項目實際的契合度，以實現最大的利潤空間。

（六）國際工程

風險較大，除了對工程的考察難度大、費用高以及工程本身的實施風險外，還有國別風險，匯率風險，工程所在國的安全風險、政策變動風險、宗教習俗風險、語言溝通協調風險等。施工企業要加強對國際市場的調研，不斷優化國際板塊的資源配置和管理模式。認真排查國際項目的風險源，對風險進行系統性分析，制定相應預案和應急措施。要密切關注和跟蹤國際項目所在國的經濟發展動態和金融體系運行狀況，關注匯率、利率的變化和大宗材料、燃料價格的變動趨勢，關注業主的運營情況。要嚴格控制資金，防范匯率風險和外國銀行破產的風險，將項目在當地銀行的存款余額控制在最小規模，規避可能出現的當地幣大幅貶值和歐元或美元貶值的匯率風險，加大企業總部資金回籠力度。要強化遠程控制，加強請示匯報，實行海外機構、項目部一周一報，遇特殊情況及時匯報。為應對合同重大變更的風險，要充實加強風險項目的商務專家力量，外聘高級專家，加大法律管理力度，避免落入陷阱。對拖欠支付、業主資金鏈斷裂的項目要嚴格把控，減少應收賬款額度，最大限度地減小國際項目的風險，最大程度地保證國際項目的收益。

三、責任目標成本的確定原則和方法

在堅持以公平性、合理性、及時性、先進性、嚴肅性為原則，結合項目實際情況，科學分析，精細測算，合理分擔，制定出的責任目標成本，是項目經理部的最低經營目標，也是成本控制的一種很好的、有效的方法與手段。責任目標成本，是企業先進水平的體現，對項目成本控制起指導性作用。既然是企業先進水平的體現，那么責任目標成本并非是輕易就能夠實現的，它需要項目部不斷地挖潛降耗，加強內部管理；同時，責任目標成本對項目部的運作，既要保持一定壓力，又需留有相對余地；既是企業總部設置的底線，同時也要給項目部發揮能動作用預留空間。

怎樣才能在保證公平、公正、科學合理的前提下，實現建筑施工企業的利潤最大化呢？責任目標成本又是怎樣確定的呢？筆者經過在建筑施工企業多年的實踐，逐漸摸索出兩種比較合理的項目責任目標成本確定方式，即直接確定和綜合確定。直接確定就是根據招投標文件、合同文件、投標的施工組織設計、實施性施工組織設計，結合現場考察和分析測算出的責任目標成本，與項目部進行溝通，如意見一致，那么責任目標成本就確定。綜合確定是指企業總部測算的責任目標成本與項目部溝通后，存有分歧，就進行經濟責任制專家組評審。企業總部邀請擔任過類似工程的有經驗、有資歷的五名商務專家組成評審小組，實行“背對背”封閉式評審。專家從招標文件、投標文件、合同文件、投標的施工組織設計、實施性施工組織設計等進行分析評審，測算專家組的責任目標成本指標。最后根據企業總部與專家組分別測算出的責任目標成本，按照一定比例的權重，進行綜合評定，確定責任目標成本。

四、強化責任制管理的手段

要實現企業穩健發展，必須增強總部的管控能力。從根本上說，就是要實行科學的責任制管理，要進一步健全總部監管的責任體系，強化總部的管理權威，確保企業范圍內政令暢通。

首先，要加強經濟責任制管理和審計監察工作。企業要在抓好各項指標完成的基礎上，加強和規范項目成本管理，以強化基礎工作為起點，重視過程實施，梳理和規范業務流程，增強制度落實的執行力。對企業新中標項目及時進行經濟責任制指標的測算和核定，抓緊簽訂經濟責任書，將其盡快納入企業的責任制管理體系。加強企業在建項目的成本監控，及時發現問題，督促整改，提高項目的盈利能力。

其次，要注重科技創新。科技創新是提高責任制管理效率的必由之路。企業下屬單位要克服“與己無關”的錯誤觀點，自覺地把企業科技創新活動與小團體的利益統一起來，特別強調落實經濟責任制，促進科技發展規劃的落實，促進企業科技工作上規模、上水平、上臺階。

