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第1篇：稅務宣傳工作思路范文

關鍵詞：博弈　征稅人　納稅人　稅收征管

博弈論又稱對策論，主要研究行為相互影響的決策主體策略選擇問題。在現代經濟學研究中，博弈論運用于許多領域。逐步成為普遍運用的工具。博弈論可定義為：一些個人、一些團隊或其他組織，面對一定的環境條件，在一定的規則約束下，依靠所掌握的信息從各自允許選擇的行為或策略進行選擇并加以設施，從中取得相應結果或收益的過程。博弈論要回答的核心問題是決策主體的一方行動后，參與博弈的其他人將會采取什么行動，參與者為取得最佳效果應采取怎樣的對策。

在稅收征納關系中，稅務機關作為征稅主體，在依法征稅的前提下，追求稅收收入最大化；納稅人作為納稅主體，追求自身利益最大化。雙方各自依據對方策略，做出最大化自己利益的策略選擇，從而形成稅收征納博弈關系。他們之間的博弈規則、博弈策略，行為選擇和博弈結果會對稅收征管產生顯著的影響。

一、稅收征納關系的模型分析

在稅收征管中征納是一對矛盾體，征納雙方存在著對立性和競爭性。由于雙方信息不對稱，因而稅收征納過程便構成一個合作與反合作的博弈過程。

(一)模型假設

1．博弈的參與者：參與博弈的雙方是征稅人和納稅人，征稅人是國家及其人――稅務機關，納稅人是企業法人和自然人。

2．博弈雙方分別存在兩種行動策略：納稅人的策略空間是誠實和不誠實，征稅人的策略空間是稽查和不稽查。

3．博弈雙方的收益：對納稅人進行稽查要付出一定的成本，假設征稅人的稽查成本是C，并且C

(二)模型建立

我們假設博弈是靜態的。對應雙方的收益矩陣，括號里的第一個數字為納稅人的支付，第二個數字為征稅人的支付。

在上述矩陣中，若給定征稅人采取稽查策略，則納稅人的最佳選擇是誠實，因為-S>-N-M-S,著納稅人的策略是誠實，則征稅人的最佳策略是不稽查，因為S>S-C,若給定征稅人采取不稽查策略，則納稅人的最佳選擇是不誠實，因為0>-S,若納稅人不誠實，則征稅人的最佳策略是稽查，因為S-C+M>0。如此循環，沒有一個策略組合能構成純策略鈉什均衡。但是考慮納稅人、征稅人隨機選擇不同策略的概率分布，則該博弈存在一個混合策略納什均衡。

混合策略博弈中雙方決策的一個原則是：各自選擇每種策略的概率恰好使對方無機可乘，即讓對方無法通過有針對性地傾向某一策略而在博弈中占上風。

稅的概率就越小。

二、我國稅收征管中征稅人與納稅人之間關系存在的問題

在現實中，征稅人與納稅人之間的博弈關系，大體上存在著兩種可能，一種是征稅人與納稅人為了自己利益的最大化而產生的尋租行為，另一種是納稅人利用自己的信息優勢避開稅務征管，“合法”地少納稅或不納稅。從我國的稅收實踐看，稅收征管模式、稅制的設計理念在不同程度上忽視了稅收博弈關系，忽視了征稅人、納稅人的利益取向與行為選擇，從而降低了稅收征管效率。突出表現在：

一是稅收征管與稅務稽查這兩類性質不同的職能，由同一主體――稅務機關承擔。這種制度安排使得權力過于集中，實際上使政府在很大程度上失去了對稅務機關的監督約束能力，并導致稅務機關及其工作人員的違規行為。因此我國稅務機關很多存在“疏征管”而淡化責任的問題。

二是稅制設計側重于以稅收增長的多少作為評價稅制、修正稅制的依據，留下了稅法漏洞：1，增值稅、營業稅同一類型的流轉稅并行，增值稅稅負偏高，營業稅又按稅日分項設置實行行業差別比例稅率，在企業經營多元化發展情況F，容易出現稅收征管漏洞。2，個人所得稅采取分項定率、分項扣除、分項征收制度，增大了個人收入信息歸集的難度，對工資、薪金、生產經營所得實行多級累進稅率且邊際稅率過高，與其他類別收入的稅率不協調，這些容易誘導納稅人圍繞不同所得項目進行收入調整。3，稅收優惠缺乏完整的預算控制制度，名目繁多，復雜煩瑣，同時結構失調，缺乏明確的產業導向，這些又會引誘征稅人與納稅人圍繞稅款的征納而進行利益博弈。

三是稅率偏高，強化了納稅人稅收博弈的動機。拉弗曲線揭示稅收收入與稅率并不存在正相關關系。在一定范圍內，稅收收入會隨著稅率提高而增加，但當稅率突破最佳點后，稅收收入反而與稅率成反向變化。因此高稅率會增大納稅人博取稅收利益的動機，導致稅收流失。我國宏觀稅負2006年為18％，總體上是合適的，但這是在疏征管的前提下實現的。我國國內企業所得稅，個人工薪所得稅和增值稅的邊際稅率是偏高的，分別為33％、45％和23％。另外我國近年稅收收入增長中，大約50％的增長是稅收征管制度造成的。這也從側面說明，納稅人稅收博弈的動機是較強的。

三、解決稅收征管博弈問疆的措施

在今后的稅收征管工作中，要解決納稅人和征管人之間博弈產生的問題，進一步提高稅收征收效率，應當通過稅收行動和稅收策略正確分析雙方在稅收博弈過程中采取怎樣的策略和行動，解決稅收征管中的實際問題。

(一)正確分析納稅人群體的特征

我國納稅人群體數額多且成份復雜，有企業、公司、個體戶、自然人，企業或公司義分為國有、集體、合資、私營、合伙等形式。按行業劃分又分為商業、工業、建筑業、金融業等等。制定稅收政策、執行稅收政策必須要深入調查納稅人的真實情況和不同納稅人的特征，使稅收立法者和稅收執行者在采取行動和策略時形成政策均衡或者平衡，從而贏得良好的稅收支付。

(二)廣泛宣傳稅收知識

廣泛宣傳稅收知識和掌握廣大納稅人的納稅信息是稅務部門的重要義務和職責。加強“稅法”宣傳力度，特別是利用典型事例開展宣傳工作，使納稅人真正認識到依法納稅是公民應盡的義務。納稅光榮，偷、逃稅可恥，并且會受到法律的嚴厲制裁，自覺養成依法納稅的好習慣。此外，稅務制度對于解決納稅人不了解稅法的問題，可以發揮作用。稅務機構可以在納稅人和稅收機關之間形成一種溝通信息的橋梁，它替代納稅人來處理納稅事務，并形成與稅收機關之間關于稅法信息的對稱。

(三)提高稅務機關信息獲取能力

對于稅收機關掌握信息不足、不準的問題，可以通過設立信息中心，建立稅收信息管理系統來提高信息收集、分析、處理能力，提高信息的準確性。在此基礎上，要拓寬信息獲取渠道。稅收機關不僅要通過納稅人的申報資料、稅務檢查收集信息，還可以通過稅收機關之間通報以及群眾等外部的舉報等形式多渠道地獲取納稅人資料信息。充分利用現代網絡技術，加強與工商、銀行部門的聯網，實現資源和信息共享，從而既完善了征管手段和征管監控系統，又提高了征管監控的效率。

(四)建立科學的稽查機制

納稅人違背法律和道德要求，采取偷稅、逃稅、騙稅和抗稅等違法行為獲取不正當的稅收支付，這就要求我們采取措施堵塞稅收征管的漏洞，從納稅人繳稅的諸環節到建帳建制全過程，采取果斷措施，建立嚴密的稅收征管流程和規程。

(五)加大對偷稅行為的處罰力度

由于實行納稅申報制度，稅務機關根據納稅人自行申報稅額進行征收，并在適當的時候進行稅務稽查，對納稅人納稅申報的真實性進行檢查。在納稅人和稅務機關之間存在“逃”和“抓”的混合戰略的均衡。從納稅人的實際收入分析，若其實際收入越大，稅務部門開展稅收檢查越是必要。因此提高稅收稽查力度和懲罰力度是阻止納稅人逃稅的有效措施。稅收稽查力度越大，納稅人逃稅所冒風險越大，被查處的可能性就越大，進而逃稅成功的可能性越小，逃稅的積極性也越低。

稅收檢查發現了偷稅行為，如果不進行必要的稅收處罰或稅收處罰力度較弱，那么納稅人偷稅的收益大于其成本，納稅人仍然會選擇偷稅。我國每年的稅收大檢查之所以收效不佳，其主要原因之一在于重檢查而不重處罰，不能觸動偷稅者的切身利益，從而對納稅人形成不了威懾力。所以，今后應更加重視對偷稅行為的處罰力度。

第2篇：稅務宣傳工作思路范文

一、提早謀劃2015年工作思路。分別召開領導班子成員和機關全體干部職工會議，認真總結2014年工作成績和經驗，客觀分析當前統計工作面臨的形勢和存在的不足，廣泛征求做好統計工作的意見建議。明確新一年統計工作要緊緊圍繞縣委、縣政府經濟社會發展預期目標和中心工作，堅持一個中心（提高統計數據質量），抓好兩個重點（常規統計和基礎建設），推進三項提升（統計服務水平、依法治統能力和干部隊伍綜合素質），進一步理清今年統計工作思路和任務目標，為統籌完成全年工作任務指明方向。

二、認真完成日常規統計工作。一是搞好國民經濟核算。完成2014年統計年報和第一季度定期報表任務，抓好部門統計基礎數據的采集，加強指標之間的關聯性和匹配性審核，落實月度GDP核算制度。今年1-2月完成地區生產總值16.45億元，增長8.4%，增速位列全市第四，統計的結果客觀反映了全縣經濟發展的實際。二是深化企業一套表改革。更新維護統計基本單位名錄庫，100%完成規上工業、限上貿易業、資質建筑業、規上服務業、能源、科技、房地產企業等專業統計的聯網直報任務，積極對接投資統計制度改革，有效推進紙質報表和聯網直報雙軌運行制度，重點抓好聯網直報數據質量。三是開展專項調查工作。及早啟動1%人口抽樣小普查，代擬并由縣政府辦下發文件通知，組建調查協調小組辦公室，做好調查經費預算。同時，按要求開展省市農業產業化龍頭企業、少數民族鄉村社會經濟情況、工業企業生產經營及景氣狀況、投入產出等各專項調查工作。

三、重視加強統計基礎建設。認真落實閩政文[2010]97號、閩政辦[2014]16號、閩政辦[2015]10號等文件精神，繼續實施統計基礎工作方案，持續推進統計“四位一體”建設。縣級方面，重新調整局領導班子成員和專業人員分工，明確崗位職責，實行內外網雙主機物理隔離制度，進一步提高統計信息化水平。農村基層方面，完善鄉鎮統計垂直管理機制，做好基層調查統計中心人員派駐和管理，積極爭取將統計基礎、新增企業等工作列入2015年度鄉鎮（街道）建設發展綜合考評之中，已將全縣315個村（居、社區）統計員人均月度80元補貼經費落實到位。企業方面，組織工業、貿易、投資、法規等專業人員深網直報企業及項目單位開展統計基礎工作檢查，督促企業加強問題整改，不斷解決調查單位統計臺賬缺失、財務數據與實際產值不相符等問題。部門方面，加強政府統計與部門統計協作，不斷構建“信息共享、情況互通、部門聯動”的大統計工作格局，積極為縣委、縣政府既定的經濟目標而共同努力。

四、切實發揮統計服務功能。堅持在第一時間編制好《統計月報》、《2014年國民經經濟和社會發展統計公報》等服務信息產品，重點加強GDP、規上工業、投資、社會消費品零售總額等主要經濟指標的預警監測，及時向縣委、縣政府及各經濟部門分析反映經濟運行中的苗頭性、趨勢性問題。圍繞經濟社會發展預期目標，著力實施“12345”工作計劃，積極開展“百名干部進百家業宣百項政策解百個難題”、“三轉一加強”、“三項服務周”等活動，深入填報單位做好各類報表的業務指導服務。啟動經濟普查數據資料開發，做好普查公報數據的匯總整理，努力實現普查的預期目標。做好社會大眾的來電、來訪咨詢的答復，依法為各類企業的發展行為提供有效的數據證明，讓社會大眾共享統計工作成果。

五、加強機關內部事務管理。一是鞏固黨的群眾路線教育實踐活動成果，完善機關日常管理制度，進一步加強機關作風建設。貫徹執行民主集中制，不斷完善局黨組和領導班子會議制度，強化領導班子成員黨的政治紀律教育。二是認真貫徹中央“八項”規定和縣委的實施意見，全面執行《黨政機關厲行節約反對浪費條例》、《黨政機關國內公務接待管理規定》及縣直機關差旅費、會議費、培訓費等管理辦法，在控制“三公”經費開出方面取得實效，今年1-3月“三公”經費同比下降15.8%。三是從提高機關干部積極性和主動性入手，充分利用局工會平臺，廣泛開展健康有益的文體和各種慰問活動，讓機關干部切實感受到組織的關懷和溫暖，團結協作、群策群力、積極向上的濃厚氛圍逐漸形成。

下一步，我局將緊緊圍繞經濟社會發展預期目標，貫徹落實統計方法制度改革，積極開展建言獻策，在做好常規統計工作的同時，重點抓好以下幾項工作：

一是抓好新增聯網直報企業工作。制定新增企業一套表流程，加強與經貿、工商、稅務及各鄉鎮（街道）、園區的聯系協作，做好“四上”企業新增工作的申報指導和材料審核，促進聯網直報企業數量、經濟問題的逐年增加。

二是抓好統計基礎工作。完善統計基礎工作實施方案，進一步加強統計“四位一體”建設，促進農村基層、企業、部門統計機構健全，統計管理規范，統計信息暢通，統計數據準確，統計建設標準的目標逐步實現。尤其重點落實鄉村兩級統計員人選，制定鄉鎮統計工作考評辦法和村級統計員補貼發放制度，抓好“四上”企業和投資項目統計基礎工作指導檢查，不斷解決實質性問題。

三是抓好統計預警監測分析。編制好《統計年鑒》、《統計月報》、《統計手冊》、《統計公報》等信息服務產品，及時公布經濟指標的完成情況。密切關注經濟發展的難點熱點問題，準確研判經濟運行走勢，抓好主要經濟指標的預警監測，加強經濟運行情況分析，積極開展“建言獻策”活動，依法為社會公眾提供更加翔實的數據服務。

