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摘要：隨著大數據時代的來臨，會計信息的處理從傳統的手工模式已然進入了網絡化計算機處理模式，但是隨著科技越來越進步，行政事業單位的會計信息化發展速度已然落后于時代的要求。由于氣象部門實行的是雙重財務體制，所以基層氣象部門的會計崗位設置，具有其他部門所不具備的特殊性，但是目前氣象部門會計信息集成化低，各個系統兼容性差，無法有效實現數據集中化處理，導致會計信息應用效率低。本文結合基層氣象部門財務管理的特點，就目前會計信息化建設存在的問題進行了分析，并提出行之有效的解決舉措。

關鍵詞：氣象部門；會計信息化；建設

經濟發展，科技進步，社會已然進入了數據信息化時代，信息化的普及已日趨成為我國現代化建設和經濟發展的重要手段和基礎建設，會計信息化是把現代化信息技術與會計工作相互結合，是行政事業單位財務管理發展的必然趨勢，也是現代化建設的必然要求。在信息系統的支持下能夠快速、準確、有效的處理會計信息，能夠更好地輔助管理層做出科學合理的決策，同時提高行政事業單位的辦事效率和準確率。而氣象部門由于實行的是雙重財務體制，相對于其他部門財務處理工作內容更加繁重，難度更加加大，所以推進會計信息化的發展迫在眉睫。

一、基層氣象部門會計信息化建設的意義

（一）有利于優化“縣帳市管”模式，提高管理效率

基層氣象部門實施報賬員制度，報賬員相當于出納崗位職能，即每月都是在支出后才提交市局主辦會計進行記賬，這就造成市局與縣局形成會計信息滯后，經常出現票據不合格必須“退回”等問題。全面推行會計信息化，所有財務報銷實現“線上”推送，市局財務人員就可以實時進行財務核算及監控，能夠有效地減少工作量并提高財務核算的水平，減少出現財務問題。

（二）有利于提高內部控制管理水平，優化部門間的協作

會計信息化的發展不僅僅只在財務數據的處理上進行信息化發展，同樣要納入內部控制的系統化管理上，擴大了內部控制管理的范圍，增加了會計工作的內容，這樣會計信息化成為內部控制的一個重要環節。通過發展會計信息化，使得內部控制中各個環節都能緊密地聯系在一起，同時授權相關部門可以查看、查詢財務數據，不僅提高管理水平，促進部門間的有效協作，同時也減輕了財務人員的負擔。

（三）提高會計信息質量，逐步向管理會計轉換

雙重財務制度下，氣象部門的財務人員需要處理的會計信息數據量相對較大，經常需要同時處理中央財政和地方財政所需要的不同數據，并且數據處理軟件不能兼容，面臨著同樣數據在兩套系統中重復錄入。優化會計信息化，促使各類會計信息可以同時進行收集、比對，分析，歸納等一系列處理，這樣不僅可以提高會計信息利用的效率，也能促使氣象部門優化資源配置，提高科學決策的能力，逐步改變傳統會計的單一作用。［1］

二、基層氣象部門會計信息化建設的現狀與存在的問題

（一）信息系統功能開發單一，無法做到業財融合

會計信息系統種類繁多，但功能單一，各系統之間沒有做到數據共享，在數據分析時造成了大能的無效工作，無法提高工作效率，也降低了數據的真實性。目前基層常用的會計信息系統有計財業務系統、資產管理系統、預算管理系統等，但是各個系統之間沒有相互關聯，造成需要合并取數分析時，無法迅速提取有效信息；財務信息的分散，同樣造成財務人員工作量增加。而目前基層氣象部門的管理機制和業務流程沒有完全融入信息系統，跟不上財政改革的需求，僅僅只是處理日常事務，相關功能沒有融入內部控制流程中，缺乏從預算管理、成本效應，績效考核等多角度進行分析，造成會計信息無法充分有效地利用。

（二）人員流動性大和缺乏專職財務人員，造成應用信息化系統積極性不高

由于受到氣象部門體制政策的影響，基層氣象部門一般不會配備專職財務人員，只保留了“報賬”功能的兼職業務員，所以縣局氣象部門采用“縣賬市管”的記賬模式。報賬員只需每月初將原始憑證上交給市局主辦會計就完成了工作，而數據錄入，審核、分析等工作都由市局主辦會計完成，甚至當基層單位需要會計數據時，直接要主辦會計做好傳送給報賬員。這就造成會計信息系統的主要使用人是市局的主辦會計，報賬員成了“郵遞員”，而基層氣象部門人員流動性大這一特點，造成相關人員更加不愿意去接觸并學習新的事物。［2］

（三）基層部門會計信息的滯后性，造成會計信息系統的使用率降低

由于“縣賬市管”造成會計信息數據的滯后性，造成數據的真實性大打折扣，會計人員無法準確有效的提取到實時信息，那么針對基層單位的財務管理更成了一紙空話。所以為了獲取真實的信息，會計人員更多的使用傳統方式收集信息，這讓會計信息系統變成了單純的“賬簿”，只能擁有查詢功能而分析功能如同雞肋，財務人員的工作效率大大降低。同時也無法將內部控制管理融入會計信息系統中，使信息系統的使用率大大降低也同樣影響了基層部門的管理能力。

