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中圖分類號:TU984文獻標識碼: A
近年來,伴隨經濟發展和生活水平的提高,人們已經從建國初期對物質豐盈的渴望轉變為對精神富足的追求。相對于普通人而言,弱勢群體對物質、精神需求會更高。無障礙設計就是滿足弱勢群體在社會生活中“平等參與”的基本保障。
一、無障礙設計的探索歷程
歷史可追溯到上個世紀初,最早在建筑界出于人道主義的呼喚,無障礙設計應運而生。自美國在1961年制定《無障礙標準》開始,英國、加拿大等發達國家也相繼制定了相關法律文件。我國在1986年制定、1989年4月頒布實施了第一部無障礙設計規范,《方便殘疾人使用的城市道路和建筑物設計規范(試行)》。住建部組織編修于2012年8月1日頒布實施的《住宅設計規范》(GB50096-2011),更是以制定強制性條文的形式,對行業內的無障礙設計提出了要求。
與改革開放前近乎完全追求實用性不同,多元化的現代,人們已不再滿足于公共配套設施的功能性,娛樂性、公眾參與性等體現精神文化層面的設計也不斷融于其中。這其中,公眾參與性就涉及到“平等參與”的社會問題,而弱勢群體能否平等的參與到其中,就是體現社會人文環境水平高低的風向標。
無障礙設計其實并沒有太深的技術要求。大多數無障礙設計是在原有設計結構的基礎上進行改良,例如,臺階改為坡道,扶手上標識盲文。這些無障礙設計基本不增加建設成本,對工程工期也不造成影響,只需要設計與施工人員在設計和施工前,注意細節、提高無障礙意識而已。
二、無障礙設施的主要內容
無障礙設施主要包含物質環境無障礙和信息交流無障礙兩大類。物質環境無障礙是指建筑、交通、市政等項目,在立項、規劃、設計、施工、物業管理等全壽命期間,便于弱勢群體的使用及參與。信息交流無障礙是指傳播媒體應立體化覆蓋,使弱勢群體也能夠通過不同渠道及時獲得或收發、傳遞各種信息進行交流。例如,影視作品的手語或解說。
三、無障礙設計的原則
(一)無障礙性
這里的“障礙”一詞,不僅僅是指實體的、阻礙通行的障礙,也指弱勢群體,尤其是“老、弱、病、殘、孕”這類人群,他們特殊的需求與常規設施的配置產生差距,從而產生使用、通過或是參與上的困難,這里也稱障礙。無障礙設計中的無障礙性原則,更多的是解決后者所稱的障礙。
(二)易識別性
易識別性是公共配套設施乃至公共內、外空間設計中針對任何群體都需要具備的原則,甚至是一套完整的系統貫穿于整個社會環境。它通過視覺、聽覺、觸覺等全方位的表達形式,將信息傳遞給每一位受眾,已達到提示、警告的效果。
(三)易達性
這一原則可以看做是無障礙性與易識別性相結合進而衍生的一項原則。根據易識別性原則設計的標識引導系統,指引出可出入空間的最短距離。設施的使用通過易懂的說明和無障礙操作,達到節省體力、精力或是獲得更充盈的精神滿足的需要,這也是易達性原則的作用之一。
(四)可交往性
狹義上理解,“互動”即是可交往性的具象表現。可交往性原則,可以為提供參與人群提供交往的場地,也可以是環境與參與人的交往與互動,例如游樂場。廣義上講,“平等參與”便是可交往性的抽象表現。各類人群都能夠并且樂于參與到的公共配套設施,本身就是可參與性強的設計成果。
四、無障礙設施設計的常見注意事項
無障礙設計大部分是針對細節進行的特殊處理。以下以建筑空間和園林景觀空間的無障礙設計為例。
(一)建筑無障礙空間的具體要求
1、出入口
最方便、簡單且實用的出入口,就是沒有門檻、樓梯等高差出現,能夠直接通過的出入口,但這種形式并不是很常用。出入口的位置要便于發現和到達、尺寸應滿足弱勢群體的通過。(按建筑物和出入口的功能定位不同,尺寸要求各異。)形式要便于使用、開啟方式要保證安全性和便于操作性。
2、地面
盲道的設計在公共建筑內部已經很常見,它的存在與使用已經廣為視覺障礙人群所接受。地面無障礙設計的細節不僅僅體現在盲道上,尺寸需求、防滑也是無障礙設計要考慮的問題之一。
3、垂直交通系統
無障礙性、易識別性以及易達性三者的經典結合之一,就是垂直交通系統。常用于公共配套設施的就是組合使用的垂直升降設備,籠統點講就是用多個廂式電梯鏈接不同高程的空間。沒有高差、一學就會、快速直達的特點,使其廣泛的應用于多種空間環境。
4、避難所
任何時候都有突發事件產生的可能性。一條快速疏散人員的救生通道,關鍵時刻可以拯救多條生命,設計中大多采用消防通道的形式設置。然而弱勢群體相較于普通人,反應力與行動力相對遲緩,很多時候難以在短時間內逃離,尤其在火災等導致電力系統癱瘓的情況下。設置專用的避難所,存放滿足一定時間使用量的避難或救生工具以待救援,這種設施在平時作用不大,但在在突發事件發生時,往往更具有實用價值。
5、衛生間
衛生間在公共配套設施中出現較早,任何人對此都有需求。在此提出衛生間的設計,主要是針對“老、弱、病、殘、孕”這類人群所使用的殘廁。尺寸上滿足輪椅的進入、設施上便于操作使用,此外保證安全是重中之重。
(二)園林無障礙空間的具體要求
1、出入口
園林景觀空間的出入口不僅僅是具象的“門”,往往是視覺或者感官對空間的區別。出入口可采用的形式很多,有開放式和封閉式兩種。
(1)封閉式
這里的封閉不是對空間的整體圍合,而是理解為具象的分隔,就是有各種形式的門。設有門的園林景觀空間,大部分都是有專門人員進行管理。例如通過閘機刷票進入的公園,他的出入口可以進行分流設計,設置專門的無障礙通道。另外,人員的保障一定程度上可以彌補設計上的疏忽,能夠更好地做好無障礙化。
(2)開放式
開放式園林景觀空間按照其功能可大致分為兩種。一種是形式上開放,但位置上為不可進入的孤島綠化,例如立交橋下的環島綠化。另一種是以提供游覽、休閑、娛樂環境為功能主體的景觀綠地,互動參與性強是它的最大特點。此類園林景觀空間的的入口就一定要考慮無障礙設計。可以以拓寬通道、臺階改坡道的形式使弱勢群體方便通過。
2、園路
園林景觀空間的主園路不同于次要園路的休閑、娛樂和美觀性,首要關注的是功能性。它要有快速通過的流暢性;要有所有人都能通過的無障礙性。因此,主園路在設計上要防滑、緩坡要在4度以下、寬度應滿足輪椅使用者與普通人會面時可同時通過需求。另外,園路盡量避免斷頭路,如有特殊情況,應提前進行說明。
3、坡道與臺階
臺階是連接不同高程空間的常用形式,又兼具美觀的效果。為方便老人、小孩的使用,臺階踏面尺寸應在30cm以上,級高不應大于15cm。但對于輪椅使用者,坡道才是更好的選擇。即便選擇坡道,坡度也不宜過大,盡量控制在6度以下。園林景觀的臺階或坡道一般選用石材或防腐木制作,石材盡量避免采用光面處理,荔枝面等便面肌理粗糙的面層處理方式,摩擦力較大防滑效果好,比較適合使用。如果路程太長,應每隔10m設置一段休息平臺,以供休息或停留。有條件的話應在踏步和坡道上設置扶手。
4、衛生間、垃圾箱、桌椅等公共設施
公共設施作為必要城市配套,也是城市發展水平的標志之一,衛生間,垃圾桶都是必備設施之一,這里不再贅述。桌椅板凳除了點綴景觀亮點以外,功能性也不容忽視。老人和兒童,體力有限,每隔一段路程一定要休息以便體力的恢復。
1 索賠的主要特點
1. 1 風險引起的索賠
