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摘要：中原地區經濟發展與農業經濟具有緊密的聯系。農業循環經濟發展可以為整體中原地區農業經濟可持續發展提供充足的支撐。同時為整體中原地區各產業經濟水平提升提供充足的驅動力。而在目前農業循環經濟發展體系有所缺失的背景下，驅動中原地區農業循環經濟發展也成為現代化農業改革發展進程中面臨的關鍵任務。

關鍵詞：中原地區；農業循環經濟；發展

1循環經濟型生態農業概述

2011年，《全國主體功能區規劃》中明確了“中原經濟區”的開發目標。隨后我國國務院協同我國發改委正式頒布了《關于支持河南省加快建設中原經濟區的指導意見》、《中原經濟區規劃》，明確了循環經濟型生態農業在中原經濟區發展的重要地位。循環經濟型生態農業主要是以生態經濟為核心，摒棄以往線性經濟發展模式，將資源高效利用、循環發展作為發展主旨。同時在減量化高效率、低排放再利用原則的指導下，構建集資源、再生資源、產品、再生產品為一體的農業生產模式。

2中原地區農業循環經濟發展必要性

2.1保護中原經濟區農業生態環境

現代農業經濟發展與農業生態環境息息相關。而農業循環經濟發展模式就是以可持續發展為前提的現代管理模式，可以最大程度降低農業經濟發展對周邊環境的傷害，保證農業生態環境穩定運行。

2.2保障中原經濟區糧食安全

糧食安全是中原地區農業經濟發展的根本要求。循環經濟發展模式的推廣運行，可以幫助中原地區建設新型精細化農業管理模式。在提高農業勞動生產率的同時，也可以保證中原地區農村糧食安全。

2.3促進中原經濟區農業可持續發展

以往中原地區農業經濟發展大多為傳統粗放型增長道路，人均資源浪費現象明顯。而農業循環經濟則是以現代化新型農業發展為目的，持續推廣運行節水、節電、節藥等循環發展措施，為中原地區經濟可持續發展提供了依據。

3中原地區農業循環經濟發展現狀

3.1農業循環經濟立法不完善

由于我國現代化農業循環經濟發展較晚，現行循環經濟發展規范大多以工業經濟為核心，在法律層面還沒有較為完善的農業循環經濟管理體系，也沒有明確的農業循環經濟運行標準。制約了農業循環經濟推廣運行。

3.2農業循環經濟推廣經費缺失

農業循環經濟推廣經費是中原地區農業循環經濟發展的根本動力。但是由于中原地區農業大多是以家庭為主的小農經濟發展模式，整體循環鏈等級較低。再加上多數企業不愿承擔投資風險，制約了中原地區農業循環經濟發展。

3.3農業循環經濟發展模式不完善

在20世紀末期，隨著工業企業的發展，大量農民進城務工，致使中原地區農業生產地位逐步下降。而為了降低農業種植壓力，中原地區農戶大量使用化學肥料、農藥等其他化工用品，嚴重破壞了中原地區土壤結構，對農業循環經濟發展造成了嚴重的影響。再加上現有農業循環經濟發展經驗不足，缺乏標準的農業循環經驗發展模板，也導致我國中原地區現階段農業循環經濟發展效益不佳。

3.4生態農產品營銷理念及技術滯后

生態農產品是中原地區農業循環經濟發展的主要產物。但是由于生態營銷理念在我國發起步較晚，多數農戶仍然采用粗放、不可持續的生產模式。即大規模使用農藥、動植物激素、生長素、化肥，嚴重影響了農業生態產品品質的有效提升。再加上生態農產品銷售階段信息不對稱問題的存在，限制了中原地區農業循環經濟的有效提升。

4中原地區農業循環經濟營銷思路

發展中原地區農業循環經濟應充分利用科技的力量。即在科學技術創新發展理念的指導下，將發展農業循環經濟作為中原區域農業產業改革的重要工程，以此為依據進行新型農業經濟增長模式的構建。在中原地區農業循環經濟推行初期，中原地區各級領導部門應設置完善的營銷宣傳方案，以帶動區域企業、農戶主動參與到農業循環經濟發展建設工作中。

