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摘要：當今社會是知識的社會，每個人的工作都需要龐雜的知識體系支撐，建立學習型社會是黨和國家非常重視的工作，全民學習、全社會學習應該成為一種常態(tài)、一種國人的經(jīng)常性習慣。深入研究成人教育，創(chuàng)新教育形式，為建設學習型社會發(fā)揮重要作用是本文研究的重點問題。

關鍵詞：學習型社會；成人教育；繼續(xù)教育

1學習型社會的建設理念

構建學習型社會，就是要形成人人學習、終身學習的良好氛圍和環(huán)境，能夠充分適應社會成員身心發(fā)展、知識更新和技能提升的需求。學習型社會的本質(zhì)理念是“全民學習”、“終身學習”。學習型社會確立的主要標志是“人人皆學、終生能學、處處可學”。學習型社會的主要特點：打破傳統(tǒng)學校以往的教育封閉性，把教育和學習拓展到整個社會的方方面面，積極促進學習與工作、個人與組織、教育與社會融為一體，使學習成為人們的一種生活方式，它充分適應了人們不同的學習要求，保障每個個體都擁有學習的條件和基礎;構建開放的、完善的終身教育體系，積極促進各級各類教育的協(xié)調(diào)發(fā)展，打開不同形式、不同層級、不同規(guī)格、不同類型之間的互通渠道，形成全民皆學、終身學習的社會環(huán)境。學習化社會就是“所有全體成年男女，僅經(jīng)常為他們提供定時定制的成人教育是不夠的；除此之外，還應以學習成長以及人格的構建為目的，并以此目的制定制度，以及更以此制度促使目的的實現(xiàn)，從而建立一個朝向價值的轉換及成功的社會”。聯(lián)合國教科文組織國際教育發(fā)展委員會在1972年的報告——《學會生存——教育世界的今天和明天》明確提出將來的社會是人人皆學、終生能學、處處可學。報告中是這樣描述學習化社會的：“教育已不再是某些杰出人才的特權或某一特定年齡的規(guī)定活動；教育正在日益向著包括整個社會和個人終身的方向發(fā)展。”當今時代已經(jīng)到了必須學習、經(jīng)常學習的時候，“再不學習就落伍了”這就句話雖傳統(tǒng)，但包含著深刻的道理。

2構建學習型社會存在的問題

2.1學習型社會理念口號響亮，民眾意識淡薄構建學習型社會是我國當前解放和發(fā)展生產(chǎn)力的一個重大突破點，我國廣大的人民群體是創(chuàng)建學習型社會的重要力量，只有使民眾從思想上重視學習型社會的重要性，身體力行地加強自身學習，形成學習習慣才能使學習型社會的構建有效果。但目前有研究顯示，我國民眾對經(jīng)常性學習還沒有養(yǎng)成很好的習慣，不能嚴格要求自己，對學習目的性太強，認為學習就是為了達到一個直接的目的，而不是從長計議。

2.2我國教育制度關注點和側重點有待于更改和完善教育學習種類狹窄，深造模式單一。可以通過重視發(fā)展成人教育、繼續(xù)教育等形式改善教育制度的關注點和側重點。不能只注重發(fā)展全日制教育而忽略了其它教育的發(fā)展，目前我國因故中止學業(yè)的人不在少數(shù)，沒有順利完成學業(yè)并不全都是主觀原因，但隨著個人工作的需要，再想補充知識、完成知識體系時又沒有很理想的教育形式可以學習，所以關注繼續(xù)教育的發(fā)展對于社會整體提升有重要作用。

2.3構建學習型社會設施及資源共享地區(qū)差異明顯逐步實現(xiàn)公益性場所和設施免費共享。享受國家財政支持和各級各類非營利性社會服務場所和設施實施免費開放。各個國家都很重視教育信息資源開發(fā)利用與共享。現(xiàn)如今我國由于存在地區(qū)差異，所以在設施及資源共享方面，可以很鮮明的看出發(fā)達地區(qū)與欠發(fā)達地區(qū)存在明顯差異。

3加強成人教育創(chuàng)新和發(fā)展探析

3.1強化終身學習理念，引入競爭理念，不斷加強自身學習力，提高自身核心競爭力學習永無止境，要不斷強化全體公民的持續(xù)學習的理念和意識，使全社會形成良好的學習風氣，堅持終身學習、努力學習，廣泛涉獵知識，讓全社會都形成比學趕幫超的學習氛圍，引入競爭機制，獎勵學習、鼓勵學習，使學習有動力、有激情，相關部門要出臺具體舉措，具體激勵機制，鼓勵全社會參與學習、樂于學習。

3.2強化教育體系，促進學分制度進一步完善學分制在高校已經(jīng)得到普遍運用，對于全日制教育本科生和研究生都已經(jīng)熟練運用，已經(jīng)形成科學的制度體系。不斷加強教育體系的完善，嘗試學分制在成人教育中的運用，使成人教育、繼續(xù)教育規(guī)范化，將學分制度與學習效果、學習時長都有所聯(lián)系，讓全社會人們的學習有了可衡量和評價的標準，對于進一步促進成人教育也有一定的正向作用。

3.3完善學習設施、資源共享，開辟廣闊的學習空間政府對于公共資源的配置和管理有著重要的責任和作用，很多資源，社會其它機構無法完成配置和管理。就中國當下現(xiàn)實來看，政府的投入并不能滿足現(xiàn)在的需求。那可通過采用降低價格控制門檻，同時不應忘記民間資金和社會力量的重要性。這樣才可提高互幫互助能力，營造良好學習型社會環(huán)境，創(chuàng)建開放式的學習平臺，最后提高自身的核心競爭力。構建學習型社會，需要全社會整體發(fā)力，而不是局部投入與產(chǎn)出，只有全體公民都注重學習，都習慣學習，才能實現(xiàn)學習型社會的構建夢想。

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作者：張元 單位：延安大學政法學院