高校固定資產折舊會計處理
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摘要：本文結合實務，對新政府會計制度中折舊的核算方法及其對高校財務管理的影響進行探討,并提出思考和建議。
一、原會計制度下高校固定資產折舊會計處理問題
1.無法準確計量固定資產的真實價值
高校固定資產大多是指校內所使用的相關設備，這些設備的折舊問題是高校每年進行固定資產折舊會計處理時重點關注的方向。原有會計制度中存在管理弊端，無法通過學校賬目來準確判斷固定資產的實際耗損，無法測算固定資產的現有價值，因此對高校后期固定資產的折舊管理不利。另一方面，原會計制度下無法準確計量固定資產的真實價值。有關科目明細分類不夠具體，并且在固定資產折舊會計處理中會出現會計科目登記的相關問題。這些遺留問題都會對高校固定資產的折舊會計處理帶來阻礙，也使高校財務管理人員在年末進行固定資產折舊的會計處理工作難度加大。
2.固定資產折舊消耗無法確定
高校購置的固定資產在實際使用過程中會出現損耗，固定資產損耗會對原本的賬面價值產生沖減影響。固定資產折舊不斷累加，是對固定資產本身賬面價值的一種遞減。按照新制度的規定，高校應當對固定資產計提折舊。高校會計核算基礎還是以收付實現制為主，新制度要求計提折舊這種核算是以權責發生制為基礎，這就會帶來新的問題,如何確定固定資產折舊基數、折舊年限、凈產值等問題。比較收付實現制和權責發生制，對于固定資產折舊的會計處理方法不同。兩者的轉換也或多或少帶來一定影響。
二、新政府會計制度下高校固定資產折舊會計處理的重要性
1.滿足財政預算收支管理，方便公眾了解高校相關狀況
新政府會計制度中引入權責發生制，使高校固定資產折舊會計處理有了新的改革和進步，有助于進一步完善高校財務管理，盡可能地滿足財政預算收支管理的要求，推動高校固定資產折舊會計處理的后續工作。另一方面，一所高校的相關資質狀況也與其固定資產管理有著密不可分的關系。新制度對高校固定資產會計處理添加了新內容，使得高校固定資產折舊會計處理更加簡便化，相關條例明細更加清晰，也方便了學校管理固定資產。同時，為社會公眾了解高校資產、負債狀況、償債能力和資金使用績效提供服務。
2.確立權責發生制，客觀真實反映高校的相關成本
原會計制度背景下，高校在固定資產折舊會計處理時所采用的是收付實現制，這是大多高校所沿襲的會計制度。而在新的會計制度環境下，高校固定資產折舊的會計處理有了新的要求和標準。其中資產折舊或攤銷的計提處理,對高校財務會計報表和財務報告影響巨大。以權責發生制作為高校會計核算的基礎，能夠很好地克服收付實現制下高校固定資產虛增等問題，使得高校耗用成本能夠客觀真實反映。以權責發生制為基礎的會計制度，可以有效反映固定資產在實際使用過程中的消耗，方便財務管理工作者的后續管理工作。
三、新政府會計制度下高校固定資產折舊會計處理的主要內容
1.固定資產價值標準提高
新政府會計制度中提高了固定資產價值標準。新會計制度的確立使得高校固定資產折舊會計處理得更加規范。固定資產作為高校資產的重要組成部分，在高校發展中占據著重要的地位。固定資產的管理與折舊的會計處理則是固定資產使用過程當中的重要環節，更能適應當前高校資產管理工作的要求。固定資產，是指單位使用期限超過1年的房屋、建筑物、機器、機械、運輸工具以及其他與生產、經營有關的設備、器具、工具等。
2.高校計提折舊的新變化
在新會計制度背景下，固定資產折舊的會計處理更加具體化和規范化。其主要表現是會計科目的更改，高校計提折舊應設置累計折舊非流動資產基金固定資產科目。在按固定資產類別和年限計提折舊時，應編制會計分錄：借：非流動資產基金固定資產，貸：累計折舊，累計折舊可以按固定資產類別設置三個明細科目房星及構筑物、專用設備、通用設備，使高校在后期固定資產折舊的相關處理中能夠進行全面清查和審核，也對固定資產消耗有一個準確的測量和預算，有助于高校固定資產管理。
3.高校固定資產核算引入折舊
將高校的固定資產核算引入折舊中，這是為了后續折舊工作的全面性。在進行折舊工作時，采用的是以權責發生制為基礎的會計制度。這是對原會計制度的改革和創新，有助于發揮權責發生制的重要作用。新政府會計制度對固定資產計提折舊的時點進行了規定:當月增加的固定資產，當月開始計提折舊；當月減少的固定資產，當月不再計提折舊；固定資產折舊提足以后，不論是否能夠持續使用，均不再提取折舊。
4.明確了固定資產后續支出的會計處理
新政府會計制度中明確了固定資產后續支出的會計處理。應確保每一筆業務都進行準確記錄，方便后續固定資產折舊會計處理的統一管理。針對固定資產后續支出的會計處理，也提出了新的會計科目的要求，這是對高校固定資產折舊會計處理工作的助力。根據新制度，各大高校應把固定資產劃分為房屋及構筑物、通用設備、專用設備來確定折舊年限，并明確規定固定資產的折舊年限一經確定，不得隨意變更。
5.對固定資產盤盈如何計價有了新規定
針對固定資產折舊的會計處理，要明確固定資產的市場價值，這會影響固定資產的后續管理工作。按照同類或者類似固定資產的市場價值入賬；同類或者類似固定資產的市場價值無法取得的，按照名義金額入賬。而固定資產在實際使用中的消耗，也會對其初期市場價值產生一定影響，是要確保有關固定資產問題處理的全面性。
四、新政府會計制度下高校固定資產折舊會計處理的主要措施
1.加強制度建設，推進固定資產管理的規范化
通過構建和完善高校固定資產管理制度，將高校固定資產折舊問題提上日程，也方便了日后財務管理工作，也是積極響應新政府會計制度改革的相關內容，以實際行動來推動高校固定資產折舊的會計處理工作。部門預算制度已在高校實施多年，計算機技術及網絡管理平臺也日臻先進，配套的財政管理體制改革也使高校國有資產管理越來越規范化、制度化、程序化，越來越多的高校設立了國有資產管理處，體制保障、技術支撐為進一步強化固定資產管理打下了基礎。發揮信息的優勢性作用，將信息資源與高校的固定資產折舊會計處理工作相結合，推動網絡化管理平臺的建設，加強高校固定資產折舊會計處理的創新化。
2.加大財務人員的培訓力度，規范相關人員的操作行為
對于高校固定資產折舊會計處理工作，財務人員是主要的參與者。因此作為高校自身而言，要加大財務人員的培訓力度，確保相關人員對于高校固定資產折舊會計處理的相關內容熟悉掌握，并能在實際操作環節將理論知識變為真正的實踐行動。另一方面要規范相關人員的操作行為，對高校固定資產折舊的會計處理要做到細心和全面。高校要組織工作人員學習新政府會計制度，尤其是固定資產折舊會計處理的新內容和新方向，以防在后續的管理工作當中出現問題，從方方面面來確保高校固定資產折舊會計處理工作的準確性。
參考文獻
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2.盧鳳娟.《政府會計準則第3號固定資產》在事業單位實施中有關技術問題.中國農業會計，2017（06）.
作者：曹慧蓉 單位：中國民用航空飛行學院