第3篇：稅務宣傳工作思路范文

一、各項目標任務完成情況（一）社保擴面情況：

1、養老保險：1-10月份，全縣企業凈增參保人員人數780人，完成市下達任務的156。到10月底，全縣參加養老保險總人數21783人，其中企業13159人，事業單位8624人；離退休4245人，在職17538人。

2、醫療保險：1-10月份，全縣[找材料到文秘站網-文秘站網網上服務最好的文秘資料站點！]凈增參保人數775人，完成市下達任務的110.7。到10月底全縣共參加醫療保險人員14939人。

3、工傷保險：至1-10月份，全縣凈增參保人員400人，完成市下達任務的100。到10月底，全縣工傷參保人數10575人。

（二）基金收支情況（1－10月份）：

1、基本養老保險收支情況

（1）城鎮企業職工基本養老保險

共收取城鎮企業職工基本養老保險費2392萬元，支出基金2476萬元，當年結余-84萬元(補發養老金)，累計結余1706萬元?；鹬Ц赌芰_到8.5個月。

（2）機關事業單位工作人員基本養老保險

共收取機關事業單位工作人員基本養老保險費2636萬元，支出基金2540萬元，當年結余96萬元，累計結余1167萬元。

2、醫療保險

（1）城鎮職工基本醫療統籌基金收入819萬元，支出595萬元，當年結余224萬元，累計結余2265萬元；

（2）公務員醫療補助收入200萬元，支出210萬元，當年結余－10萬元，累計結余62萬元；

（3）離休人員醫療收入100萬元，支出108萬元，當年結余－8萬元，累計結余11萬元；

（4）補充醫療收入39萬元，支出92萬元，當年結余－53萬元，累計結余177萬元。

3、工傷保險

共收取工傷保險費37萬元，支出基金3萬元，當年結余34萬元，累計結余176萬元。

4、新型農村合作醫療

共收取新型農村合[本篇文章來源于文秘站網-解決您的燃眉之需]作醫療保險費383.5萬元，支出373.29萬元，當年結余10.21萬元，累計結余302.56萬元。

二、各項工作順利進展

（一）擴大社保覆蓋面工作成效明顯。不斷擴大覆蓋面是提高社會保障水平的關鍵，是社會保險發展狀大的基石。為此我們按照市局的要求，一直將擴大社會保險覆蓋面作為整個社會保險工作的重中之重來抓。一是加強政策宣傳。通過電視臺，講座，印發宣傳資料等形式，大力宣傳社會保險政策。二是以靈活的政策引導參保。針對我縣企業用工的特點，遵循“低基數、低門檻，邊進入，邊規范”的原則，以非公有制企業為重點，先后出臺了《縣個體勞動者基本醫療保險實施辦法》、《關于已退休的非公企業和靈活就業人員參加醫療保險有關問題的通知》、《關于國有、集體困難企業退休人員參加基本醫療保險問題的通知》等規范性文件，并由中心主要領導親自帶隊，開展擴面攻堅，收到了較為理想的效果。今年以來，企業養老保險、失業保險、工傷保險參保人數分別超額完成全年任務，進一步拓展了社會保險資金的征收渠道，壯大了社?；?。

（二）離退休人員養老金發放按時足額。目前，全縣共有機關企事業離退休人員4245名（其中機關事業1652名，企業2593名），月平均發放離[您閱讀的文章來源文秘站網-文秘站網！]退休金479.7萬元（其中機關事業245.4萬元，企業234.3萬元）。我們與商業銀行、農村信用聯社、郵局等社會服務機構相互配合，不斷完善養老金社會化發放的管理，有效的保證了離退休人員就近方便、一分不差地領到養老金。今年1-10月份，共發放養老金4797萬元，足額發放率和社會化發放率均保持在100，從未發生過拖欠現象。另外，我們按上級有關政策，于10月份為2512名企業退休（職）干部及時調整了養老金標準，增發養老金

__萬元。使廣大退休（職）人員深切體會到了黨和政府的關心，享受了到社會發展的成果。

（三）社會保險稽核工作見成效。一是嚴格按照“三對照”，做好20__年度繳費工資申報和人員的核對工作；二是加強對定點醫療機構的管理工作，一年來，共開展定點機構檢查53次，查處3起違規醫療案件，追回醫?；?萬元，審核扣除各定點醫療機構（藥店）違規202897.9元。三是完成社會保險登記證的發、換證工作和退休、供養人員健康稽核認證工作，共稽核退休人員42611人，供養人員260人，稽核面達100。其中從20__年4起暫停發放未認證人員46人，月暫停發放金額9779元；查處退休人員因死亡未報多領養老金17人次，追回養老基金共計25191元。

（四）社會保險基金管理水平不斷增強。認真執行基金收支兩條線的管理制度，我們與財政、稅務、銀行等單位密切配合，共同管好社會保險基金，保證每筆基金都能及時入帳、轉儲及支付。同時與審計部門加強聯系，定期邀請他們進行保險基金專項審計，確保了社會保險基金安全，并具備了一定的支撐和抗風險能力。

（五）信息化建設步伐不斷加快。不斷加強3家定點 醫院、3家中心衛生院和9家定點藥店的計算機信息管理工作，完成6家新增定點藥店的醫療管理軟件安裝調試工作；新型農村合作醫療信息管理系統初期建設任務基本完成；根據省“金保工程”和泰順縣勞動保障系統總體思路和總體目標建設要求，堅持“大目標、小步伐”和模塊疊加、務求實效的系統開發工作，對勞動保障信息系統的建設進行全面規劃，并結合泰順縣勞動保障信息系統的現狀、勞動保障事業發展的趨勢以及資金籌措等方面的情況加以綜合考慮，制訂了《縣人事勞動保障局信息化建設一體化規劃》。

（五）、開展文明創建，提高整體素質。抓住社保辦理服務大廳建成投入使用這一契機，按照三優文明窗口標準，積極開展優質服務窗動，不斷完善服務大廳前臺窗口建設，努力提高工作效率，不斷提高服務質量，樹立社會保險經辦機構的良好形象。全體工作人員以江總書記三個代表重要思想為指導，按照黨員先進性教育和“八榮八恥”的具體要求，緊密聯系社會保險工作實際，認真查擺改善發展環境、改進機關作風方面存在的突出問題，采取切實有效措施加強整改，樹立社會保險部門誠實守信、依法行政、廉潔勤政、務實高效、服務優良的良好形象。

二、存在問題

一年來，社會保險工作成績顯著，為今后發展奠定了基礎。但也應清醒地看到發展中存在著的一些不容忽視的問題。主要表現在：一是企業社會保險擴面難度較大，部分企業經營狀況不是很好，有些業主和部分員工參保意識較為淡薄，老板不愿意為員工參保，員工也不想參保；二是退休人員社會化管理工作難以推進。三是個別定點醫院、定點零售藥店醫保政策觀念不強，醫保監管有待加強；四是計算機網絡建設相對滯后，正在使用的服務器及原操作系統難以適應“金保工程”的要求和不斷發展的工作需要；五是社會保險經辦隊伍業務素質有待提高。

三、20__年工作思路

二〇〇七年，我們將以“三個代表”重要思想為指導，圍繞省、市社會保障工作思路，以確保養老金按時足額發放為工作中心，以擴面接續、稽核、機關事業單位養老保險制度改革工作為重點，以網絡建設、基礎管理作為重要內容，解放思想，與時俱進，推動各類保險各項工作向縱深發展，確保全年工作任務圓滿完成，為全縣社會保險事業、經濟發展和社會穩定作出貢獻。下一年，我們將著重抓好以下幾方面工作：

(一)鞏固機制，認真做好確保養老金按時足額發放工作。一是積極與財政部門聯系，籌措資金，精心組織，確保離退休人員養老金發放不拖一日、不少一人、不欠一分，并加強養老金社會化發放管理，確保離退休人員老有所養。二是認真審核做好離退休人員養老金待遇調整，不折不扣落實養老保險待遇，細致、準確地審核新增離退休人員養老金待遇，做好死亡離退休人員喪撫費審核工作。三是通過稽核、爭取中央轉移支付資金等手段，增強養老保險基金支撐能力。

(二)突出重點，全力以赴擴大養老保險覆蓋面。一是勞動保障部門內部整體聯動，對新就業人員進行用工登記時，實行先參保后上崗制度。二是突出重點，集中精力，與相關部門配合，對多次上門仍拒不參保的單位，勞動保障、地稅、工商、工會、公安、法院整體聯動，充分利用行政、法律手段打一場“擴面殲滅戰”。

(三)加大稽核力度，杜絕社保基金流失。組織開展日?；?、專項稽核和專案稽核工作，推進社會保險稽核工作制度化、規范化、經?；Ｒ皇且扇《ㄆ凇⒉欢ㄆ趯嵉馗櫟姆椒?，督促欠費單位整改到位；二是要加強部門聯動，在中心內部聯合相關科室協助整改；三是要對查出問題拒不整改的，按程序報請勞動監察部門予以處罰。

（四）加強對社會保險基金的管理。要以浙江省養老保險制度改革為重點，加強基金管理，確保?？顚Ｓ谩７e極開展專項審計，以便及時發問題，解決問題。堅持政策，嚴格審批支付喪葬費、撫恤金、補充養老保險等各項社保基金，尤其是嚴格國有企業退休人員醫藥費的審核報銷。

(五)強力清欠，增強養老保險基金支撐能力。我們將加強與地稅部門的聯系，加大清欠力度，提高清欠效率。對欠費、中斷的單位和個人，將根據《關于企業職工養老保險金補繳工作有關情況的通知》（人勞社〔20__〕146號）文件規定，督促其在20__年4月20日前一次補繳到位。

(六)加強養老保險經辦機構能力建設，推動養老保險工作全面開展。一是規范經辦業務流程，做到內部管理嚴格有序，對外服務便捷高效。二是繼續開展優質服務窗口建設活動，弘揚“事業、責任、實干、創新、奉獻”的社保精神，不斷提高服務水平和服務質量。三是大力加強“金保工程”建設步伐。四是積極抓好干部職工的業務知識培訓工作，大力開展調查研究工作，為領導 決策提供依據。五是圍繞社會保險中心工作和重點內容，大力開展形式多樣的宣傳工作。

第4篇：稅務宣傳工作思路范文

一、各項工作開展情況

㈠以增加就業崗位為重點，努力做好就業再就業工作。

按照市上下達我縣的就業再就業任務，結合縣委十二屆八次全委會和縣人代會上確定的20*年全縣就業任務指標，我們確定了堅持“一個方針”，突出“兩個重點”，明確“三大方向”，實現“五大目標”的就業再就業工作總體思路。“一個方針”，就是繼續堅持“勞動者自主就業、市場調節就業、政府促進就業”的方針；“兩個重點”，就是促進“4*0”困難群體再就業和破產改制企業下崗失業人員再就業；“三大方向”，就是把服務業、中小企業、民營經濟領域作為全面擴大就業的主要方向；“五大目標”，就是今年全縣力爭實現新增就業崗位3875個（公益性崗位450個）;新增就業人數2330人；實現下崗失業人員再就業1070人（“4*0”人員再就業265人）；完成小額擔保貸款120戶；城鎮登記失業率嚴格控制在4.3%以內。今年以來，全縣各級各部門都能夠按照這一總體要求，進一步理清思路，把握重點，以增加就業崗位為目標，以優化就業服務為手段，以幫助困難群體就業為重點，全面落實各項就業再就業政策，努力推動了我縣就業再就業工作。我們的具體做法是：

1、加強宣傳引導，切實轉變勞動者的就業觀念。針對目前社會上普遍存在一方面很多工作沒人干，另一方面很多人沒事做的現象，我們從轉變勞動者的擇業觀念著手，堅持正確的輿論導向，積極抓好對勞動者就業形勢和擇業觀念的教育，積極引導下崗失業人員徹底轉變就業觀念。同時，引導勞動者增強崗位競爭意識、就業風險意識、自主創業意識，增強就業的主動性和適應性。

2、廣開就業門路，多渠道開發就業崗位。繼續把加快經濟發展作為促進就業的根本途徑，把改革調整與擴大就業緊密結合，大力發展第三產業、勞動密集型產業，培育和發展新的就業增長點，拓寬就業空間，廣開就業門路。一方面通過企業改制為下崗失業人員解決再就業問題；另一方面努力改善投資環境，加大招商引資力度，促進增加就業。止目前，新發展私營企業50多戶，新增個體戶900多戶，新增就業崗位近2000多個。

3、抓好就業培訓，強化就業服務。一是強化職業培訓，增強勞動者就業技能。一方面，積極推動培訓模式和工作機制的創新，廣泛動員社會各方面力量參與再就業培訓，組織更多的下崗失業人員和農村勞動力接受培訓，提高他們參與市場競爭就業的能力。另一方面，積極發展面向新興產業和現代服務業的職業培訓，切實提高再就業培訓的針對性、實用性和有效性。二是完善就業服務體系，統籌兼顧做好就業工作。一方面充分發揮縣勞動力市場的職能作用，提高市場運作率，規范市場行為。另一方面認真開展春風行動和再就業援助活動，改進和加強對困難群體再就業援助的措施和手段，深入開展“送政策、送崗位、送技能、送服務”和落實社保補貼的“三送一落實”活動。春節期間，我們在縣勞動就業大廳舉辦就業政策咨詢周活動，向勞動者發放就業再就業宣傳資料3500多份，發放《外出務工實用手冊》1200余本，免費為進城農民工提供職業指導、職業介紹和政策咨詢等服務。

4、落實好再就業優惠政策。今年以來我們通過多種形式做好宣傳，不折不扣落實好中、省、市一系列再就業扶持政策，為下崗失業人員實現再就業創造條件。一方面充分發揮再就業聯席會議成員單位作用，積極協調財政、工商、稅務、城建、經貿等部門積極落實好崗位補貼、社保補貼、稅費減免、培訓補貼、小額貸款、就業服務、工商登記、場地安排等各項優惠政策。止目前，共辦理小額擔保貸款申報218人，申報貸款額182萬元；另一方面，加強信息交流和反饋工作。各部門結合工作實際，建立再就業工作臺帳，及時掌握再就業政策的落實情況，對工作中出現的新情況新問題及時進行溝通和協調解決。同時，按照新的再就業優惠證發放管理規定，我們做好了再就業優惠證的發放和年檢工作。止目前，共免費發放《再就業優惠證》212本。

