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一、下一代廣播電視網概述

下一代廣播電視網（NGB）,是廣播電視網、互聯寬帶網、通訊信息網三網的有機融合，是有線無線相結合、全程全網的新型廣播電視網絡，其核心技術是由國內53家科研機構、3000多名科研人員共同奮斗8年多而自主研發出來的一項重大科技成果——高性能寬帶信息網（3TNet）。下一代廣播電視網(NGB)是互聯網絡，但又不能僅片面地理解為物理層面的網絡，因為NGB除了包括NGB承載網外，還包括NGB業務網和NGB管控網。NGB，除了具有容量超大、雙向互動、多功能集成等特點，還具有可控、可管、可信等突出優勢，所提供的形式多樣、內容豐富的文娛內容和服務，可滿足人民群眾多層次、多元化的精神文化需求，對于調整經濟結構、推動虛擬消費具有非常重大的現實意義。2009年7月31日，國家廣電總局、國家科技部和上海市人民政府共同簽署中國下一代廣播電視網建設示范合作協議就標志著中國下一代廣播電視網進入了實質性推進階段。

(一)NGB的網絡特征和網絡技術創新

NGB的網絡跟其他網絡一樣，同樣也是由三部分網絡組成：骨干網、城域網和接入網，但NGB網絡協議，是基于優化的IP分組承載，是IP基礎上的網絡協議族，而在家庭網絡領域方面則體現出了有線無線相結合的智慧家庭網絡。在接入網方面，NGB是完全按照世界最新趨勢——“光進銅退”，主要采用光纖加同軸電纜的樹形拓撲結構的，單個用戶雙向接入速率可高達100Mbps，具有寬帶雙向、扁平匯聚、混合傳輸、全程全網、智慧家庭等網絡特征。

在NGB的網絡技術方面，特別值得我們關注的NGB網絡技術中所出現的兩種自主創新技術：

一是高性能寬帶信息網(3TNet)，這是NGB的核心網絡技術，是在國家893計劃“十五”期間的我國自主研發出來的一項重大科技成果。目前家用電腦的硬盤一般都還在使用GB作為計量單位，而我們這里所說的“3TNet”在傳輸、交換和路由這3個關鍵指標上均達到了以Tbps為單位。在3TNet中，除了自主研制Tbit的光傳輸系統、交換路由系統、網絡應用支撐環境是3TNet的核心技術之外，同時還準備在關鍵性軟件、核心光電器、可管理性、可擴展性、實時性、安全性和可用性等領域進行重點突破，通過下一代信息網的探索研究來促進我國信息技術整體水平的進一步提高，帶動我國相關產業的迅速發展，從而進一步縮小與世界一流水平的差距。

二是移動多媒體廣播電視(CMMB)，CMMB利用大功率S波段衛星覆蓋了全國全部國土，利用地面覆蓋網絡對城市等人口密集區域進行了有效覆蓋，同時還利用雙向回傳通道實現了雙向互動，從而形成了單向廣播和雙向互動有機結合以及局部和整體緊密銜接的無縫覆蓋系統。CMMB主要為PDA、手機等小屏幕手持便攜終端和車載電視等終端提供廣播電視節目，節目內容主要來自于電視臺、電臺等這些主流媒體，到目前為止，CMMB已經可以實現全國漫游服務了，可以支持播送約30套廣播節目和25套電視節目，全國超過310個城市現在已經開通了手持電視信號。2008年CMMB就早已成為了奧運會的直播載體。

(二)NGB的業務特征

NGB融合了廣播電視網絡和互聯寬帶網各自的技術優勢，主要體現在支持有線無線相結合的無縫覆蓋的同時還支持廣播、組播、推送播存和雙向交互四種工作模式，業務范圍也是非常廣泛的，可以同時有廣播的音視頻、音視頻點播、音視頻通信、寬帶數據接入和在線游戲等多種業務。NGB，具有廣播和分組交互融合等多種網絡技術構建成的扁平式網絡體制，還具有能保證廣播服務質量的大規模匯聚接入技術和開放式業務支撐架構，隨著網絡技術的日益發展，在不久的將來預計骨干網寬帶速率將有望達到1000Mbps，接入網用戶端速率則有望達到100Mbps。總的來說，NGB，具有開放性的業務體系，支持跨區域服務；具有可管理的全網用戶標定和用戶授權，可以通過專用接口與ACR協同聯動，從而實現用戶業務和用戶接口的控制與管理。一句話，NGB的業務特征主要體現在兼容性、交互性、開放性、互通性、多樣性、安全性等方面，而其中最突出的業務特征主要體現在：

