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第1篇：科技項目管理體制范文

《運輸管理實務》是高職物流管理專業的一門核心課程，在該專業占有重要地位。自從國內高職院校開設物流管理專業以來，《運輸管理實務》課程也得到了充分重視，對其大綱、課程結構、框架體例都有比較成熟的研究，其中主要關注的對象包括導論、水路、公路、鐵路、航空、管道運輸等內容。

基于工作過程的項目課程是根據德國以工作過程為導向的職業教育思想，結合我國實際，自行開發的具有中國特色的職業教育課程模式，是高職教育示范性院校建設課程改革所運用的工具之一。筆者對國內四種具有代表性的《運輸管理實務》課程整體設計模式進行了分析，希望能夠總結優秀經驗，改進不足，更好地促進《運輸管理實務》課程的發展。

以工作過程為導向的項目課程內涵分析

高職課程改革的總體理念是：（1）實現課程結構與崗位任務的對接。打破依據知識本身的邏輯設置課程、組織內容的傳統學科課程模式，轉變為以工作任務為參照點設置課程、組織內容。（2）實現課程內容與職業能力的對接。打破依據知識的完整性選擇課程內容的傳統學科課程模式，轉變為圍繞著職業能力的培養選擇課程內容。（3）實現教學情境與工作情境的對接。打破理論與實踐分離的二元課程模式，轉變為以項目為載體實現工學結合，依據工作情境建構教學情境，讓學生在完成具體項目的過程中構建相關理論知識，發展職業能力。基于工作過程的項目課程模式是當前高職課程改革的基本取向。

工作過程 工作過程是指企業為完成一件工作任務并獲得工作成果而進行的一個完整的工作程序。每一個工作過程都有一個工作任務，工作任務是工作過程的靈魂和主線。

以工作過程為導向的項目課程 職業教育的項目課程是指把企業生產、建設、管理、服務的實際工作過程作為課程的核心，把典型的工作任務或工作項目作為課程的內容，并與職業資格標準相銜接，由學生獨立或以小組形式自主完成信息收集、工作計劃規定、工作任務實施、對工作成果的評價等完整的工作過程，學生在這一過程中獲得綜合職業知識和職業能力。項目課程是根據德國以工作過程為導向的職業教育思想，結合我國實際，自行開發的具有中國特色的職業教育課程模式。該模式的主要特點有：（1）按照典型的職業工作任務設置課程。（2）突出職業能力。（3）項目課程打破了長期以來的理論與實踐分離的局面，以職業工作任務為中心，實現理論與實踐的一體化教學，更加關注工作過程與工作經驗。（4）推行行動導向教學。以學生為主體的項目教學法、案例教學法等成為實施項目課程的主要教學方法。

以工作過程為導向的項目課程實施步驟

基于工作過程的項目課程設計方法主要包括三個基本步驟：

第一步，典型工作任務分析。通過“工人專家訪談會”確定某個職業的典型工作任務，按照能力發展和職業成長規律確定典型工作任務的難度等級和順序，并對其進行分析描述。

第二步，學習領域設計。在對典型工作任務分析的基礎上設計出學習領域，針對每一個典型工作任務，準確確定和描述所對應的學習領域，給出學習目標、內容和基準學時要求，并將學習領域按照學生的職業成長規律和教學規律進行時間上的排列，得到專業的學習領域課程計劃，完成學習領域設計。

第三步，開發編制學習領域課程教學大綱。對整個專業每個學習領域課程進行開發，將學習領域變成可以教學的課程，開發編制學習領域課程教學大綱。

四種典型的項目課程整體設計模式

根據《現代漢語詞典》的解釋，“設計”是指“在正式做某項工作之前，根據一定的目的和要求，預先制定方法、圖樣等”。可見，設計具有預先性和目標指向性的特點，同時設計還必須遵循一定的原則與要求。課程設計的理論及模式繁多，諸如內容模式、過程模式、目標模式等。《國際教育百科全書》在“課程卷”中認為“課程設計是課程的組織形式或組織結構”。施良方在《課程理論――課程的基礎、原理與問題》一書中認為：“課程設計就是課程所采用的一種特定的組織方式，它主要涉及課程目標以及課程內容的選擇和組織。”叢立新在其專著《課程論問題》一書中認為：“課程設計就是對于課程各個方面做出規劃和安排。”

課程教學的整體設計是按照先進職業教育觀念提出的一個教學改革新概念。根據系統理論，一個系統的每個單元都好，其整體不一定就好。對于一門課的教學要從單元聯系的角度對課程教學的設計進行整體優化，體現先進的職業教育觀念。高職教育由于其鮮明的職業屬性，課程教學要遵循以下六個原則：（1）職業活動導向；（2）突出能力目標；（3）項目載體；（4）用任務訓練職業崗位能力；（5）以學生為主體；（6）知識、理論、實踐一體化的課程設計。

目前，國內教學界對課程的整體設計主要有以下四種模式。

以浙江交通職業技術學院為代表的典型模式 浙江交通職業技術學院的《運輸管理實務》課程在2007年獲得“國家精品課程”稱號，是同類院校中最早成功申請的。課程的整體設計是以職業需要為導向，在專業人才需求調研和專業建設改革的基礎上，邀請物流和交通行業的專家學者與企業技術人員等對物流專業相應運輸崗位的任務和職業能力進行分析分解，以應用為目的，以必需、夠用為度，確定課程的教學內容和實踐項目。以各種運輸方式的貨運組織流程、單證流轉、費用計算為主線，以運輸組織、決策能力培養為核心，分為認知運輸、公路貨運組織、水路貨運組織、鐵路貨運組織、航空貨運組織、多式聯運管理、貨運合同管理、貨運保險、運輸決策等九個任務驅動項目。

以寧波職業技術學院為代表的校企合作――“訂單式”培養模式 寧波職業技術學院自2005年起，在學院全體教師中開展了“職業教育教學能力培訓與測評”的教學研究、教學改革項目。這項工作歷時兩年，從根本上改變了全院課程教學的面貌，是寧波職業技術學院建院以來規模最大、質量最高、影響最深、效果最明顯的一次教學改革活動。《運輸管理實務》課程的整體設計是這項教學改革中具有代表性的案例。它以寧波鋼鐵有限公司為背景，精心設計了一個全課程的貫穿項目，并將其分解為若干子任務。在整個課程教學過程中，分別完成這些子任務，就最終完成了這個大的實習項目。課程內容涉及運輸企業管理、運輸優化選擇、運輸流程管理、運輸軟件操作等方面。

以廣東交通職業技術學院為代表的與考證相結合的模式 廣東交通職業技術學院《運輸管理實務》課程的整體設計是以國家職業資格標準為參照，開展企業調研，組織企業專家、課程專家和教師，運用“頭腦風暴”式工作任務分析方法，產生能力目標和標準，構建任務驅動課程內容，使課程內容與職業資格考證、工作崗位內容一致，將物流職業資格證書考核的內容融入專業課程教學中，將職業證書課程化。課程內容體系設計是以物流運輸組織職業能力培養為重點，確定教學內容；以各種運輸方式的業務流程組織為主線，按公路貨物運輸、鐵路貨物運輸、水路貨物運輸、航空貨物運輸及各種多式聯運等工作任務設計教學單元；以完成每項工作任務需要的能力、以業務流程為線索組織教學內容――從該項運輸業務的準備或委托開始，到貨物的交付結束。

以遼寧交通職業技術學院為代表的新框架模式 遼寧交通職業技術學院《運輸管理實務》課程的整體設計是將傳統的課堂學習過程轉換為工學結合的任務實施過程。課程教學開始，學生就分組成立“運輸作業部”，進行崗位設置、人員分工、經營范圍、口號或標識、組織制度、團隊精神等的確定（情境1）。然后，依托這個虛擬的“運輸作業部”（教學平臺），將企業的業務流程、運輸合同、流轉單據等拿過來，開始“貨物運輸業務”運作，即陸續地完成課程后續的階段性學習任務（情境2至情境8），課程結束時，學生就完成了管理該部門的整個工作過程（總任務），使學生全程了解、體驗運輸部的生產管理全過程。每一個環節學生都在教師的指導下完成相應的“工作任務”，并提交階段性報告，這樣就將課程教學實施的過程演變為能力訓練過程。

第2篇：科技項目管理體制范文

（中鐵建工集團有限公司北京分公司，中國 北京 100070）

【摘要】作為我國交通運輸產業的重要組成部分，鐵路工程在國民經濟發展中發揮著極其重要的作用，做好鐵路工程項目管理工作，是需要相關部門重點關注的問題。但是從目前來看，經濟的飛速發展使得工程項目管理體制存在著很大的滯后性，無法有效滿足社會和經濟發展的需要。對鐵路工程項目管理體制中存在的問題進行了分析，并對管理體制的改革與創新進行了探討。

關鍵詞 鐵路工程；項目管理；體制；改革與創

城市化進程的加快，帶動了我國交通運輸行業的迅猛發展，也使得公路鐵路工程的數量不斷增加。在鐵路工程項目的建設中，做好相應的項目管理工作，是保證工程施工質量的基礎和前提。但是當前，我國鐵路工程項目管理體制并不能有效適應社會與經濟發展的客觀要求，存在著很大的滯后性，影響了鐵路運輸行業的健康發展，需要相關部門的高度重視和解決。