5、凈化就業環境，做好就業指導。我們定期開展勞動力市場清理整頓，加強對各類職業中介行為的監管，嚴厲打擊勞動力市場中的違法亂紀行為，規范勞動者求職、用人單位招工和職業中介行為。不斷加強勞動保障執法監察力度，嚴禁和堅決糾正超時工作、不簽訂勞動合同、故意壓低和拖欠工資、不按規定履行社會保險參保繳費義務等行為。按照制度化、專業化、社會化的要求，推行“以人為本”的就業服務，提高公共就業服務的質量和效率。對持《再就業優惠證》人員、城鎮其他登記失業人員，進城登記求職的農村勞動者提供免費的職業介紹服務。加強勞動力市場信息系統建設，規范就業信息，提高信息質量。今年以來，僅利用政府就業信息顯示屏和廣電局公共就業信息播發系統，為勞動力供求雙方提供方便快捷的就業信息1000多條。

6、關愛困難群眾，開展交友幫扶促就業活動。隨著企業改制的不斷深入，經濟結構和產業結構的不斷調整，多年來形成的機制、體制方面所帶來的問題使一些企業面臨諸多困難，下崗職工不斷增多，一些特困職工的生產生活困難問題較為突出，為了切實解決其困難，幫助實現就業再就業。一方面，針對特困職工子女就學難問題，我們以縣政府文件制定了《*縣特困職工子女就學補助暫行辦法》，并于今年3月3日對首批確定的9名特困職工子女就學補助舉行了首發儀式；另一方面，根據省市安排，我們在全縣公職人員開展與下崗失業人員“交友幫扶促就業”活動。目前，首批活動已在全縣縣級干部和勞動保障系統進行，共與100名下崗失業人員結成幫扶對子，為其提供政策咨詢，組織技能培訓，提供就業服務和小額擔保貸款，實施多種形式的就業援助，幫助實現就業再就業。

㈡以創建勞務品牌為契機，做大做強勞務輸出產業。

今年以來，我們以擴大規模、提升質量、促進農民增收為目標，加大培訓力度，加快輸出有序化、安置基地化、培訓專業化、服務規范化進程，努力提高全縣勞務輸出工作的質量和水平，取得了較好成效。止目前，共完成勞務輸出8.57萬人，創經濟收入3.2億元。工作中，我們主要抓好以下幾點：

1、創建勞務品牌，提升勞務輸出質量。為了進一步提高我縣農民工素質，推進勞務輸出在規模、質量上有一個更大的發展，促進農民增收和縣域經濟社會全面發展，在準確定位、充分掌握縣情的基礎上，我們適時提出了創建具有*特色的“*技工”勞務品牌的構想，并以縣政府名義印發了《創建*勞務品牌的實施意見》。在具體創建上，我們堅持“求精求專、強化素質，面向市場、準確定位、發揮優勢、擴大規模”的原則，精心組織，著力創新，重點培育計算機操作、金屬焊接、烹飪、機械加工等具有*強項勞動力輸轉優勢的“城固技工”勞務品牌，形成規模優勢，在全國打響叫亮，提高全縣勞務工在勞務市場上的競爭力，切實走出一條以品牌占市場、以品牌增收入的勞動力培訓輸轉新路子。2、加強培訓，強化宣傳。一是在宣傳上，我們結合勞務品牌創建，通過廣播、電視、報刊雜志和各級政府網站等新聞媒體，對外大力推介*勞務品牌，對內廣泛宣傳創建*勞務品牌、促進勞務輸出發展的必要性和重要性。同時，利用年初召開外出務工典型座談會等形式，廣泛宣傳外出務工人員典型，使廣大勞務人員形成“要想富，搞勞務”和“要想穩定致富，依靠品牌勞務”的共識，不斷激發全縣上下外出務工的熱情；二是加強培訓，不斷提高輸出人員的勞動技能。一方面，不斷健全和完善以縣再就業培訓中心、縣職業中專為主，縣內十四所民辦職業培訓學校為輔的技能培訓基地和網絡建設。重點加強用工量較大的烹飪、電焊、建筑、服裝縫紉、機械制造、電子裝配、計算機操作、家政服務等行業技能培訓，逐步促進農民工由“體力型”勞務向“技能性”勞務轉移。另一方面，各鄉鎮勞動保障事務所積極利用農閑季節，對轄區內青壯年勞動力進行引導性培訓。主要包括勞動者基本權益保護知識、職業道德、法律知識、城市基本生活知識、安全生產和計劃生育等方面的務工常識培訓，提高勞動者的綜合素質。4、完善機制，強化服務。繼續完善縣、鄉、村、組四級勞務輸出機制，保障宣傳工作有人做，用工信息有人抓，招工事宜有人辦，輸出時做到“走前有人管，途中有人送，工作有保障”。同時，設立務工人員權益保障電話，負責為在外務工和來城務工人員提供政策和法律咨詢服務，并積極參與維權調解工作，保障務工人員合法權益。

5、設立勞務輸出基金，解決群眾困難。針對部分群眾經濟困難,有外出務工愿望而無力支付勞務輸出所需費用的實際,我們從去年開始，設立了20萬元的勞務輸出基金，主要用于勞務輸出基地建設和輸出前培訓，以及解決家庭困難人員外出務工必須的路費。今年以來，共為56名外出務工人員墊支路費1.3萬元，解決了部分困難群眾的燃眉之急。

㈢加大勞動關系協調力度，依法維護勞動者合法權益。

1、勞動執法監察力度進一步加大。重點圍繞規范勞動力市場秩序、清理職介機構、勞動用工監察、最低工資執行和農民工工資支付等內容開展專項執法檢查，嚴厲打擊違反勞動保障法律法規的行為，切實維護勞動者的合法權益。今年以來，共開展各種專項檢查3次，查處勞動違法案件56起，受理農民工投訴舉報147人次，追討農民工工資86.42萬元，涉及475人次；

2、加強勞動合同管理及勞動爭議處理工作。指導和監督企業做好勞動合同管理工作，使合同的簽訂、履行、變更、解除、終止依法進行，保持了勞動關系的和諧穩定。止目前，共鑒證勞動合同810份，受理勞動爭議案件11起，審結10起，時效內結案率為100%。

㈣狠抓各項社會保險擴面征繳工作。

去年年底，國務院頒布了《關于完善企業職工基本養老保險制度的決定》（國發〔20*〕38號），這是完善社會保障體系的又一重大決策。今年，我們認真學習、宣傳和貫徹國務院38號文件，確立了“突出重點，抓好日常，齊頭并進”的工作思路，堅持“保發、擴面、促繳、嚴管”的，繼續抓好各項社會保險的擴面征繳工作。

一是認真落實養老保險制度改革政策的落實工作。根據國務院做出完善企業職工基本養老保險制度的決定，我們在及時做好企業離退休人員養老金調整和確保企業離退休人員養老金按時足額發放的同時，深入學習，全面吃透政策，做好對這一改革政策的宣傳解釋工作，使廣大職工群眾及時了解政策、明白政策、擁護政策。

二是加大各項社會保險擴面工作。為了擴大社保覆蓋面，完成擴面任務，我們召開了社保擴面專題會議，全面安排部署，明確細化了工作要求。采取提前宣傳、登門服務、部門聯動、勞動監察跟進糾改和“捆綁繳費”等方法措施，促進了擴面工作的順利推進。。

三是加強基金征繳管理工作。在基金征繳工作上，我們主動與財政、地稅等部門協調配合，對單位繳費情況采取定期通報、上門催繳、延期罰款等方法，保證了社?；鸺皶r、足額到位。止目前，共征繳養老保險基金1427.04萬元；征繳失業保險基金155.9萬元；征繳醫療保險基金972.3萬元；征收工傷保險基金15萬元；報請縣財政撥付生育保險基金10萬元。

㈤并軌工作圓滿完成

按照市上并軌工作會議精神，我們及時研究制定了我縣并軌辦法，對納入基本生活保障范圍的國有企業下崗職工進行全面摸底和測算，全縣并軌共涉及13個系統，54個單位，共214人，所需資金總額402.50萬元。其中接續社會保險154人，所需資金366.50萬元；解除勞動關系60人，所需資金36萬元。止目前，各涉及單位已完成并軌工作，各種資料已上報市勞動保障部門。

二、存在的問題及今后工作打算

第5篇：稅務宣傳工作思路范文

近來，財務人員成了職業倦怠的高發人群。職業倦怠不僅會使財務人員身心疲勞，降低他們的工作表現，而且導致了財務人員綜合素質的下降，這將成為阻礙他們發展的一個原因。今天小編給大家整理了財務人員工作總結，希望對大家有所幫助。

財務人員工作總結范文一_年我們財務科在局(公司)領導的關心下，在機關各部門的密切配合下，緊緊圍繞局(公司)的發展總體目標，在為全局(公司)提供服務的同時，認真組織會計核算，規范各項財務基礎工作。站在財務管理和戰略管理的角度，以成本為中心、資金為紐帶，不斷提高財務服務質量。取得了一定的成績，現將一年來主要工作情況匯報如下：

一、效益情況：

1、公司效益：全年銷售收入1___萬元，不含稅收入___萬元，不含稅銷售成本___萬元，毛利率__%，與上年同期減少__%

。各類費用支出計___萬元,與上年同期___萬元相比略有減少。上繳各類稅費___萬元，比上年減少__萬元。

2、局經費收支情況：今年經費收入___萬元，年支出___萬元。

與上年同期___萬元相比增加__萬元。

二、局(公司)合并費用結構分析：

全年局(公司)費用共計支出 ____萬元，比上年同期___萬元增加__萬元。其中：

1、固定費用支出：工資、養老金、住房公積金、醫療保險、離退休費用、折舊福利費等共計支出___萬元，占總費用支出____萬元的__%，比上年同期增加___萬元。

主要原因是：工資支出比上年同期增加___萬元，其中福利費轉入工資總額__萬元，下鄉交通費轉入工資總額__萬元;養老金及各類保險金比上年同期增加__萬元，離退休費用及精簡人員費用比上年同期支出增加__萬元。

2、可變費用支出：生產經營費用、正常辦公經費、市場管理費用、利息支出等共計支出___萬元，占總費用支出____萬元的__%。

比上年同期___萬元減少__萬元。主要原因是：差旅費福利費轉入工資總額 __萬元，招待費比上年減少___萬元，運費、裝卸費比上年同期減少__萬元。

比上年同期增加的費用有：小車費用比上年增加_萬元;利息支出比上年同期增加_萬元，稅金比上年增加__萬元。

租賃費、市場管理費用支出基本與上年持平。

總之，上半年費用支出增加部分大都是職工工資福利性支出及利息支出的增加，消耗性支出除小車費用和利息支出同比增加外，其他支出與上年同比均有所下降。

三、年度主要工作

1、嚴格遵守財務管理制度和稅收法規，認真履行職責，組織會計核算

財務科的主要職責是做好財務核算，進行會計監督。財務科全體人員一直嚴格遵守國家財務會計制度、稅收法規、財務制度及國家其他財經法律法規，認真履行財務科的工作職責。從審核原始憑證、會計記賬憑證的錄入，到編制財務會計報表;從各項稅費的計提到納稅申報、上繳;從資金計劃的安排，到各項資金的統一調撥、支付等等，每位財務人員都勤勤懇懇、任勞任怨、努力做好本職工作，認真執行企業會計制度，實現了會計信息收集、處理和傳遞的及時性、準確性。

2、配合審計檢查，完善內部管理制度;

為進一步規范本單位的財務工作、提高會計信息的質量，財務科比較全面的制定了財務管理制度體系，包括：財務部組織機構和崗位職責、財務核算制度、內部控制制度、車輛管理制度、預算管理制度。通過對財務人員的職責分工，對各公司的會計核算到會計報表從報送時間及時性、數據準確性、報表格式規范化、完整性等方面做了比較系統的規定，從而逐步提高會計信息的質量，為領導決策和管理者進行財務分析提供了可靠、有用的信息。平時財務部通過開展定期或不定期的交流會，解決前期工作中出現的問題，布置后期的主要工作，逐步規范各項財務行為，使財務工作的各個環節按一定的財務規則、程序有效地運行和控制。年中縣審計局對本單位內部財務控制情況進行了審計檢查，檢查中，審計同志對本單位近年來的一系列制度建設及內控管理執行情況做了充分肯定，得到了一致好評。

3、費用支出實行預算管理，提高資金利用率：

年初，根據縣財政核撥給本單位的“大預算”擺好下屬單位的“小預算”，做到各項費用支出心中有數。在預算執行過程中，嚴格控制費用。財務科每月度考核預算執行情況，協助各責任單位負責人加強預算管理，要求下屬各單位認真執行全年費用預算管理制度，明確下屬單位內勤、領導把好審核第一關。嚴格執行財務制度，規范財務行為，堅持收支兩條線，加強財務核算和財務監督，杜絕不合理開支，加強應收款項的回收，盡量減少不必要的損失。利用利息杠桿，合理調整內部職工借款;提高事業預算退庫資金的利用率，合理組織貸款，最大限度地減少利息支出，為企業增收節支、提高經濟效益把關。

4、加強專業理論學習，提高團隊凝聚力

財務科參加了省市兩批財務人員培訓與經驗交流會，聽取了會計師事務所對內部控制和稅務風險的專題講座，豐富了財務人員稅務知識，強化了各崗位會計人員的責任感，促進了各單位的交流、合作與團結。同時隨著財政管理制度改革的不斷深化，企業改革層層推進，軟硬件不斷更新，對基層會計人員綜合素質的要求也愈來愈高。本單位會計人員除認真參加縣財政局組織的會計人員繼續教育培訓外，還抽出業余時間學習相關專業知識。日常工作中，對一些有關財政改革新制度新規定新業務相關人員都能及時學習，及時適應，同時還與兄弟單位會計人員經常交流，取人之長，補己之短。

四、存在的主要問題及今后工作目標

財務部門作為公司的一個主要職能監督部門，“當好家、理好財，更好地服務企業”是我們財務部門應盡的職責。在公司加強管理、規范經濟行為、提高企業競爭力等等方面我們負有很大的義務與責任。只有不斷的反省與總結，管理工作才能得到提高!一年來財務工作雖然取得了較好的成績，但還存在著一些問題，有很多應做而未做、應做好而未做好的工作，主要表現在以下幾個方面：

1、進一步加強財務分析：

財務分析工作雖然已展開，但仍處在賬面、報表層面上的說明分析，分析深度不夠。為提高財務分析能力，把財務分析納入日常工作中去，我們將量化分析具體的財務數據，并結合企業總體戰略，為企業決策和管理提供有力的財務信息支持;及時做好財務分析資料的收集，加強學習，提高財務分析能力，做到較全面地反映一定時期的財務情況。明年將努力做到如下分析：

對資產結構變動的分析：以資產負責表為主，對資產負債的分析、流動性和變現能力的分析、長短期負債和償還能力的分析，對資產分布和資金營運是否合理、資本結構的是否正常、盈利能力和資產管理水平、是否存在潛在的財務風險進行評價。