一般包括合同風險、政治風險、經濟風險,如物價暴漲、自然條件的變化、施工現場條件復雜、各種法律法規的變化、涉外項目的貨幣匯兌風險等等。由于在當前的建筑市場中,業主始終處于主導地位,在招標和合同簽訂時,采用不正當或不合法手段,把本該由業主承擔的風險轉嫁到承包商身上,導致承包商承擔的風險比例增大,所以此類施工索賠往往由承包商提出,而且雙方的分歧往往較大。近年來,由于我國建設工程施工隊伍不斷擴大,絕大部分施工企業存在著任務嚴重不足的現象,建筑市場競爭日趨激烈,建設單位在招投標和合同簽訂時,采用了種種不正當手段,表面上承包商和業主的權利和義務是平等的,但在各種實質性條款和附加條件上,實質上存在著不平等。
1. 2 施工條件變化引起的索賠
工程在施工過程中,不可避免地出現新的變化,尤其是設計變更。承包商的報價是以原招標文件和設計圖紙為基礎計算的,根據合同條款,施工圖紙中改變任何工作的數量和性質,或改變了工程任何部分的施工程序或施工方案,都是變更,如果此類變更影響了承包商的費用,承包商就可要求重新估價,并提出延長工期的要求,在實際施工中,此類索賠也會經常引起爭議,主要是業主和承包商因為各自利益角度的不同,對合同條款中“一個有經驗的承包商無法預見的事件”理解的偏差。
1. 3 工程量變化太大引起的索賠
實際施工時,完成的工程量往往與設計工程量有出入,第四版FIDIC52. 3 條款明確規定,當合同價變更增減超過15 %時,允許對有效合同價進行調整,引起合同價變化的原因就是工程量的變化,主要引起的索賠有以下幾方面:第一、是承包商施工設備失調造成的損失,由于承包商在投標時,根據招標文件和合同文件所述的工程量和施工要求,制定施工方案,確定應配備的施工設備的數量、種類、型號并據此組織訂貨,運輸進場,而工程量的大量增加,勢必要求增加新的施工機械,或增加原有機械的數量,引起承包商計劃外的投資,擴大了工程的計劃成本。如果工程量大量削減,則引起原有設備的窩工或棄置不用,導致承包商的虧損,同時,工程量的變化,還使承包商已準備好的建筑材料數量變化,引起索賠。第二,由于工程量變化引起原定工期的變化,從而引起工期延長或趕工,引起索賠。
1. 4 工期延長和延誤的索賠
工期延長和延誤的索賠,通常包括兩個方面:一是承包商要求延長工期,二是承包商要求償付由于非承包商的原因導致工程延誤而引起的損失。工程施工中,由于天氣、水文、地質等因素影響,工程延誤因素較多。當承包商額外支出的費用得不到補償時,勢必引起索賠。
1. 5 加速施工的索賠
當工程項目計劃進度受到干擾,影響了總目標工期的實現,導致項目不能按時竣工,業主的經濟效益受到影響,業主通過分析認為工程的推遲完工將給自己帶來重大的經濟損失或政治影響時,或由于部分工程的延期導致一系列工程的延期時,業主可采用趕工措施,加速施工指令,要求承包商投入更多資源來完成該工程項目,保證總目標工期的實現,這必然導致承包商工程成本的增加,引起承包商的索賠。
1. 6 其它原因引起的索賠
業主違約未按規定及時提供施工場地,不按時支付工程款,導致承包商施工隊伍未能及時進場施工,或承包商資金周轉困難,影響工程進度,引起索賠。
2 反索賠的主要特點
2. 1 工期延誤反索賠
在工程項目的實施過程中,由于承包商的原因,導致竣工日期拖后,影響到業主的使用,業主有權對承包商進行索賠,該項索賠一般在合同文件中,以每延誤一天賠償一定的款額計算,并規定有最高限額。
2. 2 施工缺陷反索賠
當承包商的施工質量不符合規范的要求,或者使用的設備、材料不符合合同規定,或在保修期未滿以前未完成應修補的工程時,業主有權向承包商追究責任。如承包商未在規定的時限內完成修補工作,業主有權雇用他人完成修補工作,并向承包商提出索賠。 轉貼于
2. 3 對指定分包商的付款索賠
如果承包商未能提供已向指定分包商付款的合理證明,業主可將承包商應付給指定分包商的所有款項付給分包商。除以上幾種反索賠外,由于承包商的過失,給業主方人員和第三方人員造成的人身傷害或經濟損失,業主提出的反索賠。
3 索賠和反索賠的關系
索賠和反索賠是根據不同的索賠對象而界定的,其根本目的就是合同的一方向另一方就對方責任引起的事件,向對方提出的補償要求,索賠與反索賠都必須以合同為依據,要求發生的事件真實、證據確鑿,費用計算合理、準確,責任分析要清楚,這樣對合同雙方處理起來易于接受,減少爭議和糾紛。
關鍵字:農村;移民居民點;公共設施配置
Abstract: In this paper, the influencing factors of public facilities, and configuration based on case analysis, the proposed the immigrant settlements Public facilities to configure the objectives, principles, and configuration from the classification of public facilities, layout, services radius configuration items and configuration scale explore suitable for the immigrant settlements public facilities configuration standards.Keywords: rural; immigrant settlements; public facilities configuration
中圖分類號:G812.42文獻標識碼:A 文章編號:2095-2104(2012)
1前言
1.1研究背景及目的
目前,農村公共服務水平高低是衡量地區農村經濟社會發展和城鄉協調發展水平的重要標志。移民居民點大多位于農村地區,做為農村地區的一部分,也應該致力于提升其公共服務水平。健全和完善移民居民點公共設施配置,滿足移民基本生活需求,這不僅能保障庫區移民得到妥當安置,使移民工作順利進行,同時關系到地區社會的和諧穩定以及協調發展。
1.2研究對象界定
結合《鎮規劃標準》,村莊規模分為四個等級,人口規模在1-1000之間。由于村莊公共設施配置標準的缺失,同時移民居民點項目人口規模也多小于1000人。根據《水電工程農村移民安置規劃設計規范》(DL / T 5378 ― 2007)“集中安置是集中建立移民居民點和居住點,統一布局的搬遷安置方式,一般指移民人數在100人以上的居民點。”因此,本文所研究的移民居民點指人口規模在100-1000人的村莊。規模大于1000人的居民點,按集鎮規劃標準進行建設。
2公共設施執行標準不明確、層次不清
公共設施執行標準不明確、層次不清。在居民點規劃設計過程中,具體配置哪些公共設施項目,用地規模和建設規模配置多大沒有可參考的依據和標準。
在公共設施規劃層面,由于城鄉的地區差異和面臨問題的不同,在城鄉規劃中對于農村地區的公共設施配置標準也有所差異,需要制定適宜農村地區特點的公共設施配置標準。
3公共設施配置依據及案例分析
3. 1相關規范標準
3.1.1城鄉規劃體系技術標準
目前適用的有關移民居民點公共設施配置的國家標準主要包括《城市居住區規劃設計規范)(GB50180一93)第六章和《鎮規劃標準》(GB 50188-2007)第七章。這兩套標準分別針對居住區和村鎮地區公共設施的項目內容、建筑面積和用地面積規模、設置標準進行了規定。前者針對城市居住區、小區和組團,將公共服務設施分為教育、醫療衛生、文體科技、商業服務、金融郵電、社區服務、市政公用和行政管理八類;后者按照中心鎮、一般鎮來配置六類公共設施,即行政管理、教育機構、文體科技、醫療保健、商業金融和集貿市場。
