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第1篇：資產管理工作經驗總結范文

【關鍵詞】國有中小型企業；財務管理；問題研究

國有中小企業作為一個整體，在經濟發展中做出了突出貢獻。但由于中小企業規模小、資本和技術構成較低、受傳統體制和外部宏觀經濟影響大等因素，使其在財務管理方面存在著與自身發展和市場經濟不相適應的情況，在激烈的市場競爭中面臨巨大的困難。因此，必須加強對中小企業財務管理問題的研究，促進我國中小企業的改革與發展。

1 加強中小型企業財務管理的時代背景和意義

國有中小企業是國家經濟的重要組成部分，在我國經濟發展中具有極為重要的地位和作用。但隨著我國改革開放的進一步深入，市場經濟的快速發展，經濟全球化的形成和發展，我國的中小企業將面臨更加激烈的內外部市場競爭環境。

國有中小企業如何在激烈的市場競爭中保持旺盛的生命力，其中極為重要的一環就是加強中小企業的財務管理。財務管理是企業運行過程中的一項重要的基礎性工作，在現代化企業發展過程中扮演著至關重要的角色。它不僅為企業提供資金支持，而且還為其發展提供環境分析，決策支撐，經驗總結等方面的信息，進而幫助企業在激烈的競爭環境中占據主動。

但是目前，由于我國的市場化水平還不是很高，現代化的企業機制還沒有健全，企業抵御風險的能力較差，因此，健全中小企業財務管理制度，加強企業財務管理工作就顯得更為重要。

2 現階段我國中小型國有企業財務管理中存在的問題

2.1 財務管理中普遍存在會計核算不真實的問題

現階段，我國企業中仍然普遍存在著會計核算不真實的問題。其中，以利潤的調節最為常見。表現在：一是為完成上級考核任務，人為把利潤調高，虛假提升經營業績。二是人為將利潤調低，以豐補歉或者偷逃國家稅款。不真實的會計資料，一方面會影響企業正常的經營管理，同時，也會使國家相關政策的制定與實施出現偏差，給企業和國家經濟造成影響。

2.2 固定資產管理不規范

現階段，國有中小企業普遍存在著固定資產管理不規范的問題。通常情況下表現為：日常管理中對固定資產管理不嚴格，對于固定資產的卡片、臺賬設置不完整或者根本沒有設置；對固定資產沒有進行定期盤點；對于已經竣工的工程項目，企業沒有結轉固定資產，沒有計提折舊，不能保證固定資產的增值保值。還有部分企業把用于購置固定資產的開支，直接在費用項目中列出，形成賬外固定資產，使國有資產存在流失隱患，危害國家資產安全。

2.3 注冊資金不到位

注冊資金也就是企業經營中的自有資金，是企業發展過程中的重要資金渠道與來源。如果注冊資金不到位，企業的運營只能依賴銀行貸款或財政借款，這樣，企業不但發展受影響，而且還會背上沉重的債務負擔。更為嚴重的是，如果市場環境發生較大變化或經濟出現較大的波動，企業一旦資金鏈斷裂，經營會更加困難，甚至破產。

2.4 出租、聯營管理不規范，嚴重損害企業的合法權益

現階段，大部分的中小型國有企業中都存在著出租、聯營的經營方式。特別是一部分商業企業，其收入來源主要依靠引廠進店的聯營分離以及出租房的房產租金。但是，很多中小型國有企業疏于對出租聯營的管理，這種不嚴格的管理方式，必然會損害企業的正當合法權益。

3 國有中小企業財務管理問題的原因分析

3.1 存在重經營輕管理的思想

很多中小型企業的管理者還沒有真正意識到管理的重要性，還沒有樹立真正的“向管理要效益”的理念，在企業的運營中只是單純地重視企業經營環境的改善以及經營項目的擴大和資金的投入使用，而對于管理制度與監管制度卻不重視，導致了企業經營管理混亂。

3.2 存在所有者缺位的問題

現階段，我國國有企業發展欣欣向榮，國有企業在數量上和質量上都大幅度提高，國有資產龐大，但是，所有者缺位問題一直是困擾我國企業發展和改革的難題。目前，國有資產由政府代為管理，與此同時，很多部門參與、行使人員管理、事務管理以及資產管理等體制職能，形成多頭管理，讓企業無所適從。一旦出現問題，各部門之間由于權責不對稱、權責不明晰，又會相互推諉扯皮，嚴重削弱了企業的管理效益與經營效益。

3.3 企業經營人員的經濟責任不明確

現階段，很多國有企業的經營考核指標不全面、不健全，上級主管部門對于企業經營狀況考核只是局限于簡單的數字指標，比如說，企業營業額、上繳稅收等項目對經營者進行考核。這種只重視數字指標，而忽視對企業自身的內部管理與發展狀況，企業外部的資產投資以及國有資產的升值等方面的考核，從長遠來看，對企業發展是極為不利的，有可能導致企業為了完成上級考核指標，對會計資料弄虛作假，肆意篡改企業的正常經營效益，嚴重影響企業經營效益的真實性，損害企業正常經濟秩序。

