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1.我國現階段廣播電視體制中存在的問題

1.1管理制度不夠完善

就目前的情況來看，我國廣播，電視領域的管理是不健全甚至可以說是混亂的，只能依靠國家廣電總局的一些管理規定對各電視、廣播臺進行管理。但目前國家還沒有建立一個完善的管理體系對電視、廣播電臺進行有效約束，導致我國電視，廣播領域近年來問題頻出。因此，盡快建立一個完善的體制對電視、廣播行業進行管理十分必要。就目前來看，電視臺內有很多機構職能重疊并且機構內部缺乏先進的管理觀念，很多電視臺都是進行著粗放式的管理，沒有建立專門的管理分工制度。對電視臺工作人員的管理力度不夠，使得很多電視臺人員配置不均衡，在一定程度上造成了人力資源的浪費。另外，電視臺成本核算也缺乏專業的管理體系，很多電視臺在制作節目之前沒有進行完整的收益預算，都是依靠節目后期的收視率來維持節目運作，存在很大的風險。一旦一個大成本的節目沒有達到預期的收視效果，會在很長的時間內影響電視臺的發展。

1.2我國傳媒多元化發展態勢迅猛，廣播電視傳媒面臨巨大危機

近年來，科技技術持續高速進步，廣播電視已經全面進入數字化的時代。加上現代網絡技術的發展迅猛，廣播、電視等傳統媒體受到了很大的沖擊。當然，隨著科技的進步，人們對廣播電視早已不在局限于獲取信息這一簡單要求，而是追求更加娛樂化，生活化、人性化的廣播電視配置。在這樣的新形勢下，廣播電視遭受著巨大生存挑戰。而現在，廣電行業還沒有把現代科學信息技術的最新成果與廣電事業的發展及時有效地結合起來，導致廣播電視的發展遠遠落后于互聯網。

2.中國廣播電視體制改革中的幾個關鍵問題

2.1培養復合型人才，增強廣播電視的國際競爭性

目前，我國廣播電視行業正在積極探索體制的有效改革之路，希望在較短的時間內實現廣播電視行業的全面改革。改革中，加強復合型人才的培養是一個重要的改革方面，目前行業內復合型人才的大量缺失使得業內節目團隊制作水平低下，缺乏創新性精神。相關廣播電視部門要加強部門內部從業人員的專業素養培養，讓員工掌握到業內各個領域的專業技能，在制作節目時能夠獨擋一面，還要及時與國外的先進廣播電視單位加強交流，充分了解現在的差距，方便在體制的改革中做出相應的調整。另外，在聘用新的工作人員時，一定要摒棄過去偏向某一方面專業技術人才的優先錄用方式，注重應聘者綜合素質的考核，增強廣播電視業內人員的整體素質，從而進一步增強我國電視廣播在國際中的影響力。

2.2建設完善的廣播電視業市場體系

廣播電視行業節目雷同這一點是體制改革的一個重要內容，國家廣電總局要盡快制定相應的規定對這種現象進行徹底清除。督促各大電視臺合理地利用廣播電視資源，減少節目資源配置的浪費。另外，電視臺要加強合作交流，相互之間要進行良性競爭，通過合作促進我國廣播電視事業的發展。另外，要徹底清除廣播電視臺過去一方霸主的發展方式，打擊一些大型電視臺霸占電視廣播市場的行為，對這種行為及早進行有效遏制。另外，要對小型電視臺進行重點幫扶，建立有效的政策促進地方電視臺的發展。創造出更多優質的節目品牌。

2.3建立一個合理的管理制度

在廣播電視的改革發展中，一個完善的管理制度的建立是保證其穩步、快速發展的動力和基礎，也是實現體制全面改革的必經之路。從目前我國的情況來看，電視廣播行業的改革要從資金管理、電視臺部門職能劃分等方面入手，使廣播電視在改革中能有效過渡，快速適應新形勢的發展。在資金管理方面，電視臺在進行節目制作之前一定要進行經費預算，合理規劃經費，當然，最好內部制定一個節目預算標準，不盲目進行節目資金注入，保證電視臺的正常運作。關于部門職能劃分，要盡快取締那些部門職能重疊的部門，有效進行廣播電視臺內部門資源利用。當然，制度的建立還要以人為本，要充分考慮廣播電視的從業人員的切身利益，增加從業人員的工作積極性，合理有效地進行廣播電視體制改革。