1鐵路工程項目管理體制中存在的問題

作為國民經濟的重要組成部分，鐵路工程項目也是物質文明建設的重要基礎。一直以來，在計劃經濟體制下，鐵礦工程項目管理體制對于國民經濟的發展做出了不容忽視的貢獻，但是在當前社會主義市場經濟體制逐步確立和完善的背景下，鐵路工程項目的數量不斷增加，規模也在逐步擴大，更加復雜的工程內容以及更高的建設要求，使得傳統以工程建設單位為主體的工程項目管理體制逐漸暴露出許多的不足和缺陷，引發了許多的問題，如工作效率低、建設周期長、成本偏高等。從目前來看，傳統鐵路工程項目管理體制中存在的問題，主要體現在兩個方面：

1.1缺乏專業的建設隊伍

在絕大部分鐵路工程項目建設中，建設隊伍都是臨時組建的，穩定性和專業性較差，施工人員沒有經過完善的培訓，缺乏鐵路建設的專業知識，對于施工技術、施工流程以及相應的法律法規不夠了解，同時也缺乏相應的施工經驗，在施工中很容易出現各種各樣的問題。尤其是臨時組建的現場指揮部門，在項目完成后就會直接解散或者轉移，無法對經驗進行積累和傳遞，對于后續工程的建設而言，造成了巨大的資源浪費。

1.2缺乏專業的指揮部門

現場指揮部門是保證工程建設順利進行的關鍵所在，而從當前的發展情況看，鐵路工程建設指揮部門同樣存在著專業水平偏低，經驗不足等問題，而且對于人員的管理和工程的整體管理不足，管理隊伍的綜合素質偏低。另外，部分鐵路工程項目管理層將項目管理工作看作了一種行政管理，采用行政管理的手段進行項目管理，使得指揮管理工作與鐵路工程項目內部運行規律嚴重不符。不僅如此，在實際管理中，將專業工程管理企業或者承包企業排除在外，影響了管理的全面性和可靠性。

上述問題的存在，使得傳統的管理體制與現代鐵路工程項目管理的實際需要存在著嚴重的脫節，要求相關部門加強對于鐵路工程項目管理體制的改革與創新，不斷提升項目管理水平，實現與國際水平相互接軌。

2鐵路工程項目管理體制的改革與創新

針對傳統鐵路工程項目管理體制中存在的問題，做好管理體制的改革與創新是非常必要的，可以從以下方面著手：

2.1項目管理的規范化和多樣化

在計劃經濟背景下，項目主體以及項目自身性質的差異，使得鐵路工程項目管理中存在非常明顯的多樣化趨勢，管理方式多種多樣，無論是國有企業還是民營企業，在經營過程中都存在各自的優勢和不足。對此，在當前市場經濟背景下，應該實現項目管理的多樣化和規范化，民營企業可以采用項目經理管理的形式，根據企業自身的特點，對管理形式進行適當調整；國有企業在推行工程項目管理時，應該對經營機制進行轉換，對管理體制進行優化。在工程項目管理中，民營企業并不會對作業進行分層管理，因此其組織和運行方式相對獨立和固定，對于市場的發展變化有著較強的適應力，這也是其優勢所在。不過，這種管理模式很難適應鐵道部實行的大標段造價額，也是民營企業難以有效做大做強的根源所在。

2.2項目管理的有效策略

可以說，在項目管理中，不僅需要科學規范的運行機制和運轉系統，還需要經營者和管理者的激勵和約束，更需要與之相配套的組織結構和管理方法。最初的項目管理模式是利用方法及相關工具進行定位，而在不斷的發展過程中，逐漸向著項目管理策略轉變，在工程項目建設中發揮著日益重要的作用。一個良好的工程項目管理，是保證項目高效運作的有效措施，同時也是提升企業內部管理水平的重要前提，是需要相關部門重點關注的問題。

2.3推廣項目代建制

在社會發展的影響下，工程項目的建設規模不斷擴大，內容也變得日益復雜和繁瑣，工程項目管理開始由傳統的業主自行管理向委托咨詢機構管理過渡，由施工委托監理向全過程委托的“代建制”管理轉變。因此，在鐵路工程項目管理中，應該大力推廣代建制，由鐵道部組織投資公司，并確保其主體地位，實現對鐵路項目建設的全過程資金管理；同時，選擇具備相應資質的企業，將其確定為項目管理單位，主要負責項目的可行性研究以及監督管理；鐵道部自身負責投資、市場以及相應的監管工作，其他部門則通過相應的市場競爭機制，體現自身價值。

2.4明確項目管理主體

市場經濟體制改革的不斷深化，使得鐵路工程項目無論是在施工程序、管理制度，還是在合同制度、監理制度等方面，都在不斷完善，向著科學化、嚴密化和規范化的方向發展。不過，由于鐵路建設及施工單位長期受計劃經濟體制的影響和束縛，短時間很難適應市場經濟體制的發展要求，也使得鐵路工程項目無論是勘察、設計還是施工，都存在著行政管理的影響，缺乏足夠的科學監督，也就難以有效保證工程項目的施工質量。

2.5加強管理隊伍建設

對于鐵路工程項目管理而言，應該重視對項目管理效果和策略的研究，這就對項目管理人員提出了更高、更加嚴格的要求，需要項目管理人員將目光從傳統單純的項目管理轉移到戰略發展的高度。在這種情況下，需要加強管理隊伍建設，做好項目管理人員的培養，提升其專業素質和綜合能力，使得管理人員能夠對工程項目有一個全局性、系統性的把握，明確鐵路工程項目運行的內在規律，對于項目管理的方法、流程等，也有比較專業的了解，能夠針對鐵路工程項目中存在的各種問題進行及時有效的處理，確保鐵路工程項目管理工作的順利進行。同時，項目管理人員還必須具備良好的創新能力，能夠緊跟市場發展需要，對管理策略進行調整，確保項目建設能夠實現經濟效益、社會效益和環境效益的高度統一。

3結語

綜上所述，在當前城市化進程不斷加快，基礎設施建設不斷完善的背景下，做好鐵路工程項目管理工作，是非常關鍵的，直接關系著鐵路工程的建設質量以及其功能的充分發揮。對于鐵路參建部門和指揮部門，則應該緊跟時展步伐，及時更新觀念，發現傳統項目管理體制中存在的不足和問題，及時對項目管理體制進行改革和創新，以適應社會和經濟發展的要求。

參考文獻

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［3］宋天飛.淺析鐵路工程項目管理體制的改革與創新[J].華章,2012,(20):330.

［4］李復玉.鐵路工程項目管理體制的改革和創新探析[J].科技致富向導,2014,(17):44-45.

第3篇：科技項目管理體制范文

關鍵詞：高校信息化；信息化管理；項目管理

中圖分類號：G472.1 文獻標志碼：A 文章編號：1673-8454（2016）23-0064-03

一、高校信息化現狀及不足

國內高校信息化建設經歷了幾個不同的發展階段，從早期的孤立的業務系統建設到系統集成化、數據共享化、業務整合化等長足進步。目前不少高校已建成了較為完備的信息化服務平臺，但伴隨著大量信息化建設，也出現了各種走彎路現象，其中的經驗和教訓值得深入關注。

（1）部分信息化項目定位不準，實用性差。沒有充分調研用戶需求、使用習慣，或者]有根據學校的信息化環境，未經科學論證就開啟建設項目。導致相關系統使用率不高，加上后續升級與更新問題不到位，最后只能廢棄或推倒重建。

（2）規劃和服務設計不深入，系統更新頻繁。由于業務系統頂層設計粗糙，項目的功能設計主要著眼于解決當下的問題，隨著高校業務的發展，需要不斷進行系統更新和升級。每次升級和更新過程都需要付出較多的時間和經費成本。信息化實施部門沒有密切關注各個業務部門的實際需要，沒有站在全校的高度統籌考慮項目建設，信息化建設處于某種無序狀態中。

（3）管理理念與服務理念與師生的期望有較大差距。信息化作為有力的工具，是對傳統的高校管理和服務理念的革命，但是傳統管理體系和條塊化管理服務模式，阻礙著信息化服務的進一步發展，信息化實施部門只能做有限的規劃和頂層設計來迎合學校信息化需求。

信息化“走彎路”現象是信息化發展到一定階段的產物，而解決“走彎路”現象又面臨著一系列的實際的工作困難。

（1）協調困難。體量龐大的業務系統使信息化改造、提升較為困難，需要協調校內不同業務部門及相關廠家；學校業務的不斷發展，對業務系統的內在整合提出更高要求，常常流程改動涉及多個業務系統，需要協調相關的業務部門及廠家，但由于項目早已完結，配合意愿和支持力度有著較大的不確定性。

（2）技術困境。由于核心技術受制于廠家，學校在業務改造方面，技術方案首先需要各廠家達成一致意見，難以落實高校多樣化的信息化需求，也難以在技術上得到較好的支撐。

（3）需要付出更多的建設經費和時間成本。信息化建設同樣存在“邊際成本”增加而效用遞減的規律，信息化提升與改造需要兼顧現狀態，信息化需要更多技術人員投入，溝通廠家和學校各業務部門，同時對項目管理能力提出了考驗。