五、責任目標成本執行中需注意的問題

（一）時效性問題

一些項目開工很久，總是由于種種原因，未能及時制定責任目標成本，等項目勞務分包價格商定后，才意識到成本無法按照預期目標得到控制。因此，必須對責任目標成本的制定進行時效控制：在項目開工后3個月內完成目標成本的測算，6個月內完成責任書的簽訂。只有這樣，才能使責任目標成本對項目的成本管理起到指導和控制作用。

（二）標準化問題

企業內部各大板塊，投標形式各不相同，依據各自特點，投標策略也各有差異。因此責任目標成本制定僅依據行業定額、市場行情等方面因素是不能滿足要求的。企業總部需要建立與企業管理水平相適應的企業定額或根據不同經濟發展區域而制定的勞務分包單價庫，使企業每個工程項目在同一水平線上，制定適合不同施工環境的責任目標成本，使責任目標成本更加科學合理化、更加標準化。

（三）責任心問題

有的項目責任目標成本已經確定，但項目負責人遲遲不肯簽訂責任書，或責任書已簽訂，但項目經理風險抵押金又不按規定及時交納。總之，項目經理的責任心在很大程度上決定了工程效益的好壞。面對這樣的情況，企業對缺乏責任心的項目經理應予以堅決撤換。

六、結束語

第3篇：風電場匯報材料范文

2.電力標準化與技術經濟 建設部標準定額司2008年工作要點

3.中國建設工程造價管理協會2008年工作要點

4.國務院辦公廳印發《關于加強和規范新開工項目管理的通知》

5.節能技術改造財政獎勵資金管理暫行辦法

6.建筑起重機械安全監督管理規定

7.中華人民共和國注冊建筑師條例實施細則

8.電力建設公司建立和運行一體化管理體系王志有，任永寧

9.臥式頭除氧器三鞍座除氧水箱支座反力與彎矩分析余志宏

10.大型汽輪發電機高壓給水加熱器鋼管的遠場渦流檢測與標準探討張志毅

11.中壓開關柜絕緣方式和絕緣標準的探討王雋

12.DL/T1039-2007《發電機內冷水處理導則》簡介蘇堯，葉春松，李少杰

13.關于中小企業創建標準化良好行為有關問題的探討楊輝

14.標準工藝在送電線路施工中的作用、應用及編寫需求包曄

15.水電水利工程邊坡設計規范編制的若干問題李天扶

16.電力建設項目后評價工作的若干思考電力標準化與技術經濟 張蚌京

17.輸變電工程造價與變化趨勢分析史雪飛，李敬如，胡濱，趙彪

18.關于印發《注冊造價工程師繼續教育實施暫行辦法》的通知

19.關于2008年至2009年造價工程師繼續教育工作實施意見的通知

20.國家發展改革委就煤矸石綜合利用電廠項目核準有關事項的通知

21.企業如何參與國際標準化活動

22.美國建設項目工程造價管理體系

1.中華人民共和國節約能源法

2.建設工程勘察質量管理辦法

3.工程監理企業資質管理規定

4.工程監理企業資質管理規定實施意見

5.國資委印發《中央企業國有資本經營預算建議草案編報辦法(試行)》

6.以標準為動力提升企業核心競爭力楊輝

7.火力發電廠分散控制系統驗收測試規程簡介張林明

8.γ射線探傷曝光時間計算電子表格的設計與制作孫望軍，祝世文，李詩科

9.如何加強科研院所無形資產管理邱書清

10.人工骨料堿活性試驗項目研究王一民，王偉

11.對標準《絕緣油中溶解氣體組分含量的氣相色譜測定法》中有關油樣脫氣問題的討論徐康健

12.帶附加電流線圈的三相無功電能計量裝置錯誤接線分析陳吉芳，鄭永有

13.淺談電力施工企業的成本管理王立京

14.企業定額與市場競爭孫立新

15.建設部副部長黃衛在全國工程建設標準定額工作會議上的工作報告

16.國家發展改革委等部門對生物質發電廠進行調研

17.用Accplast80修復循環流化床損壞的耐火材料

