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一是在材料采購方面,往往缺乏透明度,暗箱操作的情況較多,尤其是采購人員自身缺乏強(qiáng)烈的責(zé)任心,在利益的驅(qū)動(dòng)下采購不符合市政道路工程建設(shè)需要的材料,并通過高開發(fā)票達(dá)到高報(bào)價(jià)格的目的。
二是材料管理過程中,往往難以實(shí)現(xiàn)限額領(lǐng)料,導(dǎo)致一些原材料被浪費(fèi),管理材料的各種賬目亟待規(guī)范,在材料驗(yàn)收和入庫過程中往往難以按照嚴(yán)格的程序執(zhí)行,不僅很多材料的數(shù)量不足,而且大量以次充好的產(chǎn)品流入施工現(xiàn)場(chǎng),而這勢(shì)必會(huì)導(dǎo)致返工率和損耗率的提升,進(jìn)而導(dǎo)致成本增加,加上材料保管過程中往往缺乏保衛(wèi)力量,導(dǎo)致一些材料丟失的情況時(shí)有發(fā)生。施工現(xiàn)場(chǎng)的材料隨意堆放,余料回收不及時(shí)而影響下次使用等情況時(shí)有發(fā)生。
三是材料成本控制過程中,往往為了經(jīng)濟(jì)效益,所選的原材料的質(zhì)量較差,而一旦應(yīng)用于市政道路工程質(zhì)量,勢(shì)必會(huì)導(dǎo)致工程質(zhì)量大打折扣,而這就難以在驗(yàn)收階段通過而不得不返工,最后增加工程成本。
二、關(guān)于如何加強(qiáng)市政道路材料成本管控的幾點(diǎn)淺見
通過上述分析,我們對(duì)市政道路材料成本管控的必要性和存在的不足有了一定的認(rèn)識(shí),那么在實(shí)際管理中,我們應(yīng)如何加強(qiáng)成本管控呢?筆者結(jié)合自身淺見,提出以下幾點(diǎn)改進(jìn)措施。
1.采取招投標(biāo)制度實(shí)行市政道路材料的科學(xué)采購
由于市政道路工程采購的材料種類多、數(shù)量大,因而在材料采購過程中,應(yīng)嚴(yán)格實(shí)行招投標(biāo)制度,不僅要追求最低的價(jià)格,還要追求最好的質(zhì)量,因此必須對(duì)供貨商的資質(zhì)進(jìn)行考察,只有物優(yōu)價(jià)廉的供貨商才能成為中標(biāo)商,并在供貨過程中對(duì)中標(biāo)商提供的材料的質(zhì)量進(jìn)行嚴(yán)格的檢驗(yàn)。因此,合理的定制標(biāo)的就顯得十分重要,所以必須加強(qiáng)與材料供應(yīng)商之間的溝通,在提出質(zhì)量要求和供貨時(shí)間、地點(diǎn)、方式的基礎(chǔ)上,通過簽訂供貨合同對(duì)雙方的權(quán)利和義務(wù)進(jìn)行明確,盡可能的實(shí)現(xiàn)定點(diǎn)采購,材料的質(zhì)量、數(shù)量和供貨的速度才能及時(shí)的保障。與此同時(shí),對(duì)于招投標(biāo)過程中暗箱操作的行為必須嚴(yán)厲的打擊,一旦發(fā)現(xiàn)供貨商與部分招標(biāo)人員相互勾結(jié)的情況時(shí),不僅要嚴(yán)懲招標(biāo)人員,還要斷絕與供貨商的合作,同時(shí)還要按照有關(guān)合同追究供貨商的責(zé)任,通過規(guī)范的招投標(biāo)對(duì)原材料行為進(jìn)行嚴(yán)格的規(guī)范,從而從根本上達(dá)到控制材料成本的目的。
2.嚴(yán)把原材料質(zhì)量入場(chǎng)關(guān),夯實(shí)成本管理成效
為了確保原材料成本得到有效的控制,就必須確保進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)的所有原材料的質(zhì)量得到有效的控制,只有質(zhì)量達(dá)標(biāo),才能減少材料的浪費(fèi)和返工現(xiàn)象的出現(xiàn)。因而在原材料入場(chǎng)時(shí),作為成本管理人員,必須加強(qiáng)對(duì)其的驗(yàn)收,在確保其質(zhì)量的基礎(chǔ)上還要對(duì)其型號(hào)、規(guī)格、數(shù)量等進(jìn)行嚴(yán)格的檢查,從而更好地監(jiān)督采購人員的工作。與此同時(shí),還應(yīng)對(duì)出現(xiàn)質(zhì)量問題的材料及時(shí)的退回供貨商并按照合同追責(zé),嚴(yán)禁不合格的材料流入施工現(xiàn)場(chǎng),并在此基礎(chǔ)上切實(shí)加強(qiáng)對(duì)其的管理,做到整齊堆放和統(tǒng)一管理。