信息化“走彎路”也導致了不能及時滿足師生的信息化需求；信息化升級改造費用相對較高，學校議價能力相對較弱，造成較大的費用開支。

當前部分高校面對“彎路”現象，往往會陷入兩難的困境：是加大投入擴建還是繼續觀望。繼續投資往往使信息化越來越被動，協調壓力、時間壓力較大，效果也不一定理想，更難以推動高校信息化可持續發展，而繼續觀望則又會錯過信息化的最佳時機。

二、信息化建設常見的“走彎路”現象原因分析

高校信息化的“走彎路”現象與信息化特質密切相關。特質一：信息化專業性較強，具有較高的專業門檻，信息化實施過程中需要對IT技術有比較深入的了解，才能充分利用好IT技術性能，才能在項目管理中科學地規劃和實施。特質二：信息化內容繁多，涉及人事、財務、學工、教務、科研等方面，包含硬件支撐平臺、網絡平臺、信息化服務平臺，業務相對復雜。特質三：承建廠商較多，如何有效管理廠商成為一個難題。由于業務改造往往在原有的系統上進行，依賴于原有建設者，削弱了學校的話語權，除了需要較多費用之外，對于技術層面的可行性及實施方案確定，各個廠家之間的協調都存在周期較長問題。特質四：與高校業務管理密切相關。信息化必然涉及對現有的高校組織架構、管理職能、服務模式、管理體制的解構與重組，影響到部分部門的利益。這些因素注定使高校信息化之路不平坦。

總體說來，“走彎路”大致可分為3個層次：

1.信息化實施層面的彎路現象

業務需求調研不明確。業務需求調研是項目建設的關鍵點之一，業務需求不明確直接導致后續項目設計、開發、實施工作錯位；常見關鍵業務需求描述含混，業務邊界及其系統的邏輯關系不清，直接導致在項目設計階段發生功能定位偏差。

項目設計缺乏全局性理念、全生命周期概念，沒有較為完善的頂層設計作為項目依據。項目設計需要具備豐富的項目經驗，了解學校的總體規劃和目標，如果考慮不周，必然處于不斷的修改中。

項目開發監管不到位。缺乏足夠項目管理經驗，對項目的功能、性能監管不細致，不了解關鍵技術，驗收過程流于形式，后期運維管控能力不足，導致過于依賴廠商，使信息化始終處于被動狀態。

信息化實施層面彎路的原因是技術層面導致的，主要是缺乏足夠的項目管理能力及過硬的IT業務素質，繼而引發需求調研、系統功能定位、項目設計等多方面問題，所有這些都會迫使信息化走回頭路，以彌補前面工作的不足。

2.服務模式及管理模式層面

服務模式和管理模式不能滿足師生的要求。IT技術革命帶動了信息化觀念和服務理念的提升，師生用戶不再滿足于傳統服務模式所帶來的信息化服務，舊有的服務和管理模式被動地應付著來自各方面的變革要求，信息化實施部門需要不斷地完善系統來迎合這些要求。

信息化中的管理模式未能同教育管理的要求相結合，從開發商、各高校之間、高校各部門之間等各個層面表現出散、小、亂的特點，缺乏從整體和全局考慮全校的業務整合及職能調整，只能對矛盾比較的突出的問題進行整合。這些先天不足，導致系統建設的業務需求只能迎合目前的業務現狀，缺乏足夠的長遠目標，實踐中容易走較多彎路。

高校可考慮緊緊圍繞目前的業務和管理，賦予局部或全局的改良職能，提升業務服務規劃和設計能力。同時需要信息化建設部門對業務流（面對師生服務的服務流、面對各級管理的管理流、業務數據流向的數據流），進行統籌考慮，利用信息化技術合理梳理流程，給師生提供更多的便捷服務。

總體來看，高校信息化還需要經過較為漫長的歷練，需要學校管理層與信息化職能機構一起做更為深入的業務服務和管理模式的思考。

3.信息化管理體制

盡管信息化為改革高校管理體制提供了強大的技術手段，但是目前高校仍然以傳統官僚層級體制和條塊化管理為主要特征，信息化實施機構面對相對強勢的行政權力，較難利用IT技術重構管理體系；導致目前信息化建設只能圍繞現有管理模式，做局部的改良，而不是圍繞“為師生服務”的終極目標重新設計管理體系。

一方面信息化具有工具性特征，是利用IT技術提升管理水平、服務水平的有力支撐；另一方面，信息化具有強大的能動作用，使原有的高校各單位對師生的服務模式、管理方式產生重大革。目前的管理體制問題成為阻礙信息化健康且持續發展的最大障礙，管理體制處于一個不斷完善的階段，管理體制的變化必然帶來信息化服務內容變更。

總體看來，需要管理體制進行重大轉型，以師生服務為中心、以服務教學科研為目標重新構建信息化管理體制，可以帶來較為穩定的信息化平臺。盡早確定可大幅度少走信息化彎路，獲得較好的師生服務滿意度。

三、解決之道

解決信息化中“走彎路”問題需要站在全局的高度上進行頂層設計，在管理體制上打破信息化建設固有思維，建立合理而面向長遠的信息化管理體制；業務模式上確立面向師生服務、師生管理業務模式；打造專業的信息化專業技術隊伍，提升信息化專業管理能力，把業務流、服務流、數據流、管理流融為一體，按照人、財、物的全生命周期梳理業務流程，分拆出各類業務系統，各業務之間業務流、數據流及服務流有機地整合在一起。

要實現這些功能，必須從管理體制、服務模式及管理模式、信息化實施能力上綜合考慮解決：

1.信息化管理體制上

信息化首先是管理模式、管理理念的信息化，這涉及整個單位的組織結構調整、業務流程改良和人力資源重新分配等重大舉措。如果高校仍停留在“逐級回報、分層傳達”的管理模式，在執行層面上采用以往條塊化思路，沒有減少中間環節和扁平化管理，即便成立了信息辦或者設立CIO機構，其信息化也難以順利展開，走彎路也難以避免。

可通過對原有的管理體制進行頂層設計來解決管理體制上的問題。管理體制建設是一項系統而復雜的工程，所涉及的因素多，需要優化其制度建設環境，其中包括意識環境、組織環境和人文環境等方面。在實際操作中，還要注重關系管理，提高信息化決策的科學性。注重與領域專家、需求單位、最終用戶之間的關系管理，通過設立相關委員會的形式定期交流和討論，對信息化發展提供建議和支持，為建立良好的信息化管理體制創造良好環境。

高效合理的信息化管理體制會帶動業務模式和管理模式的形成，并具有相對穩定性。

2.在服務模式和管理模式上

利用信息化手段，按照人事、財務、資產全生命周期的概念，設計所能提供的信息化服務。信息化作為一種有力的工具，能在服務模式和管理模式上產生重大變革，并提供良好的技術支撐。

重整信息化管理流程，利用好信息傳遞的即時性、虛擬性、開放性，通過信息技術有效實現業務過程的協同性，達到服務和管理效率的高速增長。南京理工大學在線交流平臺與工作銜接，以簡單的管理系統卻取得了良好的實踐效果，過去部門收到問題后向校領導打回報，待相關部門解決后再由部門把結果返回給師生，改為師生直接向相關單位在線提問題，相關單位直接答復，部門監督執行情況，有效地提升了效率、各方滿意度。

3.提升信息化實施能力

信息化建設實施能力，由規劃設計能力、項目管理能力、專業技術能力等幾個方面組成。

規劃設計能力。做好總體規劃是搞好高校信息化的關鍵，總體規劃需要在充分了解學校的信息化現狀、學校的發展目標，特別是學校發展對信息化需求的基礎上，結合IT技術的發展形勢做出科學、全面的規劃。目前國內高校信息化的核心仍然是管理信息化和服務信息化，針對高校信息化現狀，設計出具有指導意義的總體規劃，作為信息化發展基礎支撐材料。一般由信息化經驗豐富的人擔任，并需由CIO來把關。

項目管理能力。以技術部門和業務部門聯合組成項目團隊，從業務的角度去考慮系統的需要，利用業務部門來推動項目的實施進程。需要懂得項目管理和熟悉項目開發規范，這需要若干年的IT開發歷練，才能達到較高的項目管理和掌控能力。

專業技術能力。對高校信息化實施人員的IT素質要求較高，要求具備較扎實的計算機理論知識，掌握常用的IT技術，至少在數據庫技術、網絡通信技術、界面技術、不同操作系統管理維護技術、開發語言等方面各有所長。

以上這些專業能力是高校信息化過程中不可或缺的能力，需要高校重點培養與支持。

四、小結

信息化過程中的“走彎路”現象與信息化體制、業務模式和管理模式、信息化實施能力密切相關，通過優化管理體制可形成相對穩定的信息化愿景，通過梳理業務服務和管理模式可大幅度減少頻繁的需求變動，通過提升信息化實施能力則能更好地貫徹落實好信息化愿景，滿足各方信息化需求。

國內高校信息化道路還很漫長，研究“走彎路”現象可以減少高校管理成本、節約財政預算，也是保障高校信息化建設順利實施、提升總體師生滿意度的必然選擇。

參考文獻：

[1]鐘景毛.高校信息化低水平建設的典型特征及分析[J].科技信息，2008（29）.

[2]梁曉慶.高校信息化建設的誤區分析[J].高等函授學報（哲學社會科學版），2008（9）.