18.日本工程造價管理白潔如

19.企業如何參與國際標準化活動

20.《電力工程材料價格信息》

1.把握和諧社會實質,構建和諧的電力標準化和技術經濟中國電力企業聯合會標準化中心，中國電力企業聯合會電力建設技術經濟咨詢中心

2.賀信曾培炎

3.深入貫徹落實科學發展觀開創標準定額工作新局面——在全國工程建設標準定額工作會議上的講話汪光燾

4.做好工程建設標準化工作促進電力工業又好又快發展——中國電力企業聯合會標準化中心在全國標準定額會議工作上的經驗交流材料

5.2007年電力標準化工作回顧及2008年工作要點中國電力企業聯合會標準中心

6.電力工程造價與定額管理工作2007年工作回顧及2008年工作展望中國電力企業聯合會電力建設技術經濟咨詢中心

7.國家電監會印發《電力建設安全生產監督管理辦法》

8.建筑業企業資質管理規定

9.建設部《工程設計資質標準》

10.國家發改委國家環保總局印發《燃煤發電機組脫硫電價及脫硫設施運行管理辦法(試行)》

11.輸變電工程施工階段造價管理現狀、原因分析及建議潘業斌，PanYeBin

12.風電場的投資計算謝元俊，XieYuanJunHtTp://

13.煙塔合一的技術經濟分析孔慶琦，KongQingQi

14.工程造價審計中規避審計風險之我見張敏，ZhangMin

15.一臺110kV變壓器發生內部過熱性故障的分析與思考劉湘平，徐康健，朱遙遠

16.《水電站設備檢修管理導則》介紹《導則》編寫組

17.廈門地區用戶配電室年檢收費改革淺析張穎，ZhangYing

18.2007年新的與電力行業相關的標準目錄

19.電力工程造價與定額管理總站關于公布各地區工資性補貼的通知

20.中國建設工程造價管理協會2007年工作情況匯報及2008年工作要點馬桂芝

21.電力標準化與技術經濟 電建動態

22.企業如何參與國際標準化活動

23.赴俄羅斯捷克建筑工程定額管理考察報告建設部建筑工程定額考察團1.電力標準化五年發展成就中電聯標準化中心

2.節能技術改造財政獎勵資金管理暫行辦法

3.工程監理企業資質管理規定

4.工程建設項目招標機構資格認定辦法

5.《熱電聯產和煤矸石綜合利用發電項目建設管理暫行規定》印發

6.《混凝土拱壩設計規范》修編內容介紹饒宏玲，RaoHongLing

7.ERP工程項目自動轉資探討與實踐穆松，曹春平，張俊，MuSong，CaoChunPing，ZhangJun

8.瑯琊山抽水蓄能電站下水庫出口明渠水下開挖及圍堰拆除設計及施工吳朝月，周慶科，WuChaoYue，ZhouQingKe

9.加強我國標準信息咨詢服務的探討楊輝，YangHui

10.企業標準體系適宜性研究余建華，傅新珠，YuJianHua，FuXinZhu

11.兩種電力系統穩定器(PSS)的優化設計仿真程磊，晁勤，秋向飛，李寧，ChengLei，ChaoQin，QiuXiangFei，LiNing

12.探析CRO機制下我國企業的風險管理體系李冬妍，鄧義虹，LiDongYan，DengYiHong

13.建設單位如何加強工程造價的控制與管理梁曉華，LiangXiaoHua

14.2007年最新的電力行業標準目錄

15.國家發展改革委印發《可再生能源中長期發展規劃》

16.《中國國電集團公司現役機組脫硫設施建設管理導則(試行)》印發

17.電建動態

18.國外EP項目報價與費用管理探索金鑫

19.電力工程材料價格信息

1.標準造福人與社會——第38屆世界標準日祝詞國際電工委員會(IEC)，國際標準化組織(ISO)，國際電信聯盟(ITU)

