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摘要：中國高等教育事業的快速發展使得高校招生規模日益壯大，許多高校開始大規模舉債辦學，財務風險問題越來越受到相關研究學者的關注。因此，如何準確、及時的發現和解決高校財務運作中的風險問題，是當前高校所需面對的重大現實問題。本文通過對高校財務資產負債的各項指標進行分析來研究高校財務風險問題，設置相應風險閥值，將高校財務狀況劃入不同等級，為防范與控制高校財務風險提供一種有效的預警工具。

關鍵詞：高校財務風險；資產負債；風險度量

一、問題的提出

隨著政府教育政策的轉變及市場機制的影響，高等院校大都選擇大規模舉債辦學，高速的擴張與激烈的市場競爭，使得高校面臨較大的財務風險。高等院校的財務風險并不是某一時刻突然發生的，它有著自己的發展階段，從萌芽到惡化逐漸發展。高校財務負債是高校所欠外界的資金情況，能夠顯示出高校的風險水平以及抵御風險能力，因此對負債指標進行分析，可以幫助財務管理人員提前觀察到財務風險狀況，了解高校財務管理中的問題和風險，從而采取相應措施，規范財務風險。財務風險所顯露出的問題，已經得到學者們的廣泛關注。已有學者關注高校財務風險的研究。李華軍（2015）基于高校治理視角，結合具體案例，討論了如何劃分高校的財務風險等級，對高校財務風險進行綜合判定。凌立勤、倪燕（2013）在分析高校財務風險成因的基礎上，有針對性地提出一套系統的指標體系，運用功效系數法構建高校財務風險預警模型。馬紅紅、李劍、王明偉（2010）結合高校財務管理和財務管理機制的特點，從決策機理、激勵機制、評價體系、監控制度和預警機理五個方面全面構建了高校財務風險防范機制評估多級指標體系。從高校資產負債角度來評價高校財務風險的研究卻鮮有出現。在本篇研究中，通過對高校不同負債指標的明確劃分、界定，將其劃分為五部分，即學校資產負債率、學校累計借款總額占總資產比率、累計借款占總收入的比率、學校借入款項占學校貨幣資金的比率、校辦產業資產負債率五項重要指標，并通過各臨界閥值的確定，將財務狀況劃入不同等級，為高校財務管理人員評判高校財務風險提供參考。

二、基于高校資產負債角度的高校財務風險理論分析

（一）高校財務風險的內涵

關于高校財務風險內涵的研究，學術界還沒有一個明確的定義，一種觀點是從多維度審視高校財務風險，側重于風險的綜合性。另一種觀點則著重從資金運動的視角進行研究。本篇文章則側重于分析高校因為資產負債所引發的財務風險問題，由于高校的迅速擴張，所需要的建設資金需求龐大，而政府所劃撥的教育經費有限，常常導致高校舉債辦學，從而使高校背上龐大的債務。而高效的財務風險在負債方面的表現便是應為無法及時償還債務，使得高校財務面臨困境，無法完成日常運行，進而影響高效發展。

（二）基于資產負債的風險指標類型

高校資產負債基本分為銀行貸款和民間借貸兩大部分，對于高校來說，清楚的認識資產負債對于財務的日常管理有著重要的現實意義。高校資產負債情況可由以下五種指標來體現：1、學校資產負債率。學校資產負債率是將學校的對外負債總額除以學校當前總資產得到的數值，是一個比例關系，可以在一定程度上反映學校真題財務的資產負債情況。在高校在進行財務資產評估時，高校可以使用該指標對學校財務抗風險的能力進行全面評估該比例數值的高低反映了學校財務在抵抗外界風險時能力的大小。學校資產負債率=總負債/總資產×100％2、累計貸款總額占總資產比例。累計貸款總額占總資產比例指的是高校從學校外界渠道借貸資金的總金額，包括教學，研究，基礎設施和累計借債總額占高校總資產的比例。累計貸款總額占總資產比例越大，說明學校對外負債的比例越大，相應的高校財務所面臨的風險也就越大。累計貸款總額占總資產比例=借款總額/總資產×100％3、累計借款占總收入比例。累計借款總收入的比例是將學校對外累計借貸資金總額除以學校當前全部資金收入所得的數值，是一個比例關系。從某個方面來講，該指標可以反映學校當年總收入受到財務風險的影響程度。在該公式中的分母選擇年度總收入而不選擇高校總資產。該比例的高低水平反映了高校財務所面臨的風險大小。累計借款占總收入的比例=累計/總資金×100％4、學校借款資金占學校資金的比例。學校借款資金占學校資金的比例是由高校的外債總金額與高校資金總額相除得到的，能夠在一定程度上顯示出高校的準備金還款率。該比值的高低反映了高校財務還款壓力的大小。學校借款資金占學校資金的比例=學校貸款/（現金+銀行存款+持有債券）5、高校產業資產負債率。高校產業資產負債率是由高校所開辦的企業的對外負債總額除以高校所有的財務資產得到的，能夠反映學校自由企業的長期償債能力。該債務比率越高，說明企業所受到的風險也就越大。高校產業資產負債率=學校工業負債總額/學校經營行業總資產

三、高校財務風險分類

（一）劃分風險等級標準

本文將財務風險按照由低到高的順序排列，并用綠色，黃色，橙色和紅色分別表示出來。各級財務風險情況如下。1、綠色水平。高校運營中最安全的財務風險之一。在這一水平下，高校可以很好的處理財務各方面的問題，能夠很好的應對財務風險。高校財務整體運行平穩，現金流量顯示正常。2、黃色水平。在該水平下，高校的財務風險問題逐步顯現。對外借債總額仍然在自身財務的償還支付能力范圍內，但需要借助少量外界資金才能夠保證高校用于其他管理活動的資金保障。3、橙色水平。在這個風險等級下，高校需要借助銀行貸款來填補自身的資金缺口，但還能保證基本的整體運營。借貸利息支出在實際財務負擔中占據較大的比重，基礎設施建設需由銀行貸款來進行擔保，高校其他日常管理活動也必須依靠貸款來獲得必要的資金。4、紅色水平。在這個風險水平上，高校財務風險最高，高校整體經營難以實現盈虧平衡，現金流運轉困難。

（二）確定劃分等級的閥值及判別

為了對不同程度風險等級進行區分，需要確定不同風險等級的評估閾值。閾值的數量與最終級別的劃分數量密切相關。根據上文研究，本文將風險等級分為四類，因此，需要確定三個不同評估標準的閾值。一般來說，一所大學的整體財務風險等級取決于各種風險類別的總體風險水平和最差水平。綜上，本文分別用綠色、黃色、橙色以及紅色來體現高校財務風險等級，從上表中我們可以看出高校的財務風險等級與風險評價指標之間具有一一對應的關系，財務風險等級越安全，其評價指標所要求達到的條件就越高。

四、總結及應用展望

高校財務風險評價體系可以應用在不同的方面，以實現不同管理層的目標。高校的財務管理已經由過去的無風險模式轉變為現在的高風險模式，關注高校財務風險問題已經成為高校首要面對的問題。本文考慮高校資金負債各項指標，通過科學的統計方法確定各等級閥值，將高校財務狀況化為不同等級，幫助財務管理人員及時了解財務狀況，預防財務風險問題的發生，為高校今后財務工作的日常監管提供了一種有效的方法。

參考文獻：

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作者:王中學 單位:重慶郵電大學財務處