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1.1科學性欠缺。實踐中,對于方案進行科學分析是一個極為重要的環節,應當覆蓋于水利水電工程的全過程,通過科學的分析和對比,可以最大程度的提高經濟、社會效益,最大程度的降低施工成本,并且減少施工時間。此外,科學的對比和分析還可以對于技術進行可實施性驗證,對施工產生的環境影響進行評估,具有極為重要的實踐意義。
1.2設計內容不詳實。對于工程的施工時間、質量和成本,設計內容起到了至關重要的決定性作用,因此,設計必須要詳細、真實。實踐中,有許多水利水電工程的設計較為籠統,習慣于以簡單的語言代替詳細的施工圖,這就對于施工的進行造成了極大地阻礙,也存在著較大的安全隱患。
1.3圖紙不完整。圖紙是施工的基礎條件之一,決定著安全生產和生產效率。但是,在實踐中,圖紙的使用卻極為不規范,存在著許多瑕疵,如尺寸不規范、標注含糊等。雖然不會直接導致生產事故的產生,但是卻對于整個工程的進行造成了極大地風險,也會降低施工效率,影響工程進度。
1.4造價不完善。在實踐中,許多水利水電工程造價較為籠統,因此,對于工程的進展極為不利,管理人員也無法有效的實現對于工程的控制,亦會導致工程決算和預算的差距加大,對于工程的進展極為不利。因此,在進行造價時,必須要立足于客觀實際,而后進行科學的統計分析,方能得出準確、科學的結果。
1.5質量控制不全面。速度往往是設計者和建造者追求的重要因素,對于質量存在著一定的忽視,這是極為錯誤的傾向。此外,評審審核在實踐中往往流于形式,實際意義無法體現,且管理人員素質和專業能力較低,無法對于設計進行科學的審核,從而加大了施工的風險。最后,在進行設計和審核時往往忽略了施工當地的真實環境,進一步導致施工的不足和缺陷。
1.6缺乏有效的溝通渠道。業主和設計者之間應當具有緊密的關系,并且實現有效的溝通,唯有如此,設計者才真正能夠掌握業務的要求,否者,再好的設計也永遠只能留在紙面。相對于設計者,業主更看重經濟效益,因此,一旦兩者之間出現分歧,就必須在保證安全的情況下滿足業主的要求,從而避免矛盾的產生,保證施工的順利進行。
2改進措施
2.1加大市場管理力度。對于水利水電工程項目進行全方位的嚴格監管。在實踐中,應當以水利部所頒布的相關規定,建立起一套針對于水利水電工程完善的監督管理體系,加強對于市場的管理和調節,引導市場各參與方規范、健康的進行實踐和發展,采取行政和法律的力量嚴格的糾察和處置違法違規操作,如惡意壓低報價、資質違法違規轉讓、外租或有償掛靠證章等,從根本上保證水利水電工程實施的安全性和正規性。此外,應當對于招投標活動進行嚴格的管控,嚴格執行程序,有章可循,公正、公開。
2.2將質量作為發展的根本因素,加強對于質量的管理。實踐中,需要進一步的加強勘察設計人員的責任感,加強對其教育,使之能夠正確認識自己所擔負的責任,牢牢地記住“責任重于泰山”,在保證安全的前提下,不斷地為國家和社會的建設作出貢獻,不僅促進我國基礎設施建設的發展,為我國經濟的快速增長打下堅實的基礎,而且要以出色的質量來有效保障人民群眾的生命和財產的安全。此外,在堅持外部監督的同時,勘察設計方應當在內部建立起完善的質量控制體系,自覺地進行工程質量的管理,最大程度的保證工程的安全進行。再者,人才是工作得以進行和發展的根本保障,因此,應當加強人力資源建設,對于設計人員進行定期的輔導培訓和不定期的考核,切實提高自身水平。最后,應當加強合同的管理,使得勘察設計工作能夠有章可循,避免糾紛的產生,并且建立起完善的審閱制度,實行簽字、簽章負責制。
2.3提高服務質量,保證設計水平。當前,水利水電設計單位的服務水平存在著較大的缺陷,服務較為死板、生硬,有著濃厚的計劃經濟色彩,這已經遠遠無法滿足當前社會發展的需求。因此,設計單位和設計人員應當主動加強服務意義,將服務作為自身的工作的重點部分,加強和業主的交流,從而有效、全面的實現溝通,避免由于彼此信息不對等而對于工程的進行造成的影響,也從根本上保證自身所設計出的工程能夠符合業主的要求。此外,在勘察和設計的后期,設計單位和設計人員應當加強現場服務,從而保證相關工作能夠完整、全面的移交業主,避免對于工程造成不利的影響。此外,重大建設時,設計單位和設計人員應當到場,從而有效的處置突發情況,保證工程安全進行。
作者:王建 單位:河北省黃驊市水務局供水公司