2.電網企業全額收購可再生能源電量監管辦法

3.電力行業專業標準化技術委員會管理細則

4.中華人民共和國國務院令第493號

5.國家建設部令第160號建設工程勘察設計資質管理規定

6.國家發展改革委、建設部關于印發《建設工程監理與相關服務收費管理規定》的通知

7.《熱電聯產和煤矸石綜合利用發電項目建設管理暫行規定》印發

8.標準DL/T1036-2006《變電設備巡檢系統》編寫說明沈賢義，ShenXianyi

9.淺談我國企業標準人才的培養楊輝，YangHui

10.500kV交流瓷外套金屬氧化物避雷器的現場交接試驗車文俊，楊力，潘仰光，宋繼軍，孟祥利，姚玉鎖，張曉星，菅雅弘

11.大同第二發電廠二期2×600MW大型空冷火力發電廠技經評價與造價分析沈鈺，ShenYu

12.企業網絡存在的主要問題及解決方案初探張爽，朱彤，ZhanShuang，ZhuTong

13.投標方如何審查工程量清單史晨英，ShiChenying

14.淺談電力通信信息化的現狀與發展蘭志強，LanZhiqiang

15.關于空氣預熱器漏風測定方法的探討張振興，孫寶華，黃振康，梁雙印

16.2007年新與電力行業相關的國家標準目錄

17.國家發展改革委等部門出臺政策推動火電廠煙氣脫硫特許經營試點

18.工程造價鑒定的主要程序及方法

19.香港工務工程造價管理簡介

20.電力標準化與技術經濟 《電力工程材料價格信息》

6.實施整合型貫標建設和諧工地涂云，黨永平，TuYun，DangYongping

7.摻低等級粉煤灰膠凝材料的收縮性能和長期力學性能研究徐孫燕，葉詩木，XuSunyan，YeShimu

8.變壓器節能效益的簡潔評價與實例許夢黔，XuMengqian

9.循環經濟體系下的物流管理模式研究高志雅，GaoZhiya

10.采用配電線載波的配電自動化系列標準于躍海，吳維寧，劉國定，粱志成

11.土石壩采用具有分散性黏土筑壩技術探討朱鑫，劉勇，ZhuXing，LiuYong

12.基于電力線載波的可調光電子鎮流器張海峰，汪至中，ZhangHaifeng，WangZhizhong

第4篇：風電場匯報材料范文

一、我市循環經濟發展現狀

循環經濟是一種以資源的高效利用和循環利用為核心，以“減量化、再利用、資源化”為原則，以低消耗、低排放、高效率為基本特征的新型經濟增長模式。換句話說，循環經濟是指通過資源的循環利用和節約，實現以最小的資源消耗、最小的污染來獲取最大的發展效益。

通過調研和討論，我們認為，我市是一個典型的資源型城市，大力發展循環經濟，不僅能夠提高資源利用率，提高經濟效益，減少廢棄物排放，改善生態和環境質量，而且還能夠培育新的經濟增長點，轉變經濟發展模式，是我們實現資源型城市轉型、提升城市綜合競爭力、打造城市名片的重要途徑。經過幾十年的建設，特別是近幾年來的快速發展，我市已初步形成了煤炭、電力、水泥、金屬鎂和畜牧業生產加工五大優勢產業和門類較為齊全的經濟發展格局。

年，全市煤炭開采量達到1000萬噸以上，作為國家重點企業之一的鶴煤集團，年產量達724萬噸，占到70%。全市發電量為31.3億千瓦小時，裝機容量為50萬千瓦，萬和電廠二期、三期投產后，全市裝機容量將超過250萬千瓦。全市水泥產量為335萬噸，同力水泥公司是新型水泥企業的代表之一，年生產能力200萬噸，三期、四期建成后，全市新型干法水泥生產能力將達到800萬噸。全市限額以上金屬鎂企業16戶，年產量達8萬噸，鎂粉、鎂粒出口量居全國首位，已成為全國優質金屬鎂生產基地和加工基地之一。

我市是省畜產品生產、加工和出口創匯基地，是全國最大的規模化肉雞養殖基地，年畜牧業產值和加工產值雙雙突破30億元。萬頭豬養殖場32個，年出欄肉豬108萬頭；30萬只規模化肉雞養殖場210個，年出欄肉雞9728萬只；肉類產量達21.6萬噸，禽蛋產量11.8萬噸；豬雞糞便處理加工廠10余家；飼料生產廠家64個，年消耗玉米、麩皮等農副產品70萬噸；大用、永達等企業肉食深加工品種多樣，部分產品直供肯德基、麥當勞、德克士等洋快餐公司，產品附加值大幅度提高。

近年來，我市城市生態建設不斷取得新的進展，特別是新區的快速發展，已成為省城市建設的亮點。老區的城市改造、道路、燈光、綠化、污染整治、市容市貌等躍上一個新的臺階。淇河水質得到有效保護，為我國北方最清潔的河流之一。全市空氣質量基本保持優良狀況，好于全省平均水平。推廣清潔能源和綠色能源、倡導綠色消費的工作力度不斷加大，城鎮環境和生態建設有了新的進展。

