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一、存在的主要問題

1、缺乏一個完善的成本管理體系。任何管理活動都應該與責權利相結合，成本管理也不例外。當前施工項目成本管理體系并沒有把責權利三者有效地結合起來。在項目管理實踐中，一般都是由項目經理根據合同或經濟責任進行內部評估。無論哪種形式，一個常見的問題是風險與收益、權利和義務的不對等。一些項目經理權力很大，項目的利潤和虧損主要取決于其個人素質，忽視了財務成本管理的重要性，而最終的結果往往是只管賺不管賠。這是因為存在的這種權利的濫用，會導致項目經理對所有的成本重視程度不足，管理不是很好，甚至可能出現“黑洞”。而參與管理的職工因成本和他們自己的利益關系不大，往往表現冷漠，所以成本管理將成為空談，項目利潤目標大打折扣。

2、忽視工程“質量成本管理和控制。“質量成本”分為內部故障成本、外部故障成本、質量預防成本和質量檢驗費用等四種。緊抓質量往往會增加成本，但也不能把質量和成本放在對立面上。長期以來，我國施工企業對質量和成本之間的辯證統一關系認識不夠，一味強調工程質量，但不重視，忽視項目成本，工程質量雖然有提升，卻使質量成本增加，經濟效益并不理想，企業資本積累緩慢；更有甚者，一些項目經理過分追求經濟效益，而忽視質量，可能就個別工程而言是高利潤，但質量卻跟不上，結果付出了更多的質量成本，質量標準未能達標，使企業信譽受損。

3、忽視“工期成本”的管理和控制。“工期成本”是指為了工期目標或合同工期的實現所采取相應措施而發生的相關費用。工期目標是工程項目管理的三個主要目標，施工企業實現合同工期是獲得良好信譽的前提。每個項目都有其特定的工期要求，保證工期往往會引起成本的變化。我國施工企業的注意工期成本不夠，特別是項目經理雖然有明確的工期要求，但工期和成本之間的關系沒有深入的研究，有時盲目趕工期、進度，使項目成本附加。

4、成本管理的基礎工作不穩固。總結了施工企業管理的現象，常見的績效管理系統的工作基本上做得不夠，給企業成本計劃、成本決策管理造成諸多困難。成本計劃、成本決策的實現取決于成本管理基礎工作，如配額管理、成本原始記錄、材料物資計量、驗收管理系統等等，因為基礎工作做得不夠，成本計劃、成本決策缺乏一個真正的和可靠的基礎數據，企業會因此做出錯誤的決定。像配額管理、原始記錄不健全現象，計量基礎工作不到位，水、電、蒸汽等浪費現象嚴重，生產原料運用不細，原材料、材料采購存在質量和浪費的問題，只注重生產過程的成本管理，忽視供應和銷售過程的成本管理，還有就是材料采購“暗箱”操作嚴重，提高了采購成本。

二、加強工程項目成本管理

1、建立和完善項目成本會計系統。建立項目經理責任制和項目成本核算制是關鍵，其中，工程造價核算制是基礎，沒有它，項目經理責任制將成為一紙空文。項目成本核算是項目成本管理的依據和基礎，沒有成本會計，其他成本分析評估、成本控制、成本計劃等無從談起。企業管理會計部門作為施工成本核算和管理的職能部門，應充分發揮其應有的功能，挖掘其內在的潛力，激發員工的積極性，使項目管理人員明確工程造價管理在工程管理中的地位是不可替代的。在保證進度和質量的同時，嚴格對施工成本核算管理，創造良好的社會和經濟效益。對建設項目成本管理員進行集中管理，統一部署。成本核算員對建設項目成本進行獨立核算。當前成本會計管理系統，由于自身的利益和項目緊密聯系在一起，他們在行使職能時，得不到充分發揮，成本管理弱化，工作積極性和主動性受到限制，難以與公司核算員進行有效的協調工作。因此，改革目前的成本核算管理體系，公司在項目成本核算員統一委派，中央集權管理，不定期輪崗、定期或不定期學習、溝通、評估、激勵競爭上崗，使項目成本核算員利益和項目分離，可以建立一個健康、有序的施工成本核算和管理網絡程序。

2、抓好成本預測，切實履行經濟合同。項目成本管理，你必須特別注意項目成本預測。工程簽約后，公司和項目部和施工預算，成本計劃，除了準備項目建設任務列表和所需的機械臺班，然后基于上述數據比較，修正，并結合當前，當地勞動力、材料、機械的市場價格，制定項目總實際成本。在項目成本估算出來后，公司和項目部門簽定合同。在合同中，對項目成本、成本降低率、質量、工期、安全、文明施工等都應該有詳細的內容。合同的簽署，確保項目部和公司總部的責任、權利和利益，根據合同，雙方的責任，認真履行自己的職責，確保項目建設的順利完成。

3、選擇好的合作勞務企業。為了滿足項目的勞動需求，必須選擇一定數量的勞務隊伍，要選擇一些信譽好，有實力的勞務企業，并建立一個相對穩定和定期考核動態管理合格勞務分包商。分包商招標系統。公司成立招標領導小組，由項目經理、生產、貿易、質量安全和部分員工制訂招標文件，邀請兩個或多個分包商投標，根據投標人的標書，資信來確定獲勝方，從招標分包商簽署從開始到結束在一個公平、公開、公正的原則下操作，消除暗箱操作。加強勞務資本集中的管理是非常重要的。項目部每月對勞務隊伍完成工作量進行核算，由項目經理審核并簽字，報部門的施工管理，施工管理部門根據勞動素養和已經完成了工作經檢查后提交財務部門。財務部門根據勞動合同和勞動成本分配數量和提交給公司的經理審批。工程變更勞動成本提高部分，如果沒有經濟簽證，公司將不予確認。項目部門應避免分包工作以外的費用發生。

4、控制項目質量成本和工期成本。從質量成本管理上要效益，對于施工企業而言，產品質量不是越高越好，超過一個合理的水平，屬于質量盈余。無論質量不足或過量，都會導致質量成本的增加，都應該通過質量成本管理進行調整。質量成本管理的目標是使四種全面質量成本達到最小值。正確的處理質量成本在幾個方面的相互關系，即質量損失（內部和外部故障損失）、預防成本和測試成本之間的關系，科學、合理、先進和實用的技術措施，確保施工質量，在達到設計要求水平的前提下，盡可能降低工程造價。項目管理部門不能為了提高企業的知名度和市場競爭力，使項目整體出現質量過剩現象，導致完成工程數量多、低經濟效益但被動局面。

三、小結

從工期成本控制要效益。如何處理兩者之間的關系，是施工項目成本管理一個重要的課題，即工期成本管理和控制對于施工企業和施工項目管理部門來說，并非越短越好，但需要通過合理調整，找到最佳點的工期成本點、把工期成本控制在最底部。總之，隨著市場經濟的不斷發展，施工招標項目為主要特征的建筑市場已經形成，行業市場競爭突出反映在成本競爭。施工企業提高市場競爭力，最重要的是在項目建設中盡量少的化學添加劑和人工成本來降低企業成本，企業成本成本控制在計劃范圍內。

作者：李凌 單位：信陽建筑工程學校