3.實(shí)行限額領(lǐng)料,嚴(yán)防原材料浪費(fèi)
在材料入庫后,應(yīng)對(duì)其及時(shí)的進(jìn)行規(guī)劃,科學(xué)的確定原材料的先后入場(chǎng)順序和數(shù)量,并建立相應(yīng)的臺(tái)賬,且確保與供貨商的臺(tái)賬相同,并在此基礎(chǔ)上實(shí)行限額領(lǐng)料,必須按照工程的需要實(shí)行定額領(lǐng)料,并確保限額領(lǐng)料制度得到有效的執(zhí)行,并在施工過程中在確保工程質(zhì)量的前提下盡可能的節(jié)省原材料,并將節(jié)約的原材料及時(shí)的退回倉庫保管。而對(duì)于周轉(zhuǎn)材料,則應(yīng)盡可能的租賃,并在整個(gè)租賃和使用過程中做好各種記錄和移交手續(xù),對(duì)使用人員的責(zé)任進(jìn)行有效的明確,確保損壞或丟失時(shí)能及時(shí)的查找責(zé)任人,做好誰負(fù)責(zé)誰賠償,有序的使用各種周轉(zhuǎn)材料,同時(shí)還應(yīng)及時(shí)的做好回收和清點(diǎn)工作。
4.通過強(qiáng)化施工管理夯實(shí)材料成本控制成效
一是做好測(cè)量管理,對(duì)于軸線和標(biāo)高必須認(rèn)真的核對(duì),作為測(cè)量人員必須在土方工程中跟班施工,若需要夜間施工,還應(yīng)確保照明足夠,確保測(cè)量人員能安全高效的工作,嚴(yán)防超欠挖等情況的出現(xiàn)。二是切實(shí)做好圖紙會(huì)審工作,明確施工圖的要求,確保各項(xiàng)施工任務(wù)按照施工設(shè)計(jì)圖執(zhí)行,并盡可能的加強(qiáng)與設(shè)計(jì)人員的溝通,嚴(yán)防設(shè)計(jì)變更的出現(xiàn),減少由此引發(fā)的返工而浪費(fèi)原材料。并針對(duì)特殊的情況制定相應(yīng)的預(yù)案。例如在某市政道路工程中,由于設(shè)計(jì)圖中并沒有標(biāo)準(zhǔn)道路中間綠化帶的位置,但是業(yè)主在工程竣工后因沒有綠化帶而達(dá)不到竣工的要求進(jìn)行再次開挖和綠化帶的施工,此時(shí)施工企業(yè)就應(yīng)加強(qiáng)與業(yè)主的交涉,不僅要求其承擔(dān)因此帶來的一切成本浪費(fèi)和其他方面的損失,還要為綠化帶的施工制定詳細(xì)的設(shè)計(jì)方案,以確保自身的權(quán)益得到有效的保障。此外,在整個(gè)施工過程中,還應(yīng)嚴(yán)格按照工程質(zhì)量需要進(jìn)行施工,在確保工程質(zhì)量的前提下減少材料成本的投資。
5.抓好材料的結(jié)算工作
完善材料管理過程中的原始記錄、原始憑證,諸如采購申請(qǐng)計(jì)劃單、材料發(fā)票、現(xiàn)場(chǎng)計(jì)量簽收單、現(xiàn)場(chǎng)入庫驗(yàn)收單、材料領(lǐng)用單、過磅單、材料出廠計(jì)量憑證等。其次,把經(jīng)有關(guān)人員及主管領(lǐng)導(dǎo)審核簽認(rèn)后的原始憑證作為材料結(jié)算的依據(jù),并據(jù)此計(jì)算出材料的用量及付款額。
三、結(jié)語
綜上所述,對(duì)市政道路材料成本管理存在問題及改進(jìn)措施進(jìn)行探討具有十分重要的意義。作為新時(shí)期背景下的市政道路施工企業(yè),必須緊密結(jié)合時(shí)展的需要,認(rèn)真分析和總結(jié)材料成本控制存在的不足,并采取針對(duì)性的措施,才能最大化的確保自身的經(jīng)濟(jì)效益。
作者:陶葉濤 單位:云南浩綠實(shí)業(yè)有限公司