在調研中我們看到，豐富的自然資源為我市這個資源型城市的發展奠定了基礎，但是長期以來產業發展結構不合理，資源綜合利用率不高，傳統的經濟增長方式對全市的生態環境帶來了許多的負面影響。煤炭行業產生的煤矸石，目前全市累積存放1500萬噸左右，占地45萬平方米，合計670多畝，并且仍以每年50萬噸遞增；礦井水每年排放量在3160萬立方米；礦井瓦斯氣體每年排放量在4541萬立方米。金屬鎂行業歷史上積累的廢渣已達120萬噸，并且每年仍以1:12的比例遞增。電力行業產生粉煤灰每年在36萬噸以上，排放的廢氣在164億標立方米以上。水泥行業產生的廢氣每年排放量在95億標立方米以上。化工、造紙等行業，廢氣、廢水的排放也沒有得到有效利用和根本治理。

委員們在調研和協商討論中深切感受到，面對日益嚴峻的環境容量形勢、逐步枯竭的自然資源和日益惡化的生態環境，如果繼續走傳統的經濟發展之路，仍舊沿用“三高”（高消耗、高能耗、高污染）的粗放型模式，以末端處理為環境保護的主要手段，那么資源存量和環境承載力將不可支持未來經濟的快速增長，必然阻礙快速發展的經濟，并且會加大對生態和環境的破壞，貽害子孫后代。這就要求我們必須認真貫徹科學發展觀，積極探索城市轉型模式，調整經濟發展思路，加快轉變經濟增長方式，將循環經濟的發展理念貫穿到經濟發展、城市建設和產品生產中，積極推行清潔生產，大力發展循環經濟，走可持續發展道路。

通過調研和協商討論，我們認為，我市發展循環經濟具備一定的基礎，部分產業具有一定的優勢，煤炭、電力、水泥、金屬鎂和畜牧業生產加工五大循環經濟產業鏈已初具雛形，城市生態建設也有了新的進展，居住環境大大改善，但這與建成國家級“循環經濟發展試點市”的目標還有相當的距離。發展循環經濟是一項復雜的社會系統工程，我市還處于初始階段，面臨的困難和問題還不少，主要表現在：一是少數人對發展循環經濟認識不到位，認識水平有待提高；二是統籌規劃和科學組織有待進一步完善，縣區之間、產業之間、企業之間發展不平衡；三是政府主導循環經濟發展的領導工作機制還不健全，責任落實還不到位；四是促進循環經濟發展的政策法規機制還遠未形成，政策支持不夠有力；五是支撐循環經濟發展的科技體系顯得乏力，技術瓶頸制約比較突出；六是發展循環經濟的利益導向還不夠明確，氛圍不夠濃厚。

二、我市發展循環經濟的實踐亮點與前景展望

在調研過程中，委員們欣喜地看到，目前我市在發展循環經濟方面已經做出了積極的努力，進行了有益的探索，一些具有鮮明的循環經濟特色的環保項目已相繼建成投產。比如，在煤炭工業產業鏈中，鶴煤集團利用煤炭開采中伴生的礦井瓦斯發電，首先在四礦建成2×500KW瓦斯發電機組；在二礦、三礦分別建成的年選煤能力45萬噸和150萬噸的選煤廠，通過對原煤進行深加工，拉長產業鏈條，節約了資源，提高了產品附加值；年產1.8億塊的煤矸石燒結磚項目正在積極運作。在電力工業方面，萬和發電公司利用發電時產生的粉煤灰制磚，投資650萬元建成了年產1000萬塊的粉煤灰灰渣制磚廠。在水泥工業方面，同力水泥有限公司利用電廠產生的粉煤灰和工業廢渣作為配料生產水泥，年消耗粉煤灰30萬噸、工業廢渣15萬噸；利用水泥生產中產生的廢氣余熱進行發電，每年可節約標準煤5.6萬噸；對廢水進行循環利用，實現零排放。在金屬鎂產業鏈中，維恩克鎂基材料公司采用水煤漿代替原煤，提高能源利用率，使燃燒效率由原來的70％提高到98%。畜牧業方面豬雞糞加工成有機肥料向市場出售，雞血、羽毛、雜骨等下腳料加工成動物性蛋白質飼料等等。這些項目不但節約了資源，降低了物耗，減少了污染，給企業帶來了明顯的經濟效益，而且也帶動了五大產業循環經濟的發展，為全市循環經濟的發展樹立了典型，積累了經驗，奠定了基礎。