《鎮規劃標準》中規定了中心鎮和一般鎮公共設施的配置項目,在移民居民點公共設施配置規劃工作中,對于移民集鎮公共設施配置有一定可參照性,而對居民點公共設施的配置沒有相關規定。
《城市居住區規劃設計規范》對城市居住區、小區和組團公共設施的配置項目及控制指標做了相關規定。移民居民點人口規模為100-1000人,接近居住組團規模。因此,結合移民居民點實際需求,其公共設施的配置項目及指標則參照《城市居住區規劃設計規范》進行。
3.1.2服務設施專項標準
移民居民點公共設施較為具體,指標需要落實在項目的用地規模和建筑規模上,而《鎮規劃標準》中對具體項目。如中學、小學、衛生院等設施的具體用地規模和建筑規模沒有做明確的規定。因此,在公共設施配置中,需要參照服務設施的專項標準,如:《鄉鎮衛生院建設標準》、《農村普通中小學校建設標準》、《城市幼兒園建筑面積定額(試行)》、《鄉鎮集貿市場規劃設計標準》等。
3.1.3公共設施復建項目要求
公共設施配置在用地允許的前提下,根據需要適當增加公共設施項目;在總用地規模不足的情況下,應該優先考慮居民點的復建項目。
3.2典型案例研究-某移民居民點公共設施配置
《鎮規劃標準》將公共設施分為行政管理、教育機構、文體科技、醫療保健、商業金融和集貿市場六類。結合實際案例,對不同等級人口規模移民居民點的公共設施進行分類配置研究。
3.2.1人口規模
該居民點規劃水平年人口規模為524人,根據《鎮規劃標準》人口在201-600人之間,屬于中小型村莊。
3.2.2區位條件
該居民點位于對坪鎮鎮區。對坪鎮為建制鎮,是鎮域政治、經濟、文化中心,鎮區基礎設施較完善,有中小學校、衛生院、信用社會、派出所、法庭、稅務所等公共設施,商貿教發達,經濟發展水平好,是金陽縣南側的經濟文化中心。
3.2. 3布置位置
考慮到公共設施的承接以及方便居民的使用,將公共設施布置在鎮區與居民點的結合部位,位于居民點中部主要道路入口廣場處(圖1)。公共設施服務半徑小于300米,能就近滿足村民基本生活需求。
圖1 居民點一公共設施位置示意圖
資料來源:作者自繪
3.2.4配置項目
由于居民點位于集鎮鎮區內,集鎮現狀公共設施配置已經較為完善。因此,在公共設施配置時注重考慮對集鎮現有公共設施的共享,避免重復建設造成浪費。
居民點公共設施采用集中布置的形式,公共設施項目配置主要社區管理類、以及有服務半徑要求的設施,包括社區管理用房、活動室、醫療室、便民店等,可根據實際需要選擇配置。
3.2.5配置規模
《城市居住區規劃設計規范》中規定的居住組團千人指標,居住組團公共建筑用地面積指標為488-1058m2/千人,建筑面積指標為362-856m2/千人。該居民點人口規模為524人,規劃公建用地面積為600m2,建筑面積為400m2。
4移民居民點公共設施配置標準探討
4.1公共設施的分類
根據《鎮規劃標準》公共設施包括行政管理、教育機構、醫療保健、文體科技、商業金融和集貿市場六類設施。
4.2規模等級劃分建議
結合移民居民點的特點,按人口規模將居民點分為三個級別(表2)。
表2公共設施規模等級劃分
人口規模 設施配置要求 設施空間布局
移民居民點 100-600人 部分設置 須集中配置
600-1000人 設施配置比較齊全 須集中配置
≥1000人 參照集鎮標準設置 參照集鎮標準設置
資料來源:作者自繪
4.3公共設施的布置方式
公共設施布局的位置是否恰當,直接影響到設施功能的發揮和合理性,關系著設施利用的便捷性,信息傳遞的可達性以及設施發揮的效用。公共設施布局應結合移民居民點人口規模、地形條件以及規劃用地和周邊的交通以及建筑的環境。
公共設施的布局采用三種形式:位于主要出入口、位于居民點中部,可以結合步行道路設置、位于新建居民點與現狀建成區域結合部等。具體采用何種方式,要結合居民點的具體情況而定。
4.4公共設施的服務半徑
多數公共設施都有一定的服務半徑,服務半徑內的人口數量決定了公共設施的規模大小。設置合理的服務半徑,一方面應考慮居民利用設施的便利程度;另一方面應考慮設施運營的經濟和社會效益。
4.5公共設施的配置項目
公共服務設施的配置主要從人口規模來考慮設置公共服務設施的種類數量和規模大小,并結合移民居民點的實際情況,項目具體應包括:行政管理、教育機構、醫療保健、文體科技、商業金融以及集貿市場設施等內容。
4.6配置規模
居民點各項公共設施用地及建筑面積配置規模應參照《城市居住區規劃設計規范》千人指標計算,人口規模小于3000人的居民點按組團千人指標進行配置,千人指標算下來不滿足《城市居住區規劃設計規范》規定的下限值,即建筑面積362m2,用地面積488m2,應按下限值控制。人口規模大于3000人的居民點按照小區千人指標進行配置。
5結語
本文對移民居民點公共設施的相關配置標準進行分析并探討,以期為移民集中居民點公共設施配置規劃提供借鑒。同時,居民點公共設施的建設過程同時也是一個居民點民主建設和居民行為文明逐步提升的過程,應通過村民參與、村規約束、村委監督等環節促進居民點設施與村民社區的和諧發展。
【參考文獻】
關鍵詞:市政道路;配套設施;施工
Abstract: Adhere to the principle of seeking truth from facts, develop programs, in recent years, the construction of roads, bridges advanced construction methods, processes and equipment, adhere to the scientific organization, reasonable arrangements for the balanced production, to ensure fast and efficient, high-quality completionAll construction tasks.
Key words: municipal roads; facilities; construction
中圖分類號:文獻標識碼:A 文章編號:2095-2104(2013)
一、工程概況
工程名稱:東勝城市鐵西新區文化街延伸線新建市政道路及配套設施工程;工程地點位于東勝鐵西新區;建設單位是鄂爾多斯市東新城市建設投資開發有限責任公司 、建設規模:按城市次干道(Ⅱ級標準);質量標準為優良工程。
設計依據、資料及所采用的規范:《鄂爾多斯市東勝城市新區ABC地塊控制性詳細規劃修編》,《鄂爾多斯市東勝城市排水工程專項規劃》(2006年4月),內蒙古東勝經濟技術開發區建設局委托的項目設計任務書,20007年6月測量完成的1:500帶狀地形圖《城市道路設計規范》(CJJ37-90)
二、準備工作
為了確保施工任務完成,必須做好各項施工準備工作。
1、施工準備
開工前,組織工程技術人員認真熟悉設計文件及技術交底,并進行現場核對和施工調查,發現問題及時提交有關部門妥善解決。
編制實施性施工組織設計報業主批準,并及時提交開工報告,編制施工進度計劃。(施工進度橫道圖見 表五)
修建生活、生產用房,解決通訊、電力和水源的供應,確保施工設備、材料、生活用品的供應,并設立必要的標志牌。
2、施工測量
(1) 開工前施工測量工作:包括軸線 水準點復測,增設水準點等,其測量精度應符合規范的要求。
(2)高程控制測量
施工測量儀器采用精密光學水準儀鋁合金塔尺 ,嚴格按三等水準測量規范及觀測程序進行。
