人事檔案管理創新及信息技術運用
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改革開放三十年進程，我國人事檔案管理工作不斷變遷更新，人們在實踐工作中的意識思維也形成了根本性變革。我國檔案管理法的履行頒布，不僅為檔案管理任務提供了有效的法律支撐，同時也為檔案管理工作開展提出了更新的標準要求。實踐工作中唯有樹立創新意識，推動人事檔案管理工作模式的全面變革，方能跟上時代步伐，實現全面升華。當前，人事檔案管理中較多的工作人員欠缺認識了解檔案資料的知情權。基于人事檔案管理工作不夠透明，無法有效落實知情權進而造成缺陷問題不斷增加。一些原因在于原部門記錄當事人檔案信息過程中存在內容不實性，甚至添加了欠缺實時性依據的檔案，導致對當事人形成了不良影響。還有一些單位由于長久不能掌握個人檔案導致檔案內容不完整甚至無從知曉，因而由人事檔案資料欠缺而造成的訴訟以及糾紛事件頻繁發生。依照我國制度規定，當前僅有機關事業部門或是國企單位方享有保管人事檔案資料的權利，而伴隨我國經濟建設的深化發展，外資單位以及民營機構的經濟成分比例不斷提升，該類單位并不具備保管人事檔案的權利，而是將檔案存儲在人才交流中心而無法進行行政權約束，因而達不到有效管理人事檔案資料的效果。為此，人事檔案管理創新勢在必行。從采用方法上來講，檔案隨人走的傳統模式經受了更大的挑戰。伴隨市場經濟制度改革的深化發展，人才流動更加頻繁，人檔分離機率大大增加，雖然干部檔案以及企業員工檔案管理規定對流動人才檔案管理進行了要求，然而實踐工作中有關管理單位以及流動人才享有的權益以及管理矛盾問題卻逐步凸顯出來。一些單位為預防人員不良流失用檔案作為關卡，導致棄檔問題頻繁發生。社會上擁護淡化人事檔案管理的聲音越來越高。制度層面，人事檔案資料的匯總收集欠缺力度，同時材料質量不高的現象較為普遍。首先，歸檔管理體制并不健全且執行欠缺嚴格性。少量檔案機構僅能照搬照抄檔案資料歸檔管理要求，無法制定符合自身特征的工作細則。即便一些單位創建了管理制度也在不同層面上包含執行不到位的問題。另外，匯總收集的資料并不完整精準，尤其是上交人才交流中心管理的檔案、員工考核資料、鑒定評估報告等，無法及時的囊括到個人檔案之中。再加上欠缺監督核查機制、材料真實性無從考證，導致人事檔案管理存在較多不足之處，因此只有全面創新工作模式，引入現代化信息技術手段，方能真正提升管理水平，達到事半功倍的工作效果。
2人事檔案管理信息技術應用
2.1引入數字化技術，提升檔案管理標準性
當前，檔案信息化管理工作中呈現出軟件工具種類繁多、標準不統一的問題，進而對整體系統水平的優化提升形成了負面影響。為此，應全面創新檔案管理信息化工作意識，引入數字化技術，提升檔案管理標準性。可創建一體化人事檔案管理數據庫系統，采用數字化技術提升人事檔案管理自動化水平，使工作人員從復雜的手工操作任務中解脫出來，有精力從事更高層次的工作。當然，該過程之中應擴充數字化、信息化投入，以確保數字化技術持續不斷更新與優化，以適應時展綜合需要。
2.2有效提升系統整體水平，著重建設數據庫系統
人事檔案管理信息化建設應將著眼點放在整體數據庫系統建設中，構成系統的縱橫節點均應符合一定水準，并利用網絡系統進行聯通，進而可激發數據庫系統內在優勢，提升人事檔案管理數字化系統整體能力水平。一些節點甚至可以對其他重要節點形成阻礙影響，并導致系統梗阻。因此，要想確保節點裝備功能水平同應用效果同步提升并不現實，無法實現齊步走的目標。為此，可本著鼓勵推進的原則使一部分單位提升數字化管理水平，將這些機構作為試點單位，著重建設數據庫系統進而獲取到可全面推廣應用的寶貴經驗，這對于人事檔案管理整體系統建設極為有利。當前，一些單位在人事檔案信息化管理工作中，由整體層面來講仍舊處在從處理文件向著數字化管理模式轉變的過程，為實現這一階段目標，應做好數據庫系統建設，積極開發創新型數字化管理手段。數據庫系統內涵在于借助現代化信息技術做好人事檔案資料的科學化管理以及便利化應用。創建數據庫體系始終為一項長久、艱巨的工作任務，應經歷從低至高、從個體至群體逐步推進的過程。通過實踐研究我們明確創建數據庫系統的重要經驗在于，領導決策層給予全面重視，樹立統一認識，計算機專業技術人員則應給予人事檔案管理業務人員積極的配合與支持。信息技術實踐應用階段中，應創建活庫，通過應用頻率檢驗數據庫系統的總體活性，并制定重要的整改發展策略，促進數據庫從單一形式向系統化形式全面發展。應積極促進綜合性數據庫的優化完善并創建形成各個機構人事檔案管理目標庫，利用網絡平臺連接構成分布式、開放化的數據庫群，這樣一來將令自動化數據庫系統效率顯著提升。
3結語
總之，新時期，現代社會對各項工作任務效率以及處理流程提出了更高的標準要求。針對傳統人事檔案管理工作中采用方法以及處理模式較為滯后的現實狀況，我們要在日常管理階段中持續更新優化，采用信息技術手段，秉承持續創新發展意識，方能真正提升人事檔案管理工作水平，適應現代社會快速發展的現實需要，創設明顯的經濟效益與社會效益，真正實現可持續的全面發展。
作者：康靜 單位：哈爾濱市人才服務局