第4篇：科技項目管理體制范文

摘 要 本文通過文獻資料法對當代中國競技體育的發展進行探索，找出當代中國競技體育發展中存在的問題，未來的競技體育管理體制應進一步轉變觀念，學會綜合應用各種手段，尋找最佳發展路徑。探索中國體育管理體制新的發展道路，逐步完善中國的體育法規政策。

關鍵詞 競技體育 管理體制 改革

2016年巴西里約奧運會正在如火如荼的舉辦中，中國代表隊不出意外的取得了金牌榜前三的好成績，在某些項目上也出現了所謂的意外，比如男子舉重62公斤級決賽項目上，中國選手諶利君在比賽中突然雙腿抽筋，兩次抓舉失敗，無奈棄賽；蝶泳小將陳欣怡被爆尿檢呈陽性……這種種現象不僅由于各運動員的本身，更深層次的原因是我國的競技體育管理體制――舉國體制。舉國體制的優勢自不必細說，其在我國的發展現狀及面臨的問題很值得思索。在這方面我國各方面的學者都進行過研究，結論也各有其特色。本論文將在整合的基礎上有重點的突出幾種方式或途徑。為我國競技體育管理體制的改革及發展提出一些意見。

一、競技體育管理體制類型

（一）按照管理權利的歸屬，競技體育管理體制可分為政府管理型和社會管理型，在這兩種類型之間存在著的中間形態稱為中間型或結合型。

1.政府管理型體制，政府管理型體制主要存在于社會主義國家，如前蘇聯、古巴、朝鮮等，有利于強化領導，集中調配，缺點是易于抑制社會對體育的參與和支持，因而最終限制社會體育的發展。

2.社會管理型體制，特點是社會體育主要由各種社會體育組織進行管理，政府一般不設立專門的社會體育管理機構，有利于發揮社會各方面的積極性和各種體育組織內部進行管理，但各個體育組織之間的協調需要以體育產業和體育市場的充分發展為前提。

3.結合型管理體制，是由政府和社會體育組織共同管理的體制，世界大多數國家采用這種管理體制，有利于發展政府的主導作用和鼓勵社會對體育的支持和參與，但在權限劃分和利益分配方面則存在一定的困難。

（二）中國和美國競技體育管理體制的對比分析

中國競技體育管理體制是以政府管理為主的舉國體制；美國則是典型的社會主導型管理體制。

中國的競技體育行政管理的主體是國家體育總局以及直屬的運動項目管理中心和體育協會；美國競技體育的管理主體是國家奧委會、大學生體育聯合會、各個職業體育聯盟和俱樂部等多元化的社會組織。

在政策制定上，中國是體育的行政部門來統一制定競技體育的相關政策；美國是各個體育自治主體根據競賽規則和需要來制定各自的體育政策。

在訓練體制上，中國以專業訓練以及行政組織根據競技體育比賽指派和抽調人員進行定期集中訓練為主；美國則是由各個俱樂部或者個人通過市場化機制組織，以業余訓練為主，短期集訓為輔。

在經費來源上，中國的舉國體制由原來的政府統籌到逐漸引入市場開發，整體上仍以政府投資為主，美國的體育經費來源則基本是社會和個人捐贈或贊助。

二、 我國競技體育管理體制及改革現狀

20世紀50年代初，中國面臨著各種考驗，在建國后的將近40年里，我國各個領域均實行生產資料公有制和嚴格的計劃經濟體制，競技體育的管理和運作也不例外的形成了與計劃經濟體制相適應的舉國體制。

（一）我國競技體育管理體制運行機制現狀

主要有以下幾方面的特點：一組織機構類型繁多，二具有強烈行政管理特色的集權管理模式，三具有中國特色的運動項目管理中心。

（二）優勢與成就

這種管理體制的最大優點是能夠集中人力和極有限的物質資源，促使運動員全力以赴投入訓練，促使部分重點項目的運動水平得到迅速的提高，達到了競技體育為政治服務的目的。

（三）問題

競技體育體制改革中出現的問題包括：政府主導，明顯缺乏與市場的緊密結合；管理水平和管理效率較差，使得體育的運行機制不夠完備；運動員的文化水平和個人修養較低，退役運動員的安置成問題；金牌效應導致的一些體育異化現象；管理權限過于集中，各級組織權責不明，管理制度法規不健全，法制化程度低，資金保障體系不健全，社會化程度低……

三、 發展對策

（一）我國競技體育管理體制改革，首先要建立國家宏觀控制，社會自我協調的體育組織管理模式，就是宏觀上由國家體育行政權力機構制定科學的符合實際的發展規劃，并進行有效的控制，微觀上主要由社會各界體育部門，各類體育團體和社會化體育市場機制來協調。

（二）理順和完善體育的籌資體制，拓寬體育的資金來源。

（三）進一步完善監督機制，努力理順體育運營機制。比如定期派遣體育督察員檢查有關體育組織對體育工作的組織與管理情況，促使體育內部各機構各司其職，加強體育民主監督制度的建立，通過多種方式收集群眾意見。

（四）創新我國高水平運動員的培養模式，重視運動員的基礎訓練階段，增大競技體育的人才可持續性，同時給予運動員充足的文化知識教育，不能重武輕文，一味的進行身體訓練而忽略他們的知識教育。

我國未來競技體育的體制機制選擇應該符合社會發展的要求，符合競技體育發展自身規律的要求，符合國際交往的需要。

參考文獻：

[1] 程麗茹，龐爾江，曹儀欽.我國經濟體育管理體制現狀分析及對策[J].當代體育科技.2014年（第四卷）第13期.

第5篇：科技項目管理體制范文

關鍵詞：水利水電工程局項目部 南水北調中線工程 施工管理 存在問題 對策

中圖分類號：TV5 文獻標識碼：A 文章編號：1672-3791（2014）07（a）-0135-01

水利水電工程局項目部在南水北調中線工程施工管理中發揮了舉足輕重的作用，主要包括合同管理、信息管理、安全管理、質量管理等等。然而，隨著南水北調中線工程施工全面展開，工程局項目部在施工管理中存在的問題也逐漸顯現出來。因此，水利水電工程局項目部要在保證工程質量的前提下，應通過各部門之間的密切配合，提高各種資源的利用率，爭取以較小的投入獲得最大的工程效益、經濟效益及社會效益。

1 水利水電工程局項目部施工管理的內容

水利水電工程局項目部在南水北調中線工程施工以合同為依據，以項目為管理對象，以項目經理責任制為中心，施工管理的目標就是項目的目標，該項目的目標決定了施工管理的主要內容，即質量控制、進度控制、成本控制，安全管理、合同管理、信息管理及施工現場的組織協調。

2 水利水電工程局項目部加強施工管理的作用

水利水電工程局項目部通過科學有效的項目施工管理，一方面可以按照合同要求順利地實現項目的質量、進度、投資目標；另一方面能以較低的成本獲得較大的經濟效益，可以積累項目管理實踐經驗為以后類似線性工程的施工提供經驗。

3 水利水電工程局項目部施工管理中存在的問題

3.1 施工管理人員整體水平不高

南水北調中線工程建設具有勞動密集型的特點，需要的現場施工技術、質量管理、合同管理等人員較多。受管理體制的限制及水利施工行業流動性大的特點，水利水電工程局項目部既懂施工技術、質量管理、合同管理、財務知識，又有豐富施工管理經驗的人員不足，從而在工程施工過程中增加了管理的成本。

3.2 項目管理體制不健全

水利水電工程局項目部盡管按照現代企業管理體制設置了管理機構和職能部門，但項目管理體制還不完善，項目管理機構及職能部門的作用沒有發揮到最大化。水利水電工程局項目部存在為了降低生產成本，減少施工管理人員數量的現象，造成施工管理人員一人身兼數職的情況較多，從而使一些管理工作未能落實到位。

3.3 質量管理存在薄弱環節

南水北調中線工程為線性工程，施工工作面多而且分散，水利水電工程局項目部需要投入大量的人力物力進行組織施工，而采取對工程質量進行全面檢查是很難實現的，這導致了一些質量問題的產生。工程局項目部為了趕工期以及施工隊伍的操作人員質量意識不高，導致存在個別施工部位質量不符合質量標準的現象。

3.4 安全生產管理意識不高

南水北調中線工程大多處于平原地帶，地勢較平坦，但工程具有線路較長、作業面多、人員分散等特點。水利水電工程局項目部管理人員在工作過程中，大多憑工作經驗，缺少系統、科學的管理方法，對安全法律法規沒有進行深入的學習，有的進行了學習但學習流于形式，沒有真正貫徹落實到施工現場，致使現場人員安全生產意識薄弱。

4 解決水利水電工程局項目部施工管理問題的對策措施

4.1 優化企業管理體制，全面提高人員水平

水利水電工程局項目部應優化項目管理體制，通過提高員工福利、規劃員工職業發展等措施，減少施工管理人才的流失。項目部領導要關注員工心理狀況，一方面對現場施工技術管理人員進行定期培訓，使員工掌握新知識、新技能、新方法；另一方面要鼓勵員工利用業主時間進行學習，通過學習技術標準、法律法規、施工方案等知識，提高自身理論素養，將理論與實踐相結合，切實提高現場管理水平，提高自身解決實際問題的能力。

