工程監理中有效控制工程造價思考
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摘要:監理工作在工程施工中的主要作用，就是能夠利用更多有效的控制措施，使建設工程的效率、質量得到保障，進而贏得更多的經濟效益，因此對工程造價中各項問題的控制思考，是當前工作中要考慮的重點。本文主要分析在工程的設計、施工、招標、竣工階段如何實施工程造價的控制，進而使工程監理能夠發揮更加有效的作用，同時能夠為工程建設中的造價控制得以穩定，實現工程造價的最終工作目標。
工程建設施工中工程監理的控制監督，如質量管理、造價控制、工期管理等。其中造價控制屬于工程建設中基礎的施工部分，屬于監理工作中主要的構成內容。在當前的市場環境下，工程監理工作在造價控制中的作用已經得到了更多人的關注，并為社會各界多認可。并能夠對工程造價中遇到的困難逐步分析，進而將其解決，使工程監理的良好作用得到發揮。
1控制工程造價在工程監理工作中的方法
1．1工程設計階段工程監理的控制工作
設計階段的工作費用在整個工程中占據的費用額度較少，一些工程還不及工程總造價的百分之一，但設計工作對整個工程建設的工作卻會產生很大的影響作用，并會使工程中的造價控制受到關鍵影響。可以肯定的是，工程設計工作作為建設工程的首要步驟，是對項目工程展開現代化規劃設計的一個過程，因此在工程監理的工作中有效的控制監督是進行工程造價的首要任務。部分施工隊伍認為，在項目施工中才有工程造價的工作，而在設計階段的工程監理工作是沒有必要的，這也反映出當前國內的建立發展現狀［1］。工程監理在工程設計中的投入十分細微，而與之相比施工階段的造價控制在整體工程中的份額十分巨大。但要注意的是，工程施工的投資成本通常都是在工程設計階段判斷的，所以，可以依照設計階段的項目設計條件進行造價調整，并保證其不會超出基本的設計預算。因此，科學合理的工程設計工作，能夠保證工程造價得到更好控制。工程建立工作一般在工程設計的最初階段開始進行，并讓更多監理人員加入進來，以使工程設計階段得到更好的造價控制，防止工作發生失誤。第一，工程設計工作的標準要在國家有關標準約束的范圍內，并使其能夠按照設計標準展開，合理的設計工作應當滿足國家標準，并保證工程投入使用后還有一定的使用效益，能夠保證國家資源的利用整合，因此工程設計中應當由專業人士核實設計階段中的工作任務;第二，要使工程設計方案保證合理性、科學性，就應防止工程在施工中出現問題，以免由于設計不當在施工中出現工程變更，使得資源產生浪費，讓安全隱患加大;第三，設計審核的工作具有良好的安全性，只有保障工程建設的安全，才能夠在工程質量的基礎上進行工程造價控制;第四，實行限額設計，使項目總投資能夠在符合一定條件的基礎上實現使用效果、綜合收益的最大化。實行全費用設計，保證項目能夠在使用周期內盡可能縮減費用。
1．2招標階段工程監理對造價的控制
市場經濟條件下的招標工作，屬于企業間的競爭行為，他自身就能夠對工程項目的造價起到控制作用［2］。且在清單計價逐漸推行以來，工程量清單的報價也逐步發展成了主流，建設方在向投標各方提交施工圖紙、勘察報告、工程量清單的同時，投標方也會結合施工環境的實際狀況以及建設方提供的文件資料進行比對，若是確認投標方要進行投標，投標方就應組織同各承包隊伍之間的市場競爭，這一時期，工程監理人員要控制工程中材料、設備以及合同方面的造價控制。第一，合同條款設置，招標文煥中的合同條款設置，需要由總監理工程師與各方參考決定，并在中標后的合同簽訂工作中，要保證合同簽訂的合理性、公正性，并禁止與承包方簽訂“陰陽合同”，以免工程或工期被任意壓縮，使工程質量得到保證;第二，對設備、價格、材料的控制。工程建設中費用材料的支出是較為重要的財政支出，因此建立工程要對設備質量、材料數量、價格等方面展開綜合的思考和有效監督，進而能夠保證監理工程師在招標階段做好設備與材料的價格控制工作。
1．3施工階段工程監理對造價的控制