2.4引進國際先進的廣播電視體制模式

從根本上來說，我國的廣播電視發展一直落后于國際領先水平的原因就是體制的不健全。我國的廣播電視還是一直沿用改革開放之初建立的管理體系，雖然在不斷的發展中做著調整，卻缺乏較強的主觀能動性，制約了廣播電視的發展。現在，國際形勢在不斷變化，我國也早已走出國門和國際接軌，很多領域都在積極借鑒先進的管理體制，電視廣播領域也要與時俱進，采用國際廣播電視體制模式。國內要根據自身的實際情況，積極尋求適合我們自己的發展方式，對國際上先進的體制模式進行借鑒，逐步實現對廣播電視體制的全面改革。

3.選擇與新形勢下對我國廣電體制改革的探索

3.1國際接軌的廣播電視體制模式

在全球化和后WTO時代，我國廣電行業的發展必須審時度勢，與時俱進，要積極探索適應新時代的發展模式，對現有的體制進行全面改革。積極走上商營的對外傳播模式，增強我國廣播電視在國際市場競爭力。同時，積極引進國外先進的廣播電視臺所有權與經營權分離，自主經營、自負盈虧的管理體制，刺激我國的廣播電視業穩步，快速向前發展。當然，改革中不能完全照搬國外的體制模式，要走適合自己的特色主義發展道路，要根據國內現有的情況進行快速有效的改革，使得我國的廣播電視逐漸建立起完整的產業生產體系，與國際先進的技術早日并駕齊驅。

3.2打破現有的格局，尋求合適的改革之路

目前，我國廣播電視采用的制播合一體制是“自產自銷、自給自足”的小農經濟生產模式，沒有形成真正意義上的電視產業市場體系。改革要從這方面入手，徹底改變這種節目生產方式。積極打破條塊分割和市場壟斷，形成統一開放、競爭有序的市場格局。通過合理地配置節目資源、頻道資源，實現生產要素的優化組合，制作出更多優質的節目品牌。現如今，競爭日益成為國際電視市場主流，聯合就成為一種強勁的國際趨勢，這種聯合不僅指跨國媒介公司在國際范圍內的兼并、融合，也指不同國家的各種媒體之間的聯合。我國電視臺應該尋求更多的國內外的合作，各個電視臺加強交流合作關系，各個廣播電視臺要及時摒棄那些不適應新時展的體制，從良好的合作交流中獲得經驗教訓，從而尋求全面改革的最終出路。

3.3建立配套的廣播電視業管理制度

在這個數字化的時代，對各行各業都提出了新的要求。像廣播電視這種更新換代快的行業。更要緊跟時代的腳步，積極建立適應新形勢變化的行業體制，加強電視廣播行業產業生產營銷體系的規范化，合理化。在國際上取得一定的自主話語權，增強國內電視廣播的競爭力。當然，這種發展模式的實現離不開建立配套的廣播電視業管理制度，更新管理觀念，徹底拔除那些陳舊的管理觀念，建立起完善的行業管理制度，在不斷探索的路上尋求適合行業發展的體制，如此方能實現資源的合理公平配置和有效開發，進一步促使我國廣電事業的長期、穩定、有效發展。

4.結語

綜上所述，體制是否完善是決定我國的廣播電視能否穩步向前發展的關鍵因素。就目前來說，我國還存在著先進技術的引進不夠，缺乏復合型人才，資源配置不合理，管理制度不完善等問題。相關部門一定要引起重視，探究影響廣播、電視體制改革的關鍵因素，盡快建立一個完善的管理體制，推動我國廣播電視持續，快速向前發展。

作者：裴海梅 單位：吉林人民廣播電臺