4.2 明確職能機構分工，完善項目管理體制

水利水電工程局項目部應明確項目部職能機構分工，明確規定項目部相關人員管理崗位和管理范圍，并定期進行考核。項目部應積極完善項目管理體制，健全的管理體制要求設立分工明確的管理機構和職能部門，根據具體工作安排相應的管理人員，做到橫向到邊、縱向到底、逐級分解、責任到人，做到事事由人管、人人有責任，確保項目管理能夠正常有效的開展，從而確保整個工程項目質量、進度、投資目標的實現。

4.3 增強質量管理意識，確保工程實體質量

針對管理人員質量意識薄弱、施工作業面多且分散等問題容易造成質量隱患，項目部第一應積極組織全體員工學習南水北調質量相關技術標準要求，讓人人知曉“百年大計，質量第一”，增強員工質量意識的形成；第二應加強現場質量監督、檢查，發現存在質量隱患、問題及時指出并要求整改；第三應嚴格執行質量簽證制度，嚴格按照“三檢制”進行驗收，做到上一道工序未經檢查或檢查不合格堅決不進行下一道工序，確保工程實體質量滿足合同要求。

4.4 建立科學管理方法，加強現場安全管理

項目部應設立專門的安全管理部門，主抓項目安全管理工作，對現場安全進行科學、規范性的管理；應編制安全保證體系，嚴格按照安全保證體系對工程安全進行控制，并隨著工程施工不斷補充完善；應建立行之有效的安全管理制度，用剛性的制度約束人的行為；應組織全體員工對相關法律法規進行深入學習，增強員工安全管理意識；應對現場操作人員進行三級安全交底，并要求現場管理生產的人員必須管安全，真正將安全工作貫徹落實到施工現場，做到防患于未然。

5 結語

總之，水利工程的施工管理是一個復雜的系統工程，是工程項目建設成功的前提。水利水電工程局項目部在南水北調中線工程建設過程中，只有對施工項目進行科學有效的管理，才能提高工程實體的整體質量水平，才能獲得滿足參建主體各方要求的工程項目，才能取得較大的綜合效益。

參考文獻

[1] 韓亦方.南水北調中線工程規劃中的幾個問題[J].南水北調與水利科技，2003（3）：4-7.

[2] 宋力強.現代水利水電工程施工管理常見問題與對策的分析[J].土建工程施工管理資訊，2012（11）.

第6篇：科技項目管理體制范文

關鍵詞：建筑工程；項目管理；措施

中圖分類號： TU198 文獻標識碼： A

1、加強工程建筑項目管理的意義

1.1、有利于提高工程項目管理的質量

加強工程建筑項目管理能夠有效提高工程項目管理的質量。建筑工程項目管理能夠明確建筑企業應該承擔的責任，降低項目管理的運營成本，減少了產品開發所需要的時間，最終提高項目工程管理的質量。

1.2、有利于提高建筑企業的管理水平

加強工程建筑項目的管理，能夠有效提高建筑企業的管理水平。建筑工程項目管理應該依據實際情況，積極創新，改變相對落后的經營管理辦法，有效實現對建筑企業的控制、協調，有利于建筑企業不斷提高經營管理水平，使企業獲得較好的經濟效益，朝著更好的方向發展。

1.3、有利于建筑企業管理制度的改革

加強工程建筑項目管理能夠有效提高項目建設質量，能夠提高企業經營管理水平，能夠使相關工作人員主動性與積極性不斷提高，使企業的管理體制能夠更加優化，有利于建筑企業管理制度的變革。

2、建筑工程項目管理存在的問題

2.1、建筑工程項目管理觀念

淡薄建筑工程建筑項目管理要想取得成效，首先就要有科學的管理觀念，要充分重視工程管理的重要作用。當前，我國建筑工程建設項目管理意識薄弱，部分企業對建筑工程存在重建設輕管理的問題，對建筑工程項目全面管理觀念尚未建立和落實。因此，沒有科學的管理理念，就難以保證建筑工程項目的建設質量，難以充分約束施工過程的各個環節，間接導致工程建設的質量問題，妨礙了工程建設的進度，對建筑工程項目建設的有序性制造了困難。

2.2、建筑工程項目管理體制不健全

建筑工程建設項目的管理需要建立健全管理體制。管理體制是建筑工程實施管理的重要依據，健全的管理體制有助于項目管理的有效實施。當前，我國建筑工程項目建設過程中缺乏管理體制的建立，或者部分企業管理體制不健全，缺乏必要的管理部門和機構，而且缺乏足夠的管理人員。一些企業為了節省開支，沒有設置管理機構，或者一些設置管理機構的單位管理人員數量不足，這些問題都會導致管理效率的低下，導致工程建設項目實施的不順利。

2.3、建筑項目工程的管理機構發展的不完善

建筑項目工程管理涉及到項目的策劃、工程的招投標、工程的設計、工程的施工以及各種手續的辦理等多個方面。其中對于建筑項目工程的整體管理，就能體現出建筑項目工程的管理機構的水平。目前，建筑項目工程的管理機構發展的不夠完善，現有的管理機構的管理水平都比較低，而且具有的專業知識也比較少，還缺乏管理經驗，更重要的是他們的組織協調各個部門的能力也很弱，以上這些都不能滿足建筑項目工程管理的實際需要，進而制約了建筑項目工程管理水平的提高。

2.4、項目管理人員整體素質不高

建筑項目管理水平的高低，主要是建筑工程項目管理人員所決定的，擁有一支高素質、高水平的房屋項目管理隊伍，是建筑企業項目管理水平不斷提升的關鍵。但是，當前我國從事建筑行業的大部分人員是農民工，從專業建筑院校畢業的人才數量非常少。農民工在專業知識、綜合素質、職業修養方面都存在這不少的問題，這也就使得建筑企業在項目管理中出現了不少的問題。再加上建筑企業進行人才招聘和培訓方面的不完善，這就在一定程度上阻礙了建筑項目管理水平的提高。

2.5、信息化管理水平不夠深入

目前，建筑項目工程管理的信息化管理水平不夠高，在實際建筑項目工程管理的過程中取得的效果也不明顯。主要表現在以下幾個方面：項目工程管理中運用信息技術較少；沒有形成全面的信息化管理網絡，難以實現信息的共享；信息化應用程度不夠，技術含量較低，沒有發揮信息化在管理工作中的優勢和效應。

3、加強工程建筑項目管理途徑

3.1、提高對建筑工程管理的認識

相關建筑工程企業必須要深入了解各個項目管理的重要性，不斷提高自身認識，采取積極有效的管理辦法對工程項目進行管理，并將各項管理工作落實到實處。建筑工程項目管理對于提高建筑工程質量與效益有著十分重要的影響作用，因此，在思想上必須高度重視。培養相應的管理人員，提高管理水平，最終提高建筑工程的質量。

3.2、建立系統的建筑工程管理體系

在建筑工程建設過程中，要充分保證建筑工程項目管理體系的建立。要切實建立建筑工程管理部門，要使管理部門與相關方協調配合，共同參與到工程管理的全程。要保證管理部門人員的配備齊全，要使管理部門充分發揮作用。要配置足夠的辦公設備，為工程管理創造良好的辦公條件。針對建筑工程的實際要做好人才的挑選，充分為建筑工程建設項目管理擴充實力。要使建筑工程項目管理逐步形成完備的體系，使該體系充分融入到建筑工程的各個環節，充分發揮管理的效用

3.3、建立并發展建筑項目工程管理機構

建筑項目工程管理機構的缺乏是導致建筑項目工程管理落后的最重要原因之一。因此要想改變現狀，必須要建立并發展一批有經驗、有實力，能夠勝任建筑項目工程管理中的各項工作的建筑項目工程管理機構，這批建筑項目工程管理機構能夠運用先進的管理模式，先進的技術和方法，先進的信息化程序等去實現對建筑項目工程的有效管理。所以有必要培育一批專門從事建筑項目工程管理的公司，這樣在面向國內外兩個市場的時候，可以發揮自身的技術、經驗以及管理等各方面的優勢，進而提高建筑項目工程管理的水平。

3.4、提高建筑項目工程管理中人員的素質

建筑工程項目管理人員是建筑施工管理的關鍵以及核心，建筑工程項目管理人員的綜合素質、能力水平直接影響著建筑工程項目管理的效率和質量，也關系著建筑工程項目管理能夠順利實現科學化、信息化。當前，我國建筑行業隨著社會經濟的發展而得到了快速發展，這里建筑企業帶來了機遇，也帶來了挑戰。所以，建筑企業面臨這種新情況，要不斷對企業的項目管理進行改革創新，創新施工的新技術和新手段，降低企業的生產成本，建筑企業加大對施工人員和管理人員的培訓力度，只有這樣，才能在確保施工進度按時完成的同時，保證工程的質量。施工企業還要采用定期和不定期的形式，對相關工作人員進行培訓和教育，提高他們的專業技術水平，以此來促進建筑施工企業能夠在市場中可持續的發展。

3.5、提高建筑項目工程管理的信息化管理水平

建筑項目工程管理的信息化管理能夠簡化管理工作，提高管理的效率。因此，一定要發揮信息化和網絡化的作用，切實提高建筑項目工程管理的水平。①要利用網絡平臺進行建筑項目工程管理的信息交流。這樣能夠促進信息共享化，并能夠及時發現問題，解決問題，進而提高了建筑項目工程的管理水平。②要積極利用信息化的管理平臺，加強信息共享和建筑項目工程管理的協調工作，提高建筑項目工程的管理水平，提高建筑項目工程的管理效率。

總之，建筑工程項目管理是建筑工程中是最重要的一個環節，其直接影響著工程的質量，因此為了保障工程質量，加強項目管理是非常有必要的，從各個方面入手，對于存在的問題要采取有效的措施，從而為我國建筑業的發展創造良好的發展環境。

參考文獻

[1]陶俊俊,陳子敬.加強工程建筑項目管理[J].科技創新與應用,2014,07:233.