4.1明確農業循環經濟營銷政策

農業循環經濟是新時期農業產業結構的優化轉型，需要中原地區政府、企業、農戶等各方面的力量。因此，在農業循環經濟推行過程中，政府機構應主動發揮模范帶頭作用，利用政府在區域經濟發展中的號召力，設置明確的農業循環經濟營銷目標。并以區域管理政策的方式，進一步加強政策引導強度，為農業循環經濟可持續發展提供充足的支撐。

4.2完善農業循環經濟發展理論

科技理論是農業循環經濟發展的基礎。因此，在中原地區農業循環經濟發展過程中，區域管理部門應將循環經濟科技理論作為主導，在區域內開展試點實驗，選擇恰當的農業生產區域進行循環經濟理論實踐。通過前期實踐經驗的積累，可為農業循環經濟營銷推廣提供充足的驅動力。

4.3開展農業循環經濟試點工程

農業循環經濟試點工程可為循環經濟理論與中原地區農業發展有機整合提供依據。因此，在農業循環經濟試點工程開展過程中，區域主管人員應摒棄以往以經濟效益為主體的經濟發展理念，而是將科技、知識理論作為主要依據，以實現農業循環經濟實際價值的最大化發揮。同時通過農業循環經濟試點實驗工程的開展，也可以為農業循環經濟全面推廣運行提供充足的支撐。

4.4設置個性化農業循環經濟發展方案

中原地區地廣物博，不同地區農業生產規模、農作物類型、農業經濟發展模式均具有較大的差異。因此在農業循環經濟發展營銷方案設置過程中，區域主管人員應依據本區域農業經濟發展特點及產業鏈特征，制定恰當的農業循環經濟營銷方案。

5中原地區農業循環經濟發展對策

5.1完善農業循環經濟法律規范

一方面，在農業循環經濟基本法律《循環經濟促進法》的基礎上，相關部門可依據中原地區農業循環經濟發展情況。借鑒國外農業循環經濟發展經驗，制定完善的具有我國特色的農業循環經濟發展規范。即在中原地區農業循環經濟建設規劃的過程中，逐步制定統一的《中原地區農業循環經濟開發促進法》。同時依據我國“十一五”規劃、“十二五”規劃、“十三五”規劃目標，從經濟發展、環境資源建設兩個層面，構建完善的中原經濟區域規劃綱要，為中原經濟區域資源開發、生態環境保護工作協調開展提供依據。另一方面，基于現階段農業循環經濟管理問題，中原地區農業相關部門可依據《循環經濟促進法》的相關規定，進一步細化農業循環經濟實踐操作規程。結合地方區域經濟管理法規設置及現有法律規范修訂，可為中原地區農業循環經濟發展提供充足的發展支持。

5.2增加農業循環經濟經費投入

中原地區若想建成涵蓋整體區域的小康社會，就需要跟隨新農村建設的步伐，增加農業循環經濟經費投入，構建以高科技含量為代表的農業循環經濟發展模式。首先，基于農業循環經濟多重效用、現代化特點，中原地區領導機構可依據現階段農業種植、農業養殖、生態建設、能源發展等項目運行情況，將多個部門進行整合，制定統一的財政、稅后調節政策。同時市級或縣級部門可進一步拓展內部發展渠道，主動調整區域內農業用水、農業用電價格及農產品差價。必要情況下可在農業循環經濟建設過程中引入社會資金，為市場在農業資源基礎配置中作用的充分發揮提供依據。其次，為提高企業參與農業循環經濟的積極性，區域管理部門可依據中原地區農戶聚集集中程度高的特點，將以往家庭豬——沼氣的形式，逐步轉化為集中規模養豬或豬肉供應企業——集中沼氣供給——經濟模式。在這一目標的指導下，區域領導機構可主動與區域企業合作。以政策補償的形式，爭取企業在基礎建設方面的支持。如北徐集團以“一棵小麥”為主旨，構建了集小麥加工、飼料生產、養豬、生豬屠宰、沼氣生產發電及蔬菜澆灌為一體的生態農業循環經濟發展鏈。再次，由于中原地區農業循環經濟發展較晚，在基礎設施、人才儲備、技術資源等方面均具有較大缺失。因此，依據區域發展特點，中原地區可以規劃設計、設施建造、農戶補償為要點，構建完善的財政扶持網絡。其中在規劃設計方面，主要通過專門的農業循環經濟規劃設計基金的設置，鼓勵相關科研機構或企業進行新型現代化農業循環經濟技術、產品開發，為農業循環經濟發展層次的進一步提升提供依據。同時利用現代化渠道進一步加大綠色農產品宣傳推廣力度，為綠色無公害產品資金來源渠道的進一步拓展提供依據；而設施建造主要是針對整體農業循環經濟發展必要設施設備，如沼氣管網、提灌站、沼氣池、沼氣發電設備等，提供一定比例的財政補貼或者貸款優惠；農戶補償主要是為主動參與農業循環經濟發展的農戶提供技術、建設資金支持。最后，為保障農業循環經濟穩定、迅速發展，中原地區相關領導部門可設置新型財政支持模式。即將財政支持重點放在高新企業、循環經濟發展企業模塊。從稅收、財政補貼、基礎建設、獎勵表彰等幾個方面，為企業綠色生產運營提供充足的支撐。同時利用貸款貼息、無息、延期等方式，推動示范區、新農村建設、農業園區等區域企業項目整合，為整體區域規劃建設提供充足的依據。

