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摘要：隨著建筑工程行業(yè)的發(fā)展和規(guī)范，工程造價(jià)在工程項(xiàng)目全壽命周期中的應(yīng)用越來(lái)越廣泛，工程參與的各方也在不斷加大管理力度，改進(jìn)和完善管理方法，力求在工程的全壽命周期中有效的降低成本，增加工程利潤(rùn)。本文分別對(duì)工程項(xiàng)目的決策階段、設(shè)計(jì)階段、施工階段、運(yùn)營(yíng)與維護(hù)階段這四個(gè)大的階段的成本控制管理進(jìn)行分析和探討，系統(tǒng)全面的闡述工程項(xiàng)目成本管理在項(xiàng)目全周期的運(yùn)用，使得工程項(xiàng)目能夠達(dá)到對(duì)資源的合理利用并取得最大化的經(jīng)濟(jì)效益。
關(guān)鍵詞：全壽命周期；成本管理；工程項(xiàng)目；成本控制
0引言
基于全壽命周期工程項(xiàng)目成本管理是指以項(xiàng)目建設(shè)整個(gè)過(guò)程中的耗用為原則，對(duì)項(xiàng)目的決策階段、設(shè)計(jì)階段、實(shí)施階段、運(yùn)營(yíng)與維護(hù)四個(gè)階段的成本控制管理。我國(guó)現(xiàn)階段的工程項(xiàng)目成本管理主要是在工程項(xiàng)目的施工階段，而在決策階段、設(shè)計(jì)階段、運(yùn)營(yíng)與維護(hù)這三個(gè)階段的成本管理上，無(wú)論是在經(jīng)濟(jì)投入上還是在投資方的關(guān)注度上，所占據(jù)的比例相對(duì)施工階段來(lái)說(shuō)則是很小一部分的。反觀國(guó)外的大多數(shù)建筑項(xiàng)目的成本管理基本都是基于全壽命周期的系統(tǒng)化的、完整的管理，所取得的效果也是非常顯著的。因此工程項(xiàng)目成本管理應(yīng)從決策階段開(kāi)始就充分考慮建設(shè)工程項(xiàng)目的整個(gè)壽命周期，從全局出發(fā)，對(duì)項(xiàng)目的整體的造價(jià)進(jìn)行控制管理。
1決策階段工程造價(jià)的管理
本階段主要目標(biāo)是評(píng)估項(xiàng)目投資的必要性、可行性以及對(duì)項(xiàng)目的投資額、實(shí)施方法等重大問(wèn)題進(jìn)行科學(xué)論證和方案比選，從而選擇和確定決策投資行動(dòng)方案，是對(duì)投資活動(dòng)的成果目標(biāo)做出的總體策劃。
1.1決策階段工程造價(jià)管理的重要性
決策直接決定了工程的大概投資額，正確的項(xiàng)目決策是進(jìn)行合理的工程造價(jià)控制管理的前提。有關(guān)數(shù)據(jù)顯示，一般工業(yè)建設(shè)項(xiàng)目決策階段的產(chǎn)出對(duì)總投資的影響的經(jīng)驗(yàn)數(shù)據(jù)為60~80%，這說(shuō)明了決策階段對(duì)工程項(xiàng)目投資起著決定性作用。
1.2決策階段工程造價(jià)的管理的要點(diǎn)
決策階段和設(shè)計(jì)階段主要是通過(guò)編制與審核投資估算、設(shè)計(jì)概算、設(shè)計(jì)預(yù)算來(lái)了解項(xiàng)目各組成部分投資比例，對(duì)資金的構(gòu)成和分配的合理性進(jìn)行分析，然后隨多個(gè)方案進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析，遴選出最佳方案，并把重點(diǎn)控制投資比例較大的部分，為項(xiàng)目工程造價(jià)管理提供良好前提條件。項(xiàng)目決策階段確定的總投資是一個(gè)目標(biāo)值，傳統(tǒng)方法是通過(guò)目標(biāo)值和實(shí)際值相比較，確定出偏差值，分析差異原因，再確定對(duì)策。這種方法對(duì)于建筑業(yè)而言，只能發(fā)現(xiàn)而不能預(yù)防和消除差異，缺乏預(yù)見(jiàn)性和前瞻性。決策時(shí)可先確定質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，大致估算出分項(xiàng)的投資費(fèi)用，在詳細(xì)設(shè)計(jì)出來(lái)后，對(duì)計(jì)劃費(fèi)用進(jìn)行審核，預(yù)先發(fā)現(xiàn)偏差，再采取一些控制方法消除差異，促進(jìn)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)性。