在平面II級導線點測設時,同時測設出每個控制點的高程,同時在沿線臨近永久性建設物上測設出相應的高程點,并繪制出成果表,以備查用。
3、場地清理
施工前按設計要求將施工范圍內的雜物徹底清除,并運到指定地點備用或廢棄。施工臨建占用場地要進行合理規劃,施工結束占用場地要平整清理,保護環境。
三、施工方案
1、施工放線
使用設備:全站儀2臺,水準儀2臺。
(1)測量工作在項目總工程師直接指導下進行,并配備符合精度要求的測量儀器。
(2)所有永久性標樁,包括坐標點、水準基點,以及放樣和檢驗工程所必須的標樁認真加以保護。
2、施工現場布置及臨建工程
根據實際情況在施工現場設置臨時辦公室及休息室,材料。機械停放場地等,并解決水、電問題。(施工總體總平面布置圖見附圖七)
在正式開工前,辦好占地手續,建設臨建工程。
3、施工準備
(1)開工前認真研究施工圖紙;
(2)調用有經驗的施工人員對現場進行調查;
(3)安排施工用機械設備的臨時停放地。
四、施工方法及技術措施
1、路基工程的施工施工準備
1.1、施工測量與放樣
開工前進行現場恢復和固定路線包括導線、中線和高程的復測、水準點的復查和增設、橫斷面的測量、工程量的復核,將施工現場的路基邊緣、坡腳等的具置放出,并標明其輪廓,提請監理工程師檢查批準。路中線和路邊線控制樁采用木樁,直線段20米放一個斷面樁,平曲線段10 米放一個斷面樁;在施工區域以外再有設兩個控制樁,為恢復提供依據,防止控制樁損壞。
1.2、場地清理
對路基用地范圍內的現有房屋、道路、河溝、通訊、電力設施、上下水管道及其它建筑物均應協調其它部門實現拆遷或改造;對路基附近的危險建筑物應予適當加固,路基范圍內的樹木、灌木叢等均應在施工前砍伐或移植清理,進行妥善處理。
1.3、路基防水與排水
在路基施工期間,始終保持場地處于良好的排水狀態,修建一些臨時排水設施,以防工程或附近建筑受沖刷、淤積。臨時排水設施與永久性排水設施相結合。
2、特殊路基處理
填方路基原地面和路塹段路床土質不良或含水量過高以及為泥巖或紅色泥質砂巖時應挖除換填。具體處理方法由設計單位現場勘察測后作出補充設計。
3、路基填筑
填料:選擇級配較好的粗粒土、砂類土,碎石土應優先做路床材料。嚴禁采用動土及含草皮、生活垃圾和樹根等不良土填筑路基。
3.1、填方路段:路堤邊坡坡度為1:1.5,當填方大于8m時,路堤邊坡坡度為1:1.75;挖方路段:路塹邊坡坡度為1:0.5。
施工前根據土源及土質變化情況對所采用的土測定其顆粒組成、液限、塑性指數、壓實最佳含水量和最大干容重等指標。施工時應控制含水量在最佳含水量+2%之內,以利壓實。
3.2、壓實度及壓實標準
土質路基壓實度按照《城市道路設計規范》均采用重型擊實標準控制,壓實度不低于下表值
土質路基壓實度
道路紅線范圍內路基土方一次成型。
路基填筑應將設計路基范圍內原地面的草皮、雜物等清除,地面要大致整平,較大、較深的坑和樹穴要分層填土壓實或夯實至頂面。路基基底為耕地或土質松散時,填筑路基前應進行壓實,壓實度符合上述要求。
施時應按照設計線位分層填筑,分層壓實,分層檢驗。分層最大松鋪厚度不超過35cm,填筑至路基頂面最后一層的最小壓實厚度不應小于8cm。
路堤填筑寬度每側應寬出填筑層設計寬度20cm,壓實寬度不小于設計寬度,最后削坡,嚴禁路基填土寬度不足時路基和邊坡用浮土幫寬,或自上而下倒土。形成松坡排平。
4、土方挖方
挖方路段邊坡坡度為1:0.5。根據路塹深度、長度以及地形、土質、土方調配情況和開挖設備條件確定開挖方式,當路塹較淺時,采用單層橫向全寬挖掘法;當路塹較深時,橫向分成幾個臺階進行開挖;路塹既長又深時,縱向分段分層開挖,每層先挖出一通道,然后開挖兩側,使各層有獨立的出土道路和臨時排水設施;在開挖過程中不得亂挖和超挖。無論工程量多大,土層多深,均嚴禁用爆破法施工或掏洞取土。在開挖中出現石方時,要測量土石方分界線,并保存真實資料,及時修改施工方案及挖方邊坡,并報監理工程師批準。
土方地段的路床頂面標高,要考慮因壓實而產生的沉降量,其值由試驗確定。路床頂面以下3 0 0 mm的壓實度,或路床頂面以下換土超過300mm,其壓實度不小于95%。實驗方法采用重型擊實法。
開挖過程中要注意地下管線、纜線、文物古跡等的保護;采取有效措施,以保護周圍環境,防止破壞;如有棄方,必須棄在指定的棄土場。
5、砂礫墊層的施工
5.1、砂礫墊層的施工程序
驗收路槽運輸天然砂礫推土機初平測量放樣人工配合平地機整平碾壓成型
5.2、材料要求
墊層天然砂礫要求其通過0.075毫米篩孔的顆粒含量不得大于5%。最大料徑不得大于60毫米,要求砂礫為級配砂礫,砂礫中礫石的壓碎值大30%。其級配要求見下表:
5.3、施工方法及要求
一、工程設計范圍
我院承擔本工程用地紅線內建筑外的室外配套工程。具體包括道路、給排水、電氣及室外管線綜合設計。
二、設計內容簡介
1、道路工程
道路平面,工程的線路走向基本符合椒江分區規劃線形,僅在臺州大道交叉口處中心線避讓重要建筑往北移24.8米。平面線形為直線型。平面設計時充分考慮路口的渠化設計,調頭設計,路口行人二次過街。平面中還設置了港灣式停車站點,方便行人出行。
縱斷面的設計,以臺州大道設計標高及現狀中心大道標高為控制要素,結合考慮道路的結構設計后,還要與兩側居住區的銜接,考慮區塊排水功能,最大,最小坡長坡度均滿足規范的要求。
橫斷面的設計,開發大道道路根據在城市規劃路網中的位置及功能需求。橫斷面如下:5m(人行道)+15m(機非混行車道)+6m(中央分隔帶)+15m(機非混行車道)+5m(人行道)。
道路結構,路面類型采用瀝青混凝土路面,主車道道路結構如下: 3.5cmAC-13細粒式混凝土+ 7cmAC-25粗粒式瀝青混凝土+ 25cm水泥穩定層 水泥含量5.5%+ 21cm水泥穩定層 水泥含量3%+石碴墊層,該結構采用兩層穩定層作為路基,減少了瀝青路面的結構厚度,充分體現了瀝青道路設計的厚基薄面的先進理念。
2、給水工程
本設計包括市政給水直供,加壓供水詳單體水施設計圖紙,不出室外。本工程室外消防給水與市政生活給水管道合用,按規范要求設置室外消火栓。室內消防給水包括消火栓給水系統和自動噴淋滅火給水系統。
管經大于等于DN150的市政直供生活給水管采用球墨給水管,橡膠圈接口;其余生活給水管均采用聚乙烯(HDPE)給水管,管道采用熱熔連接。二次加壓消火栓及自噴給水管采用熱鍍鋅無縫鋼管,溝槽式或法蘭連接。
3、排水工程
本工程的污水管管徑為DN225~DN300,污水經化糞池處理后就近接入市政污水管。雨水管管徑為DN225~DN600,雨水分片就近接入周邊市政雨水管。排水管管材設計采用高密度聚乙烯(HDPE)雙壁波紋管(環剛度>8KN/m)。管道均采用開槽施工。
4、電氣工程
本次設計包括電力管道及消防配線管道內容。區內共設三座10KV/0.4KV變電所,變電所的10KV電源引自A區K1號開關站,進線電纜采用穿氯化聚氯乙烯雙壁波紋電纜保護管的敷設方式。區內各建筑單體消防配線均引自小區消防控制中心,消防配線管道采用鍍鋅焊接鋼管埋地敷設方式。管道均采用開槽施工。
5、管線綜合設計
本工程的管線綜合設計包括市政直供給水管(紅線內)、室內自動噴淋給水管、室內消火栓給水管、雨水管、污水管、燃氣管、10KV電力管、語音數據通信管、消防報警控制線共10類管線。設計中根據相關規范對管線平面位置、豎向高程均予以明確或做原則規定。
三、設計修改情況簡介
1、因建筑出戶管變更或與現狀不符,外線接口做相應調整