（四）會計信息化管理團隊力量薄弱，專業人才缺失

會計信息化建設中，對于系統軟件的建設、更新、維護以及信息安全等方面的要求會越來越高，但是基于行政事業單位的體制政策影響，很難引進高精人才，就連所有單位配備專職會計或者信息技術人員的基本要求都無法滿足。而部分單位由于財務人員老齡化和信息技術人員的缺失，雖然能夠使用軟件，但無法對軟件的更深層次功能有效理解和利用，那么一旦出現問題根本無法自行解決。其次由于資金缺乏和績效考核的差異化，導致更多的人才流失，這些因素導致會計信息化建設工作無法推進。

（五）基層氣象部門會計信息化意識薄弱

部分單位的負責人對會計信息化管理的意識薄弱，還停留在過去傳統的管理模式上，認為會計信息化的目的只是減輕財務人員的工作量，跟領導層或者其他人員毫無關系，甚至認為會計信息化管理是一種對他們過度“監管”的手段，在推行信息化管理的措施上，出現了消極應對的態度，不反對也不支持，依舊我行我素。這樣的后果就是，在某個基層單位可能就出現了由一人代操作必須所有單位工作人員都需要學會使用的信息系統，造成數據失真，甚至缺失。

三、加強會計信息化建設的解決措施

（一）增強會計信息化建設意識，建立健全管理制度

正確認識會計信息化建設的意義是推進會計信息化工作的前提條件，單位負責人要首先轉變觀念，不要認為會計信息化僅僅就是財務人員的工作。在日常工作中，要將會計信息化的觀念傳達到單位的每一位工作人員，特別時相關業務科室，保證在推進會計信息化建設時，能夠配合財務科室完成相應的工作。行政事業單位里，管理制度是實現會計信息化建設的關鍵點，完善的管理制度能夠推進會計的信息化建設。而信息化技術的使用者是人，那么在制度的建立上要充分考慮到以管理“人”為核心進行制定各種行之有效的辦法，比如制定獎勵制度、約束制度、考核制度等。這樣對基層單位形成了制度約束，能夠有效地推進會計信息化工作的縱向發展；同時又能保障每位財務人員能夠按時按量高效率高質量地完成工作，并且通過制度能夠鞭策會計人員不斷提高自身的專業技術水平，給予一定的獎勵能夠提高他們的工作積極性。［3］

（二）將會計信息化管理納入內部控制管理流程

首先從宏觀環境入手，梳理業務流程，著重梳理業務關鍵點，健全會計信息化管理制度，通過互聯網、軟件系統等硬件手段將業務流程融入會計信息化管理中，并且納入內部控制管理。這樣有利于多部門同時進行數據采集、查詢、分析等功能，達到信息共享的目的，促進了業財融合，不但提高了會計信息處理的效率，也大大增加了內部控制管理的有效性。［4］

（三）優化信息系統功能，提高信息安全等級

會計信息系統建設要以更實時、更精準、更有價值為發展方向，持續優化系統功能。比如可以開發固定通用的管理模塊，但基層單位可以根據本單位自身的管理機制和業務流程特點，在系統留白的模塊中通過軟件公司進行功能匹配，并根據權限優化縱向和橫向的功能，將實際業務真正融入信息化管理中。為保證會計信息化系統的高效運行，基層單位首先要在硬件上才采購高性能的設備，以保證系統的穩定運行，其次在信息安全上，建立內部局域網，將信息化系統變成內部運行平臺，保證數據的安全性，還需要要嚴格設置使用權限，做到一人一賬號一密碼，做到數據能都按照等級達到共享。

（四）加大專業人才培養的力度和寬度

氣象部門屬于專業技術服務部門，對技術知識的需求量會隨著社會的不斷進步而逐漸加大，將來對會計信息化管理和內部控制的需求也將隨著技術的進步而要求不斷地更新。所以氣象部門需要引進高水平高素質的專業技術型人才，更需要具備財務知識和計算機應用的復合型人才。因此，基層氣象部門要擴大對財務人員開展會計信息化培訓的力度，將提升財務人員的業務能力設為目標工作的一部分。同時不能僅僅局限于財務知識，也同樣需要學些計算機使用及安全等相關技能進行培訓，也可以采取小部分人帶動多數人的計劃。可以先對部門中的業務骨干人員展開系統培訓，拓寬其業務廣度與深度，然后引導這部分的會計人員對部門中剩下的會計人員展開指導工作。［5］

四、結語

綜上所述，隨著信息化、智能化大數據時代的來臨，行政事業單位已然進入了數據化管理時代，傳統電算化會計已經不能滿足行政事業單位現代化管理的需求，會計信息化管理已然是大勢所趨。而氣象部門作為專業技術部門，在會計信息化建設中更應該走在時代的前列，不僅僅提高部門財務工作質量和效率，增加領導決策的科學性，同時也為氣象事業的發展帶來的新的挑戰和機遇，對于促進氣象事業良好發展具有現實意義。

參考文獻

［1］王曉麗.行政事業單位加強會計信息化建設研究［J］.財會學習，2021（5）.

［2］孫希玲.會計信息化視角下的行政事業單位內部控制研究［J］.財經界，2020（16）.

［3］董秀來.基層行政事業單位會計信息化建設及人才培養戰略研究［J］.中國儲運，2020（7）.

［4］葉文莉.行政事業單位會計信息化建設研究［J］.中國鄉鎮企業會計，2020（5）.

［5］褚鋒艷.行政事業單位會計信息化建設存在的問題與對策研究［J］.納稅，2021（5）

.作者:劉亦嵐 單位:湖南省郴州市氣象局