工程建設中施工階段是其中最為主要的組成部分，且時間較長、控制難度大、其中存在的變動因素也較多、包含的工程建設資金較高、很可能會在建設中出現浪費。所以，要保證工程監理充分發揮自身作用，并能夠在工程建設中進行材料使用控制、進度款控制，并可以有效控制工程造價中的工程變更。第一，進度款撥付，這一時期的工程監理通常會發生兩種狀況，首先是工程進度款超出預期，使得建設方的工程資金受到占用［3］。一些工程中階段的進度款甚至會大于工程建設中的竣工結算款，并使工程建設的經濟效益減少。若是工程質量和進度減少，還會造成施工方和建設方的直接經濟損失。其次是工程款的拖欠問題，若是施工中缺少建設資金的投入，則會使工期、施工質量受到負面影響。要想更加有效的解決這些不良因素，就應當保證工程監理的工程師具有基本的自身素質，能夠同工程造價中的管理隊伍互相配合，并在國家規定的工程計量標準中進行控制、嚴把簽證官，從工程建設的控制中，對索賠文件進行綜合評估與審核，使投入費用進一步減少。第二，建筑設備、材料控制。工程監理應當從建筑設備、生產材料等各方面進行深入的監控工作。對工程造價進行良好的有效控制。甲方要同工程監理人員配合進行市場調研，進而編制相應的材料與設備采購方案，計算出相關報價。監理工程師應當對建設材料進行適當的監測抽樣，讓材料質量得到保證，以免出現不必要的成本變更。第三，應科學處理建設工程發生的變更，工程變更情況無論是在施工前還是在施工中都可能發生，通常是受到施工情況影響、建設單位規范、國家法規政策的變化等。工程變更工作中應當由工程建設的條件落實，并保證對程序框圖進行有效控制，并能夠分析出詳細的計算資料，讓業主進行造價控制的參考。若是工程施工中確實會有工程變更情況的，可以由設計、建設、施工、監理各方共同決議，否則將不進行變更。第四，工程監理在對施工中索賠情況的具體處理工作中，要對索賠的情況進行準確定位，依照索賠工作的相關程序與原則，將相關問題、合同條款落實在工程監理的工作中。
1．4竣工階段時期工程監理對造價的控制
經過工程監理在設計、招標、施工階段的有效控制，工程施工中的竣工結算工作就顯得更加方便。工程竣工驗收完成后就可以進行工程結算與竣工，其中包含違約金、索賠款與合同價款。作為工程監理的一類主要工作，要完成好工程竣工階段的審查工作，使建設工程能夠有更好的建設依據，進而在工程驗收完成后對新增固定資產進行核查。第一，監理人員應將合同條款進行準確核算［4］。第二，要及時對工程變更展開調整，并依據隱蔽工程記錄以及簽證進行公章和確認人員通過簽字。第三，應當做好工程竣工結算時期的費用統計工作，并能夠在規定條件下進行各項工程建設費用的換算。考慮到工程竣工階段要結算的項目非常繁多復雜，因此工程監理人員應當對計算情況展開更加認真的核實。
2工程造價控制的有效作用
若是沒有良好控制工程監理工作，則可能產生兩種后果，一是進度款超額支付;二是由于工程款沒有完善支付造成拖欠。工程進度款在進行超額支付的過程中，會對甲方的井下效益產生損害，并占用甲方的大量資金，甚至在工程大于資金結算范圍時，由于施工單位的拖欠或是不及時返還，致使甲方發生財產損失。在工程款拖欠或是不足時，也會干擾整體工程建設的質量和進度，讓施工企業的經濟收益遭受損失。因此在工程造價的控制過程中，監理人員一定要對其進行高度重視，并能夠不斷提升自己在造價領域的專業素質和知識技能，對工程造價人才的配備設施更加關注，對簽證關、工程變更嚴格控制，減少變更造成的工程建設費用，并對索賠工作展開評估審核。
3結語
要在工程監理的工作中對工程造價展開有效控制，就應從管理與造價兩方面進行控制工作，并確保工程質量得到控制。當前在我國工程建設中的監理工作，是對工程項目展開管理監督，這也是國家建筑業未來的發展方向。工程監理能夠使項目建設的效率與質量得到保證。諸多事實表明，工程造價的控制工作，能夠有效控制各階段的工程建設內容，進而達到預期的項目建設目的。
參考文獻
［1］馮曉寧，劉真．淺談如何在工程監理中有效控制工程造價［J］．建材與裝飾，2013(15):334－335．
［2］李穎．施工階段監理工程師控制工程造價的有效措施分析［J］．工程技術(全文版)，2016(1):00036．
［3］徐海彬，馬強．如何在工程監理中有效控制工程造價［J］．城市建設理論研究(電子版)，2015(23)．
［4］王健．試論如何在工程監理中有效控制工程造價［J］．工程技術(引文版)，2016(12):00026.
作者:王金元 單位:江蘇地元項目管理有限公司