一是全媒體性，顧名思義，全媒體性就指能全面綜合地展現視頻、音頻、文字和圖片等多種媒體形式。事實上，NGB將會使家家戶戶家里面的電視機真正成為生活娛樂的終端，到那時電視機將不再僅能夠收看電視節目，而且還可以邊看電視節目邊上網搜索資料，真正體現NGB全媒體性。

二是全方位互動，未來的NGB網絡將會是雙向寬帶網，將會真正體現出廣播式電視節目與數字互動業務的完美融合，真正實現有線數字電視網用戶間內容互薦、互動點播等全方位的互動。

(三)發展NGB的重大現實意義

NGB是以有線電視數字化和移動多媒體廣播(CMMB)為技術基礎，以我國自主創新的“高性能寬帶信息網(3TNet)”為核心技術的適合我國國情的、有線無線相接合的、“三網融合”的、全程全網的新型廣播電視網技術，可充分利用我國現有廣播電視網寬帶網絡資源，既符合我國實際國情，又可以在較短時間里以較低成本跨越數字化鴻溝，建設國家高性能寬帶信息網，使我國較快實現信息化，成為國際領先的新一代國家信息基礎設施；可以改造、提升傳統信息媒體，發展新型信息媒體，加快我國信息服務的產業化，推動信息科學、信息技術領域的創新，提升高新技術方面的核心競爭力，帶動相關產業進一步發展；可以在更高的技術層面上實現“三網融合”的偉大目標，對我國躍居成為國際“三網融合”的領先國家具有非常重要的現實意義。

二、有線數字電視網的發展現狀

目前，廣播電視網已擁有1.6億有線電視用戶，但其中94%都還未能實現雙向網絡的改造。隨著三網融合的號角正式吹響，有線數字電視網絡已經正式啟動了從模擬到數字、從單向輸送到雙向互動的全面升級，NGB建設進程加快，現在上海、武漢、重慶等地都已全面開展了NGB試點工作，全國各地都已在摩拳擦掌準備著NGB建設。數字化使有線電視企業的管理機制和服務形式都發生了翻天覆地的巨大變化。原來模擬電視面臨是一個沒有市場競爭的廣電市場，原來的運營體制和管理體制都是在政府政策的保護下運作的。而現在面對有線數字化電視激烈的市場競爭，有線電視企業必須具備快速的市場應變能力，在傳統的生產流程、管理機制和服務形式方面做出相應的調整，突破政府政策的保護，勇敢地走向市場，積極地參與競爭，以求在市場競爭中發展壯大。

三、目前有線數字電視網所存在著的一些問題

雖然在三網融合的大環境下，發展有線數字電視網正面臨著難得的發展機遇，但同時在觀念、體制、技術等方面也存在著極大的挑戰，仍存在著許多亟待解決的問題。

(一)廣電部門思想觀念仍有點保守

多年來由于政府政策的保護和廣電市場的不開放，廣電部門內部封閉保守思想仍占領著主導地位，沒有充足的競爭意識，其競爭意識根本無法與電信通訊企業相比較。如果廣電部門要想取得長足的進展，就必須開放廣電市場，將市場競爭引入到廣電部門內。

(二)廣電部門尚未形成完善的營銷體系

目前為止，我國廣電部門，仍未能形成統一性的運營平臺和全國性的電視網，仍是地方廣電各自為政，有線網絡小而分散，沒有形成規模效益，從而導致不能夠連通全國網絡，未能形成完善的營銷體系。

(三)數字化雙向網絡的改造尚未能完全完成

由于資金等多方面的問題，現在全國的單向模擬網絡尚未完全改造成數字化雙向網絡，但又只有數字化雙向網絡才能夠實現視頻點播、互聯網接入等交互式服務，讓廣電用戶充分參與其中。

四、建設有線數字電視網的有效途徑

(一)積極開放投融資渠道

在我國的單向模擬網絡改造為數字化雙向網絡過程中，需要大量資金支持網絡改造，目前資金問題已成為我國有線數字電視網建設的最大難題之一。要盡快解決資金問題，完成數字化雙向網絡改造，建設有線數字電視網，廣電系統應該積極轉變觀念，勇敢地走向市場，進一步開放投融資渠道，促進廣電產業快速發展。