按照減量化、再利用、再循環的原則，我市發展循環經濟具有廣闊的空間和良好的前景。水泥廠三期工程建成后，本市產生的粉煤灰可全部就地轉化，并消化部分外地粉煤灰，公司日產熟料將達到1萬噸，成為全省最大的新型干法水泥生產企業之一。電廠二期、電廠三期和熱電聯產項目建成投產后，全市電力總裝機容量將超過250萬千瓦，成為重要的電力工業基地，屆時本地煤基本上全部就地轉化。晉煤東輸、風力發電等項目建成投產后，我市將成為頗具特色的立體能源城市。煤化工項目、廢棄物再利用項目以及企業之間的共生耦合空間的開發利用，將為我市經濟發展拓展新的領域，注入新的活力。最近幾年，我市將新上工業循環經濟項目35個，總投資約115億元，這些項目建成投產后，將使全市的產業結構進一步優化，環境質量和城市生態得到顯著改善。

通過調研和協商討論，委員們對我市發展循環經濟的前景有了一些設想，認為完全可以在1—2兩年內，把鶴煤集團、萬和發電有限公司、同力水泥有限公司、維恩克鎂基材料有限公司初步建成循環經濟型的示范企業，構建較為完善的煤炭、電力、水泥、金屬鎂和畜產品生產加工循環產業鏈，帶動生態農業和生態城市的建設和發展；用3—5年的時間，創建一批循環經濟型企業和生態工業園區，建立比較完善的政府主導機制、公眾參與機制、法制保障機制、科技支撐機制，建成清潔生產、垃圾回收利用、廢舊物資回收利用、中水回用、綠色消費六大系統，使全市資源利用率大幅提高，污染物排放量顯著減少，空氣質量繼續保持優良，廢水再利用和固體廢棄物利用達到國家先進水平，把鶴壁初步建成能源消耗低、環境污染少、經濟效益好的國家級循環經濟示范市。

三、對我市循環經濟發展的幾點建議

發展循環經濟，要堅持以科學的發展觀為指導，以優化資源利用方式為核心，以提高資源利用率和降低廢棄物排放為目標，以技術創新和制度創新為動力，采取切實有效的措施，動員各方面力量，積極加以推進。通過深入的調查研究和認真的協商討論，我們提出以下幾點建議：

（一）加大宣傳，提高認識，營造全民參與發展循環經濟的濃厚氛圍

發展循環經濟是實現可持續發展的重要途徑，既關系當展，又惠及子孫后代，利國利民，需要政府、企業和社會公眾共同參與。要通過運用廣播、電視、報刊、雜志和印發宣傳品等手段，開展形式多樣的宣傳活動，大力普及循環經濟相關知識，廣泛宣傳發展循環經濟的政策，提高對發展循環經濟重要性的認識。要通過廣泛的宣傳教育活動，使各級領導干部樹立科學的發展觀，把發展循環經濟的理念貫穿到各項經濟工作中去，走可持續發展道路；使企業領導樹立循環經濟的新觀念、新思維，創新發展思路，開拓性地經營企業；使公眾樹立自覺的環境保護意識和綠色消費意識，自覺抵制浪費行為，把節能、節水、節材、節糧、垃圾分類回收及減少一次性產品的使用逐步變成每個公民的自覺行為，逐步形成節約資源和保護環境的生活方式和消費模式。

（二）強化領導，落實責任，健全推進循環經濟發展的工作機制

要加強對循環經濟發展工作的組織領導。一是組織落實，要成立由市主要領導任組長的循環經濟發展工作領導小組，建立由發改委、環保、財政和科技等職能部門組成的常設性工作機構。二是責任落實，建立發展循環經濟目標考核體系，對市直有關委局和重點企業下達發展循環經濟責任目標，做到層層有責任，逐級抓落實。三是研究制定政策，通過學習借鑒外地先進經驗，認真分析本地本部門實際情況，研究制定本地本部門推動循環經濟發展的政策措施。四是強化督查督辦，發展循環經濟領導小組要定期聽取匯報，研究工作，深入基層，發現和解決問題。各成員單位要各司其職，各負其責，相互配合，加強協作，確保循環經濟項目、資金、技術和優惠政策落實到位，扎扎實實地推進循環經濟的發展。

