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摘要：為加快推進廣播電視發射臺高質量發展，讓發展有據可依有章可循，特制訂了符合本單位實際的廣播電視發射臺標準化建設方案。本文主要介紹了發射臺標準化建設實踐過程中遇到的困難，并提出了解決困難的幾點意見。

關鍵詞：廣播電視；發射臺；標準化建設；實踐；探索

1引言

發射臺標準化建設是加快發射臺高質量發展和提升發射臺安全播出保障能力的重要舉措，是推動發射臺全面、系統高效提升的戰略布局，是夯實廣播電視事業基礎的“強基固本”工程。榆林廣電中心從2021年起，圍繞系統配置、機房改造、運行維護管理、基礎設施及環境建設等環節，深入、系統地實施發射臺標準化建設。通過標準化建設工作，全面加強發射臺基礎設施建設及設施設備現代化水平，有效提升發射臺綜合運維能力，全面提升安全播出綜合保障能力，同時形成人才輩出的良好局面和奮發有為的精神風貌。確保廣播電視安全優質播出是發射臺的中心工作，是開展標準化臺站建設的出發點和落腳點。用標準化建設來促進臺站建設的全局，開創臺站建設新局面，最終達到播出質量大幅提高、停播率顯著下降、安全播出事件明顯減少的工作目標。

2發射臺站標準化建設實踐

在2018年機構大改革的浪潮下，榆林原來6座獨立的市屬廣播電視發射臺重組為榆林廣播電視中心，廣播電視中心的組建為榆林無線廣播電視事業迎來了新一輪發展機遇。抓住新一輪發展機遇，加快發射臺標準化、規范化建設，全面提升榆林廣播電視無線傳輸覆蓋能力和安全播出保障能力，是現階段榆林廣播電視事業發展迫切需要研究和解決的實際問題。筆者結合榆林近年來發射臺建設發展的實際，就如何更好更快地建設標準化發射臺進行了一些實踐與思考。

2.1科學編制發射臺標準化建設

規劃榆林廣電中心編制完成了《榆林市廣播電視中心無線發射臺標準化建設實施方案（2021—2025年）》，方案根據影響發射臺安全播出的緊急程度確定了標準化建設改造內容的優先等級。按照方案計劃，2021年上半年我中心邀請具有鐵塔檢測鑒定資質的專業團隊對6座發射臺的鐵塔進行了專業的檢測鑒定及有針對性的加固維護，及時消除了鐵塔的重大安全隱患并有效延長了鐵塔的使用壽命；為2座技術用房緊缺的發射臺各建設了1座發電專用機房，解決了基礎用房困難問題；為其中3座沒有自備電源的發射臺分別配置了一組250kW的柴油發電機組及10kVA的UPS不間斷電源，有效加強了電力供應保障，消除了因市電停電導致的被動停播，排除了供電安全隱患；改造優化了其中2座發射臺的天饋線，不僅排除了因饋線老化導致的故障問題，而且提高了機房空間利用率，同時有效降低了發射塔承載；備份了IP化傳輸的信號源，改變了原來因單一信號源故障而導致停播的被動局面，有效提升了6座發射臺的信號源傳輸保障。發射臺標準化建設方案實施細則如表1所示。

2.2成立事業發展計劃科

為了更好更快高質量高標準發展廣電事業，我中心成立了事業發展計劃科。其主要負責榆林廣電中心事業建設總體規劃的調研、制定及協調工作；論證、編制榆林廣電中心中長期發展規劃工作；收集并分析廣電事業發展動態，為廣電事業發展提供信息咨詢；推廣應用新的科技成果；負責提出廣播電視技術設備選型方案；參與設備考察、定型、招標、采購；負責標準化臺站建設項目實施等。事業發展計劃科的成立從制度上、人力上有效保證了廣電事業高質量發展。

2.3成立運行維護技術保障科

為了保證我中心廣播電視實現“不間斷、高質量、既經濟、又安全”的播出，也為了保障標準化臺站能夠早日建成，我中心通過優化分工合作，組織技術力量成立了專業的運行維護保障科。其主要負責對設備定期進行巡視檢查、定期養護設備、及時消除設備存在的各種安全隱患。通過定期的維護使設備保持良好的狀態穩定運行，對突然出現的故障問題做到快速響應和處理，保證在最短時間內恢復轉播。通過優化資源配置、提供人才技術保障的方法，推動榆林廣播電視事業高質量發展。

2.4推進發射臺基礎設施及附屬

建筑標準化建設進程在基礎設施方面，我中心對技術用房進行了擴建、維護修繕，院落外墻及內飾部分進行了整修及亮化，屋頂進行了保溫防水處理，改造了辦公環境，為所有職工配置了辦公電腦，改造了老化的供暖設備等。通過改善環境提高職工對工作的熱情及工作的積極性，進而推進標準化臺站建設的進程。

2.5優化管理制度

標準化臺站不單指技術配置的標準化，它也包括管理制度的標準化，技術配置屬于標準化的硬配置，管理制度是標準化的軟配置。落后的管理理念及管理辦法已不適應新時代新技術新思想，為了促進標準化臺站的早日建成，我中心優化了值班值機制度、交接班制度、故障處理標準化流程、績效考核制度、人事晉升制度等，通過科學的管理制度推進標準化臺站建設向縱深發展。

3臺站標準化建設中面臨的困難與問題

3.1重技術配置建設，輕制度管理優化

推進廣電標準化是加強安全播出的一項帶有基礎性、長期性、前瞻性、戰略性、根本性的工作，是提高安全播出的一項基本建設工程，是建立安全播出長效機制的根本途徑，是保護和促進廣電持續健康發展的基本條件。但部分工作人員對發射臺標準化建設認識不到位，只注重技術配置標準，忽略制度標準。制度標準化是保障發射臺維持在較高運行管理水平的重要手段。只有技術標準、管理標準、工作標準這三大標準有效協同和持續改進，形成標準體系才能有效發揮作用，才能避免標準執行兩張皮問題，才能使標準化工作落到實處。