第7篇：科技項目管理體制范文

【關鍵詞】建設工程；項目管理；信息化；管理體制

【Abstract】As the construction project gains its large-scale， complex and international momentum， the information exchange and transmission become more frequent day by day .In recent years， the project management information level increased year by year ， the main reason is that this field drew great attention from state， government and businesses， so the input increase with years . However， the situation is not optimistic， the promotion for construction project management can not achieved the desired results .This article analyzed the present situation of project management information ，the management system， the basic work of management and the problems and solutions in organization and organizational behavior ， we aimed to set up a scientific and rational construction project management organization system and strategies， the final purpose is to ensure the implementation of project management information

【Key words】 Construction project ；Project management ；Information ；Implementation model

1. 引言隨著建設工程項目的日趨大型化、復雜化和國際化，信息的交流與傳遞日趨頻繁，建設工程項目管理信息化已引起國家、政府部門和許多企業的高度重視，在這方面的投入也在逐年增加，使得近年來我國建設管理領域在這方面的研究和開發水平在逐年提高，但實際應用狀況卻并不樂觀，對建設項目管理的促進并沒有達到預期的效果。出現這一問題的原因，筆者認為既不是在計算機技術和網絡技術方面，也不是在項目管理系統技術和方法上，而是在項目管理的系統的運行、企業管理與項目管理的協調、企業的項目組織文化和人們的習慣勢力等方面。所以亟待解決的問題已不是管理技術方面的障礙和計算機系統方面的障礙，而越來越集中在管理體制、管理的基礎工作、組織和組織行為方面障礙。有必要分析目前建設工程項目管理信息化發展現狀和存在的問題，就建設工程項目管理體制、管理的基礎工作、組織和組織行為方面存在的問題和解決方法進行探討研究，采取一定的策略，形成一套科學合理的建設工程項目組織管理體系，從而確保建設工程項目管理信息化的實施。

2. 建設工程項目管理信息化發展現狀和存在的問題

2.1建設工程項目管理信息化的含意。建設工程項目管理信息化是指利用信息網絡作為項目信息交流的載體，從而使信息交流速度可以大大加快，減輕了項目參與人日常管理工作地負擔，加快了項目管理系統中的信息反饋速度和系統的反應速度，人們能夠及時查詢工程進展情況的信息，進而能及時地發現問題，及時做出決策，提高了工作效率，以促進建設工程項目管理水平不斷提高的過程。［2］由于信息技術的滲透性強、發展快，以及工程項目自身的復雜性，建設工程項目管理信息化的內涵極為豐富，信息交換網絡化，信息檢索工具化及信息利用科學化等特征。建設工程項目管理信息化不僅意味著利用信息設備替代手工方式的信息處理作業，更重要的是提高建設工程項目的經濟效益和社會效益，達到工程項目增值的目的。

2.2建設工程項目管理信息化發展現狀。近年來，信息技術在建設工程項目管理中的應用得到了長足發展，已引起國家、政府部門和許多企業的高度重視，大部分大型企業建立了信息網絡，并將其作為建設工程項目信息交流和管理不可缺少的工具，有的企業開發應用了建設工程項目管理信息系統，有少數工程項目管理中應用了監測和自動控制技術，更多的企業則在建設工程項目管理中使用了各類專業軟件、進度計劃管理軟件、合同管理軟件、材料管理軟件等。具體而言，信息技術在建設工程項目管理中的應用體現在幾個方面：（1）基于互聯網技術的應用。（2）信息門戶PIP（Project Information Portal）的應用。（3）自動控制技術的應用。（4）先進檢測系統的應用。（5）虛擬現實（VR）技術的應用。［1］2.3建設工程項目管理信息化發展中存在的問題。隨著現代項目管理的推進，我國的許多企業盡管在企業內引進項目管理方法，進行業務流程的再造，建立項目管理系統。國內許多大型的企業，以及大型、特大型項目也在這方面有很大的投入，購置了很先進的計算機、網絡系統項目管理的應用軟件，并應用了很先進的信息技術。但據筆者調查和與一些房地產公司、設計院、施工企業一起研究開發企業的項目管理信息化系統，其中成功的，即能夠有效運行的并不多。

主要表現在如下幾個方面： （1）有的設計院有完備的內部網絡系統，有很強的項目管理與業務管理應用軟件（如P3，EXP等），但管理狀況依然落后。網絡系統的基本作用仍然是郵路的功能，許多信息通過網絡傳遞后仍需要人工處理。院內的職能部門之間依然相對封閉。在網絡平臺上項目管理的各個職能并沒有被集成起來，許多信息依然混亂。（2）有的大型建設項目投資近千萬美元與國外某項目管理公司合作開發了一個基于網絡平臺的建設項目管理系統，系統的功能是先進的、完備的，但目前僅有約20％功能獲得使用，而且僅有一些單個功能的使用，并沒有在相應程度上提高項目管理水平。（3）一些房地產公司、設計院、施工企業在開始時，對項目管理的信息化充滿信心，但在系統的建立過程中又不能接受信息化所要求的對企業管理方式方法和對企業組織文化改進的要求。結果有些企業在途中又回到原來的狀態；有的企業雖然努力向前走，投資購置了設備、軟件系統，但效果不顯著。項目管理的信息化最終僅成為一種形式。 所以，在現代社會，建設項目管理信息化問題已不是管理技術方面的障礙和計算機系統方面的障礙，而越來越集中在管理體制、管理的基礎工作、組織和組織行為方面的障礙。

造成這些問題的原因有：（1）許多領導對項目管理的信息化存在偏見。他們認為，項目管理信息化就是高級的計算機和網絡系統，以及購買高級的項目管理的應用軟件。而在企業項目管理系統的設計、有效運作、項目管理的規范化等方面不愿意花時間和費用。（2）在企業內和工程項目上尚沒有建立一個有效的項目管理系統。許多企業在業務管理上只引進項目的管理模式，但在企業管理方面仍采用過去傳統的經營和管理方式運行，企圖在企業組織保持不變的情況下引進現代項目管理。（3）企業管理和項目管理工作沒有標準化，包括工作流程、組織責任、信息的整合等。（4）企業缺少現代項目組織運作所必須的組織文化，如公開化、公平、民主管理、透明度等。（5）人們缺乏對項目管理的知識、能力和素質，沒有養成項目管理信息化運行所必須的認真的、按程序、按規定工作的習慣。

3. 達到建設工程項目管理信息化應對策略在現代高科技時代，項目管理信息化的成敗，計算機技術、網絡技術、項目管理系統技術等已不是主要的因素。在我國經濟體制、人們的組織行為、傳統文化方面的障礙反而影響更大。所以，更應注重體制和組織文化方面的改進。

3.1重構企業管理系統，使之符合建設工程項目管理信息化的要求。 由于項目管理信息化是在一定的行業和企業中運作的，特別是為企業開發基于網絡平臺的多項目的管理系統和大型特大型項目的管理系統，必須解決企業的管理系統對項目的影響問題，并且要將建設項目管理系統的設計納入企業管理系統中通盤考慮。那么就必須在企業內和在大型項目內推行現代項目管理信息化方法和制度；必須改革企業傳統的業務流程，改革企業的管理組織和管理職能的分配，明確分離部門業務與項目業務，使之符合建設項目管理信息化的要求；必須對企業的管理系統最新構造。

3.2建立科學的、規范化的建設項目管理信息化系統。建立科學的、規范化的建設項目管理信息化系統，包括項目管理模式的確定、項目管理組織設置、項目管理組織職能分解、項目管理工作流程和項目管理信息流程。在網絡平臺上的建設項目管理信息化還必須解決企業和項目的信息交換、企業和項目信息整合與標準化（如WBS、CBS、OBS編碼的標準化）問題。 這套系統有效的運作是項目管理信息化的基礎工作，而不僅僅是先進的計算機、網絡系統和項目管理的應用軟件。過于追求計算機、網絡和項目管理應用軟件的先進性，而不在項目管理系統上花時間和費用是無法實現項目管理現代化和建設工程項目管理信息化的目標的。

3.3建設項目管理的標準化。我國工程項目管理的標準化問題已是抑制我國建設項目管理信息化水平的提高，抑制網絡平臺項目管理的效率的主要因素。在發達國家，建設工程信息的標準化工作已經有許多年的歷史，例如德國的國家標準DIN273是建設工程費用結構的分解，它是德國最早頒布的國家標準。 現在不僅形成了國家標準，而且有幾個國家統一的地區標準，如北美有統一的工程分項標準，并將更進一步地逐漸形成統一的國際標準，如由ISO開發建設信息分類系統（CICS）的基準體系的UNICLASS系統。 而在我國，這方面的工作做得遠遠不夠，連一些基礎性的建設工程項目信息標準都沒有，如建設工程費用分解結構、全國統一的建筑工程項目劃分方法和編碼標準都是沒有的。