（三）科學規劃，統籌安排，建立適合我市實際的循環經濟發展體系

要把發展循環經濟作為編制規劃的重要指導原則，納入規劃。要通過調查研究、科學論證，以科學的發展觀為指導，編制符合全市實際的循環經濟發展中長期規劃。在規劃編制過程中，要加強對發展循環經濟的專題研究，統籌安排節能、節水、工業垃圾綜合利用、生活垃圾回收利用等重點領域的專項規劃。重點圍繞煤炭、水泥、電力、金屬鎂和畜牧業生產加工五大產業，拉長產業鏈條，優化產品結構，促進產業之間的共生耦合，協調發展，重點安排工業廢棄物再利用、再循環項目。在煤炭開采方面，要以鶴煤集團為龍頭，圍繞“三廢”的綜合利用，重點發展煤層氣發電、礦井水綜合利用、煤矸石燒結磚等項目；在電力生產及轉化方面，以萬和發電有限公司為龍頭，圍繞廢棄物的綜合利用，重點發展電—粉煤灰—水泥、電—余熱和脫硫綜合利用產業鏈；在水泥生產方面，重點培育同力水泥有限公司，形成水泥余熱—發電和粉煤灰—水泥循環鏈；在金屬鎂冶煉及深加工方面，以維恩克鎂業公司為示范，打造金屬鎂—廢渣—建材產業鏈；在畜牧業生產加工方面，重點推動糧食—飼草、飼料加工—畜禽養殖—畜產品加工—糞便處理以及飼草、飼料—養殖—糞便—沼氣—無公害農產品生產兩個循環鏈。通過建立適合我市實際的發展模式和經濟體系，使全市的循環經濟有序運作，快速發展，實現經濟社會環境的協調可持續發展。

（四）突出重點，示范帶動，推動全市產業布局的合理調整

要用循環經濟理念指導產業轉型，促進產業布局合理調整。一要堅決關停高耗能、高耗水和高污染的小煤礦、小水泥廠、小化工廠和小冶煉廠，解決歷史遺留問題，為發展循環經濟掃除障礙。引導企業以調整產品結構、拉長產業鏈條、全面提升資源綜合利用水平為重點，強力推行清潔生產。二要加快發展低耗能、低排放、具有高科技含量的重點項目，推動長治一鶴壁輸煤管道項目、抽水蓄能電站項目、火龍崗風電場項目、1.8億塊煤矸石燒結磚項目、2×0.75萬千瓦純耗低溫余熱發電項目、維恩克1.2萬噸硅熱法金屬鎂冶煉項目等盡快建成投產。三要加快建設生態工業園區，各縣區要按照循環經濟的理念和工業生態學理論構建生態工業園區。從分析區內現有企業的能源、水和原料利用狀況入手，通過引進關鍵鏈接項目，形成企業間共生和代謝的生態網絡關系，打造園區內循環型的資源流、物質流、能量流、信息流和技術流的高效耦合系統。四要通過試點示范，總結重點產業、工業園區、示范企業實施循環經濟的經驗，提煉出區域可持續發展的基本模式，做到以點帶面，帶動全市推進循環經濟發展。

（五）依靠科技，大力招商，走開放式發展循環經濟的路子

提高資源利用效率，減少廢棄物排放，是企業提高經濟效益、保護社會生態環境的重要途徑。發展循環經濟，建設資源節約型社會，必須要有相關的技術作支撐。要努力突破制約循環經濟發展的技術瓶頸，重點加強對節能技術、節水技術、鏈接技術、新材料技術、生態技術的研究開發，促進技術進步和科技成果的轉化。要加強與大專院校和科研院所的聯系，借腦借智，不求所有，但求所用，投入必要的資金，對資源節約技術和廢棄物消化利用技術進行革新和升級。論證和儲備一批節能降耗、效益可觀的項目，建立全市資源節約、綜合利用、工業污染防治和促進清潔生產的環保項目庫，做好項目前期工作，培育招商引資載體，加大招商引資工作力度，爭取國家資金和國債資金的支持，積極尋找投資合作伙伴，走出一條開放式發展循環經濟的新路子。

（六）完善政策，健全法規，建立促進循環經濟發展的利益導向機制

1、要不折不扣地貫徹落實國家已有的有關資源綜合利用和廢舊物資回收經營等稅收優惠政策，不斷加大執法監督檢查的力度，逐步將循環經濟發展納入法制化軌道。比如，煤矸石、粉煤灰燒結磚項目技術已經成熟，條件已經具備，但由于禁止使用粘土磚的政策落實不到位，加上建筑設計技術不配套，導致產品市場開發步履艱難，廢棄物綜合利用項目不能盡快投產見效。建議政府給予必要的行政干預，搞好協調，加快我市禁止使用粘土磚的工作步伐。