關鍵詞:裂縫形成機理;配合比設計優化思路;質量控制重點
水穩基層作為路面結構的承重層,擔負著承上啟下的作用,但水穩極易產生裂縫,不僅降低了路面的整體強度,同時還會形成反射裂縫,進而對路面結構層的使用質量產生影響。通過對裂縫形成機理的分析并以此為基點,對配合比設計中的原材料,級配優化進行有效調整,同時對施工過程中的質量控制重點進行了簡要論述,在此過程中將極大減少水穩基層中裂縫的產生。
1水穩碎石基層結構裂縫形成機理及成因分析
水穩基層裂縫普遍分為兩大類型:荷載型裂縫、非荷載型裂縫,現就裂縫形成的機理進行論述分析。(1)荷載型裂縫的成因分析。荷載型裂縫的主要特點在于,由于外部受力情況和承載面積通常是不固定的,因此裂縫的形態特征和擴散范圍大小也沒有統一的規格。部分荷載型裂縫會表現為縱向或橫向的結構斷裂或寬縫隙現象,同時還有一些會表現為局部的密集裂縫和寬度較小的龜裂現象。(2)非荷載型裂縫的成因分析。非荷載型裂縫大多受到自然環境和氣候變化的影響而產生,可將非荷載型裂縫進一步劃分為干縮裂縫和溫縮裂縫兩種常見類型。干縮裂縫的產生大多源自環境溫度升高或陽光的長時間照射,導致部分水穩基層結構內部的含水量在短時間內大幅度降低。而在含水量降低的同時水泥材料分子間所發生的吸附作用和毛細管作用,在宏觀層面上便會表現為局部結構之間發生異向劇烈收縮,最終便會發展為嚴重的裂縫和大尺度的結構斷裂現象;而溫縮裂縫的產生原因則相對較為單一,其主導因素便在于環境的溫度變化引發的水泥材料內部出現熱脹冷縮現象,而當水穩基層結構的表面收縮程度超過了其抗拉強度所能承受的極限范圍,那么便會產生斷面結構不均勻和不規則的非等間距結構斷裂現象[1]。
2抗裂型水穩碎石基層配合比設計研究
本文以某高速公路工程項目為例,通過對該項目中水穩碎石基層結構施工的真實數據進行分析和比對,從而進一步深入探究材料配合比設計方案,對于水穩碎石基層結構的抗裂性能以及綜合質量所產生的不同程度的影響效果。其中本工程中水穩碎石基層的厚度為36cm,瀝青下面層和中面層厚度為8cm,瀝青上面層厚度為4cm,水泥碎石穩定基層結構的無側限抗壓強度應控制在4.5MPa以上[2]。
2.1水穩基層原材料性能研究
高速公路水穩基層結構的原材料中,最主要的部分便是水泥材料,水泥在混合料中對于強度的貢獻較為突出,也顯得較為重要。綜合兼顧統籌考慮現場實際施工情況,水穩混合料即拌和、運輸、攤鋪、碾壓一般情況需要3-4小時施工完成,所以在選擇水泥初凝時間上應該要綜合考慮,一般混合料的延遲實際應控制在4小時較為穩妥,本項目采用P.042.5(緩凝型),在選擇水泥廠家時應優先考慮生產量較大、信譽較高的大廠生產的旋窖水泥,水泥膠砂強度檢測數據如表1所示。遵照規范及設計圖紙要求,粗集料的最大粒徑一般控制在≤31.5mm,如果粗集料粒徑過大,現場施工時則極容易發生離析現象,同時會影響拌合樓的生產和攤鋪機性能及施工質量。原材料的各項數據指標應滿足圖紙設計及《公路路面基層施工技術細則》(JTG/TF20-2015)中的要求。細集料控制中值得關注的是石屑的0.075mm通過率的控制,應合理控制在15%以內,同時石屑中小于0.6mm的顆粒必須檢測液塑限,要求液限<28%,塑性指數<9,建議結合砂當量試驗進行雙控(砂當量控制宜為50%左右)。當含黏土或0.075mm以下雜質含量偏多時,會直接導致水穩基層干縮應變系數偏大,產生裂縫的幾率偏大,另外也會導致強度的降低。原材料堆放場地為了避免到場材料二次污染應集中硬化場地,同時由于雨天會造成石屑遇水出現團、黏結等現象,使其在拌合樓下料過程中出現堵塞,影響配合比數據,要求對原材料存放的地點進行搭棚、墊高、覆蓋等措施進行保護。
2.2配合比設計方案的優化
在原材料相關檢測數據滿足規范及設計要求的前提下,對本工程水穩混合料配合比進行設計優化,同時借助試算法進行計算,并根據設計經驗調整各級礦料間的比例。在礦料比例設計中對照正“S”形調節級配曲線進行優化調整,必須嚴格控制26.5mm、4.75mm、0.075mm篩孔的通過率,26.5mm篩孔的控制應為上限,可以減少現場施工的離析。4.75mm篩孔應控制在中值范圍左右,4.75mm篩孔作為抗裂型水穩級配成敗的關鍵來控制,因為在水穩混合料級配中,4.75mm以上的粗骨料是形成石-石嵌擠結構的重要部分。4.75mm通過率與礦料間隙率有著較為密切的關聯,隨著4.75mm通過率的增大,礦料間隙率將逐步趨于常數,只有當4.75mm通過率小于30%,礦料間隙率才開始增加。0.075mm篩孔的通過率越大,粉料含量即偏多,對裂縫產生的幾率也就越大,并且對混合料的耐久性也有很大的影響,所以0.075mm通過率應控制在2.5%左右較為合適。水穩級配的好壞,直接關系著裂縫出現幾率的多少,只要控制好這三個關鍵性篩孔,混合料將形成有效的骨架嵌擠結構,裂縫出現的幾率將會大大減少[3]。本工程中所使用的細集料及合成級配數據見如表2和表3所示。通過擊實試驗獲得混合料最佳含水率和最大干密度,其結果分別為5.2%和2.39g/cm3,即混合料各項指標接近于經驗值,均滿足施工質量控制要求。
3抗裂型水穩碎石基層施工技術應用及質量控制
3.1加強混合料拌和質量控制
保持良好的水穩混合料的拌和質量,是進行科學合理的水穩基層施工配合比設計方案制定的重要基礎。在拌和混合料時應選擇具有合適功率和工藝參數要求的拌和設備。水穩混合料實際生產前應安排檢測人員對原材料的含水率,集料的級配情況進行及時檢測,并下達生產配合比通知單,并且要根據當天的氣候情況、早中晚溫差變化適時調整用水量。磅房設專人填寫出料單,明確每車料的出廠時間,目的在于嚴格控制水穩混合料的“延遲時間”,出料單作為前場收料攤鋪的依據,一旦水穩混合料的延遲時間超過設定的時間范圍,一律當廢料處理[4]。
3.2水泥混合料的運輸、攤鋪及碾壓技術管理
在混合材料的運輸過程中由于管理不科學,很容易造成混合料水分大量流失、綜合性能明顯降低等問題,施工單位應采用專業的運輸設備并采取相應的覆蓋措施減少混合料的水分流失,進而保障混合料運輸過程的性能穩定。運輸車輛到場后專人收取出料單查看出廠時間,混合料的“延遲時間”在設定范圍之內的正常使用,超過“延遲時間”的混合料應廢棄,不允攤鋪。兩臺攤鋪機應勻速協調施工,即攤鋪速度、攤鋪厚度、振動頻率、松鋪厚度保持協調一致。合理控制攤鋪速度,禁止出現“車機互等”的現象;既不能因為攤鋪機等運輸車而影響鋪好斷面的壓實,也不能讓運輸車長時間的等待攤鋪,進而增加延遲時間,前后場應及時溝通、步調一致。同時現場對局部產生的“蜂窩”及時處理。碾壓應在水泥終凝前完成,并滿足壓實度要求,同時現場沒有明顯的輪跡印。為保證水穩基層邊緣強度,現場施工寬度應有超寬。對于當天臨近收工結束時的質量控制,應加強現場管理人員的責任心。
4結語
綜上所述,抗裂型水穩基層施工技術在高速公路建設工程中的應用,可以有效改善傳統基層施工過程中裂縫出現的幾率。因此,施工單位及檢測人員要重點把握抗裂水穩碎石基層的配合比設計優化,并通過加強材料管理和施工技術管理來有效提高我國公路建設的整體質量。
參考文獻
[1]王超,沈忱.市政道路水穩層裂縫成因分析及防治措施探討[J].中國水運(下半月),2019,19(6):199-200.
[2]孫建民.骨架密實型水穩基層在高速公路中的應用及施工工藝[J].四川水泥,2019(6):30-31.
[3]鄧永華.探究對公路抗裂水穩基層公共質量的控制[J].地產,2019(20):114.