1.3影響決策階段工程造價(jià)的主要因素
①項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)（地區(qū)）的選擇。建設(shè)地點(diǎn)不同將導(dǎo)致土地費(fèi)和拆遷補(bǔ)償費(fèi)也不同。建設(shè)地點(diǎn)的地質(zhì)條件、地形、交通環(huán)境等情況也對(duì)項(xiàng)目造價(jià)的高低有著巨大影響。②項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模的大小。建設(shè)規(guī)模大小直接對(duì)工程造價(jià)高低起著決定性作用。③項(xiàng)目建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)范要求的確定。建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)高低影響著項(xiàng)目設(shè)備、材料、承載等方面的確定，對(duì)項(xiàng)目質(zhì)量也有一定要求，如果質(zhì)量要求高，工程造價(jià)也將相應(yīng)提高。④政府對(duì)項(xiàng)目建設(shè)的干預(yù)。政府為保證建設(shè)項(xiàng)目的質(zhì)量和執(zhí)行有關(guān)國(guó)家政策導(dǎo)向，對(duì)建設(shè)的安全、節(jié)能、抗震等方面做出了強(qiáng)制規(guī)定。這些要求都影響著工程造價(jià)的變化。⑤社會(huì)環(huán)境、自然環(huán)境對(duì)建設(shè)的影響。例如社會(huì)環(huán)境中，市場(chǎng)上人工費(fèi)、材料費(fèi)、施工機(jī)具使用費(fèi)等與建設(shè)有關(guān)的費(fèi)用的大小和變化影響著建設(shè)項(xiàng)目的造價(jià)。突然出現(xiàn)的不可預(yù)見(jiàn)的自然環(huán)境變化也必然會(huì)導(dǎo)致造價(jià)的增加。
2設(shè)計(jì)階段工程造價(jià)的管理
設(shè)計(jì)階段是項(xiàng)目決策的具體詳細(xì)化，設(shè)計(jì)方案的決策很大程度決定了項(xiàng)目工程造價(jià)。在工程項(xiàng)目的設(shè)計(jì)階段采用投資估算來(lái)把握初步設(shè)計(jì)，用設(shè)計(jì)概算把握施工圖設(shè)計(jì)。超過(guò)控制標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)立即修改或修正。設(shè)計(jì)階段工程造價(jià)的影響因素包括建筑結(jié)構(gòu)、建筑類型及使用功能、建筑面積及層高、建筑標(biāo)準(zhǔn)等建筑設(shè)計(jì)方面等。在設(shè)計(jì)方案評(píng)價(jià)、選擇應(yīng)注意到各類工程項(xiàng)目應(yīng)執(zhí)行相應(yīng)合理的設(shè)計(jì)規(guī)范，這樣對(duì)提高工程設(shè)計(jì)階段的投資控制水平有巨大幫助；重視初步設(shè)計(jì)方案的選擇和確定，提高投資估算的合理性，力求將造價(jià)和工程量控制在限額范圍內(nèi)；施工圖設(shè)計(jì)是設(shè)計(jì)單位的最終成果，應(yīng)將施工圖預(yù)算嚴(yán)格控制在經(jīng)批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)概算范圍內(nèi)，按照批準(zhǔn)的初步設(shè)計(jì)確定的要求進(jìn)行，并力求有所節(jié)約。
3實(shí)施階段工程造價(jià)的管理
施工成本管理就是要在保證質(zhì)量以及工期滿足要求的情況下，采用一定的管理措施，包括合同措施、經(jīng)濟(jì)措施、組織措施、技術(shù)措施等。把成本控制在計(jì)劃范圍內(nèi)，并做到最大程度的做到成本節(jié)約。施工成本管理任務(wù)和環(huán)節(jié)包括：
3.1施工成本預(yù)測(cè)
施工成本預(yù)測(cè)指的是在工程施工前依據(jù)工程的各類具體情況，對(duì)大致成本進(jìn)行相應(yīng)的估算。利用施工圖預(yù)算，在施工之前對(duì)資源做到最佳控制。在項(xiàng)目開(kāi)工前，根據(jù)設(shè)計(jì)圖紙并結(jié)合施工方案和有關(guān)定額編制整個(gè)項(xiàng)目的施工預(yù)算，并將其作為指導(dǎo)施工、加強(qiáng)管理的依據(jù)。