(二)加強品牌宣傳營銷

目前為止，數字電視對于廣大消費者來說仍是一個比較新鮮比較陌生的新概念，消費者對此并沒有深入的了解。普及有線數字電視，建設有線數字電視網就應該大力介紹和宣傳有關數字電視方面的知識，讓消費者深入了解有線數字電視，從而提高消費者對有線數字電視方面的消費需求。只有使廣大消費者真正深入了解有線數字電視的獨特優勢和其所帶來的實用價值，才能引發消費者的消費需求，在廣大消費者心中樹立起有線數字電視這個品牌，讓這個品牌深入廣大消費者心底，從而為有線數字電視這個產業奠定堅實的基礎。

(三)注重客戶需求分析

面對數字化電視激烈的市場競爭，廣電系統必須注重客戶需求分析，面向客戶市場，立足客戶需求，用心溝通，用心服務，盡量做細做活網絡業務層面文章；以客戶需求為方向，千方百計滿足客戶休閑、娛樂、消費、商務等多樣化、個性化的消費需求；同時，采取政府推動、市場運作，技術先導、業務整合，整體轉換、分步實施，統籌兼顧、統分結合的方式，積極推進有線數字電視整體轉換工程，致力建設具有地方特色、符合本地區實際的有線數字電視技術新體系和運營管理新機制，從而提高有線數字電視競爭力，加快有線數字電視的發展。

五、加強有線數字電視網管理的有效途徑

(一)提高員工綜合素質

根據有線數字電視網發展現狀和數字化電視所面臨的激烈的市場競爭，我們廣電系統必須加強員工隊伍建設，加強員工技術和政策培訓，并輔以科學的激勵和任用機制，從而構建一支懂技術、善管理、會營銷的高素質員工隊伍。

(二)提升服務能力

提升服務能力，就需要增強服務意識、改善服務條件、規范服務內容、提高服務質量，這些都是企業服務管理水平和市場競爭力的重要標志。由于有線數字電視網的發展，有線數字電視業務種類和業務量都將會大量增加，因此同有線數字電視用戶溝通、打交道的機會也會逐漸增多。因此，我們廣電體系應該學習借鑒通信企業通信系統的經驗做法，增強員工服務意識，重視服務網點和設施的建設和維護，著手統一全系統的服務標準，以服務為核心建設好有線數字電視網，從而為廣大電視用戶提高優質高效的服務。

(三)重視用戶管理系統的研究

有線數字電視網的兩大核心系統分別為條件接收系統（CAS）和用戶管理系統（SMS），這兩大核心系統分別實施著不同的職能，從而共同完成整個數字電視網的正常運行。目前廣電系統已對CAS系統進行大量詳細的探索研究，但存在著漠視SMS系統的傾向。但隨著廣電系統有線數字電視網的建設和新興增值業務的逐漸開展，廣電系統將勢必會從離散化、小規模、低效率走向集約化、規模化、高效率，在這一轉變過程中SMS將會承擔著極其重要的角色，發揮極其重要的作用。因此，我們廣電系統必須轉變觀念，重視用戶管理系統的研究探索，從而滿足有線數字電視業務不斷更新的需求。

六、未來我國有線數字電視網的發展趨勢

現在我國有線數字電視網正在向廣播電視網、互聯寬帶網、通訊信息網“三網融合”的偉大目標邁近，在不久的將來將會實現網絡寬帶化、雙向化，業務個性化、開放化，終端智能化、標準化，運營規模化、集約化，用戶個性化、體驗化，安全可控、可管、可信（如圖3所示），從而促進全國有線數字電視網形成一個統一的、全國性的運營平臺，并在與電信企業間的合作和競爭的過程中也將能使有線數字電視在激烈的市場競爭中不斷發展和壯大起來。雖然，下一代廣播電視網還處于研究試點階段，但無論如何，對于中國廣電傳媒行業來說，NGB都將會是一個難得的發展機遇，在有線數字電視的DVB和互聯寬帶網的IP相結合形成雙模架構以后，跨地域的廣電業務營運將可能成為現實，從而打通有線數字電視網的通道，激活全程全網的有線網絡資源，因此NGB的未來將非常值得我們期待，隨著NGB的進一步研究和發展，NGB必將會給網絡整合帶來一場全新的革命。