工業設計人才培養模式的新轉變
經濟轉型發展對工業設計的依賴和社會消費模式的轉變,都對工業設計的人才培養提出了新要求。當前社會對工業設計師的要求不僅是能夠設計出美觀好用的產品,還應該使設計符合社會的發展潮流,符合商業的盈利模式,符合用戶的多層次需求。這些要求意味著工業設計師需要更全面、更深入地提高自己的知識、能力和素養。因此,工業設計人才培養模式的轉變勢在必行。以往對工業設計人才的培養模式往往以學分、分數等量化的指標作為最終目標,而忽略了對設計人才全方位能力的綜合培養。在教學中,往往通過紙質或是模型作業的質量來考核學生是否達到了課程學習的目標,最終的評價形式也大多是分數的高低和學分的多少。誠然,在學分制的課程學習中,學生必定要對該課程的知識有所掌握,乃至熟練應用,但由于最終由具體分數衡量,所以學生對分數高低的關注多于對自身能力提高程度的關注。在教學過程中,教師往往將主要精力集中在如何將知識灌輸給學生,而或多或少地忽略了對學生綜合能力的培養。在以往的課程設置中,也將重點放在了設計表現和造型能力的培養上,而忽略了對社會潮流、商業模式、技術融合、消費者研究等方面知識能力的培養。要將工業設計人才培養模式進行新的轉變,首先必須根據當下社會經濟發展要求,重新構建和定義工業設計師所要具備的知識能力體系,其次要樹立以能力為核心的發展觀來培養設計人才。
工業設計人才知識能力體系的定義
(一)知識技能
包括設計藝術學、工學、社會學和經濟學等知識領域、設計表達的手繪技能以及各類相關軟件的應用技能。設計藝術學主要包括設計史論、設計語意、設計美學等內容;工學知識主要指設計活動中需要的關于力學、材料、機械等方面的基礎知識;社會學則要求學生學會從人類社會行為的視角來理解工業設計的發展;經濟學方面是要求學生了解基本的經濟和商業運行規律以及工業設計對商業的影響。
(二)專業能力
1.創新的理念。通過創造性的技術開發和創新的概念構思,將設想轉化為設計。這一過程可細分為理念的生成、創意的選擇、概念的發展和設計的評價四個子能力。2.技術的融合。工業設計師應當善于利用自然科學的知識對產品、系統和服務進行設計,利用各領域的技術成果進行設計。這一能力主要包括設計師對各類電器元件的應用,對各類材料的力學、美學特性的把握,對系統工程知識的理解。3.消費者研究。工業設計的目標是各類終端使用人群與消費者群體有著不同的個性、年齡、文化背景及社會屬性,這些因素都會影響他們的需求,是否關注消費者的需求對設計的成敗至關重要。基于對消費者生活行為和意識形態的觀察分析,設計師能夠設計出提高生活質量的產品。通過消費者研究和測評,能使整個產品系統和服務更好地滿足用戶需求,這一能力領域還包括以用戶為中心的交互設計能力。4.發現文化潮流。工業設計可以看成人類社會和文化系統中的必要組成部分。人類社會高速發展和變革,產生了諸如全球化、老齡化、氣候變暖、新能源技術、教派沖突等各種現象,這些現象都會對人類社會的發展產生重要的影響。作為一名設計師,應該對這些持續的變化保持敏銳的觀察力,并且將這些發現和感受轉化到設計活動中。這一能力還包括關注設計藝術領域的潮流、關注社會經濟的趨勢和關注可持續發展的能力。5.商業模式的控制。作為一名設計師,必須了解設計在整個商業模式中的地位和作用,只有了解商業的運行模式,才能使設計產生更高的附加值。這一能力領域包括商業模式的規劃能力、商業市場的把控能力、具有可持續發展性的商品設計能力。6.產品造型能力。這是指設計師進行產品造型、賦予產品形式和美感的能力,包括對視聽體驗、觸覺體驗、心理體驗和產品語意的設計能力。
(三)專業素養
1.團隊工作。這一素質要求設計師必須具備與各類人群進行合作交流的能力和素養,并能夠在不同的團隊中相互協調配合,最終完成既定任務。2.設計研究。當今社會的多樣性、信息的豐富性要求設計師必須具備收集、分析、甄別、總結這些信息的能力,尤其是與設計相關的信息。設計研究的素養對設計師職業生涯的長期進步與發展有著重要影響。3.模型建立與分析。這里的模型是指標準化的數學模型,即在特定條件下,建立能夠普遍適用的參數化的產品模型、用戶模型等,有助于減少類似條件下工作的重復性,提高創新的效率。4.自學和可持續發展。自學能力對任何行業的人才培養和發展都至關重要,由于工業設計是緊跟社會發展潮流的行業,所以自學和可持續發展的能力對工業設計師而言更是不可或缺的。
工業設計人才知識能力體系的構建
當今社會無論是在技術還是文化上都不斷變革,每天都有大量新的信息產生,對于高校的工業設計專業學生來說,幾乎不可能在畢業前將所有的專業知識學完,這就要求學生具備自學的習慣和終生學習的素養,逐步構建知識能力體系。知識能力體系的構建可分為三個層級。
(一)知識技能層級該層級構成應用型人才的基礎知識領域和技能,是學生能夠繼續進行深入的專業學習的保障,也能解決學生從事相關工作的操作難題,為學生提供解決專業問題的必要工具。
(二)專業能力層級該層級為學生更好地運用基礎知識技能提供保證,是學生成為專業人才的關鍵因素。它比知識技能層級的要求更高,無法全部從教材的自學或教師的傳授中直接獲得,而需要學生在設計實踐中不斷積累和提高。
(三)專業素養層級該層級是指學生獲得的良好的從事專業工作的素質和習慣,是長期地、順利地從事專業工作的保證,也是實現學生持續成長的重要條件。
以能力為核心的人才培養模式
以能力為核心的工業設計人才培養主要就是圍繞上述的知識技能、專業能力、專業素養三個層級展開的,除了必修的專業課程和相關的選修課程以外,還應該結合課程設計、設計競賽、設計項目等學習形式。其中的課程學習包含了設計專業課程和公共基礎課程的學習,可以幫助學生了解掌握基本的專業知識和設計技能。課程設計則能幫助學生熟知設計活動的程序和方法,并完成一項模擬的設計任務。指導學生參加設計競賽可以幫助學生在競賽中發展和深入檢驗某些專業知識和技能。帶領學生參與實際的商業設計項目,鼓勵和指導學生接觸消費者、客戶、企業工程技術人員等,學會運用各種知識能力來共同合作完成一項設計任務。設計教育除了這些教學活動外,可以適時地增加其他的特色教學環節,只要對培養合格的工業設計師有利就可以靈活使用。這些教學環節包括學生的規劃、反思和教師的反饋。學生的規劃可以分為長期規劃和短期計劃兩種。首先必須明確學生將來可能成為怎樣的設計師,其次要在具體的學習活動中計劃學習的過程和內容,并配合學校提供的各類必修以及選修課程加以實現。在每學期的學習中,學生還要不斷地進行反思和調整,這些反思包括對之前學習效果的總結,也包括對當下進行中的學習活動的思考。教師的反饋可分為書面反饋和口頭反饋。在作業評價、課程總結環節中,教師可以將書面反饋傳遞給學生,口頭反饋則主要集中在教師與學生的課堂教學互動環節中。這些反饋對幫助學生反思學習和自我發展起著重要的輔助作用。#p#分頁標題#e#
2013年,各省市陸續出臺收取新建小區供電設施費用的標準文件,但收取費用的目的和意義卻不被開發商、甚至是居民所理解,網絡上也出現了一些不同的聲音。筆者根據多年的基層工作經驗,結合目前實際狀況,就收取費用最后的受益方進行了說明。
關鍵詞
小區 配套費 收取
中圖分類號:G353文獻標識碼: A
引言
2008年,國家電網公司為規范居民用電管理,大面積進行 “一戶一表”改造,以實現“供電、抄表、收費、服務”四到戶,更好的為廣大居民客戶做好供電服務,提升優質服務水平。這幾年,隨著對直管直供用戶供電服務的提升,一些居民小區在業主委員會的主導下,積極與小區物業協商,對小區供電設施無償向供電部門移交,以實現直管直供。2013年起,為避免小區供電設施移交后出現的問題,在國家電網公司的提議下,各省市相繼出臺小區配套電力設施收費標準,以實現“統一規劃、統一收費、統一建設、統一管理”,提升供電服務水平。
1.小區供電設施現狀
居民小區供電配套設施一般由開發商按照住宅配套設施一并建成,并計入開發成本,建成后由開發商自行進行管理維護或移交小區物業管理維護。由于各階段政策的影響,目前居民小區供電供電設施主要存在如下問題:
一是由原單位開發建設的家屬居民小區。由于房改政策的執行,基本上已移交物業公司進行管理,有些較為分散的家屬樓受原單位變更或效益影響甚至成為了“棄管戶”。這些小區普遍存在供電設施老舊、供電負荷受限、供電設施原始設計和施工資料缺失等問題。