3.2施工成本計(jì)劃
施工成本計(jì)劃是從項(xiàng)目實(shí)際出發(fā)，選擇合適的專業(yè)分包單位，選擇合理的施工組織方案，合理的指導(dǎo)施工，提高工人勞動(dòng)產(chǎn)出率，降低材料損耗率，提高機(jī)械使用率，合理全面的管理，節(jié)約成本。圍繞成本計(jì)劃的數(shù)量指標(biāo)、成本計(jì)劃的質(zhì)量指標(biāo)和成本計(jì)劃的效益指標(biāo)三個(gè)目標(biāo)出發(fā)，形成分類匯總表，根據(jù)對(duì)人工費(fèi)、材料費(fèi)、施工機(jī)具費(fèi)以及企業(yè)管理費(fèi)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，制定出單位工程成本計(jì)劃表。
3.3施工成本控制
施工成本控制是指在施工過(guò)程中，采取各類措施，對(duì)施工成本的相關(guān)影響因素進(jìn)行管理。分別從事先控制、事中控制和事后控制三個(gè)方向出發(fā)，動(dòng)態(tài)控制和靜態(tài)控制相結(jié)合的控制方法，有效控制工程施工過(guò)程的成本。采取動(dòng)態(tài)監(jiān)控，做好及時(shí)反饋，定期計(jì)算實(shí)際和計(jì)劃成本之間的差異并進(jìn)行具體的原因分析，并及時(shí)采取相應(yīng)的措施，減少施工中產(chǎn)生的損失浪費(fèi)。
3.4施工成本核算
施工成本核算一般以單位工程為核算對(duì)象，對(duì)人工費(fèi)、材料費(fèi)、機(jī)械使用費(fèi)、措施費(fèi)、等費(fèi)用進(jìn)行核算，并且編制工程項(xiàng)目月度施工成本報(bào)告。項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)建立一系列業(yè)務(wù)的核算賬單體系，每天、每周、每月、每季度對(duì)賬單進(jìn)行分類匯總，做到從核算賬單形象反應(yīng)工程進(jìn)度和施工產(chǎn)值。
3.5施工成本分析
施工成本分析是對(duì)影響施工成本的因素進(jìn)行分析。通過(guò)分析實(shí)際成本、目標(biāo)成本、工程資料，明確成本的具體影響因素。其中影響因素分為有利因素和不利因素，因此施工成本分析需要同時(shí)考慮有利因素和不利因素，不能片面的只分析有利原因或者不利原因。
3.6施工成本考核
施工成本考核是指在工程施工完成后，將成本的實(shí)際成本和計(jì)劃成本對(duì)比分析和考核。并以此為依據(jù)，對(duì)工程項(xiàng)目之前所制定的成本計(jì)劃的完成效果和各責(zé)任者的工作績(jī)效進(jìn)行評(píng)定，并以此給予相應(yīng)的獎(jiǎng)勵(lì)和處罰。施工成本考核是對(duì)成本指標(biāo)完成情況的總結(jié)和評(píng)價(jià)，因此施工成本考核既要虛盈實(shí)虧，也要避免實(shí)際成本歸集差錯(cuò)等的影響。
4項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)與維護(hù)階段工程造價(jià)的管理
項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)階段工程造價(jià)管理是項(xiàng)目終端把關(guān)的環(huán)節(jié)。在工程項(xiàng)目驗(yàn)收時(shí)，未通過(guò)驗(yàn)收和驗(yàn)收不合格的工程項(xiàng)目，不得交付使用。運(yùn)營(yíng)階段，要參照工程施工時(shí)留下的施工資料對(duì)正在使用的各類設(shè)施進(jìn)行合理的、全面的、科學(xué)的管理。工程項(xiàng)目在運(yùn)營(yíng)階段的維護(hù)需要在確保建筑物質(zhì)量與安全的前提下，選擇適當(dāng)?shù)木S護(hù)方式以及修護(hù)技能，對(duì)建筑物進(jìn)行相應(yīng)的維護(hù)或者維修，從而降低后期的運(yùn)營(yíng)維護(hù)工作量，以達(dá)到減少運(yùn)營(yíng)維護(hù)成本的目的。
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作者:羅梓桓 陳揚(yáng) 唐明珠 韓蘭 單位:四川文理學(xué)院