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隨著大數據時代的到來,人們對于大數據的重視程度逐步增強,加上科學技術的迅速發展,不僅人們生產生活得到了更多的便利,各行業領域通過大數據也獲得了創新和發展,公共管理就是其中一個表現,而大數據時代主要從哪些方面影響公共管理,進而實現公共管理的創新是本文研究的主題。
1大數據對公共管理的影響
1.1公共管理的全新機遇
將大數據合理應用到公共管理當中,能夠使提供給人們的公共服務變得更高效、更優質,以至于相關政府部門也逐漸認識到大數據的重要性。美好城市與和諧社會的建設都一定會用到大數據。大數據的存在使城市公共設施建設獲得了更多的技術保障,人們也因此享受到更多的便利。在城市的不斷發展下,公共設施逐漸遍布于各個角落,這些設施所涉及到的服務內容也變得更為豐富,且符合人們的實際需求。為了所建造的公共設施方便于人們的生產生活,相關政府部門開始重視起在公共管理中使用大數據。
1.2合理分配公共資源
傳統分配模式下,社會資源往往分配不合理,也就造成了高層級部門有著享受不盡的資源,而低層級部門能夠使用的資源永遠不夠。這種資源管理制度相當于一座金字塔,頂層部門享受頂級資源,長此以往,自然引發社會各階層人員的不滿,進而產生社會矛盾。通過大數據使該情況得到有效解決,利用大數據合理配備公共資源,實現資源共享,這樣就算是低層級部門和人員也能參與到資源分配和決策中去。大數據的存在能夠輕松打破階層的束縛,讓任何階層的人員都能合理分配到公共資源,進而避免社會矛盾的出現。
1.3大數據的應急處理能力
在公共安全方面,通過使用大數據能夠對針對緊急情況做及時處理。在一定程度上,大數據增強了公共資源應急能力和防范能力。大數據時代下,相關政府通過各種不同的社交軟件來對外界有效信息進行采集,進而對外界情況做好全面把控,一旦預測出可能會發生危險情況,就可以將其進行提前轉化和管理,由此制定出應對措施。針對環境中的突發情況,大數據也可以進行預警,通過全方位檢測環境污染源,一旦發現大氣中的液體或其他存在污染,就可以應用大數據做提前預警,給予人們更多的時間來制定防范措施,盡可能降低災害造成的損失。
1.4對各方面領域信息進行優化
作為一個數據處理技術,大數據能夠將我國經濟、政治、文化等各方面的數據整理出來,然后對數據進行優化,最后再將其傳遞出來。現代社會下,各家各戶基本上都連接了信息網絡,因此關于公共決策,普通民眾通過微信、微博等網絡平臺就能夠實現。任何人都能將自己的看法通過網絡平臺表達出來,也可以提出相關意見和建議,使其呈現在平臺之上,這樣不僅能增強民眾在社會決策上的參與感,政府也能通過平臺來了解人民的需求,進而更好的解決民生問題。
2大數據背景下公共管理創新面臨的挑戰
2.1數據自身的問題
大數據方面,因我國開放時間較晚,數據開放程度不夠,且數據內容不豐富、不全面,與歐美國家相比,我國的數據資源確實比較低,數據的增長速度只達到了別人的10%。目前,我國所收集的數據資源中有很多都不是特別的準確,且有些資源極少被使用。總的來看,我國企業和政府在信息系統方面還缺乏統一的標準,自然也就很難獲悉對方的情況。對民眾來講,政府和企業相關部門可信度較低,在信息數據方面缺少公開化、透明化。失真是存在于大數據應用中較為常見的現象,例如企業內部會因為利益而私自更改考核成績等失真現象。
2.2法律的完善
為了確保大數據的穩步運行,就需要不斷完善法規制度,使大數據應該過程中能夠做到有法可依。對政府而言,建設網絡安全是相當重要的,因此完善的法律是必不可缺的,由此達到約束的目的。據調查顯示,網民中至少有78.2%的人的身份信息遭到了泄露,針對身份泄露問題制定相關法律法規。大數據背景下,相關政府部門嚴格按照相關網絡規定對信息實施保護,使用戶信息不被泄露。盡管已經開始對不法行為進行處理,但還是需要進一步加強數據管理,從數據傳遞、加工、采集等各個環節來實施規范管理。
3結束語
綜上所述,與歐美國家相比,盡管我國在大數據方面起步較晚,但我國在資源獲取上還存有巨大的發展空間與潛力,迎接機遇的同時,挑戰也隨之而來,因此我們應該牢牢把握住大數據時代下的各種機遇,從而為我國公共管理事業獻出一份力量。
參考文獻
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作者:馬皎 單位:青海民族大學公共管理學院