2、要結合投資體制改革，調整和落實投資政策，加大對循環經濟發展的資金支持。要把發展循環經濟作為政府投資的重點領域，對一些重大項目利用國債投資或進行資金補助、貸款貼息的支持，并發揮好政府投資的導向作用，引導各類金融機構，特別是通過制定相關的優惠政策，鼓勵民間資本對有利于促進循環經濟發展的重點項目進行投資。結合我市當前實際，要重點加大財政對城市垃圾分類回收及再生資源利用項目的投入。

3、進一步深化價格改革，健全促進循環經濟發展的價格和收費政策，積極調整資源性產品與最終產品的比價關系，完善自然資源價格形成機制，通過水價、電價、氣價等價格政策的調整，更好地發揮市場配置資源的基礎性作用。

4、進一步完善財稅政策，通過財稅杠桿的調節，促進循環經濟快速發展。建立生態恢復和環境保護的經濟補償機制，實行大宗再生資源回收處理收費和押金制度，加大對循環經濟發展的支持力度。

四、關于幾個具體問題的看法和建議

（一）關于招商引資和發展循環經濟有機結合問題

如何利用招商引資來推動循環經濟發展，把發展循環經濟作為招商引資的重點和重要載體，使兩者有機結合起來，更好地促進我市循環經濟的發展，這是一個值得認真思考的問題。比如：在招商引資過程中，有意識地選擇一些具有鮮明的循環經濟特色或特點的科技型、集約型、綜合利用型、環保型項目，儲存到項目庫，并大張旗鼓地向外推介；通過與大專院校科研院所聯姻合作，對我們的傳統產業、傳統產品進行技術上的提升改造，或借外來品牌進行貼牌生產，增強市場競爭力；按照循環經濟的理念和要求建立生態經濟示范園區，為招商引資過來的優質項目提供良好的外部發展條件，等等。總的來說，發展循環經濟要借助招商引資來推動，招商引資要堅持以循環經濟項目作為主攻方向，如何實現兩者的有機結合，同步推進，形成我市獨特的招商引資模式，更好地為發展循環經濟服務，還需要我們全市上上下下共同努力去探索。

（二）關于提高原煤洗選率問題

對原煤進行洗選是煤炭行業延伸加工、循環發展的一個現成課題，目前鶴煤集團在二礦、三礦雖已分別建成45萬噸和150萬噸的洗煤廠，但選煤能力還不足200萬噸，不到全市煤炭開采總量的20%。擴大原煤精選量、提高原煤洗選率是國家倡導的煤炭產業發展方向，通過提高洗選率，即優化了產品結構，提高了資源利用率，提高了煤炭產品的附加值，又為其他相關產業的潔凈化生產創造了條件。鶴壁是座煤城，無論從環保角度，從資源高效利用角度，從優化煤炭產品結構角度，還是從提高經濟效益的角度，都應該在這方面大有作為。如果說治理煤矸石山是不得已而為之的被動選擇的話，那么提高原煤洗選率則是從源頭抓起，做到了關口前移，目前我市的原煤入選率和全國35%的平均水平差距還很大。煤炭是我市的一個支柱產業，約占全市工業經濟總量的26％左右，如果整個煤炭產業都能向下延伸一步的話，對全市循環經濟發展將是一個巨大的推動，建議編制發展循環經濟專項規劃應考慮這個內容，把提高原煤入選率作為一個重要的指標列進去。

（三）關于引淇入城循環水系工程問題

引淇水入城是生態城市建設中一個非常好的創意，也是最能體現我們這座新興城市特色的一大亮點，可謂是生態城市建設中的畫龍點睛之筆。但在目前的具體實施過程中，由于先天規劃設計不到位就匆忙上馬施工，加上其他方面的一些原因，目前的實際情況確實不盡如人意。本來應該是一條清新亮麗的市內景觀河，現在有些地段變成了臭水溝，有些地段護坡植被損毀嚴重，有的甚至形成了泥沙碎石積淤堵塞。建議對這條景觀河投入必要的人力、物力、財力進行改造和修護，使河水能夠循環流動。可以考慮和即將開工建設的高速公路擴建工程結合起來，統籌運作，使新開挖的河道余土有去處，又解決了高速公路建設用土需要。這條景觀河的建設還應和市區內的綠化工程結合起來，使護坡植被建設一步到位，讓河兩岸有花有草有樹，使這條河真正成為新城區的一道亮麗的風景。