對損益情況的分析：以損益表為主，對盈利目標是否完成進行分析，對收入、成本、費用、稅金的配比進行分析，評價其經營活動的績效和經營結構，反映主營業務與其他業務對利潤的影響。

對成本、費用支出的分析：以對成本、費用支出預算執行情況進行分析為主，實際支出與預算異動的原因分析，成本、費用支出對資金的影響分析，費用之間的比例分析。

2、加強費用費用管理

降低費用壓力層層傳遞不夠，特別是有的部門對控制費用支出工作存在錯誤認識，不能正確處理費用與效益的關系，錯誤地認為工作的業績體現在某些費用支出的多少上，某些費用支出多，表示其工作積極等等，我們不否認某些費用支出多少與其工作努力程度是有一定的聯系，但這不是絕對的。個別單位費用預算管理不到位，月月超支，報銷票據不符實際，不符合真實性要求。今后要進一步落實費用管理責任，層層傳遞壓力;嚴格獎懲，加大對各單位費用的管理、控制力度，嚴格按有關管理規定執行。

3、加強對白條子的管理。

近年來，在本單位領導的關心支持下，本單位歷史以來隨便以白條子報銷的陋習有了很大的改觀，我們將進一步加強對白條子的管理，爭取消滅白條子。

4、加強事業費管理：

加強對局的事業費管理，控制好專項資金的使用，做到專款專用。整理好年內應追加預算項目，及時上報縣財政，爭取經費追加。

新的一年里，我們將向財務精細化管理進軍，精細化財務管理需要“確保營運資金流轉順暢”、“確保投資效益”、“優化財務管理手段”等，這樣，就足以對公司的財務管理做精做細。要以“細”為起點，做到細致入微，通過行使財務監督職能，拓展財務管理與服務職能，實現財務管理“零”死角，努力挖掘財務活動的潛在價值。實現企業利潤最大化。

財務人員工作總結范文二20_年，在領導及同事們的幫助指導下，通過自身的努力，我個人無論是在敬業精神、思想境界，還是在業務素質、工作能力上都得到進一步提高，并取得了一定的工作成績，現將本人一年以來的個人工作總結報告如下：

一、在學習上，注重提升個人修養

1、通過雜志報刊、電腦網絡和電視新聞等媒體，認真學習貫徹黨的路線、方針、政策，不斷提高了政治理論水平，加強政治思想和品德修養。

2、認真學習財經、廉政方面的各項規定，自覺按照國家的財經政策和程序辦事。

3、努力鉆研業務知識，積極參加相關部門組織的各種業務技能的培訓，嚴格按照“勤于學習、善于創造、樂于奉獻”的要求，堅持“講學習、講政治、講正氣”，始終把耐得平淡、舍得付出、默默無聞作為自己的準則;

始終把增強服務意識作為一切工作的基礎;始終把工作放在嚴謹、細致、扎實、求實上，腳踏實地工作。

4、不斷改進學習方法，講求學習效果，“在工作中學習，在學習中工作”，

堅持學以致用，注重融會貫通，理論聯系實際，用新的知識、新的思維和新的啟示，鞏固和豐富綜合知識、讓知識伴隨年齡增長，使自身綜合能力不斷得到提高。

5、全力融入單位組織開展的各項業務技能活動，在領導的帶領和同事們的幫助下挖掘了自己的潛力，增長了業務知識，開闊了自己的視野，提升了政治業務能力。

二、在思想上，認真履行廉政建設

作為一名財務工作者，我在工作中能認真履行崗位職責，堅守工作崗位，遵守工作制度和職業道德，做好財務工作計劃，樂于接受安排的常規和臨時任務，如完成單位領導離任審計、廉政專項治理、自查自糾情況報告及清房相關事項等。

三、在工作上，扎實做好本職工作

一年來，本人以高度的責任感和事業心，自覺服從組織和領導的安排，努力做好各項工作，較好地完成了各項工作任務。由于財會工作繁事、雜事多，其工作都具有事務性和突發性的特點，在財務戰線上，本人始終以敬業、熱情、耐心的態度投入到本職工作中。對待來報賬的同志，能夠做到一視同仁，熱情服務、耐心講解，做好會計法律法規的宣傳工作。在工作過程中，不刁難同志、不拖延報賬時間：對真實、合法的憑證，及時給予報銷;對不合規的憑證，指明原因，要求改正。努力提高工作效率和服務質量，以高效、優質的服務，保障單位的后勤財務工作順利開展。

四、下一步工作思考

(一)經過這次全面總結，讓自己又一次認識到自身在工作中、意識上存在許多不足?；谶@個目的，回想這一年工作，再和其他單位財務人員相比，還存在一下幾個的問題，希望在14年的工作中能夠不斷改進，不斷提高。

1、財務工作距財務管理的要求還有很大的差距。

單位財務工作更多的還是會計工作，目前財務僅僅停留在事中記帳、事后算帳，對事務發展的預見性不夠，不能將工作做在前面，往往是碰到問題解決問題，而不能做到防患于未然。

2、會計工作中仍有許多待改進之處。

今年財政局組織我們學習了財政部《會計工作基礎規范》及《行政事業單位財務制度》對財務制度中新的變化做出了調整和指導，也對我們的會計工作提出了具體的要求。但在實際工作中還存在許多不足之處，尤其在一些小問題的執行上不夠堅決，在對一些已形成習慣做法的問題處理上，改變起來還有一定困難。

3、管理工作的形式化、表面化。

有很多的日常管理工作作的還不夠細致、深化，往往只拘于形式或停留在表面，沒有起到真正的管理作用，對照制度的要求，還存在問題，針對這種管理中存在的問題如何將管理工作做細作深，應是今后工作中的又一重點。

4、缺乏溝通，對相關信息掌握不到位。

財務工作是對單位經濟活動的反映、監督，對本股室以外的信息應及時了解，而目前就是對財務暫時沒用或是不相關的信息、知識沒有主動與其他g股室進行溝通、了解;另外和領導的溝通還存在問題，對領導的工作思路及對財務工作的要求還不能完全掌握，以至于使自己的工作有時很被動。

五、鑒于以上問題以及個人的一些想法，計劃在16年的工作中重點應在以下問題幾個方面進行改進、提高：

1、在做好日常會計核算工作的基礎上，還是要不斷學習業務知識，針對自己的薄弱環節有的放失;

同時向其他單位做的好的財務人員學習好的經驗，提高自身的綜合業務能力。另外，認真做好財務計劃工作，保持與領導及時溝通，確保所有事項順利進行。

2、力求會計核算工作的規范化、制度化

按照財政部《會計工作基礎規范》和《財務管理制度》的要求，做好日常會計核算工作。只有按照《工作規范》、《財務制度》做好日常會計核算工作，做好財務工作分析的基礎工作，才能為領導提供真實有效的、具有參考價值的財務分析及決策依據。

3、做深、做細日常財務管理工作

在接下來的一年，我計劃多花一些時間，多研究研究財務軟件及其他相關軟件中的功能模塊，盡可能使現有的功能得到充分利用，讓單位的財務管理工作更上一個臺階，起到真正的控制、管理作用。

最后，作為一名合格的財務工作者，不僅要具備相關的知識和技能，而且還要有嚴謹細致耐心的工作作風，同時，無論在什么崗位，哪怕是毫不起眼的工作，都應該用心做到最好，哪怕是在別人眼中是一份枯燥的工作，也要善于從中尋找樂趣，做到日新月異，從改變中找到創新。在今后的工作中，希望領導能一如既往地大力支持財務工作，我也會在工作中盡我所能，不遺余力地作好財務工作。

財務人員工作總結范文三20_年度，財務部在公司領導的正確指導和各部門的大力支持下，財務工作取得了一定的進展。現將20_年度財務工作總結如下：

一、會計核算工作

眾所周知，會計核算是財務部最基礎也是最重要的工作，是各項財務工作的基石和根源。隨著公司業務的不斷擴張，如何加強會計核算工作的標準化、科學性和合理性，成為我們財務工作的新課題。為努力實現這一目標，財務部主要開展了以下工作：

1、建立會計核算標準規范，實現會計核算的標準化管理。

財務部根據路橋工程項目核算的需要、根據納稅申報的需要、根據資金預算的需要，設立會計科目，制定了詳細的二級和多級明細，并且對各個科目的核算范圍進行了明確規定。

具體有以下幾點：

(1)、規范記賬、算賬、報賬等日常會計處理工作，做到手續完備、數字準確、賬目清晰，按月編制會計報表、會計分析報告。

(2)、定期與項目部會計核對現金、銀行存款以及原輔材料、低值易耗品、備品配件的入庫、領用、報廢。

(3)、準確及時登記各種賬簿，并做到賬賬相符。及時準確提供各方所需數據，嚴格按照財務管理制度工作流程進行工作。

2、引入用友網絡版財務軟件，全面實施會計電算化。

經過前期加班加點數據初始化，終于將財務數據系統建立起來。財務部各個崗位基本掌握了財務軟件的應用與操作，財務核算順利過渡到用電算化處理業務。大大地提高了數據的查詢功能，為財務分析打下了良好的基礎，使財務工作上了一個新的臺階。

3、重新對原有的會計核算流程進行了梳理和制定，現在的財務部內部會計核算流程更加突出了內部控制，明確了各個流程所占用的時間，對什么時候報賬、出什么表、提供哪些單據，憑證如何傳輸都做出了明確清晰的規定。

保證了財務信息能有序地、按時、按質地提供出來。采用新的工作流程后，工作效率提高了，各崗位的矛盾和扯皮現象減少了，財務報告的及時性得到了有效地保障。

4、加強各業務單位及往來單位帳目的清理核對工作，定時與各單位打電話或親自上門清理核對帳目，使得我公司與上下游往來賬目清晰準確。

同時加強應收工程款的追討，如省路橋公司、環安公司和新疆、宿州的款項。

財務部每天都離不開資金的收付與財務報帳、記帳工作。一年來，我們及時為各項內外經濟活動提供了應有的服務，基本上滿足了各部門對財務的要求。公司資金流量一直很大,尤其是在年底春節前，在

回收工程款和結算支付材料、工程款、工資等工作中，現金流量巨大，財務部本著“認真、仔細、嚴謹”的工作作風，各項資金收付安全、準確、及時。在財務核算工作中每一位財務人員盡職盡責，認真處理每一筆業務，為公司節省各項開支費用盡自己最大的努力。

二、內控管理

1、建立了出納通核算系統，各項目部會計在經濟業務發生當日

及時登賬，真正做到日清日結，便于公司統一控制，為公司統一籌劃資金和控制費用提供了最快捷有效的第一手資料。

2、建立了材料核算系統，各項目部在當天材料出入庫時，及時將出庫材料和入庫材料登入系統，便于總部動態掌握各項目部的材料使用情況及庫存數，做到周轉快，庫存少，盡量少占用資金。

3、財務部全體人員通過學習公司財務流程及支付管理辦法，大大地增長了業務知識，有效地改善了前期支付勞務、租賃、工程款手續有時不齊全也付款的情況，以便條代票，以單代賬，財務只是被動付款等等不規范行為。

同時實現了收支同步、債權債務關系及時反映 并能分項目及時正確核算成本費用，同步做出報表上報公司領導。

4、開展有多部門參與的資產清查工作，與資產管理部門密切配合，將財務賬面資產與現有資產核對開展實地清查。

使公司資產利用

率得到提高，有效地盤活了資產，并合理地做出折舊方案，合理地計算經營成本。

在內控方面，財務部相繼提出了關于財產管理、合同簽訂、費用控制等方面的合理建議。為完善公司各項內部管理制度，建設財務管理內外環境盡了我們應盡的職責。

三、稅務籌劃與融資

1、財務部除了負責處理公司內部財務關系外，為達成公司的目標任務，還要妥善處理外部各方面的財務關系。

20_年度我們相繼和多家擔保公司合作，建立了良好的合作伙伴關系。

2、與稅務部門建立了良好的稅企關系，并圓滿完成了對稅務、銀行、統計局、街道、建委等相關部門所需資料的申報。

3、在日常資金管理上，財務部重點加強了以下工作：與各家銀行開通了網上銀行業務，幫助公司實時了解公司的銀行存款狀況;

第6篇：稅務宣傳工作思路范文

一、以科學管理為龍頭，推進審批再提速

區行政審批管理辦公室（以下簡稱審管辦）將圍繞審批管理工作重點，突出科技含量，落實好“摸底數、減要件、壓時限、做調整、網上辦、現場批、進中心”的各項要求，推進審批服務再提速。

一是落實各項工作要求，超前謀劃再提速。為全面落實區委、區政府的各項工作部署，圍繞行政審批再提速工作，出臺《關于深化行政審批制度改革，推進審批服務再提速的實施意見》、《關于全區各行政審批主體部門推進行政審批服務再提速，深入開展“解難題、促轉變、上水平”活動的實施方案》等，設立職能工作組，層層分解任務，明確工作責任，確保實現行政審批再提速的工作目標；落實“解難題、促轉變、上水平”活動要求，建立專人現場接待服務制度，落實機關干部值班制度，實行24小時在線值班制，落實“首問責任制”和限期辦理制，全天候為公眾、企業提供業務咨詢服務；根據市審管辦會同市監察局出臺的《關于在市和區縣兩級行政許可服務中心開展規范化建設和標準化服務活動的通知》（以下簡稱《通知》），出臺《關于在*區行政許可服務中心開展規范化建設和標準化服務活動的意見》，狠抓工作落實。

二是繼續清理審批事項，夯實再提速基礎。根據科學發展觀的要求，堅持以公眾企業為中心，運用科技手段推進政務公開及權力公開透明運行，牢牢把握事項進駐這個關鍵，全面開展清理和動態監管。凡是上級部門取消和調整的行政審批事項，我區一律予以取消和調整；凡是備案的事項，要嚴格規范備案程序，不能以備案為名義變相審批；對已取消審批但尚需監管的行政事項，要加強事前和事后監管。在承接市里下放審批事項的基礎上，要進一步規范和統一我區實施的行政審批事項，統一事項名稱、統一申報條件、統一申請材料、統一承諾時限、統一辦理程序，編制審批事項目錄并向社會公布。

三是全面強化現場審批，落實再提速保障。以“主動查擺問題，全面落實整改，力爭整體提升”為出發點，制定行政審批再提速工作意見和方案；繼續推進審批部門、審批事項、審批專網及首席代表的進駐，落實簽訂《現場審批授權委托書》，履行法定程序向派駐行政許可服務中心（以下簡稱許可中心）審批事務首席代表充分授權；全面推行“一審一核，現場審批”的辦理方式，現場審批落實率鞏固在95%以上；要以機構改革重新確定“三定”方案為契機，創新審批部門內部集中審批方式，將審批職能歸并整合到審批科室并整建制進駐許可中心；不斷優化工作流程，做好壓縮辦件自然時限和審批要件減少工作；再推出一批立等可取即辦件，切實提高現場審批服務效率，推進行政審批服務再提速。