二是由開發商修建的居民住宅小區。這類小區分兩種情況。一種是建設年限較長的小區,基本情況類似于由單位開發建設的小區;另一種是近年來新建的居民小區,此類小區由于近年來供電部門加大了對小區建設初期供電設施建設的報裝審查力度,相對情況較好,但存在供電主設備備用容量預留過小甚至沒有預留的情況。
三是由于小區供電設備管理人員專業限制和后續投資影響,小區供電設備普遍存在滿負荷甚至過負荷運行、三相負荷不平衡、損耗過大等問題。另,一些小區物業拿“電”說事,用斷電的手段催繳物業費、水暖費等,給供電企業社會形象帶來損害。
2.小區供電設施移交對供電部門的影響
“一戶一表”改造,是小區供電設施移交的前提,只有完成戶表改造,才能實現供電服務“四到戶”的目標。但由于居民小區的情況差異很大,加上居民供電安全知識的缺失,導致在小區供電設施移交方面存在的問題較多。其主要集中下一下幾個方面。
一是老舊小區受條件限制,制約“戶表”改造的實施。一方面,由于原敷設標準不滿足戶表改造的要求,需要投入大量資金,尤其對于用戶進戶線部分的投入需住戶自行投入;另一方面是小區設備的維修與改造費用大,且原始施工資料缺失,造成改造困難。
二是主設備維修、維護或改造投入資金大,項目實施困難。按照供電設施移交原則,由業主方進行改造符合要求并經供電部門驗收合格后方可移交,但由于投入資金大,開發商或物業不愿再次進行大量資金的投入,使得小區移交困難。若供電部門盲目接受,則改造投資立項和費用落實困難。
三是由于小區負荷的重新核定,引起供電方式改變。由于小區報裝時容量偏小,且大部分主設備已處于滿負荷運轉情況,不符合經濟運行要求,在對小區負荷重新核定后,將可能引起供電方式的改變,甚至引起主網架機構的改造。對老城區來說,由于供電線路架設年代久,普遍存在線徑過小、負荷偏重的情況,由于負荷的重新規劃,勢必引起配電主網架的改造。
4.供電設施配套費用收取的目的和意義
新建居民小區供電設施配套費用的收取,旨在規范小區電力設施建設管理工作,以保證工程質量,確保居民生活用電的安全、可靠。同時是為政府分憂、為群眾謀福的德政工程,也是供電企業為更好的發揮其社會責任的具體體現。其目的和意義主要體現在以下幾個方面:
一是使得城市電網規劃與居民小區建設得以配套進行,避免了電網規劃與小區規劃的脫節。由于小區配套設施費的實施主體是地方供電部門,迫使地方供電部門及早介入各小區的建設,改變了以用戶報裝容量進行電網規劃的被動方式,且能夠按照小區遠期規劃及時對城市配電網規劃的修改,并能及早進行項目儲備,使得小區負荷能夠及時接入。
二是避免了因一戶一表改造給居民造成的資金浪費。由于新建小區一步實現了“四到戶”,迫使供電部門及早掌握居民樓配電工程情況,并提出修改建議,使得新建住宅符合“一戶一表”直供到戶的要求,且能使計量表進行集中管控,降低后期運營費用,也避免了因戶表改造給居民造成的資金浪費。
三是供電設備能夠一次性建設完畢,避免了后期建設費用,同時能夠按照實際負荷情況對備用容量進行預留,使得供電主設備處于經濟運行工況,達到節能的目的。
5.小區供電配套設施費用的收取利于誰
小區配套設施費用的收取,使得小區配套供電設施的管理主體發生了變化,也是小區供電設施的管理規范化、專業化,其真真收益者既不是供電部門,也不是開發商,而是廣大居民住戶。
4.1對開發商或小區物業來說
小區供電設施配套費用本身已包含在小區開發建設費用之中,只是實施主體發生變化,且由供電部門組織實施,使得設備選型、施工質量等方面更加有保障。而小區配套費用的收取標準,均根據地方實際情況由省發改委進行制定,符合當地實際,不存在增加成本費用的情況。由于由供電部門負責建設,其資產已自動移交供電部門,無減少了開發商或小區物業后期的運行維護費用和設備的改造費用。
5.2對供電部門來說
由于是新建小區供電設施的建設和運行單位,從表面上看沒有投資卻增加了固定資產,好像是收益者,但事部室這樣,主要由以下幾個方面的原因。
一是固定資產增加,使得運行維護費用增加。
二是無論是小區移交還是新建小區配套建設,并不能給供電部門增加額外的效益,而是增加運營成本。就拿小區移交來說,未直供直管時供電部門只抄一塊總表,直接由小區物業負責電費的收繳,而直供直管后將對所有居民的分戶表計進行抄核收,工作量增加。雖在電價方面,執行小區合表前后有約1分的差價,但小區居民用電有限,所增加的利潤遠不足以彌補移交后投入運營成本支出。
三是隨社會發展,居民用電設備增加引起主設備容量增加的成本。
從以上三個方面看,對于供電部門來說,無論是小區移交還是新建小區供電配套設施費用的收取,都是為了履行電力部門的社會責任,在為社會的和諧、穩定服務。
5.3對居民用戶來說
有人說,新建小區供電配套費用的收取,將造成房價的上漲。其實,無論是否收取供電設施配套費用,其投資都是分攤到每個小區住戶的,除非開發商重復計算供電設施的投入費用,才能成為房價上漲的一個原因。無論從短期利益還是長期利益分析,其實小區供電設施配套費用的收取,最大收益者是居民用戶。
一是從給執行電價政策上分析,居民受益。以甘肅省2013年執行電價看,直管直供用戶居民電價為0.51元/度,通過小區物業管理的居民電價為0.55元/度(部分為0.56元/度)。小區供電設施配套費收取后,新建小區直接成為供電部門的直管直供用戶,執行0.51元/度的電價。單從這方面看,居民用戶是直接收益者。
二是從供電服務看,居民受益。這些年,供電部門服務應急響應越來越完善,供電服務質量隨著城市供電網架的不斷完善,日益提升,“十分鐘繳費圈”的建立,極大的方便了各用戶電費的收繳。實現直管直供后,也避免了物業部門“拿電”來催繳水暖費、物業費等的煩惱。由于由專業人員的服務,使得小區供電設施的安全、穩定程度得以提高,居民的供電質量和可靠性也得到提升。
三是避免因用電設備增加,主設備容量不足引起更換設備二次費用的收繳。按產權界限劃分,如屬于小區物業管理,則由于用電負荷增加引起主設備增容的費用將由物業負責處理,而小區供電設施本身是小區居民用戶的共有資產,更換費用將不可避免的向各居民用戶分攤。實現直管直供后,資產屬供電部門,小區居民將不承擔這些方面的任何費用。
從以上分析,收取小區供電設施配套費,最大的收益者是居民用戶,故把收取供電設施配套費稱之為德政工程。
結束語
征收小區供電配套設施費,避免了因小區供電設施不符合移交條件而發生不必要的重復性投資,做到了居民小區建設和供電的無縫銜接,也是城市規劃和城市供電工程規劃得到了融合,同時使得居民得到了真真的實惠,是一項惠民的德政工程。
為使小區供電配套設施費用收取合理,開支有序,各省根據自身條件,出臺了相關收費標準。同時,國家電網公司也于2013年下發了《關于加強新建住宅供電工程配套費管理的通知》,各省市供電部門,根據國網公司的要求,對新建居民小區供電設施的設計、設備選型、設備招標等出臺了一系列的指導性文件,為使用和管理好小區配套設施費,使得這項德政工程真真成為惠民工程奠定了基礎。
參考文獻:
《電力法》
《物權法》
《物業管理條例》
《供電營業規則》
作者簡歷:
李向龍,本科學歷,1995年參加工作,先后從事輸配電線路運行及施工管理、變電檢修管理工作,現從事電力營銷管理工作。
關鍵詞:食品;機械設備;恩施州;農產品;可行性
中圖分類號:f273.1文獻標識碼:a
1 恩施州農產品種植現狀和加工條件
恩施州是農業大州,糧食(尤其是雜糧)資源十分豐富,可稱為 “雜糧王國”,并享有“世界硒都”盛譽。州內山清水秀,工業污染較輕,是天然的綠色食品生產基地。特色農產品資源十分豐富,以馬鈴薯、玉米、魔芋及紅薯(甘薯)等雜糧為重點的富硒綠色產業發展迅猛。
1.1 馬鈴薯種植現狀
馬鈴薯常年種植面積在1.267×105hm2左右,平均每667m2鮮薯產量在1000kg以上,總產達1.976×109kg,占夏糧90%以上,占全州糧食總產20%以上,種植面積占全國1/50、占湖北全省1/2以上。
1.2 玉米種植現狀
玉米常年種植面積在1.200×105 hm2左右,平均每667m2產量在520~680kg之間,巴東縣的平均每667m2產量超過825kg,全州總產量在9.000×108kg以上,約占全省玉米總產的1/4。