3.4建立適合現代項目管理的組織文化。在建設項目管理信息化的過程中，企業的組織文化必須作相應的改變。現代項目管理的模式、組織和運作模式是基于現代社會的價值觀、文化和法律背景形成的，它們與中國的傳統文化存在著許多不相適應的方面，這種不相適應已形成我國發展現代項目管理的最大障礙，而人們在這方面還沒有引起足夠的重視。

4. 結語建設工程項目管理的核心競爭力雖然越來越依賴于信息技術的應用和信息資源的開發。但目前，我國建設工程項目管理信息化發展的問題已不是管理技術應用、計算機系統等信息資源方面的障礙，而越來越集中在管理體制、管理的基礎工作、組織和組織行為方面的障礙。亟待解決的問題應越來越集中在管理體制、管理的基礎工作、組織和組織行為方面。因此，有必要分析目前建設工程項目管理信息化發展現狀，就建設工程項目管理體制、管理的基礎工作、組織和組織行為方面存在的問題和解決方法進行探討研究，采取一定的策略，形成一套科學合理的建設工程項目組織管理體系，從而確保建設工程項目管理信息化的實施。提升建設工程項目管理的競爭力，實現跨越式發展，與國際建設工程項目管理水準接軌。高標準、高效能地達到建設工程項目管理信息化。

參考文獻

第8篇：科技項目管理體制范文

關鍵詞：淺析；通信工程建設全過程；管理；有效措施

中圖分類號：TL372 文獻標識碼： A

引言

當前我國大規模骨干網絡已經初具規模，各大城域的網絡建設工作也已經日益完善通信工程多為施工周期長、施工涉及范圍廣而且施工項目較多的工程，想要保證這部分工程的質量，就必須要從工程質量管理方面進行分析，只有保證項目質量，才可以創造出更多的利益。

一、通信工程建設項目管理的問題

（一）通信工程建設中工作人員素質低下

隨著通信行業的發展通信行業內部的工作人員的素質逐漸下降。在通信工程建設中主要是將集成電路技術、計算機技術以及通信技術結合起來而進行的所以通信工程建設中需要具有較高的素質的設備人員。除此之外要求在通信工程建設中工作人員要要熟練的掌握英語等知識并且通信工程建設中維護人員具備一定的經驗能夠在第一時間對發生的故障進行分析并且能夠及時解除保障。通信工程建設中的維護人員要對故障進行記錄并且要不斷總結經驗減少類似的故障的再次發生。現在社會科學技術的發展十分迅猛許多高端的技術與設備都已經在通信工程建設中得到了廣泛的使用通信建設工程越來越專業化規代化科技化，每一個程序的每一個步驟都需要很高的精準度這就需要工作者要有良好的專業素養能夠懂得設備的操作規程與設備配合默契才能真正實現有質量保證的通信工程建設的順利進行。

（二）不合理的招標

在通信工程建設項目中投標能夠取得成功與施工企業有著密切的聯系。投標人應該對招標文件的全部內容進行研究并且要正確理解招標文件中的全部內容。在投標文件中投標人應該將招標項目的價格、項目的計劃、技術規范、合同的主要條款等詳細的說明。為了能夠提高投高承包商的中標率這就要求投標人必須嚴格按照招標文件的規定填報。為了能夠在招標過程中獲得中標廠些建設單位違反了國家的相關規定并且對工程的施工以及相關的監理單位進行隨意的壓價從而使得通信建設市場的問題不斷顯現出來。

（三）我國企業推行質量管理相對較晚

當前通信工程質量管理的現狀如下：1.整個行業尚未形成統一的規范，在工程進行過程中，主要以典型企業的工程實例為基準，缺乏能夠貫穿工程項目全過程的質量管理模式與方法，質量管理理念不夠深入；2.當前通信企業將質量管理作為企業發展戰略的較少，而且管理過程中，文件管理儲存不到位、職責劃分不清造成質量管理問題；3.對于通信工程項目的生命周期認識不夠科學，難以站在企業的高度進行質量管理，缺乏保障項目全過程的整體管理與責任劃分。

二、不斷建立和健全通信工程項目管理體制

（一）加強監督管理工作

管理人員的不負責任會對通信工程的質量造成嚴重的影響所以要想通信施工質量得到保證就一定要加強監督管理工作。通信工程的監督管理部門要提高自己的責任心嚴格履行自己的監督職責技照相關的監督辦法對通信工程的細節進行嚴格的監督積極地指出錯誤并監督改正不放過一個細節。特別是對工程選用設備更是要進行嚴格地檢查工程用料不合格整個通信工程的質量都會不合格并且一旦劣質的工程設備被運用其損失就很難再挽回。

（二）完善項目質量管理資源優化分配機制

通信工程設計項目質量管理成熟度的提升需要大量資源，實現資源的合理配置是保障項目質量的重要措施，為了做好資源配置，應該從企業的戰略管理的角度出發，對資源實現識別與分配，合理發揮資源優勢，保障通信工程項目質量。

（三）建立、健全和完善項目質量管理保障體系

通信設計企業實施項目質量管理活動中涉及三種最常見的質量、安全環保和職業道德建設管理體系，通信工程企業大多數已經獲得相關認證，但是為了構建質量管理保障體系，應該以企業的現狀為基礎，將相關的質量、環境以及職業道德要求融入到質量管理保障體系中，提高設計項目的過程和成果質量，同時需要采用崗位責任制，實現對項目全過程的監督與管理。

（四）建立和實施高效的項目質量管理過程模式

通信工程質量管理體系的構建，需要高效項目管理模式的支持，為了提升項目質量管理，符合客戶的需求，應該做好與客戶的溝通，調整營銷策略，從而為客戶提供滿意的服務。在質量管理實踐中，應該以項目管理體系為指導，尋求合理的工程方案、保證現場管理，建立質量信息檔案、質量績效考核、項目綜合質量管理，推動優化項目質量的建設。

（五）建立暢通的設計項目質量檢測和通報網絡體系

隨著信息技術的發展，通信工程的質量管理應該以信息技術為基礎，構建統一的溝通平臺，實現資源的共享、信息的實時傳遞與發展，并且要實行抽檢制度，在建設的過程中，以成產管理的檢測體系為基礎，完善檢驗，建立檢驗結果公示制度，建立質量安全信息專欄，保證質量管理的順利進行。

（六）實現各部門之間的良好溝通

與其他工程項目類似，通信工程也是一個需要大量的人力資源以及物力資源的項目，包括策劃人員、工程師等等。通信工程項目的實施質量和實施進度，和這些參與人員們息息相關。一旦各個部門之間的溝通信息不及時，就很可能出現很大的紙漏。因此要做好通信工程建設的管理工作，必須要讓各部門之間搭建一個良好的溝通平臺。同時也由于反饋的及時性，各部門之間能夠清楚的知道對方部門當前的工作進度，在一定程度上實現了各部門之間的監督關系。

三、實施通信工程建設中監理的作用

（一）通信工程建設中進行監理適應社會發展的需要

通信業是一個地區以及一個國家經濟實力的表現，它能夠體現出社會經濟發展的狀況。通信工程的質量關系到社會經濟的效益狀況，而且它還是國民經濟增長的基礎。通信工程可以作為經濟發展的衡量標準，可以用通信工程來衡量一個國家的科技水平以及綜合國力的高低。通信工程能否提供優質的產品和優質的服務，成為國家和民族成熟的重要標志。

（二）適應我國經濟體制發展的需求

目前我國處于計劃經濟向市場經濟轉換的時期，但是市場經濟的體制不健全，在通信工程的建設中就需要加強對通信工程的管理，做好對通信工程的監管。這就需要我國打破傳統的管理體制，建立新的通信工程的管理體制，實現甲方、監理單位以及承建商三方管理體制。這樣可以通過通信工程的監理制度把承包關系、監理以及被監理關系、委托服務關系聯系起來，從而對工程的投資和進度進行控制。另外，實施通信工程的管理體制，可以讓各個部門在相關部門的監管中，依據市場經濟的需要規范辦事。

（三）利于規范通信工程建設參與各方的建設行為

通信工程建設參與的各方都需要依據相關法律、法規以及市場規律進行工程建設。政府需要對參與通信工程建設的各方的建設行為進行全面的監管，同時工程監理單位需要依照委托合同和工程建設合同對承建單位的建設行為進行監督和管理。這種監理機制貫穿于工程建設的全過程，一般采用事前控制、事中控制以及事后控制相結合的方式，這樣可以促使承建單位規范建設行為，以便避免不當建設行為的發生。即使出現不當建設行為，工程監理單位也可以采取措施及時進行解決，減少不良后果。

（四）促使承建單位保證工程建設質量以及使用的安全

監理人員是指熟練掌握工程技術，又具有經濟管理知識的專業人才，他們能夠對通信工程建設的施工進行嚴密的監管，這樣才能夠及時發現工程建設施工的問題以及建設材料、設備等問題，減少安全隱患。在工程建設中應該重視監理工作，工程監理制度能夠加強承建單位對工程施工的質量管理，并在此基礎上，工程監理單位可以對工程的施工過程實施有效的管理，這對于保證工程質量和建設的使用安全具有重要意義。

結束語

通信工程建設全過程的質量管理是工程項目的重中之重，但是當前我國的通信企業的質量管理規范不健全，為了做好質量管理，企業應該構建完備的質量管理體系，優化資源配置與人員管理、以信息技術為支持，保障工程的質量管理，促進我國通信工程建設的不斷發展，同時也要掌握工程工序的質量，做好技術交底工作在事后控制上，要事先準備好竣工驗收資料，對工程進行評判。

參考文獻

[1]趙寧.通信工程建設全過程管理及有效措施探討[J].科技與企業，2013，01：57.