四是不斷深化告知承諾，打造再提速品牌。繼續貫徹落實好區政府《關于在行政審批主體部門實施告知承諾制審批的意見（試行）》文件精神，不斷深化告知承諾制審批，切實降低門檻，總結經驗，逐步完善，重點在擴大服務范圍和半徑上下功夫，提升公眾企業的滿意度。

二、以科學發展為重點，不斷完善體制機制

按照“在創新中求發展，在發展中求規范，在規范中求完善”的工作思路，進一步增強工作中的科技比重，繼續加大為企業、公眾服務的工作力度，改進并創新行政審批和服務方式，拓展服務半徑，打造“洼地效應”，不斷夯實工作基礎，強化效能建設，創新審批方式，健全體制機制，實現科學發展。

一是依托兩個平臺建設，完善聯合審批機制。充分依托投資項目聯合審批服務平臺，實施一窗接件，部門并行辦理，按時完成審批，對各類投資項目實施從立項到開工全過程的審批效能監察登記制度，以座談會、協調會、推動會等方式現場辦公、登門服務、跟蹤服務，建立聯審部門服務重大投資項目預審和跟蹤服務機制。實行審批時間和自然時間“雙限時”，在確保項目全程審批時間核準類項目31個工作日，備案類項目25個工作日的基礎上，將全程辦理的自然時間鎖控在140天以內。其中：項目核準、備案階段控制在15天內（其中備案類項目控制在4天內）；規劃階段控制在90天內；開工許可階段控制在35天內；依托企業設立聯合審批綜合服務平臺，為公眾、企業提供全面咨詢、全程導辦和多部門間的協調服務；將企業變更事項中的適宜類型，納入企業設立聯合審批流程辦理。把兩個平臺打造成為各有重點，協同并行，平穩快捷的優質高效服務平臺。

二是以重點項目為載體，建立幫辦領辦機制。凡進合審批程序辦理的投資項目，提供全程審批無償幫辦服務，與聯合審批綜合服務窗口專人領辦服務和聯審效能監察登記制互為銜接，為申請人提供全面咨詢服務、全程導辦服務和多部門間的協調服務，形成投資項目審批幫辦領辦服務機制。

三是繼續加強效能建設，完善綜合考核機制。建設科技*，必須突出科學管理及運用科技手段，提升效能建設水平這個關鍵環節。要抓好“強化效能建設、實現全面提升、爭創一流業績”的系列主題活動，按照市《通知》的要求，對區政府關于《*區行政許可服務中心行政審批效能綜合考評辦法（試行）的通知》重新修訂，完善考核細則，運用網絡管理，從而實現從量到質，從好到優的轉變，進而搶占效能高地，探索適合自身的審批服務評價系統。

四是落實企業照后服務，完善全程服務機制。以服務經濟為中心，完善全程服務機制，繼續落實好區政府《關于建立*區審批后期全程服務（照后服務）暨企業信用評估機制的意見（試行）》精神，以企業設立聯審網絡平臺為依托，做好企業信息采集、屬地服務、部門銜接、重點幫扶工作，力爭在樓宇經濟的建設中發揮更好的作用。打破常規，提前介入，對有需求的服務事項可以根據所涉部門的情況，召集相關單位開展專項聯審。繼續落實好企業工商注冊登記費返還政策；對擬外遷企業提前介入，及時解決企業存在的問題，減少企業外遷因素，做好企業外遷挽留工作；配合區財政局、稅務局開展減免返還困難企業房地稅、土地使用稅工作；堅持政務公開工作制度，不斷加強《*區政府信息公開查閱服務中心》各項工作，確保信息查閱中心良性運轉。

三、以科技創新為手段，不斷優化投資環境

圍繞“主動查擺問題，全面落實整改，力爭整體提升”的工作要求，樹立科學發展的先進理念。不斷強化隊伍建設，轉變工作作風，堅持真抓實干。優化政務環境，搶占效能高地。

一是充分依靠科技進步，打造網上服務平臺。進一步增加科技投入，擴大通過“行政審批服務網”申報辦理審批事項比例，全面落實審批系統升級改造工程的各項要求，突出科技含量，增加區級行政審批主體部門網上申報辦理事項的數量和實際辦件量。一方面，通過增加科技投入，對行政審批網進行全面提升改造，完善行政審批服務系統功能，規范網上辦理審批事項，進一步擴大行政審批服務網的網上申報辦理量，在全市統一的“行政審批管理與行政效能監察應用系統”上規范辦件；另一方面，在許可中心門戶網站建立在線互動平臺，開辟網上辦事窗口，建立外網業務受理和信息反饋、內網事項辦理的信息交互機制，實現門戶網站由“信息窗口”向“在線辦事窗口”轉變，打造網上綜合服務平臺。

二是加強黨員教育管理，不斷提高全員素質。認真貫徹落實民主集中制原則，堅持班子成員帶頭學習，完善理論學習制度，形成良好的學習風氣；加強作風建設，在勤政廉政、真抓實干上下功夫。堅持和完善黨支部及黨員教育管理制度，探索加強黨員管理和發揮作用的新途徑。以提高黨員干部素質、轉變工作作風為切入點，嚴格要求、真心關愛全體工作人員，加強工作人員的崗位培訓和崗位交流，關心窗口人員的成長和進步。強化政治業務學習和培訓，有計劃地組織開展政治業務培訓講座；建立特約監督員制度，發揮人大、政協監督作用；扎實推進政務公開工作。

第7篇：稅務宣傳工作思路范文

20XX年，是本人在財務科工作的第二年。在一年的時間里，本人能夠遵紀守法、認真學習、努力鉆研、扎實工作，以勤勤懇懇、兢兢業業的態度對待本職工作，在財務崗位上發揮了應有的作用，做出了貢獻。 由于財會工作繁事、雜事多，其工作都具有事務性和突發性的特點，因此結合具體情況，全年的工作總結如下：

一、完成的主要工作：

1、及時準確的完成各月記帳、結帳和賬務處理工作，，及時準確地填報市各類月度、季度、年終統計報表，按時向各部門報送。完成了稅務申報與繳納，以及往來銀行間的業務和各種日常費用的繳納。

2、以認真的態度積極參加西安市財政局集中所得稅培訓，做好財務軟件記賬及系統的維護。

3、對各類會計檔案，進行了分類、裝訂、歸檔。

二、加強學習，注重提升個人修養和綜合素質

1、通過報紙雜志、電腦網絡和電視新聞等媒體，加強政治思想和品德修養。

2、認真學習財經方面的各項規定，自覺按照國家的財經政策和程序辦事。

3、努力鉆研業務知識，積極參加相關部門組織的各種業務技能的培訓，始終把增強服務意識作為一切工作的基礎;始終把工作放在嚴謹、細致、扎實、求實上，腳踏實地工作。

4、不斷改進學習方法，講求學習效果，“在工作中學習，在學習中工作”，堅持學以致用，注重融會貫通，理論聯系實際，用新的知識、新的思維和新的啟示，鞏固和豐富綜合知識，使自身綜合能力不斷得到提高。

三、工作中的不足之處

盡管我們圓滿完成了今年的各項工作任務，但必須看到工作存在的不足：

其一、年初至今，財務部整個條線人員一直沒有得到過穩定，大事小事，壓在身上，往往重視了這頭卻忽視了那頭，有點頭輕腳重沒能全方位地進行管理;

其二、人員的不夠穩定使工作進入疲勞狀態，惡性循環，導致工作思路不清晰，忽略了管理員的業務培訓。

其三、主觀上思想有過動搖，未給自己加壓，沒有真正進入角色;

其四、忽略了團隊管理，與各級領導、各個部門之間缺乏溝通;

其五、工作思路上沒有創新意識，比如目標管理思路上不清晰，績效管理上力度不夠，出現問題后處理力度不夠; 以上幾點是我部門與個人存在的最主要的問題根源，財務部門作為公司的一個主要職能監督部門，“當好家、理好財，更好地服務企業”是我財務部門應盡的職責。在公司加強管理、規范經濟行為、提高企業競爭力等等方面我們負有很大的義務與責任任。只有不斷的反省與總結，管理工作才能得到提高!

針對以上這些現象，我們分析得出了一些來年的工作計劃

一、完善公司內部管理制度;部門責任領導明確分工的職責，加強責任考核;

內部管理制度通過將近一年多來的實施，仍然有許多不合理的地方，為使企業的管理制度更趨于完善，財務部將結合我們集團管理的要求，與有關部門進行修正。

部門責任領導之間明確分工職責,按照年初簽定的責任合同,組織落實強化到位,領導之間相互信任,遇事不推諉,搞好通力協助,對分管內容加強責任考核力度,做到獎罰分明;

二、針對此次突擊檢查與倉庫管理員的業務理論考試，合理調整組合人力資源，繼續加強培訓力度與倉庫管理檢查監督力度;

三、加強團隊建設，充分發揮財務職能部門的作用：

作為財務部的責任領導，既是一名財務工作人員，也是財務管理制度的組織者，要有嚴謹、廉潔的工作作風和認真細致的工作態度，對條線人員要積極引導，做到上行下效，幫助條線人員解決問題，充分發揮團隊的合作精神，學先進、趕先進、超先進，在條線中展開競賽活動，發揮團隊的力量，擰成一股繩，勁往一處使;在堅持原則的同時，我們堅持“三個滿意二個放心”，三個滿意是“讓客戶滿意、讓員工滿意、讓各部門主管領導滿意”，二個放心是“讓集團公司領導放心，讓公司的老總與各級領導放心”;

四、加大各項費用控制力度，充分發揮財務的核算與監督職能;

今年是精益管理年、效益滿意年、科技創新年，我們將繼續加強各項費用的控制，行使財務監督職能，審核控制好各項開支，在財務核算工作中盡心盡職，認真處理審核每一筆業務;

五、搞好財務分析，為領導提供有效的參考依據

本人作為勞教系統的一名財務工作者，具有雙重身份。因此，在平時的工作中，既以一名勞教工作人民的標準來要求自己，學習和掌握與勞動教養相關的法律法規知識，做到知法依法、知章偱章。又以一名財會人員的標準要求自己，加強會計人員職業道德教育和建設，熟悉財經法律、法規、規章和國家統一會計制度，做到秉公執法、清正廉潔。在實際工作中，將勞教工作與財務工作相相結合，把好執法和財務關口，實踐“嚴格執法，熱情服務”的宗旨，全心全意為民警職工服務，樹立了勞教工作人民警察和財務工作者的良好形象。

最后祝公司興旺發達，蒸蒸日上!

以上發言，如有不當，請在座的各位領導批評指正!

總結二：財務人員工作總結范文

20**年已經過去，迎來了新的一年，回顧一年的工作，我感到既充實又自豪，充實的是經過一年的摸爬滾打，我對自己的工作已經輕車熟路，自豪的是雖然我是一名普通的工作人員，可是我所在的辦事處在程廠長的帶領下圓滿完成了領導交給的任務。

記得在剛來辦事處的工作時，上級與同事們的熱心幫助與指導是我最珍貴的財富。我們的領導，前輩他們的工作態度、工作作風是我追求的目標。他們沒有太多的語言，但我看到了誠懇。一切都是出乎意料的愉快。我很快就成為了他們的一分子。 我的工作主要是負責房租的收繳和水電費的收繳工作以及一些雜務，剛去收費的時候,一切都是陌生，就拿收水電費這件事情來說，龍西路資產管理處的家屬樓的問題，因為一些歷史原因，他們原來從來不交水電費，家里電器從來不知道要什么時候省著點，水更是嘩嘩地用，不僅收不到他們一分錢，而且這部分損失根本無法控制和計量，沒有表，就沒有計量標準，對此，程廠的思路，首先是先把他們獨立了出去，在院內砌了一道墻，把他們與我們大院隔開了，而后就著手進行了一戶一表的改造，給每家都按上水表，電表，確保正確計量，每月抄一次表，每月核算收取。一開始，這個工作遭到了家屬樓里住戶強烈的前所未有的反對。是啊，他們原來是一分錢不出的，水、電盡他們用，他們也不知道心疼啊，現在，要叫他們不僅要交水電費。而且還要交房租，是天壤之別啊，難度真大啊，就在我不知道該如何下手時，為了便于我的工作順利開展，我們辦事處的同事們獻計獻策還是采取了相應的措施，就是在住戶門上貼通知，每次抄完表以后，我就對每家的水電費進行核算，然后設計了一張小紙，上面寫著：——，這個月你的水電費和房租，（注：房租也是一個月一收）共是XXX請務必于月日交到龍西路資產管理處，否則將采取停電、停水的措施，后果自負。這張小小的紙條果然起了不小的作用。問題迎刃而解了，在此，非常感謝同事們對我的幫助和鼓勵，正是有了你們的幫助，我的工作才得以比較順利地完成，衷心感謝我身邊的每一位同事，正因為他們的平和寬容打消了我剛來辦事處工作而帶來的顧慮，為我真正融入這個集體作了鋪墊。

新的一年意味著新的學習的開始。但是我想在這里還是有很多東西值得我去學習的，包括工作經驗，為人處世和我們前輩身上一切我們所不具備的優點。龍西路有大大小小三十多家的租賃戶，每家的情況都不同，家屬樓因為歷史原因，他們的電費價格是優惠政策的，先奇街的水費價格也和院里的不同，這就要求自己在核算的時候要一絲不茍，稍有不慎，就會弄錯出錯，到時別人就會找上門來，造成不必要的麻煩和損失。更為頭疼的是院里的兩家大戶，浴場和賓館，我們除了房租外，還要收他們的場地占用費，而且，因為他們金額大，一次可能不能把房租收齊收全，我總是覺得要自己總是上門催討覺得有點不好意思，為此程廠對我說，我們要主動些，逼得他們緊一點，催到一點是一點，只有不停地催討他們，他們才能加深印象，他這樣一說，我想：也是，是他們欠我們的錢，又不是我們欠他們的錢，沒有什么可難為情的，于是我一到時間就去催討，打電話，上門，一次不行，二次，二次不行，三次，拿到一點是一點，這樣分散著拿到了錢，就得趕緊去銀行存掉，雖然人辛苦了一點，忙一點，、但是看著拿到的錢，想著離我們完成任務更加近了一點了，心里還是感到很欣慰的，即使忙一點，也是很高興的啊?；仡櫼荒甓鄟淼狞c點滴滴，工作的過程中，我還需要更加積極主動；這得益于和領導，前輩的交流，我真正感受到了領導的關懷和期望，同時也佩服他們淵博的知識和豐富的實踐經驗。同時我也衷心期待領導和前輩能夠多多在工作上指導我，在思想上幫助我，我會盡力為公司的進一步發展和壯大發揮自己應有的作用。

