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【摘要】目前，很多電網項目在不斷規劃、建設，輸變電工程的建設規模日益擴大，很多電力企業投入了大量的資金。但很多地區對建設資金的利用缺乏一定的合理性，施工工期相對較長、電價機制有待完善，導致電網建設的投資回報率相對較低，相關部門必須做好造價控制工作。論文主要分析了輸變電工程造價特點及控制對策。

【關鍵詞】輸變電工程；造價特點；造價控制

1引言

現階段，社會各界對電力能源的需求量日益增加，輸變電工程項目建設投資范圍越來越廣，造價與投資方回報、電力企業綜合效益之間的聯系十分密切。在輸變電工程項目建設中，相關部門需要注重建設期、運營期的造價控制工作，針對工程建設成本進行管控，提高輸變電工程項目的整體效益。基于此，文章介紹了輸變電工程造價特點，結合實例總結了輸變電工程造價控制對策。

2輸變電工程造價特點

2.1線路工程

2.1.1造價逐年上升在社會經濟的發展中，線路工程造價在不斷上升，尤其是建設場地征用費、清理費越來越高。通常情況下，500kV的輸變電工程需要投入大量資金作為支持，110kV、220kV的輸變電工程項目建設規模越來越大，直接影響著整體造價。

2.1.2材料價格波動性大在新時期的輸變電線路工程中，導線、塔材是主要的材料，在原材料價格波動、市場供需與政策的影響下，輸變電工程造價成本有所增加。投產項目材料價格極易受招標時間的影響，價格傳導作用在工程項目中的表現形式存在一定差異，這也會影響工程造價。

2.1.3建設場地征用及清理費上升在輸變電工程總造價中，線路工程各個電壓等級本體工程費用約占75％，本體工程投資在工程總造價中占據主導地位。但隨著建設場地征用、清理費用的日益增加，其逐漸成為影響造價的關鍵因素。通過分析輸變電工程結算情況發現，建設場地征用費用、清理費用占工程總造價的10%，尤其是220kV及500kV工程的建設場地征用及清理費所占比例已達到10%以上，為造價管控帶來了很大難題、風險。

2.1.4特殊工程對整體造價的影響較大在輸變電工程項目建設中，建場費用比較高，工程項目建設方案存在一定差異，導致工程項目整體造價出現了很大波動，為工程造價管理帶來了很大難題。

2.2變電工程

2.2.1造價水平下降在變電工程項目建設中，造價逐漸呈現出下降趨勢，造成這一現象的主要原因是設備價格下降、新建變電站規模不斷擴大、大容量主變壓器應用范圍更加廣泛，導致造價水平有所下降。

2.2.2主要設備價格下降現階段，裝備制造行業發展十分迅速、制造企業技術水平不斷提升，主變壓器、組合電器、斷路器等主要設備價格出現很大波動，企業在設備招標過程中會采取相應的措施進行處理，提升了企業的市場發展潛力。

2.2.3建設場地征用及清理費的影響在變電工程項目中，建設場地征用費、清理費的組成部分主要是變電站征地費用、變電站地上附著物賠償等。一般新建變電工程建筑、安裝、設備工程等費用占項目整體投資的80%以上，在選址過程中所受約束條件相對較少，還會避讓遷移賠償費用高的地區，導致建設場地征用費、清理費不會對工程整體造價帶來太大影響。近年來，很多地區經濟發展十分迅速，電網工程建設規模在不斷擴大，為站址選擇帶來了很大難題，相應的賠償費及場地處理費持續增加。

3輸變電工程造價控制對策

3.1注重輸變電工程造價管理的變更控制

在輸變電工程造價管理控制中，變更問題是其中的關鍵，管理部門必須采取相應措施予以控制。首先，設立專業的變更管理部門，安排專人負責變更管理工作，實行兩級項目管理組織模式，從組織措施方面減少項目變更帶來的風險。其次，加大資金管理力度。第一，管理人員需要嚴格按照規章制度進行工作，根據相關權限審批各項資金，將資金管理工作作為重點內容；第二，根據工程進度、計劃、驗收結果撥付資金，合理地選擇相應的資金管理方法，確保資金管理的制度化、規范化；第三，建設高素質的管理隊伍，定期開展相關培訓活動，確保項目管理人員、財務人員嚴格按照規章制度進行變更控制。

3.2加強項目決策、設計階段的工程造價管理

首先，實行限額預算方式。限額預算指的是根據投資預算，針對工程項目進行設計、決策，管理人員應逐項分解工程管理全過程的投資額、工作量，將其分解到各個單項工程、分部工程中，確保在正常使用的基礎上，按照分配投資額開展進度決策工作，進而做好總投資控制工作。其次，為了提高造價控制效率，需要大力推行標準化設計方式，嚴禁超標準建設。最后，制定決策設計全過程中的各項制度。在項目設計決策過程中，需要實行招投標制度，并加大設計資質管理力度，確保工程項目設計、審批的規范性。

3.3加強內部管控、外部溝通

在輸變電工程造價控制過程中，管理部門需要分析工程項目整體情況，全面落實設計質量要求，合理地開展工程造價工作，創造更多的投資效益。同時，參建單位需要根據國家法律法規、國網公司管理要求，強化工程造價全過程管理工作，準確核定工程量，確保據實結算、規范計費。

4輸變電工程造價控制實例

4.1工程實例

某500kV線路工程投資中的本體工程費是主體，輔助設施工程費、基本預備費等在本體工程費變化的過程中不斷改變，為設計技術控制帶來了很大難題，影響線路本體造價的主要因素是桿塔工程、架線工程、基礎工程、附件工程、各地運輸、土石方工程，通過了解工程費用的實際情況，需要根據路徑針對各項指標進行分析。

4.2造價控制

首先，合理地選擇線路路徑。一般線路路徑曲折系數小、線路比較短、資金投入相對較低，管理人員既要確保路徑選擇的經濟性，又要從社會效益等角度進行全面分析。其次，合理規劃塔型。通過分析發現，為了減少成本投入，必須減少塔材的耗鋼量，而塔型選擇是其中的關鍵因素，技術人員應予以重視，合理規劃塔型。再次，明確材料運輸方案。通過計算發現，每減少0.1km人力運距，可減少約2萬元費用；每減少1km汽車運距，可減少約0.2萬元費用，技術人員需要選擇汽車運輸方式。最后，優化鐵塔基礎。技術人員應遵循因地制宜的原則，大力推廣斜插式、斜柱式、不等高技術，減少土石、混凝土量，有效地保護生態環境。

5結語

綜上所述，在現代化社會的發展中，社會各界對電力資源的需求量日益增加，電力企業需要認識到輸變電工程造價的重要性，該領域的造價控制應制定相關依據，全面貫徹造價分析理念，提高工程造價的整體水平。

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作者：柳彪 單位：中國能源建設集團湖南火電建設有限公司