[2]郭瑋.通信工程建設全過程管理研究[J].科學之友，2010，12：172-173.

[3]莫奇勇，許丹，莫繼紅.移動通信公司工程項目管理應用分析[J].項目管理技術，2006，09：93-96.

第9篇：科技項目管理體制范文

論文摘要： 文章分析了目前我國科技管理體制存在的相關問題，并提出完善創新科技管理體制等舉措。 

引言 

科技管理是通過科技計劃項目的組織、控制、領導等系列工作，整合并有效利用各方面資源，以實現預期目標的過程.它關系到科技政策能否得到認真正確貫徹，科研機構和隊伍的潛力能否充分發揮，科技規劃、計劃能否順利實現。因此，我國先后出臺了《國家科技計劃管理暫行規定》、《國家科技計劃項目承擔人員管理的暫行辦法》、《科技評估暫行辦法》、《科學技術評價辦法》、《關于國家科技計劃管理改革的若干意見》等辦法，旨在提高我國科研管理水平，為自主創新工作提供良好培育土壤，構建創新型國家。然而，受到傳統管理理念與方式的制約，我國科技管理體制目前仍存在一些深層次問題有待解決。只有逐步探索、研究和解決好科技管理中出現的問題，走一條適合自主創新的科技管理之路,我國的科技與經濟發展才會有一個更健康、穩定的發展基礎。 

1科技管理體制改革的重要性 

隨著創新型國家的發展戰略定位，自主創新成為我國實現經濟發展方式轉變的核心推動力。在構建以企業為主體、產學研緊密結合的技術創新體系的過程中，在現有機制下，政府要為自主創新搭建平臺，其中的重要舉措之一就是科技管理體制的改革與創新。 

2科技管理體制存在的問題 

2.1頂層體制設計有待優化 

當前我國在科技管理機制上，沒有突破傳統的計劃管理模式，行政色彩濃厚，體制性的障礙仍是制約科技發展的“瓶頸”。如條塊分割、各自為政的局面仍然存在；沒有建立起適應科研和技術開發規律的研發、評價和監管機制；對如何為科研人員創造良好的工作氛圍、培養鼓勵創新的環境等探索不夠。結果造成科技資源分散、組織動員能力與協調能力不足，甚至影響到科技發展目標和科技發展戰略的實施。因此，科技宏觀管理體制亟待改革深化。 

2.2科技管理工作不能滿足市場需求 

我國引進市場經濟機制，并走進全球化浪潮之中，但相比之下科技管理體制改革顯滯后。在科技資源配置中，市場機制應該充分發揮其應有的指導性作用，然而，目前科技項目的設置并未充分發揮市場經濟規律的作用，導致項目研究開發與成果應用分離普遍，科技管理體制與市場經濟有“脫節”現象。這表現為兩方面：一是科技成果轉化難，“走不出去”，在市場上產生的經濟效益少；二是科技管理部門作為“智囊團”的作用發揮不夠，實業界與科研機構、高校的研發聯系不夠緊密。目前，我國科技成果轉化率不到10%，而實現產業化的不足5%。我國科技成果轉化率和轉化速度遠遠低于發達國家，同時，還存在許多科技成果“含金量低”、離市場及企業要求有較大差距等現象.造成了我國有限科技資源的極大浪費，降低了科技進步的貢獻率，制約了我國經濟增長方式的轉化和經濟結構的戰略性調整。 

2.3科技投入低，使用效率不高 

根據2008年全國科技經費投入公報結果顯示，2008年全國r&d經費支出4616億元，r&d與gdp的比值為1.54%.這個比值較發達國家仍有相當大的距離，絕大多數發達國家的r&d經費強度都在2%以上，以色列甚至超過4%.而且，我國科技投入管理缺乏有效的整合機制，政出多門、條塊分割，往往造成重復立項與支持不足同在、投入不足與浪費低效并存。 

3科技管理體制改革的若干建議 

3.1科技管理體制創新的發展方向 

當前，隨著科技與經濟發展的高度融合，政府科技管理活動應該遵循公共管理的規律，在行政體系、市場體系和社會資源3個維度上考慮定位，對宏觀、中觀和微觀3個不同層面上的科研活動分層管理，并依據不同區域的資源突顯地方特色，建立與社會主義市場經濟相適應、符合中國國情的科技管理體制。具體來說，科技管理體制的創新就是要厘清創新要素和創新資源配置的多方關系，例如政府、企業、高校、研究機構等行為主體之間的相互作用，通過觀念轉變、科學引導、激勵機制等舉措，整合創新資源，形成創新價值鏈，建立層次分明、結構合理、分工合作、聯系緊密的創新體系。 

3.2具體措施 

3.2.1創新科技管理觀念，轉變政府職能 

科技要創新，科技管理必須創新；科技管理創新，科技管理理念必須首先創新。現有科技管理主要思路仍是決策權與執行權一體，政府科技部門一方面負責科技投入的規劃、計劃、使用方向，一方面安排項目經費的預算決策，甚至肩負科技投入經費使用的監督職能，容易造成科研經費的浪費、科技項目與市場需求脫節。只有轉變這種管理思路，才能轉變政府職能，應該建立決策、執行和監督三方分立的科技投入管理機制。 

首先，是決策權和執行權的分離。建議參考國外科研體制，成立基金管理委員會具體負責項目的管理，包括經費預算與分配，遵照公開、公平、公正的原則，進行項目的審批、管理和組織實施。這樣，科技管理部門從日常的繁重的項目管理事務性工作中剝離出來，從而可以有更多的時間、更多的精力，實施一線調研，深入思考各領域科技計劃和科技投入使用的合理性及效率.同時建立健全國家科技決策咨詢機制，讓來自政府、科技界、經濟界、企業界及其他相關領域的戰略專家提供科技發展戰略和科技政策方面的決策咨詢，從而更準確地把握地方創新資源與宏觀發展趨勢，更科學地設置項目計劃，成功引導科研發展方向。 

其次，是建立多層次的監督問責機制。應由基金管理委員會負責具體項目的評估，并評價與監督項目承擔者的信用，依法處理各種違規行為.再由政府科技部門、科研機構、高校等科研部門共同監督、考核基金管理委員會的項目經費使用情況和使用效益，促使基金委提高項目的篩選、管理和轉化水平。 

3.2.2構建激勵與約束機制，建立合理的人才評價機制 

目前，科研單位對科研人才的評估、考核存在簡單量化的傾向，也是導致科研工作脫離國民經濟與社會發展需要的重要因素之一。科技管理部門應該在建立合理的薪酬制度基礎上，建立完善的激勵機制和約束機制，從而實現合理、科學的人才評估，切實推動科研人才的積極性與主動性.激勵機制和約束機制是科研管理過程中的最基本的制度安排,其目的是雙管齊下、獎罰分明，對科研勞動及成果進行獎勵和褒貶，從而調節和控制科研人員的行為,充分發揮其積極性和創造性，提高科研管理水平。值得重視的是，雖然科技部門、科研單位正日益重視激勵制度的構建，但是容易忽視個體差異性.按照馬斯洛的需求層次論，需求是人類內在的、天生的、下意識存在的，而且是按先后順序發展的，滿足了的需求不再是激勵因素。因此一些部門如果沒有考慮人才的工作特征和需求的差異性，“一刀切”地對所有人采用同樣的激勵手段，難以達到預期的效果。 

3.2.3推動精細化管理，倡導成果轉化后的“售”后服務 

確立全面、規范的制度體系是成功實施科技管理的重要前提。這里我們可以借鑒國外企業先進的精細化管理體系。精細化管理的前提是充分重視和抓好科技管理制度建設,把精細化管理理念體現到制度化的文件中去,指導各項工作的開展,努力做到因為有制度規定而確保精細化管理不因人員變動而不再精細,并且不斷把逐漸形成的好的做法、經驗,進行整理、提煉,以補充和完善現有的制度，從而保證科技管理活動的有序開展、可持續發展。實踐中,只有關注細節服務、加強細節管理，才能真正做到精細化管理.只有不斷從細節中提煉經驗、完善制度，才能讓管理水平的提高有一個從細節到全盤、再由全盤到細節、再全盤這樣一個螺旋式循環往復上升的過程。 

4結論 

從總體上看，我國目前科技管理體制存在的問題，在很大程度上是由于舊制度遺留問題以及制度變遷引起的。但是，作為國家創新體系的重要組成部分，科技管理體制必須克服體制、理念上的束縛，在新的環境下改革和創新，從管理理念、政府職能、激勵機制、人才體制、精細管理等方面著手，為基礎研究、技術研發和科技人才成長提供自由的土壤，形成各類科技創新主體緊密聯系和有效互動的社會系統，形成激勵企業、高校和科研機構自主創新的體制機制和利益導向，為我國的自主創新提供制度保障。 

 

參考文獻 

[1]張帆.科技管理體制創新與信息化建設[j].計量與測試技術，2009(3).