作為一名普普通通的職工，我的工作是再普通也不過了，根本不值得一提，象我這樣能安于做好自己本職工作的同事還有很多，我們能在過去一年圓滿地完成任務,主要在于各級領導的關心和大力支持以及管理處領導程廠長的帶領，程廠長在任何時候總是走在我們的最前面，帶領著我們，采取各種靈活多變的方式和方法去解決各種不同的問題，我只是和所有我們公司的其他員工一樣,在盡著自己的微薄之力,盡著自己的最大努力,我想，普通的工作也并非意味著追求的終結。我處在一個比較平凡的工作作崗位位上，所以我更應該去實現我的理想和追求，無論結果如何，即使平凡也不能平庸。更何況追求過程的本身就是一種幸福，一種成長，一種進步。在新一年中，我一定更加嚴格地要求自己，積級參加公司的各項活動和學習，用科學的發展觀來來武裝自己，決不辜負大家對我的期望

最后，我再一次衷心感謝我身邊的每一們同事，有了你們這樣好的同事，在這樣的一個優秀的集體里，我相信我們的公司明天會更好！在這片熱土上，我們將收獲無限的希望！

總結三：財務人員工作總結范文

20**年，在領導及同事們的幫助指導下，通過自身的努力，我個人無論是在敬業精神、思想境界，還是在業務素質、工作能力上都得到進一步提高，并取得了一定的工作成績，現將本人一年以來的個人工作總結報告如下：

一、在學習上，注重提升個人修養

1、通過雜志報刊、電腦網絡和電視新聞等媒體，認真學習貫徹黨的路線、方針、政策，不斷提高了政治理論水平，加強政治思想和品德修養。

2、認真學習財經、廉政方面的各項規定，自覺按照國家的財經政策和程序辦事。

3、努力鉆研業務知識，積極參加相關部門組織的各種業務技能的培訓，嚴格按照“勤于學習、善于創造、樂于奉獻”的要求，堅持“講學習、講政治、講正氣”，始終把耐得平淡、舍得付出、默默無聞作為自己的準則;始終把增強服務意識作為一切工作的基礎;始終把工作放在嚴謹、細致、扎實、求實上，腳踏實地工作。

4、不斷改進學習方法，講求學習效果，“在工作中學習，在學習中工作”， 堅持學以致用，注重融會貫通，理論聯系實際，用新的知識、新的思維和新的啟示，鞏固和豐富綜合知識、讓知識伴隨年齡增長，使自身綜合能力不斷得到提高。

5、全力融入單位組織開展的各項業務技能活動，在領導的帶領和同事們的幫助下挖掘了自己的潛力，增長了業務知識，開闊了自己的視野，提升了政治業務能力。

二、在思想上，認真履行廉政建設

作為一名財務工作者，我在工作中能認真履行崗位職責，堅守工作崗位，遵守工作制度和職業道德，做好財務工作計劃，樂于接受安排的常規和臨時任務，如完成單位領導離任審計、廉政專項治理、自查自糾情況報告及清房相關事項等。

三、在工作上，扎實做好本職工作

一年來，本人以高度的責任感和事業心，自覺服從組織和領導的安排，努力做好各項工作，較好地完成了各項工作任務。由于財會工作繁事、雜事多，其工作都具有事務性和突發性的特點，在財務戰線上，本人始終以敬業、熱情、耐心的態度投入到本職工作中。對待來報賬的同志，能夠做到一視同仁，熱情服務、耐心講解，做好會計法律法規的宣傳工作。在工作過程中，不刁難同志、不拖延報賬時間：對真實、合法的憑證，及時給予報銷;對不合規的憑證，指明原因，要求改正。努力提高工作效率和服服務質量，以高效、優質的服務，保障單位的后勤財務工作順利開展。

四、下一步工作思考

(一)經過這次全面總結，讓自己又一次認識到自身在工作中、意識上存在許多不足。基于這個目的，回想這一年工作，再和其他單位財務人員相比，還存在一下幾個的問題，希望在14年的工作中能夠不斷改進，不斷提高。

1、財務工作距財務管理的要求還有很大的差距。單位財務工作更多的還是會計工作，目前財務僅僅停留在事中記帳、事后算帳，對事務發展的預見性不夠，不能將工作做在前面，往往是碰到問題解決問題，而不能做到防患于未然。

2、會計工作中仍有許多待改進之處。今年財政局組織我們學習了財政部《會計工作基礎規范》及《行政事業單位財務制度》對財務制度中新的變化做出了調整和指導，也對我們的會計工作提出了具體的要求。但在實際工作中還存在許多不足之處，尤其在一些小問題的執行上不夠堅決，在對一些已形成習慣做法的問題處理上，改變起來還有一定困難。

3、管理工作的形式化、表面化。有很多的日常管理工作作的還不夠細致、深化，往往只拘于形式或停留在表面，沒有起到真正的管理作用，對照制度的要求，還存在問題，針對這種管理中存在的問題如何將管理工作做細作深，應是今后工作中的又一重點。

4、缺乏溝通，對相關信息掌握不到位。財務工作是對單位經濟活動的反映、監督，對本股室以外的信息應及時了解，而目前就是對財務暫時沒用或是不相關的信息、知識沒有主動與其他g股室進行溝通、了解;另外和領導的溝通還存在問題，對領導的工作思路及對財務工作的要求還不能完全掌握，以至于使自己的工作有時很被動。

(二)鑒于以上問題以及個人的一些想法，計劃在14年的工作中重點應在以下問題幾個方面進行改進、提高：

1、在做好日常會計核算工作的基礎上，還是要不斷學習業務知識，針對自己的薄弱環節有的放失;同時向其他單位做的好的財務人員學習好的經驗，提高自身的綜合業務能力。另外，認真做好財務計劃工作，保持與領導及時溝通，確保所有事項順利進行。

2、力求會計核算工作的規范化、制度化

按照財政部《會計工作基礎規范》和《財務管理制度》的要求，做好日常會計核算工作。只有按照《工作規范》、《財務制度》做好日常會計核算工作，做好財務工作分析的基礎工作，才能為領導提供真實有效的、具有參考價值的財務分析及決策依據。

3、做深、做細日常財務管理工作

第8篇：稅務宣傳工作思路范文

一、各項工作基本情況

（一）生產效益同步增長，運行質量顯著提高。全區限額以上工業企業完成增加值21.4億元，同比增長28.3%；實現銷售收入54.3億元，同比增長38.7%；實現利稅5.2億元，同比增長39.8 %；工業品產銷率達97.2%。規模工業企業已發展到110家，其中過億元企業達到13家，各項經濟指標均創歷史最好水平。重點骨干企業的支撐帶動作用日趨明顯。全區36家重點骨干企業累計實現銷售收入31.24億元，占全區規模工業企業的56.8 %。世紀創新水泥、三九益民制藥、山水塑編、山水管道、史坦富新型建材、金珠粉末、供電公司、旭日升飲料、田力康食品、長虹鑄管、北辰、宏達、濼源、冶金化工、二汽配公司、陸通等企業生產經營勢頭強勁，產品產量有較大幅度增長，各項經濟指標有新的提高，成為全區工業經濟的重要支撐力量。

（二）招商引資取得新成果，經濟規模進一步擴大。*年，我局共引進項目12項，總投資22.69億元，實際到位資金3.5億元，超額完成區委、區政府下達的招商引資任務。其中已投資6000萬元的佳寶工業園、5000萬元的華東飲料二期工程、3000萬元的明發科技園、3000萬元的益民大輸液生產線二期工程、900萬元的山水管道、xx萬元的世紀創新水泥擴建、xx萬元的巨能二期工程、1500萬元的史坦富新型建材、2500萬元的金珠粉末等9個項目已投產。計劃總投資16億元現到位資金7000萬元的重汽工業園項目正在建設，其中傳動軸和底盤零件項目已進入調試階段；計劃總投資1.2億元的納米金鋼石粉項目、2600萬元的環保設備項目已簽合同。投產和在建項目見效后可新增利稅5億元。此外，明湖熱電廠項目、西部黃河煤田綜合開發項目、*機床二廠鑄造分廠搬遷項目、陸幸達電子項目等正在積極的洽談之中。各鄉鎮招商引資工作實現新突破，平安、崮云湖、歸德、萬德、張夏等鄉鎮走在全區前列。據統計，全區共引進各類項目201項，總投資70.8億元，實際到位資金26.71億元，其中有38項建成投產，118項正在建設，45項簽訂合同。引進投資億元以上項目17項，大項目引進在全市名列前茅，成為全區經濟發展的新的增長點。

（三）技術進步成效明顯，發展后勁進一步增強。全區共實施技改項目33項，計劃總投資10.8億元，實際完成投資12.88億元，完成年計劃的120%，技改進度和完成質量明顯好于往年。佳寶工業園新上鮮奶生產線、明發科技園新上獸藥生產線等31項技改項目已竣工投產，可新增產值28.1億元，利稅4.4億元。技改項目呈現三大特點：一是投資規模大，投資5000萬元以上的項目占項目總數的32.2%，占投資總數的89.2%；二是招商引資項目多，技改項目中有25項招商引資項目，占項目總數的80%，占實際完成投資的82.2%；三是技術含量高，有80%的項目技術水平國內一流。旭日升“高興”系列飲料罐裝線、三九益民軟包裝輸液生產線列入省級技術改造規劃項目。新產品開發取得新成績，研制開發新產品36種，總投資1800萬元，完成新產品銷售收入5400萬元，利稅600萬元。宏達公司智能化高效節能換熱器、水龍王集團全自動真空熱水機組、陸通公司鋼結構廠房技術開發3個項目列入《*省享受財政專項資金扶持的新產品項目名單》，三九益民、宏達、長虹鑄管等5處企業通過省級《高新技術企業》復審驗收，二汽配公司、冶金化工設備公司等4處企業通過iso9000質量體系認證，認證企業總數達到16處。水龍王牌消防供水設備、金石牌系列水泥制品等5種產品評為xx年度*名牌產品。全區企業新晉升各類專業技術職稱人員305人，累計達到4749人，成為全區企業發展的技術骨干力量。

（四）工業園區建設步伐加快，承載能力明顯增強。鄉鎮工業園區建設進展順利，全區共發展和建設鄉鎮工業園區8個，其中崮云湖、文昌、水龍王、萬德、歸德5個園區列入全市重點調度工業園區范圍。通過招商引資新引進項目73個，入園企業總數達到273家，新增規模企業9家，累計達到48家，新增從業人員4810人，累計達到22310人。園區內企業完成增加值11.2億元，同比增長25%；完成銷售收入35.7億元，同比增長37%；實現利稅2.46億元，其中稅金6400萬元，分別同比增長26.9%和25.8%。區內累計固定資產投資4.7億元，其中基礎設施投資1.47億元，水、電、路、訊等基礎設施日趨完善，基本實現“五通一平”。山水工業園、魯能工業園、佳寶工業園、晶恒工業園、捷邁工業園、明發科技園、重汽工業園、黃金集團高科技產業園等企業園區正在加速建設，成為全區工業經濟發展的新亮點。

（五）民營經濟發展迅猛，經濟總量逐步提升。全區新發展個體工商戶2896戶，民營企業189家，累計分別達到11345戶和978家。新增注冊資金2.38億元，從業人員4646人，累計分別達到9.58億元和7.2萬人。民營經濟實現增加值39.2億元，增長62%，占全區gdp的51%。民營經濟上繳稅金1.96億元，增長73%，地方財政收入的60%來源于民營經濟。民營經濟經營范圍已普及各行各業，其中從事第三產業10759戶，第二產業978戶，第一產業586戶，分別占總數的87.3 %、7.9 %和4.8 %。涌現出文昌街道辦事處的孫莊村造紙機械、葉莊村木材加工、張夏鎮的青北村汽車運輸及花生米加工、萬德鎮的馬套村建筑安裝、平安街道辦事處的趙營村機車維修、孝里鎮的地瓜淀粉加工、五峰山街道辦事處的機械制造、武莊鄉的石材加工等一批專業村鎮（街道辦事處）。據統計，全區共培植專業村198個，專業大戶1329個，產業鎮4個，發展經濟園區8個，打破了單體分散的發展格局。民營企業新安置下崗職工1800余人，轉移農村剩余勞力3000多人，為虧損破產企業和農村剩余勞力提供了新的就業門路，促進了社會的穩定發展。

（六）安全生產形勢穩定，事故隱患逐年減少。一是建立完善了嚴格的安全生產領導責任制，明確各單位主要負責人為安全生產第一責任人，層層簽訂責任狀，一級抓一級，一級對一級負責。嚴格目標考核標準，實行安全生產一票否決制。二是狠抓安全事故隱患的排查整改工作，重點加大安全生產監督管理,深入開展安全生產大檢查，加強對交通、非煤礦山、建筑、加油站（點）、危險化學品等行業的專項整治。在成品油市場的清理整頓工作中，嚴格控制新建加油站（點），對現有加油站（點）的改建、擴建、遷建進行嚴格審核，使成品油市場秩序井然。三是廣泛開展安全生產宣傳教育，嚴格貫徹執行上級關于安全生產的方針、政策、法律法規和技術標準，定期組織舉辦培訓班、安全知識競賽等宣傳教育活動，使企業安全管理人員教育率達到95%以上，高危行業持證率100%，企業干部職工的安全生產意識和安全防范意識顯著提高。通過對重點行業、重點部位、重點排查、重點治理，全年共消除各類事故隱患300余件，事故起數同比降低23.8%，經濟損失同比下降6.2%，全年無重大傷亡事故發生，為全區工業經濟的快速發展起到了保駕護航的作用。