3.2思想認識不足，上下沒有形成合力

技術隊伍思想意識跟不上，素質層次不齊，傳統的事業思想已不適應廣電工作新形勢。老員工傳統保守，新員工缺乏經驗，思想觀念和事業水平不在同一層面上。當前，我國社會發展日新月異，在新的環境下，構建標準化和智慧化已成為廣電事業發展趨勢，許多員工還停留在老傳統、老習慣、老做法上，導致標準化建設成效不顯著。

3.3專業技術人才緊缺

一是干部職工年齡結構老化。雖然人才隊伍整體素質在不斷提高，但高素質人才匱乏。當代科學技術飛速發展，廣播電視領域也呈現出日新月異的變化，新技術新設備不斷更迭，數字化、網絡化、智慧化的設施設備相繼投入使用，對廣播電視從業人員提出了新的挑戰，僅憑過往的經驗已難以適應日新月異的廣播電視事業發展的需要。二是干部職工學歷水平參差不齊，思想認識麻痹，意識形態安全意識不強。

3.4起點低、基礎建設薄弱

過去，6座發射臺各自為陣，建設規劃不統一，標準不統一，低水平重復建設、資源浪費現象嚴重，設施設備兼容性差，沒有備機，安全播出保障能力差，發展明顯滯后，欠缺長遠發展規劃。

4臺站標準化建設的幾點建議

榆林廣電中心所屬6座發射臺是榆林地區范圍的主干覆蓋，加快臺站標準化建設進程，不僅是發射臺自身發展的需求，還是加快廣播電視事業高質量向智慧化發展的需求，同時也是滿足人們日益增長的廣播電視公共文化的需求。

4.1高標準、高起點做好規劃，引領榆林廣電事業發展

發射臺標準化建設規劃關系到發射臺智慧化發展進程。（1）科學合理制定發射臺總體發展規劃，讓發射臺的發展、建設有章可循，按時推進。（2）嚴格按照廣播電視發射臺數據通信接口規范建設，物理接口、通信速率、通信協議、通信指令、數據格式等必須符合國際、國內及行業標準，為將來對接高科技新設備預留充足的接口，為發射臺未來發展的可擴展性及兼容性打下結實的基礎。（3）搶抓“十四五”期間建設智慧廣電新機遇，深化廣播電視與人工智能、大數據等新一代信息技術的融合發展，智慧傳播、智慧監管，在提升廣播電視傳播力、引導力、影響力和公信力的同時，更好地滿足人民群眾對美好生活的向往。

4.2優化資源配置，提供人才、技術保障

新一代信息技術的創新應用推動廣電行業深刻變革，人才的瓶頸制約日益凸顯，積極探索新形勢下的人才建設，不斷完善人才建設工作機制。（1）加強培訓。隨著事業的發展、人員的增加，對人員的素質要求必然會更高，這時候就要加強員工的培訓，尤其是中層干部的培訓，從培訓過程中發現人才。（2）外部引進。有些人才很難近期培養出來，就需要到社會上招聘。（3）人才儲備。除了外聘，應重視培養儲備管理人才，經過審慎的招聘程序，甄選出具有潛力的人才，并加以培訓。（4）評選高層次人才，發揮引領示范作用。結合自身特點，建立不同類別的推優選拔機制，推動優秀人才，優秀團隊脫穎而出，挖掘并發揮優秀人才的引領示范作用。

4.3提高思想認識，加強制度建設

制度建設是管理工作的基礎，制度建設要切合實際，要能充分調動職工的積極性和創新能力的發揮。要把制度當做規范來建設，更要通過制度建設來培養職工的自制能力，形成一種氛圍，一種精神，一種文化。（1）加強激勵干部擔當作為的制度建設，把制度優勢轉化為“故根基，養正氣，壯筋骨，暖人心”的正能量，提升干部擔當作為的原動力、精氣神、正本領和獲得感。（2）加強制度貫徹執行的力度，制度不是“說在嘴上，寫在紙上，掛在墻上”，而是要落實在行動上。（3）加強監督制約機制，好的標準化管理制度是一套完整的體系，是一個封閉的管理系統，由制定、實施、監督三大必不可少的環節構成，缺一不可。

4.4制定標準化臺站建設長效機制

標準化臺站建設是一項系統而復雜的工程，也是一項長期而艱巨的任務，涉及的范圍廣，持續的時間長，廣電中心上下必須統一思想，加強領導，精心組織實施，要在鞏固成果的基礎上，不斷規范完善，不斷優化，不斷開拓創新，不斷提高質量，通過制定標準化建設長效機制來推進標準化建設工作不斷發展。

5結語

隨著發射臺站標準化建設工作的不斷推進，廣播電視安全傳輸與播出基礎設施建設水平得到有效提升，發射臺的臺容臺貌明顯改善，行政管理水平明顯提高，技術維護能力取得階段性成果，安全隱患也得到有效消除，安全播出綜合保障能力顯著增強。隨著科技的飛速發展，我中心不斷修訂臺站標準化建設升級方案，繼續加強對臺站的新時代的標準化建設和規范化管理，以安全優質轉播為己任，堅持做好日常運行維護管理，為保障廣播電視安全傳輸與播出奠定堅實的基礎。

參考文獻

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作者:李銳 李娟 單位:榆林市廣播電視中心 榆林市廣播電視監測臺