3.4 企業自身內部控制機制不完善

隨著市場經濟和企業自身的發展，大部分中小型國有企業已經建立起有關企業經營管理方方面面的多項規章制度。但是，在實際的運行過程中，由于執行力不夠，或是沒有按照相關的規章制度的要求進行，很多企業都已經形成制定制度與執行制度“兩張皮”現象，導致制度變成了“一紙空文”，沒有起到應有的作用。更有甚者，很多企業迄今為止還沒有建立健全自身的內部監控約束制度，制度監管的缺位，使得經營管理和財務管理中的很多問題不能及時得到糾正，導致了企業經營中違規違紀等現象屢禁不止。

3.5 企業投資決策缺乏監督管理和科學論證

面對激烈的市場競爭，企業的投資決策必須建立在全面的調查論證基礎之上，有了前期的調查研究和市場調研，有了對投資方案的科學論證和監督管理，才能保證投資決策的正確性、合理性、有效性。但是，現階段的很多中小國有企業在投資決策上，缺乏市場預測和項目論證，缺少對投資項目的科學論證，前期市場調研不充分，項目決策把控不嚴格。雖然有部分企業，在投資項目的立項過程、審批過程中所有的環節都完善，但是，沒有真正地執行科學決策的程序，只是單純的“走過場”，沒有真正起到控制的作用。盲目開展和運行數額巨大的投資，導致資本的投資運營效益較差。

3.6 經營資金的緊缺會進一步導致企業經營困難

現階段，部分國企自身的注冊資金不到位，究其原因主要是因為國有企業以及政府部門沒有對成立企業投入充足的資金，導致企業長期的低資本負債經營，進一步增加了企業的經營風險和財務風險，不僅影響企業自身的市場競爭力，還會進一步影響財政資金以及借入銀行的財務運行風險。

4 中小型國有企業財務管理的對策建議

4.1 完善我國國有企業的資產管理體系

完善我國國有企業的資產管理體系，進一步加強對國有資產的管理力度和監督力度，完善運營機制。積極建立國有資產的經營授權機構，擔負起國有資產的資本運行和產權經營，保證國有資產的保值增值。作為國有企業的代表，加強對國有企業的管理，正確履行出資人權利，比如說資產收益權、重大事件決策權以及選擇決策者的權利，從而有效實現人員管理、事務管理以及資產管理相互結合，從根本上解決現階段國有資產無人管理或者多頭管理的混亂現狀，真正解決所有者缺位等問題。與此同時，還需要進一步明確資產所有者對于資產經營人員的約束職責，明確企業經營者的具體經濟責任，建立健全有效的監督機制和激勵機制，進一步強化對國有企業經營者的規范化、經常化的監督與管理，嚴格落實責任經濟的追究制度，全面提高國有企業的整體運營質量和運營效益。

4.2 完善法人治理結構，建立健全現代企業制度

第一，建立健全國有企業內部管理規章制度，進一步規范企業的經營行為，使企業在日常生產、經營、銷售、財務管理等各方面做到有法可依、有法必依。第二，積極轉變經營管理人員的思想，進一步加強企業的生產經營管理，嚴格按照原則辦事，按照制度辦事，使企業經營模式由粗放型向集約型轉變，由擴大外延再生產向擴大內涵再生產轉變，全面挖掘企業的生產潛力，充分利用企業的閑置資金，全面提升企業的經濟效益。第三，深入貫徹落實“政企分開”，積極轉變政府職能，通過從政策層面上對企業運營進行宏觀調控，真正促進企業市場化進展，適應市場經濟全面發展的需求，實現自主決策、自主經營、自負盈虧。第四，轉變管理人員的經營理念、管理理念，全面提高領導者的素質與水平，提高其管理經營能力，滿足市場經濟環境下企業發展的需求。

4.3 建立健全國有企業的投資管理與決策機制

對于大型項目投資，需要加強政府的監督力度，積極參與到項目的檢查、可行性評估以及效益評估工作中來，對于造成較大影響的投資，需要及時追究相關責任人的責任，全面保障國有資產的完整性與安全性，保證企業的投資質量。中小型的項目投資，需要建立健全企業內部的決策投資制度，出臺明確的處罰標準與獎勵措施，真正做到權、責、利相結合，避免投資的低效益。

4.4 加強審計監督工作

政府審計部門因為自身的獨立性以及常規性的監督檢查，由此得出的審計結論也比較客觀、公平、因此，需要加強審計監督工作，一旦發現問題及時處理。審計監督需要加強對國有資產情況、企業負債情況以及所有者權益等進行審計，做好經營者任職中以及離任后的審計經濟責任工作，并且，需要加強企業內部審計與社會審計，三家共同努力。

5 結語

要想更好的適應市場經濟的需求，更好的面對經濟全球壞的挑戰。中小國有企業必須積極拓展經營項目，充分挖掘市場以及企業的潛力，改善基礎設施建設，加強財務管理，全方面的提高企業的綜合競爭能力。

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