（七）堅持兩手抓，兩大文明建設取得新成效。一是深入扎實地開展黨建工作。重點抓了黨務目標責任制的落實，與各單位簽訂目標責任書，定期檢查，嚴格考評，班子建設凝聚力進一步增強，積極做好組織發展工作，全年共培養入黨積極分子67名，發展新黨員18名，轉正24名。黨風廉政建設初見成效，全年共查處違紀案件3起，結案3起，處分違紀黨員3人。二是認真開展創建文明機關活動。在全國部分地區出現非典疫情和洪澇災害的情況下，開展了兩次捐款活動，僅機關干部捐款就達一萬余元；積極開展送溫暖活動，為武莊鄉、張夏鎮無償捐助節日用品和教育辦公用品折款五千余元；圍繞區委“解放思想，干事創業，超常規跨越式建設新*”大討論活動，先后兩次組織科長以上人員外出參觀學習，開闊了眼界，拓寬了視野；同時深入開展“三級聯創”和優質服務、優美環境、優良秩序的“三優”創建活動，供電、電信、移動通訊等單位“窗口”建設走在了前列。三是健全完善了綜合治理領導責任制，做到與經濟工作同規劃、同部署、同檢查、同獎懲；繼續實行局領導“接訪日”制度，及時化解矛盾，把不安定苗頭消滅在萌芽狀態。全年共接訪110件次，接訪人員700多人次，未發生一起越級上訪事件。四是積極開展企業下崗職工解困工作，先后籌集救助金19萬元，救助困難職工xx多人，辦理下崗失業人員再就業優惠證200余個，特困證32個，幫助150戶200多名下崗困難職工解決了“低?！眴栴}。五是加強工、青、婦、老干部和宣傳報道工作。工會的地位和作用明顯提高，全年為企業辦理換證手續130個，辦新證20個，救助特困職工子女大學費用5500元，得到基層工會組織尤其是困難職工的一致好評。團組織工作有進展，“青年文明號”創建工作走在全區前列。計劃生育工作繼續保持了較好水平，達到了計生“六率”100%。老干部活動組織有序，活動內容豐富多彩。宣傳工作有新進展，全年向市局、區委“兩辦”、電視臺、宣傳部等部門提供宣傳稿件50余件，撰寫文件材料80余篇，對推動全區工業經濟的發展起到了良好的促進作用。

（八）加強機關建設，轉變作風樹形象。一是按照機構改革的三定方案和職能劃分，調整內部科室，合理搭配人員，做到人盡其才，才盡其用。組織實施了中層干部競爭上崗工作，先后有6名同志走上了中層領導崗位，優化了中層干部結構。二是建立科學、規范、嚴格的內部約束機制，健全完善了各項規章制度，重點在財務管理、車輛使用、電話管理、辦公用品發放、微機管理、點名與學習等方面出臺了具體規定。一年來，各項規章制度落實較好，機關各項工作井然有序，工作質量大大提高，工作作風明顯轉變。三是行政后勤工作成效顯著。大力開展增收節支活動，嚴肅財經紀律，嚴把財務關，全年壓縮各種不必要開支達10萬元。我局南區采取定時送水制度后，全年節支達5000多元；在生產調度室和民營辦有關專業技術人員的協助下，局機關自行組建了寬帶局域網，各科室全部實現辦公自動化，全年節支上萬元；通過整修辦公樓，更新辦公設備，拆建停車棚，設立寬帶局域網，行政辦公效率大大提高，機關面貌煥然一新。四是圍繞中心工作，加大協調服務力度，為經濟建設服好務。在“非典”疫情嚴重時期，通過加強領導、廣泛宣傳、層層簽訂責任狀、嚴把“非典”入口關等措施，“非典”預防工作取得明顯成效，系統內沒有發現一例“非典”疫情，推動了各項工作的順利開展。在對原國有、集體企業破產清算工作中，從接管帳目到全面清算、核實企業資產及債權債務等方面，主動與土管、稅務、勞動等部門搞好協調，保證了破產清算工作的順利進行。在招商引資工作中，我局專門成立招商引資跟進協調服務小組，從項目的接觸洽談、征地建房、工商注冊、稅務登記、用水用電、通訊通路、安全保衛、竣工投產等方面，明確專人負責，跟蹤服務，全方位協調，靠上做工作。先后幫助重汽工業園、世紀創新水泥擴建、佳寶工業園、山水管道二期改造、三九益民二期改造等項目解決各種困難和問題30余件次，保證了引進項目當年投入，當年建設，當年見效。

在肯定成績的同時，全區工業經濟的發展也存在一些問題：一是資金供需矛盾突出，因資金短缺，個別企業不能滿負荷生產，重點項目建設影響了工期和進度等；二是市場競爭激烈，企業研究、開發及適應市場的能力較差，結構調整緩慢，產品市場占有率較低，部分企業運行質量不高，資金回收難度大；三是改制企業規范完善的任務較重，與現代企業制度的要求還有很大差距；四是經濟發展的載體建設進展不快，環境創新工作還有一定差距，致使部分項目出現征地難、建設難等一系列問題；五是鄉鎮一級主管部門力量薄弱，工作有脫節現象；六是工作進展不平衡，有的形勢較好，有的生產經營困難。

二、xx年工業經濟工作的指導思想、目標任務及措施

xx年是實現“十五”計劃的關鍵一年，也是全面落實黨的*及*精神，深化改革、擴大開放、促進發展的重要一年。按照中央和省市經濟工作會議的部署和要求，我們確定了全區工業經濟工作的指導思想：即以“*”重要思想為指導，全面貫徹落實黨的*、*及上級經濟工作會議精神，以提高工業經濟運行質量和效益為中心，以招商引資為總抓手，以結構調整為主線，突出加快發展主題，努力在擇優扶強、科技進步、園區建設、民營經濟、環境創新等方面實現新突破，再掀全區工業經濟發展的新。

主要任務目標是：全區規模以上工業企業完成增加值28億元，增長27.3%；完成銷售收入70億元，增長26.6%；實現利稅7.2億元，增長28.5%；規模工業企業達到142家，增長29%；工業固定資產投入19億元，增長48.2%；全區工業企業實現管理效益2400萬元，增長11%；企業安全生產、資源綜合利用、環境保護實現全年控制目標。

圍繞實現上述目標任務，我們的工作思路是，圍繞“一個中心”，“突出兩個重點”，抓好“五項工作”。

一個中心，即以提高工業經濟運行質量和經濟效益為中心，提升規模檔次，增強財政支撐力，加快工業經濟總量集聚膨脹。

兩個重點

（一）加大招商引資力度。一是實行招商引資責任制。按照“在談項目抓到位，在建項目抓投產，投產項目抓增資，關聯項目抓配套”的思路，層層落實招商引資任務，實行“一個項目、一個方案、一套班子、一抓到底”的目標責任制。同時搞好已引進企業的全方位服務，認真抓好各項優惠政策的落實，幫助解決實際困難和問題，形成辦好一家、帶來一批、繁榮一片的聯動效應。二是轉變招商方式。適應新一輪外商投資的特點與要求，在堅持做好主題招商、網上招商、以商招商等招商方式的同時，努力實現四個轉變，即向以世界500強和國內500強大企業、大集團招商為主轉變，向以小團組、個別工作式為主轉變，向以與外商協會聯絡為主轉變，向以專業型、職業化隊伍招商為主轉變，努力提高招商引資工作的質量和水平。三是突出招商領域。國外招商，重點抓住入世機遇，積極與跨國公司開展合作，加強與上級涉外部門、海外華人社團等方面聯系，聘請招商，同時鼓勵有條件、有實力的企業走出國門投資辦廠，參加會展、參與國際經濟競爭。引導出口創匯企業全力開拓國際市場，最大限度地擴大產品出口，一般貿易突出抓好摩托車及配件、石材、陶瓷、箱包、精工發品等產品的出口；加工貿易突出抓好毛紡、服裝、塑料、五金制品、木制品、皮革制品等產品的出口。國內招商，重點抓住東南沿海特別是上海、廣東、浙江、福建地區產業梯度轉移和*市區騰籠換業的機遇，在抓好在建、合同、意向項目的同時，認真研究國家產業政策導向，大力引進高科技、無污染、規模大、創稅高的整建制企業，力爭全年局機關引進項目15項，引進資金5億元以上。

（二）加快載體建設步伐。一是加強軟環境建設，增強工業園區吸引力。在規劃上，堅持高標準，與小城鎮建設有機結合，功能互補；在服務上，全面推行一個窗口對外，一條龍服務，一站式收費；在政策上，認真貫徹落實各級賦予園區的優惠政策，并在用足用活上作好文章；在機制上，積極探索符合園區發展需要的用人機制。二是加大投入，狠抓基礎設施建設。按照“以地為本滾動發展，受益主體聯動開發”的市場化運作思路，多形式籌措建設資金，努力實現設施齊全，功能完善，環境優美，達到“五通一平”。三是抓重點，建設精品園。突出抓好水龍王、文昌、崮云湖、歸德、萬德五個重點工業園區，積極落實扶持政策，完善基礎設施，促其快速膨脹，力爭年內形成一定規模，真正建成合理布局、梯度有序、特色明顯、功能互補、結構優化、資源共享的工業園區新格局。為加快工業園區建設，更好地貫徹落實省政府“關于進一步搞好園區建設加快經濟發展的意見”精神，修定完善出臺“關于進一步加快鄉鎮工業園區建設的意見”，為做大做強園區經濟創造良好的政策環境。

五項工作：

（一）改管并舉，增強企業發展活力。一是解決好企業改制后的遺留問題，鞏固改制成果。對改制的企業，進行一次“回頭看”，對每個企業的改制工作以及當前生產經營情況，認真分析研究，解決問題，搞好規范完善，重點抓好水龍王集團、魯雙集團、宏源集團、靈芝集團等企業。對有條件的企業爭取盡快上市，率先破題。二是切實轉換經營機制。對改制企業依法規范內部法人治理結構，建立健全企業內部各項管理制度，同時，加快勞動、用工、分配等各項配套改革，形成有效的激勵和約束機制。三是盤活閑置資產。對全部資產閑置的企業，通過改制，組建新的有限責任公司，對局部資產閑置的企業，通過出售、租賃等形式，盤活閑置資產。四是加強企業管理。繼續推行海爾現代物流管理經驗和亞星比價購銷模式，降低經營成本和采購成本，在有條件的企業建立電子商務系統，實現人財物和技術資源的優化配置。積極搞好企業家協會換屆工作，充分發揮好政府聯系企業的橋梁紐帶作用，切實維護企業家的合法權益，真正把協會辦成企業家的“家”。抓好企業安全生產，加大監管力度，確保全年安全生產無事故。通過改管并舉，積極推行一批好機制、好產品、好管理、好班子的“四好”做法。

（二）抓大扶強，培植骨干優勢。繼續把36家骨干企業作為重點扶持對象，對主要經濟指標實行月調度，季通報制度。堅持每季度召開一次重點企業調度會，交流經驗，推廣典型，促進共同發展。積極爭取省市企業發展基金、科技開發基金、園區建設專項基金和個體私營企業發展基金，優先向重點企業傾斜。繼續開展銀企聯手活動，搞好項目與銀行的銜接，立足銀企雙贏，加強溝通，發揮好兩個積極性。對重點項目，及時邀請金融部門早介入、早考察，爭取信貸支持。加快中小企業信用擔保中心組建步伐，采取政府投入、企業入股的形式募集擔?；稹Ｂ鋵嵑霉歉善髽I幫包責任制，重點抓好重汽工業園、佳寶工業園、山水工業園、魯能工業園、*柴油機廠、黃金集團高科技產業園、華東飲料總廠、明發科技園、北辰集團、宏達公司等一批龍頭企業。通過政策扶持、資金傾斜、幫包措施、重點指導，促使一批骨干企業盡快實現規模膨脹，一批重點項目盡快投產見效，爭取年內銷售收入過億元的企業達到10家以上，利稅過千萬元的企業達到6-8家。

（三）狠抓科技進步，推進技術創新。一是狠抓技術改造。圍繞企業技術進步和產業升級，堅持以市場為導向，用先進技術改造傳統產業。計劃實施重點技改項目20項，總投資19億元。技改資金來源除企業自籌一部分外，最大限度的爭取國家科技型中小企業創新基金和省市科技開發基金的支持。對每項技改項目實行項目法人責任制，保證技改項目及時開工、順利建設、按期完成，堅決杜絕“胡子工程”。積極推廣制造業信息化技術，抓好示范，推動全盤。二是抓好產學研聯合。建立以企業為主體，社會中介服務機構和科技力量積極參與的技術創新體系，形成企業自主開發或聯合開發的技術創新機制，爭取規模以上企業都要建立廠辦科研機構，每年研發高新技術產品10種以上。三是抓好名牌產品。繼續抓好iso9000系列質量體系認證工作，培植一批有市場競爭力的品牌爭創省級名牌產品。四是抓好人才的引進與培養。通過制定優惠政策、舉辦人才招聘會等形式，幫助企業引進一批優秀大中專畢業生，重點引進一批有科研項目的高科技人才。同時加大對企業職工的學歷教育、專業技術培訓和現代知識培訓，大力提高企業職工整體素質。

第9篇：稅務宣傳工作思路范文

以創業帶動就業，鼓勵勞動者通過創業增加更多的勞動崗位，既是世界各國緩解就業壓力的成功經驗，也是全球金融危機背景下我國解決當前就業問題的一種選擇。國務院辦公廳于2008年9月26日轉發了人力資源部《關于以創業帶動就業工作指導意見的通知》，提出了“政府促進、社會支持、市場導向、自主創業”基本就業原則，并規定工商部門為大學生創業提供稅費減免等政策優惠。這標志著政府促進就業的工作思路從主要安排就業崗位轉移到開辟新的就業渠道與“以創業促進就業”相結合的道路上來。2009年4月2日，人力資源部聯合其它六個相關部委、單位下發了《關于印發三百萬高校畢業生就業見習計劃的通知》，決定在2009～2011兩年間組織100萬未就業高校畢業生到社會各部門、單位參加就業見習。同年12月24日，教育部下發《關于做好2010年普通高等學校畢業生就業工作的通知》，要求把高校畢業生就業工作擺在更加突出的位置，加大力度實施好各種促進大學生就業的政策項目，在國家法律允許范圍內積極開辟高校畢業生就業的新渠道;加強創業教育，完善創業政策，引導和扶持大學生自主創業;通過人員與經費投入的增加加強高校畢業生就業指導與服務工作，提升高校畢業生的就業技能;通過課程教學改革融入可雇傭性教學，提高大學生就業的能力。

