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【摘要】財產保險公司在面對市場競爭如此激烈的形勢，選擇利用全面預算管理的方式，實現對財產保險公司內部各個環節成本的有效管控。本文針對全面預算管理在具體應用過程中的問題進行分析，并且結合實際情況，提出有針對性的落實措施，為實現財產保險公司經濟效益最大化提供有效保障。

【關鍵詞】財產保險；全面預算；管理措施

一、全面預算管理在財產保險公司應用中的問題

（一）預算編制現存問題

財產保險公司在日常經營和發展過程中，要想實現對整個運作過程的有效控制，避免出現過多成本的投入，實現對成本的有效管控，就必須要意識到全面預算管理在其中的重要性。但是全面預算管理在具體應用過程中，仍然存在很多問題，這些問題不僅會直接影響到全面預算管理的應用效果，而且還會對財產保險公司的成本管控情況產生影響。在與財產險公司當前的實際運作情況進行分析，發現在預算編制方面存在問題。首先，在針對預算目標進行制定和具體落實的時候，很難與財產保險公司自身的發展戰略目標保持一致。也就是說財產保險公司在日常運作過程中，在針對預算進行編制的時候，經常直接將這一部分的工作內容轉交給財務部門。財務部門在針對預算進行編制的時候，由于自身的權限和業務局限性等問題，導致財務部門對公司的整體戰略發展存在偏差，無法對其有更加全面的認識和了解。與此同時，很多公司管理層在針對預算目標進行具體編制和落實的時候，過多關注公司的短期利益，這樣就會導致預算目標在編制和具體應用過程中，無法與財產保險公司自身的發展戰略保持一致。其次，在針對財產保險公司內部的營業費用進行編制的時候，缺乏準確性和有效性，會導致預算出現嚴重的松馳現象。這一問題主要體現在：在針對一些變動成本、固定成本進行測算的時候，整個測算過程缺乏有效性和針對性，同時也無法實現對整個測算過程的精細化處理。這樣不僅會直接導致預算費用與實際業務開展之間存在嚴重的偏差問題，而且在針對預算進行編制的時候，過多的關注和使用一些歷史數據，這樣就會導致預算在編制的時候，缺乏合理性和有效性。除此之外，在針對預算指標進行具體設置的時候，過于的單一，同時指標的完整性無法得到有效保證。也就是說在現階段的全面預算管理實施過程中，有很多財產保險公司在針對預算指標進行編制和具體落實的時候，大多數情況下，都只是將財務指標、定量指標作為其中的主體。但是在針對一些非財務指標或者是定性指標進行制定和具體應用的時候，整體的應用范圍和應用率普遍比較小。久而久之，勢必會導致預算指標在具體落實過程中的全面性和有效性無法得到有效落實。

（二）預算執行現存問題

財產保險公司在日常運作過程中，將全面預算管理措施科學合理的應用到實踐中，但是整體應用效果并不是很理想，導致這一現象出現的根本原因是由于預算在執行過程中，存在很多問題，導致預算的執行效果受到影響。首先，在針對預算進行執行的時候，缺乏對整個執行過程的有效監控。由于監督和管理不到位，這樣就會導致預算在執行過程中，一旦出現比較大的偏差問題時，整個預算管理就會失去控制。其次，在預算的具體執行過程中，很容易就會出現一些短期的行為。這主要是指在預算的具體執行過程中，要結合實際情況，對其進行合理的判斷和分析，但是執行者和管理者相互之間的博弈是很難避免的。所以在預算執行過程中，很多情況下，都是直接根據預算目標中的內容來進行逐一落實，很難出現超額完成目標等情況。

二、全面預算管理在財產保險公司中的具體落實

（一）對全面預算管理框架進行完善和優化

對于財產保險公司而言，在日常運作和發展過程中，要將全面預算管理科學合理的應用到實踐中，就必須要結合實際情況，保證預算目標在編制過程中，可以實現與財產保險公司發展理念的有效結合，保證兩者的一致性，這樣才能夠將全面預算管理在具體應用過程中的作用和價值充分發揮出來。雖然現階段財產保險公司在針對全面預算管理進行具體落實的時候，構建了符合實際要求的管理框架。但是該框架在實際應用過程中的效果并不是很理想，所以要在實踐中積極采取有針對性的措施，實現對整個框架的完善和優化，這樣才能夠為全面預算管理的順利開展打下良好基礎。

（二）預算編制過程的優化

在與財產保險公司全面預算管理的實施現狀進行結合分析，發現在預算編制方面存在問題。所以為了提高全面預算管理在具體落實過程中的有效性，可以從預算編制這一角度出發，結合實際情況，對其采取有針對性的措施，實現對預算編制過程的優化和完善。首先，在具體實施過程中，要保證預算編制符合財產保險公司的發展戰略思想，實現兩者之間的一致性。也就是在針對預算目標進行制定和具體落實的時候，要與SWOT方法進行有效結合，這樣不僅能夠與財產保險公司內部的環境、資源等進行有效結合，實現對公司戰略發展目標的確定。只有確定公司發展戰略目標，才能夠實現對預算目標的制定和落實，與此同時，還要結合實際情況，對財務預算指標、非財務預算指標進行選擇和利用，這樣做的根本目的是為了促使全面預算指標在具體應用過程中的全面性特征可以得到有效發揮。其次，在針對預算費用進行編制的時候，要對其中的編制方法進行完善和優化。在具體操作過程中，財產保險公司在日常運作過程中，如果會受到一些瑣碎費用的影響，那么就會直接導致預算在編制和落實過程中的準確性無法得到有效保證，甚至還會導致預算松馳等現象。所以，在針對這一問題進行具體處理的時候，可以通過對聯合基數法在其中的合理利用，實現對預算費用科學合理的編制。另外，還可以利用條線結合的方式，這樣不僅能夠保證預算編制的全面性，而且還能夠體現出預算在編制過程中的科學性和合理性。

（三）對預算執行過程進行優化和完善

要想從根本上針對當前財產保險公司現存的問題進行分析和處理，就必須要從思想意識等各個環節出發，實現對預算執行過程有針對性的優化和控制，這樣才能夠保證財產保險公司全面預算管理的有效落實。首先，在具體實施過程中，使用預實偏差的分析方法，這樣不僅能夠針對預算執行的偏差問題進行分析，而且如果是市場原因，應當聯合業務條線做出積極的應變措施，如果是人為原因，應當對責任人進行對應的績效考核。在具體實施過程中，要將導致這些偏差出現的各種原因和細節落實到實處，這樣做的根本目的是為了促使整個預算執行的力度可以得到有效提升，同時還能夠實現對整個執行過程有效的監控。其次，在實踐中要對預算目標體系進行相對應的改善和優化，同時還要制定和落實獎懲機制。這樣不僅能夠從根本上對執行者起到良好的約束作用，而且還能夠保證預算執行的有效落實。

三、結束語

財產保險公司在日常運作過程中，要想實現其綜合競爭力的有效提升，就必須要意識到全面預算管理的重要性。雖然全面預算管理在具體落實過程中仍然存在很多問題，但是在實踐中要結合實際情況，對預算管理框架、預算執行過程、預算編制等進行有針對性的優化和完善。這樣不僅能夠將全面預算管理在具體應用過程中的作用充分發揮出來，而且還能夠實現財產保險公司經濟效益的最大化。

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作者：程昀單位：中國太平洋財產保險股份有限公司青島分公司