5.3完善農業循環經濟發展模式

一方面，為最大限度降低中原地區已破壞土壤結構對農業循環經濟發展的影響，中原地區領導部門可依據農業經濟廢棄物資源化三環循環理論，以農業生產廢棄物生態循環為起始點，逐步進行循環農業建設。即依據廢棄物循環利用——循環農業——農業循環經濟發展線路，結合中原地區農業生產特點，設置廢棄物綜合處理體系。如在豬——沼氣——果木養殖模式的基礎上，可借鑒大型乳制品企業發展經驗，發展畜牧業。另一方面，為保證農業循環經濟穩定發展，中原地區相關管理人員可借鑒其他國家農業循環經濟發展經驗，為自身農業循環經濟穩定發展提供依據。如日本“山岸社會”。日本山岸社會主要以鄉村養雞為核心，將水稻種植、蔬菜種植、飼料加工、牲畜養殖、禽養殖、食品加工、銷售進行了有機整合，形成了良好的農業循環經濟發展模式。在上述農業循環經濟發展模式中，農戶并不需高超的技術及豐富的經驗。在實際生產過程中，牲畜或禽類糞便可以用作耕地肥料、蔬菜廢棄根莖或米糠可以作為飼料，每天工作量不超過1個h。借鑒上述發展經驗，在中原地區農業循環經濟發展過程中，相關領導部門可依據我國北方生態特征，構建“四位一體”農業循環經濟發展模式?！八奈灰惑w”農業循環經濟發展模式主要是將庭院經濟、生態農業進行有機整合。依據經濟學、系統工程學、生態學原理，將沼氣作為太陽能與種植、養殖業間主要連接渠道。隨后利用生物質能轉換技術，在全面封閉土地環境中，將沼氣池、畜禽養殖舍、日光溫室、廁所進行有機整合。

5.4更新生態農產品營銷理念

首先，中原地區政府可利用官方媒介進行生態農產品消費知識及優勢宣傳，提高普通消費者對健康生態知識的認識。其次，中原地區政府可構建多元化信息渠道。利用官方媒體優勢，主動與生態農產品企業合作。并制定明確的生態農產品綠色標準。通過網絡銷售、店內展示、店內品嘗等多元化銷售渠道的設置，提高生態農產品在社會層面影響力。最后，中原地區政府可依據區域市場多樣化需求，合理調整生態農產品架構。并以薄利多銷為原則，以生態農產品連鎖商店及農產品專柜、直銷基地的形式，構建立體化農產品銷售體系。為中原地區農業循環經濟發展營造良好的市場環境。綜上所述，中原地區農業循環經濟發展在提高中原地區資源利用效率的同時，也為中原地區糧食安全及生態環境優化提供保障。因此，針對現階段中原地區農業循環經濟發展過程中存在的問題，中原地區領導部門可依據區域特點，借鑒日本等國家發展經驗，加強財政支持，構建新型農業經濟發展模式。結合法律完善建設及營銷體系優化，可為中原地區農業循環經濟效益提升提供依據。

參考文獻：

[1]李淑紅.河南省農業循環經濟發展思考[J].合作經濟與科技，2015（6）：10-11.

[2]陳香.基于循環經濟框架的多層農業營銷發展模式探討——以中原地區為例[J].湖北農業科學，2014（10）：2478-2480.

作者：任晶潔 單位：三門峽職業技術學院