二、相關研究綜述

國外對創業的研究興起于20世紀60年代。瑞典學者倫德斯特(AndersLundstrom)和史蒂文森(LoisStevenson)是較早關注于創業政策的兩位學者，他們在《創業政策的未來(Entrepre-neurshipPolicyforthefuture)》中提到，早期的創業研究主要集中于微觀領域，圍繞創業者本身以及創業者的創業精神和資源整合而展開的。主要內容包括創業者的個性研究、創業的融資渠道、資源整合方式研究、企業的生成機制、風險投資研究等。隨著創業在世界各地的蓬勃發展，對創業的研究范圍也在不斷拓寬，從風險投資的微觀領域逐步擴展到外部環境等宏觀領域，比如對創業支撐環境體系研究、創業企業生成過程研究、創業過程的影響因素分析、創業的國際間比較研究等。在創業環境研究方面主要有兩大流派，一是資源依存理論，強調創業活動對環境資源的依賴性，代表作是杰弗里•普費弗(JeffreyPfeffer)與薩蘭奇克(GeraldSalancik)在1978年出版的《組織的外部控制》;二是種群生態理論，把組織群落作為分析單位，通過檢驗企業(特別是初創企業)的“出生”和“死亡”率來研究進化和選擇，強調創業者社會生態環境的內生性，代表人物是漢南(Hannan)和弗里曼(Freeman)。我國對大學生創業的研究主要集中在大學生的創業教育和實務操作方面。在大學生創業影響因素的研究方面，歐清華教授的《大學畢業生自主創業的障礙與對策探微》指出，影響大學生創業的障礙主要是創業環境差、政府服務意識不強、創業教育滯后、觀念障礙、缺乏自信、能力欠缺、知識儲備不足、創新精神不強、個人信用危機嚴重;提出的相應對策是:政府應優化創業環境，學校應更新教育觀念，實行素質教育，家長、老師和社會應轉變觀念，積極支持大學生自主創業，成為他們創業的堅強后盾，大學生應勇敢地肩負起時代賦予的光榮使命。林桔(2008)指出，我國大學生創業存在五大瓶頸:過于注重形式、缺乏市場意識、缺乏商業管理經驗、缺少具有科技含量的項目、難以吸引風險投資。在大學生創業教育研究方面，杜宴會(2010)提出我國的創業教育有五種模式:學校理論、學校理論教育與創業者現身說法結合、理論教育與創業模擬結合、理論教育與具體實踐模式相結合、實施綜合式的創業教育。在大學生創業的政府支持研究方面，相關文獻還比較少，鄭毅在《高校畢業生創業:政府責任很關鍵》中指出，對大學生創業政府應承擔的職責包括:做好大學生創業的宣傳工作，引導全社會形成崇尚大學生創業的良好氛圍;全方位開展大學生創業教育和創業指導服務;出臺鼓勵大學生創業的優惠政策;增加對大學生創業的金融支持;在全國建立大學生創業的孵化基地，形成一套完整的大學生創業服務體系。

三、建立大學生創業服務體系的有益探索

我國大學生創業服務體系建設目前仍然處于起步和摸索階段，但也取得了一定的成效。政府為大學生創業提供服務的時間主要集中在在校學習期間和畢業初期，大學生在校學習期間的創業服務主要體現在創業教育方面，而畢業初期的創業服務主要體現在創業扶持上。

(一)政府高度重視，制定并落實相關政策近年來，我國政府相繼出臺了一系列支持大學生創業的優惠政策，并積極督促落實。如南京市政府制定出臺了《關于實施萬名青年大學生創業計劃的意見》，從2012年到2015年末，將扶持1萬名青年大學生創業，帶動5萬人就業，建成大學生創業園(基地)20萬平方米。據介紹，扶持群體由原先的“普通高校畢業生”放寬到“大專以上文化的大學生和海外留學人員以及畢業5年內的大學生”。《意見》涵蓋七條創業扶持政策，包括資助優秀創業項目、支持創業載體建設、提供創業場地扶持、鼓勵多渠道融資創業、減免相關稅費、鼓勵創業帶動就業、加強創業指導和培訓。從2012年起，南京市每年將遴選出200個可行性和預期成功率較高的大學生創業項目，每個項目給予10萬元至20萬元的一次性補貼。

(二)加大貸款和稅收優惠政策實施力度國家和地方政府不斷完善創業服務體系建設，不僅關注在高科技領域創業的大學生，對一般行業創業的大學生也給予大力支持。2012年大學生自主創業優惠政策中就規定商業銀行、股份制銀行、城市商業銀行和有條件的城市信用社要為自主創業的畢業生提供小額貸款，并簡化程序，提供開戶和結算便利，貸款額度在2萬元左右。貸款期限最長為兩年，到期確定需延長的，可申請延期一次。貸款利息按照中國人民銀行公布的貸款利率確定，擔保最高限額為擔保基金的5倍，期限與貸款期限相同。

(三)出臺并付諸實施各項創業服務新舉措近年來，國家和地方政府采取了許多新舉措來促進大學生創業，比如舉辦全國高校創業教育研討會;舉行“挑戰杯”全國大學生創業計劃競賽、“挑戰杯”全國大學生課外學術科技作品競賽;開辦大學生創業培訓班、女大學生創業培訓營，成立創業學校和創業協會等;通過提供店鋪、開設大學生創業街等，為大學生創業提供服務。高校為大學生創業所提供的服務更是豐富多樣，比如改革課程設置，增設創業教育內容，圍繞大學生創業舉辦多種形式的培訓、講座、論壇、創業大賽等，同時樹立大學生創業榜樣，活躍創業文化，營造創業氛圍。建立與創業相關的社團組織，注重對這些學生社團的引導和支持。目前，全國已有100多所院校建立了創業社團，許多高校還成立了由專家和學生工作者共同組成的大學生創業協會，大學生創業研究會等學術團體，加強對大學生創業的研究和指導。

四、大學生創業服務體系的不足之處

面對當前嚴峻的就業形勢，我國大學生創業服務體系還很不完善，政府在大學生創業支持方面還有很多地方需要改進。

(一)政府方面

1．政府作用發揮不夠。由于大學生還不是我國現有創業大軍的主體，工商、稅務、人力資源等政府部門對大學生創辦企業還重視不夠。雖然國家和地方政府針對大學生創業相繼出臺了一些優惠政策，但在大學生創業中對相關政策不甚了解。這是因為政府相關部門在制定政策時溝通不夠，不同部門的創業政策不夠協調，同時政策制定之后宣傳力度不大或宣傳途徑不暢，致使這些政策不能很好落實，發揮不了應有的作用。

2．財政支持水平不高。我國高等教育的公共投資占國內生產總值的比重僅低于1.15%的國際平均水平，加之地方財政收入不穩定，各級政府對大學生創業的財政支持猶如蜻蜓點水，滿足不了實際需求。另外缺乏人才支持、信息失靈、基礎設施落后的企業風險，使創業企業的發展舉步維艱。就目前情況來看，我國財政對大學生創業的支持力度遠遠不夠。

3．創業扶持力度不夠。政府對大學生創業的支持主要表現為在國務院領導下的各職能部門和地方各級政府齊抓共管，但主要是為了緩解大學生就業壓力。所以，出臺的政策缺乏整體規劃和長遠考慮，體現在政策導向層次低、設限條件多、操作難度大;政出多門，措施零散，缺乏系統性和協調性。大學生創業過程中遇到的管理、法律等方面的問題更是服務缺失。

(二)高校方面

1．創業教育體系不完善。目前在我國高校還沒有建立起完整的創業教育教學體系，創業知識匱乏、經驗不足等因素成為大學生創業的制約瓶頸。大學的培養方案還沒有把創業精神作為大學生培養的目標之一，雖然許多大學開展了創業教育課程，但是仍然存在著許多問題。一是創業教育課程缺乏系統性科學性。高校的創業教育課程多是引自國外的教育體系，不太適合中國國情。創業教育課程的內容多以知識傳授為主，缺少實踐環節。創業教育課程大部分被列入選修課，有的甚至是作為某一管理類課程部分內容來安排，對大學生創業的幫助很有限。二是創業教育師資水平有待提高。從事創業教育的教師大多是學生工作部門的工作人員或者輔導員，缺乏創業實踐經驗，在教學中多是理論說教，實際操作性不強，大學生對這類課程也不感興趣。三是創業教育的措施不得力。多數高?；蛘邲]能力或者不重視為大學生創業提供相應的政策和資金幫助，缺少體驗創業的場地和設施。

2．教學管理機制不靈活。由于政府教育主管部門還沒有出臺系統性的創業教育教材和大綱，所以一些高校雖然建立了創業指導的服務機構，配備了相應的工作人員，提供了一定的活動經費，也開展了一些創業指導活動，但多是只有形式，沒有作為。大學生創業指導師資整體來說缺乏系統的專業知識和專家的素養。一些學校雖已先后開設創業教育課程，教學內容還不完善。

3．創業教育推廣不夠廣泛。目前，真正開展創業教育的主要是一些重點大學和大城市的本科院校，多數院校的創業教育才剛剛起步，沒有開設專門的創業教育課程，有的只是開一些講座，介紹一下創業的基本概念。筆者在對上海、廣州兩市10所大學的調查中發現，有22.87%的學生所在高校開設了創業教育課程(圖1)，更多的院校并沒有將創業教育課程納入正式學科，甚至選修課都沒有開設。

(三)社會方面

1．對創業的認識不明確。人們普遍認為，大學生創業是為了緩解不斷擴大的就業壓力。但從世界范圍來看，這種認識是有局限性的。在歐美國家創業教育已有幾十年的歷史，尤其是美國，已形成了一個完整的創業教育體系。歐美國家許多大學生在畢業之后甚至在大學期間就走上了創業之路，微軟、雅虎、惠普等著名企業都是美國大學生創業的成功案例。如今美國95%的財富是來自于1980年以后受到良好創業教育的“創業一代”，美國的新一代創業者改變了整個世界的經濟格局。大學生接受過完整的專業教育和專門訓練，掌握了完整的知識體系，是人力資源市場的優勢群體，有責任也有能力擔負起促進經濟發展和創造就業機會的社會責任。因此，大學生創業不僅是緩解就業壓力的需要，更是促進我國社會經濟不斷發展的需要。

2．創業服務機構不健全。我國社會各創業服務機構地位不明確，職能不清晰，工作不到位，在創業咨詢、創業培訓、創業融資、風險評估等方面還沒有發揮足夠的作用。就整個社會而言，大學生創業服務體系還沒有真正建立起來，現有的一些創業服務機構大多是以盈利為目的的中介、網站和獵頭等，也不乏利用大學生創業心切的不法分子把大學生作為犯罪對象從事非法活動。

3．資金支持不到位。創業的門檻不僅在于更高的個人能力，還在于它需要投入足夠的資金以啟動項目。在麥可思完成的最新調查中，“父母/親友投資或借貸”是超過一半創業者的啟動資金來源，政府的資助只有1%，微不足道，甚至民間的風險投資都是政府資助的3倍。大學畢業生的家庭和自己承擔了幾乎全部的資金投入，這一資金門檻把許多有心創業的大學畢業生擋在了外面。如果政府資助能夠以優惠商業貸款或風險投資形式支持大學畢業生創業，消除資金障礙，會使大學畢業生更多的加入資助創業。

五、完善大學生創業服務體系的思考

(一)政策支持

1．完善創業保障機制。建立完善的創業保障機制是提高大學生創業成功率的有效措施。工商部門可以從創業者最關心的知識產權轉化、商標培育、品牌推廣等方面幫助創業大學生解決生產經營中的實際困難;人力資源和社會保障部門要加強人力資源和社會保障服務，為創業大學生提供檔案管理、職稱評定等服務，解除創業大學生的后顧之憂;同時鼓勵社會各方建立服務創業的社會組織，為缺乏市場經驗的大學生創業團隊提供企業管理和法律支持等服務，幫助創業大學生增強維權意識，充分保障其合法權益。

2．建立創業激勵機制。建立有效的創業激勵機制是保護大學生積極創業的有效措施。比如，大學生自主創辦符合產業發展導向的企業，應給予辦理落戶手續，使外來創業大學生與本地居民享受“同等待遇”;建立創業激勵基金對高新技術產業創業給予支持等，促進知識資本盡早轉化為生產力。

3．降低創業準入門檻。按照國際慣例實行工商注冊“零首付”，降低大學生創業的準入門檻。實行工商注冊零費用，免除大學生創業過程中涉及的工商注冊、驗資、銀行開戶等所有手續費。取消大學生創業時申請個體工商戶、合伙企業、獨資企業登記的出資數額限制。

4．取消經營場所限制。在符合法律法規的條件、程序和合同規定的情況下，允許創業大學生將家庭住所、租借房、臨時商業用房等作為創業經營注冊地址。

5．實行稅收減免優惠。根據國家和地方的有關規定給予大學生創業稅費優惠和減免。首先支持大學生創辦高新技術產業，同時鼓勵大學生到經濟欠發達的地區和社會發展更需要的領域去創業，并按規定落實稅收減免等優惠政策。財政部和國家稅務總局2011年發文指出，自2011年10月1日～2014年9月30日，對家政服務企業由員工制家政服務員提供的家政服務取得的收入免征營業稅。企業從事符合條件的環境保護、節能節水項目的所得，在創業時可以適當減免稅收。

6．建立創業政策體系?？梢詤⒄障鄬Τ墒斓拇髮W生就業指導體制建立相對獨立的大學生創業指導體制。國家和地方各級政府都要成立相對獨立的大學生創業指導機構，負責采集大學生創業信息、制定創業服務政策、提供創業指導服務等事宜。在總結經驗的基礎上制定出國家層面的大學生創業政策體系、區域層面的大學生創業政策體系、地方層面的大學生創業政策體系，為大學生創業提供完備的政策指導和服務。

(二)教育支持

調查顯示，28.57%的調查者認為開設教育課程“很有必要”，75.32%的調查者認為開設教育課程“可以考慮”。可見，多數大學生認為創業教育對創業很有影響。所以，政府的教育主管部門要為高校提供良好的創業教育支持。

1．完善創業課程體系。創業教育旨在培育學生的創新能力和企業家精神。首先，課程設置必須以市場為導向、讓學生懂得市場競爭的各種規則。其次，成立創業教育教學指導委員會，制定全國統一的創業教育教學大綱，編寫創業教育教材。

2．培養優秀的創業師資。只有優秀的創業師資才能正確引導大學生的理性創業動機，有效培養大學生的創業能力。因此，師資配備要合理，要配備專業的創業課程教師，加強對創業教師的專業培訓，制定相應措施，鼓勵青年教師與學生一起參與創業實踐。同時，把一些成功的創業者請進課堂為學生授課。

(三)金融支持

1．建立大學生創業基金。各級政府應統籌安排并逐年增加扶持創業的專項資金，用于創業培訓、創業實習、創業孵化基地建設、創業成功獎勵等;建立大學生創業基金，用于大學生創業的啟動資金;應鼓勵民間資本支持大學生創業，形成大學生創業投資的良性機制。

2．完善創業貸款擔保機制。銀行基于風險控制的需要不愿為大學生提供大額創業信貸服務。各級政府的金融管理部門應加強對金融機構的協調，建立小額貸款擔保基金，加大對大學生創業的資金支持。同時抓好落實。