1.3魔芋種植現狀
魔芋種植面積2.401×104 hm2,鮮芋產量達4.000×108kg,總產值也達到5億元以上,占全國的1/4、全省的2/3,被譽為“全國魔芋第一州”。
1.4 紅薯種植現狀
紅薯種植面積4.669×104 hm2,鮮薯產量1.100×109kg,鮮薯藤產量2.000×108kg,占全省的1/3。
1.5 農產品加工條件
目前,魔芋芋角、精粉加工,紅薯粉絲、膳食纖維產品加工,馬鈴薯加工及玉米加工均只有較小規模,精深加工基本屬空白狀態,大量原材料被食用和作為飼料消耗掉。
充分利用恩施自治州現有資源及“富硒”、“綠色”優勢,大力開發富硒綠色食品,前景十分樂觀。利用現代食品加工技術,對農產品進行深加工,將雜糧主食化,并提升其品質,對于農村產業結構調整,農產品附加值提升,農民收入增加,社會和諧發展等具有重要意義。
2 國內外相關領域及加工技術的研究現狀及發展趨勢
2.1 高新技術在食品加工中的應用
不斷開發利用高新技術是食品深加工的基石,既可實現高效生產,降低生產成本,且可開發創造新類食品,增強食品品質。食品加工工業的發展趨勢是運用高新技術,不斷研究開發出新的品質好的高檔食品。食品深加工中所用的高新技術主要有以下幾類:
2.1.1 微波技術
915mhz和2450mhz微波常用于食品加工工業中,主要是利用微波的磁場作用對食品進行加熱、干燥、滅菌、膨化、抑酶等加工。韓國、日本等國用微波蒸熱技術,增加了綠茶中的氨基酸、維生素c含量。同時微波殺菌可應用于燒鴨、燒雞、醬制品等熟制食品的保鮮。
2.1.2 擠壓膨化技術
運用螺旋擠壓機將調配均勻的農產品原料進行運輸、混勻、加熱、結構重組、熟制、滅菌消毒、成型等步驟的技術的擠壓膨化技術,可實現食品自動化、連續化、高效率和低成本生產。
高新技術還有超高壓技術、超臨界流體萃取技術、真空包裝技術等,這些技術有十分廣闊的應用前景。
2.2 食品加工設備選型
選擇適用食品加工設備是衡量生產水平的標準,也是保證食品高質量的基點。技術先進、性能先進、高可靠性、成熟度高、使用壽命長,無故障工作時間長,配置和銜接緊湊、協調、均衡的食品加工設備,能夠提高勞動生產率,促進生產技術進步,提高產品市場競爭力,并實現可持續發展 。
2.2.1 馬鈴薯淀粉生產加工設備選型
馬鈴薯因其產量高、淀粉含量高、價格低廉、易儲存和加工等特點而常用于淀粉加工工業中。鮮薯收獲后應及時加工,長時間儲藏會導致馬鈴薯霉爛變質。因此,需要機械化程度高的馬鈴薯淀粉加工設備提高恩施州馬鈴薯資源開發利用效率。目前,開封市麗星機械設備有限公司成功研制的第4代6gb系列馬鈴薯淀粉生產加工成套設備是我國最先進的馬鈴薯加工設備,具有工藝先進、造型美觀、布局緊湊,可適用于很多農產品的淀粉生產等特點。
2.2.2 玉米深加工機械設備選型
我國在玉米加工中存在技術落后、加工成本高、資源綜合轉化效率不高等突出問題,與發達國家相比還有相當大的差距。政府應與企業一
,加大科技投入和扶持力度,積極探索高產能效率高、環境污染少的玉米加工機械設備,逐步提高玉米的利用效率。
2.2.3 魔芋精粉加工設備選型
魔芋是經濟價值較高、消費市場大、畝產高的經濟作物。魔芋精粉干法加工工藝存在成品精粉中有so2殘留的缺陷,抑制了其用途的廣泛性。因此,濕法魔芋精粉加工工藝應運而生,吳倫等通過技術攻關和設備選型,實現了無so2殘留、低加工成本生產優質魔芋精粉的目標。
3 恩施州農產品市場需求分析
3.1 馬鈴薯市場需求分析
馬鈴薯食品在我國倍受歡迎,隨著麥當勞、肯德基等快餐食品在我國落戶,其油炸薯條、薯片在國內已形成了龐大的消費群體,全球馬鈴薯加工產品市場供不應求。恩施自治州不僅馬鈴薯資源豐富,而且品種優良,固形物含量高,開展馬鈴薯深加工可降低產品成本,增強馬鈴薯產品在國內、國際市場的競爭力。位于湖北恩施的中國南方馬鈴薯研究中心是國家設在恩施州的南方唯一馬鈴薯專業科研機構,也是國內僅有的2個國家級馬鈴薯育種中心之一,50多年來相繼育成了多個品種。特別是近年來選育的“鄂馬鈴薯5號”,其淀粉含量高達19%,還原糖含量0.16%,是鮮食、加工、全粉、變形淀粉兼用等優質品種,為深度開發馬鈴薯產品奠定了良好的基礎。
3.2 玉米市場需求分析
玉米油是食用油中的上品,特別是其中富含亞油酸、亞麻油酸及維生素e,可以預防和治療心血管病。據日本報道,長期食用玉米油能降低人體約16%膽固醇濃度,是理想的食用保健油,已被歐美家庭所廣泛接受。而在我國,從生產或消費的角度來觀察,都還只是處于起步階段。專家預計,隨著人們越來越注重營養,對玉米油的認可和對健康油脂的認識也會提高,玉米油消費也會不斷增長。目前,一些玉米油生產企業正是看到了其巨大市場潛力,紛紛準備擴產,并制作調和油。玉米是恩施自治州的優勢農產品,產量大、品質好。因此,深度開發玉米油食品具有巨大的優勢。
3.3 魔芋市場需求分析
魔芋是恩施自治州重要的優勢資源,在全州廣大農村廣為種植。目前,全州魔芋精加工發展較快,通過扶貧項目、招商引資、企業聯合和吸納民間資本等途徑先后融資4億元,相繼建成了多家魔芋加工企業。建成多條精粉生產線、微粉生產線、深加工(魔芋粉絲、魔芋飲料和膳食纖維膠囊)生產線等,加工精粉、微粉、超微粉和深加工產品4.5×107kg,60%的精粉產品銷往國外。但是存在加工水平低,效益不高,以及沒有強大的龍頭企業,無法帶動基地連農戶的產業格局。要提升效益,關鍵在于科技創新、精深加工。
4 恩施州基礎條件分析
4.1 自然條件優越
恩施州屬中亞熱帶季風性山地濕潤氣候,冬無北方的嚴寒,夏無似武漢、重慶等嚴酷的熱氣,晝夜溫差大,下雨量充沛,獨特的自然資源條件十分有利于馬鈴薯、玉米、魔芋等農產品的生產和加工業的發展,特別是以山區海拔高度為特色的立體種植模式的運用,實現馬鈴薯商品薯和玉米每667m2產量均達600kg以上,四季豆產量大于1500kg,白蘿卜產量高達2700kg,每667m2產總產值超過4000元,凈產值也超3000元,比傳統種植模式的凈產值增加5倍多。
4.2 優良的品質資源
恩施馬鈴薯品種豐富,相繼培育出“783-1”、“雙豐收”、“南中552”、“鄂馬鈴薯1號”和國審品種“鄂馬鈴薯3號”,以及淀粉含量高的“鄂馬鈴薯5號”。恩施馬鈴薯主要種植在高海拔的山區,環境污染低,土質礦質營養豐富,化肥和農藥使用少,造就了恩施優良的馬鈴薯資源。玉米的豐產也在恩施得到較好的實施,在巴東縣3個部級玉米高產創建項目示范區實現了玉米每667m2產825.23kg的偉績。適合恩施的種植的魔芋品種也比較多,葡甘聚糖含量高達60%的白魔芋,產量較高。適宜恩施州高海拔地區種植的花魔芋,以及從多個地方花魔芋栽培種中優選出的萬源花魔芋,每667m2產達4458kg,適應性強,產量高。
4.3 區位優勢突出
位于鄂西南的恩施,接合我國的東西部,滬蓉高速公路、宜萬鐵路貫穿全州,滬渝高速、渝長高速也從州內經過,“318”、“209”國道線交叉東西南北,縣鄉公路實現村村通,農產品加工調運快捷便利。
4.4 政府科技、資金投入加大
2005年國家農業部對恩施州投資640萬元成立國家馬鈴薯品種改良中心恩施分中心,馬鈴薯科研綜合實力更明
顯增強,在新品種選育、脫毒種薯生產、主要病蟲害防治和栽培技術研究等方面獲得了一批新成果。2010年國家將恩施州列入國家農產品現代流通綜合試點之一,并予以資金支持。2011年恩施州財政部門先后投入財政資金2億元支持特色農業科技創新,帶動企業、農民及社會各方面增加農業科技資金50億元,建起1批集農業科研、示范、種苗繁殖、技術推廣、人才培訓、旅游觀光于一體的綜合性特色農業高新技術示范園區,形成了以煙葉、茶葉、畜牧、林果、中藥材、特色蔬菜為主的6大特色農業,推動該州特色農業向“快車道”發展。
5 結論
綜上所述,對恩施州農產品進行深度開發,可提高其附加值,具有良好的經濟效益和廣闊的市場前景。對推動食品加工工業朝縱向和多元化方向發展也具有一定的積極意義。
參考文獻
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