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一、未來區(qū)域的經(jīng)濟發(fā)展新形勢

經(jīng)過分析可預(yù)見我國將來的區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的局勢，主要包括：第一，更合理的劃分產(chǎn)業(yè)區(qū)域，產(chǎn)業(yè)的明確分工會給企業(yè)增加產(chǎn)出。第二，我國中西部地區(qū)的經(jīng)濟將會持續(xù)增長，雖然無法和東部地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展相比，但中西部的一些地區(qū)已經(jīng)具備發(fā)展新經(jīng)濟的條件。第三，我國的一些經(jīng)濟板塊會向一體化發(fā)展，其中有商品市場與交通設(shè)施的一體化等。第四，不斷深入發(fā)展跨國跨省的合作，特別是沿海地區(qū)、邊境地區(qū)的合作。

二、未來區(qū)域經(jīng)濟的主要發(fā)展趨勢與地方經(jīng)濟管理的主要創(chuàng)新方向

1.創(chuàng)新區(qū)域經(jīng)濟增長模式

黨的十八大報告中，已經(jīng)提出對區(qū)域經(jīng)濟的增長模式進(jìn)行轉(zhuǎn)變，調(diào)整經(jīng)濟的結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略是其主要的轉(zhuǎn)變方向；科技進(jìn)步、創(chuàng)新的轉(zhuǎn)變作為重要支撐；保障、改善民生是實現(xiàn)轉(zhuǎn)變的出發(fā)點、落腳點；資源節(jié)約、友好環(huán)境的社會建設(shè)是著力點。一方面來說，必須要重視對于產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級，以積極的態(tài)度去適應(yīng)新的一輪國際產(chǎn)業(yè)發(fā)展，以促進(jìn)產(chǎn)業(yè)的升級、改革產(chǎn)業(yè)機制。另外，也要注重培養(yǎng)區(qū)域經(jīng)濟的的核心競爭能力，加快培養(yǎng)自主創(chuàng)新能力，加強培養(yǎng)自主的知識產(chǎn)權(quán)、品牌，把投資驅(qū)動型轉(zhuǎn)變?yōu)閯?chuàng)新促進(jìn)型。

2.創(chuàng)新區(qū)域經(jīng)濟調(diào)控模式

在我國社會經(jīng)濟政策的提倡下，行政區(qū)必須不斷地進(jìn)行研究，制定的區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展戰(zhàn)略是要適合本地，根據(jù)區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展情況來設(shè)計與實施發(fā)展計劃；充當(dāng)區(qū)域的經(jīng)濟發(fā)展的維護(hù)者、調(diào)節(jié)者；構(gòu)建有層次的宏觀調(diào)控機制，運用財政、貨幣政策等經(jīng)濟手段進(jìn)行宏觀調(diào)控，在宏觀調(diào)控中要維持地方與地方之間的平衡，并要保證有效地配置資源。

3.創(chuàng)新區(qū)域經(jīng)濟合作模式

對我國區(qū)域經(jīng)濟的合作模式進(jìn)行創(chuàng)新不但要遵循我國經(jīng)濟發(fā)展的規(guī)律，還必須遵循我國經(jīng)濟主體在區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展中的需求，要把效益當(dāng)做是發(fā)展的核心，以實現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟的多層次、多形式的平等自愿合作，地方的聯(lián)合機制在橫向發(fā)展的合作方面有關(guān)機制的創(chuàng)新是進(jìn)一步擴大區(qū)域經(jīng)濟規(guī)模的主要方式，以這個方式來實現(xiàn)共享區(qū)域市場與組建企業(yè)集團，還能夠增強區(qū)域經(jīng)濟的競爭實力，以現(xiàn)實區(qū)域經(jīng)濟橫向聯(lián)系的共利共贏。區(qū)域之間的利益協(xié)調(diào)機制是區(qū)域之間的共同協(xié)商方式，使得區(qū)域的一些重大的經(jīng)濟問題得以實現(xiàn)統(tǒng)一安排和制定，區(qū)域之間的利益協(xié)調(diào)機制重點工作是協(xié)調(diào)區(qū)域內(nèi)、政府間的利益沖突，最終讓經(jīng)濟效益的目的得以實現(xiàn)。

4.創(chuàng)新區(qū)域政府管理模式

行政體制的改革是以實現(xiàn)服務(wù)型政府為最終目標(biāo)，堅定地實行政府的改革，讓政府從經(jīng)濟活動的直接管理者、所有者轉(zhuǎn)變?yōu)榻?jīng)濟活動的監(jiān)管者、規(guī)則的設(shè)立者，政府的功能主要作用在經(jīng)濟的活動中，為經(jīng)濟提供制度環(huán)境，有效地降低成本、激勵企業(yè)進(jìn)行創(chuàng)新改革與促進(jìn)企業(yè)的正當(dāng)競爭。要想讓這一目標(biāo)得以實現(xiàn)，就必須不斷地規(guī)范政府的行政行為，還必須能夠有效的監(jiān)督政府的行政權(quán)力，預(yù)防出現(xiàn)以權(quán)謀私的行為。

三、結(jié)束語

綜上所述，在區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展中，區(qū)域經(jīng)濟的管理創(chuàng)新是具有一定的作用。當(dāng)然，也存在著不少的問題。而本文只是對這些存在的問題的作出了一些解答與探索，想要加快我國區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展，還需進(jìn)一步研究。

作者：劉燕紅 單位：淮安市淮陰區(qū)財政局