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摘要:目前,建筑行業發展迅速,工程建設規模處于上升趨勢,工程建設項目檔案管理成為制約行業發展的重要因素。因此,要對工程建設項目檔案管理工作給予重視,明確其價值所在,重視創新,以工程實際為依托,落實科學高效的施工模式,形成極具指導意義的發展策略,全面提升檔案管理水平,為整個建筑行業的長遠發展提供保障。
關鍵詞:工程建設項目;檔案管理;創新
工程建設項目檔案以建設工程為依據,全面與真實地反映了整個項目建設的細節,能夠發揮信息支撐的作用,與項目建設全過程相結合。基于此,工程建設項目檔案管理工作至關重要,也是管理工作的重要內容,需要以創新為先導,探索先進發展道路,促進工程建設良性發展。
一、工程建設項目檔案管理創新的價值
(一)工程建設行業順利發展的必然要求工程建設項目檔案強調對整個工程建設真實與全面的記錄,整個檔案管理工作涉及多個參與主體,將建設、施工以及監理單位涵蓋其中。工程建設項目檔案具有較強的原始性憑證作用,以工程建設施工環節為背景,強調將各個施工階段的信息資源進行整合。基于檔案管理角度,需要以國家及行業法律法規為指導,遵循工程建設實際,增強檔案管理的科學性與有效性。
(二)提升管理規范性的重要手段首先,工程建設項目檔案與工程質量有著不可分割的關系,尤其是質量終身制的實施,促使其成為工程建設管理水平的重要依據與憑證;其次,在工程建設項目施工中,緊急突發狀況很難避免,應急預案不可或缺,而檔案資料能夠為預案的制定提供更多參考性資料;再次,項目檔案對于施工企業價值突出,只有保證資料完整與豐富,才能為項目驗收奠定基礎,在遭遇質量問題時,也能夠提供詳實與真實的法律依據;最后,依托工程建設項目檔案資源,有利于建設事故的解決,能夠提供更加具體與豐富的資料,發揮依據性作用。由此可見,工程建設項目檔案能夠為有效追責與補救提供強有力的信息支持,強化管理規范性,這也是促進工程建設項目檔案管理創新的重要原因。
二、如何加快工程建設項目檔案管理創新
(一)優化與完善檔案管理體系在工程建設項目檔案管理中,為了給創新工作營造優質的環境,科學高效的檔案管理體系不可或缺。具體講,要正視檔案在信息記錄以及憑證方面的價值,以工程建設項目實際為出發點,更好地應對工程建設項目檔案日益擴大的規模。一方面,檔案管理人員要提高思想認識,高度重視檔案管理工作,提升檔案收集管理的實效性;另一方面,要對檔案歸檔范圍進行優化與完善,遵循企業發展實際,對文件資料管理制度進行細化,推廣精細化管理機制。在整個體系化建設中,基礎性原則是力求歸檔范圍的最大化,將歸檔管理納入管理制度之中,強調與管理流程的全面融合,保證檔案管理與工程建設同步。再者,檔案管理人員要具有大局觀,善于從宏觀進行掌控,遵循國家以及行業檔案管理相關法律法規,依托完善的檔案管理機制,發揮信息技術的作用,推進檔案管理信息化進程,促使檔案管理創新工作有序推進。除此之外,要以合理性與合法性為基本原則,保證檔案管理制度與企業管理機制相契合。
(二)建立高水平檔案服務體系工程建設項目檔案管理創新工作的開展需要加強檔案服務體系建設。一是要重視檔案資料的整合,保證科學性,尤其要明確工作內容與方向,遵循檔案管理標準,提高服務質量,保證資源得到高效配置。二是檔案管理人員要發揮合力,重視交流與溝通,結合實際,對檔案管理方案進行針對性調整,在提升檔案管理效率的同時,為工程建設提供全面的信息支持。三是檔案管理服務創新要以高效性與便捷性為方針,從安全角度出發,對檔案管理模式進行優化,健全檔案管理流程,增強檔案管理實效性。具體講,要以信息化網絡技術為依托,重視將信息技術應用在各個環節,實現自動化歸檔與管理。積極建立工程建設項目檔案數據庫,提升工程建設項目檔案管理的科學性與規范性,方便檔案的查找和利用,保證檔案管理工作能夠如期、高質量地完成,逐步實現工程檔案數字化,有效提高信息利用率,增強檔案服務的滿意度。四是重視檔案信息服務方式與手段的改進。信息服務質量與檔案價值的實現息息相關。鑒于檔案資料類型復雜、規模龐大,分類管理方式得到廣泛應用,在降低工作強度的同時,有效提高檔案資料利用率。五是重視檔案編研工作,深度挖掘檔案價值,為行業跨越式發展提供全新發展方向。
(三)完善檔案管理流程檔案創新的主要途徑是管理流程的完善。首先,檔案管理工作需要與工程建設處于同步狀態,與工程全過程相結合。基于此,檔案管理實踐需要滲透在整個工程建設管理范疇,尤其是在開工之前,需要將檔案管理機構以及人員安排納入工程施工報建程序之中。其次,在工程建設初期,工程建設人員需要對檔案工作人員進行技術交底,可以發揮培訓等多種手段的作用,促使檔案管理人員能夠對工程建設流程了如指掌。以工程建設實際為基礎,形成統一性的檔案管理標準,以規范性管理為目標。最后,要落實檢查工作,一旦發現不足,要及時進行優化與調整,全面記錄工程建設中的問題。同時還要落實審核工作,明確歸檔范圍。除此之外,工程建設項目檔案管理需要與竣工驗收備案相結合,將其作為核心內容,實現對各級建設單位檔案管理工作的支持作用。工作人員要結合工程建設實際,加強系統化監督,強化全過程綜合性監管,保證工程建設項目順利完工。
(四)提升檔案管理人員綜合素質與能力檔案管理創新工作的有序推進離不開高素質的檔案管理人員。為此,要加強人員培訓,建立科學培訓機制,以專業性指導為方向,提升綜合素質與能力。一要對培訓內容進行明確,將最權威與最新的法律法規作為重點,同時,及時傳達檔案管理領域先進的管理思維與理念;二要重視信息技術素養的培養,以信息技術為核心,提高檔案管理人員信息技術應用水平,與工程建設項目檔案管理工作相結合,拓展人員知識儲備,增強檔案管理技能,切實提升管理效率與水平;三要積極開展專業化的知識講座與培訓活動,宣傳先進管理思維,將創新觀念貫徹在整個過程,最終實現檔案管理的全面創新。在新的發展時期,工程建設行業呈現極速發展的趨勢,工程管理備受矚目。因此,要全面創新工程建設項目檔案管理工作,積極構建科學高效的檔案管理體系,依托高水平的管理人員,實現全方位創新與強化,提升檔案管理效率與質量,為行業發展奠定堅實基礎。
參考文獻:
[1]張弘毅.工程建設項目檔案創新管理的建議[J].文淵(中學版),2019(3):551.
[2]袁舫.工程建設項目檔案管理創新探討[J].百科論壇電子雜志,2019(4):752-753.
作者:黃楚宜 單位:廣東省水文地質大隊