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一是高度重視,明確責任。該處領導高度重視政務信息工作,將政務信息工作納入年度工作計劃,按照上級下達的指標,抓進度,每月都超額完成任務,在研究工作同時布置政務信息工作,嚴格落實“一崗雙責”,將目標任務細化分解到人,在質量上和形式上有所創新、有所提高。真實準確地反映工作情況,為上級領導把握全局、科學決策和指導工作提供參考。
二是加強學習,提高認識。認真貫徹落實部海事局、福建海事局關于政務信息工作的各項要求,積極主動地圍繞海事中心工作和上級機關的關注點報送信息。把做好政務信息工作作為密切福建海事系統三級機構聯系的重要紐帶,上情下達、下情上傳、溝通左右,相互學習和借鑒,迅速將基層的工作經驗、海事信息、突發事件等反映到上級領導機關,使政務信息工作促進海事中心工作。
三是注重質量,深刻挖掘。深層挖掘有價值、高層次的精品信息,積極拓寬信息渠道,對部門開展的工作心中有數,各項工作都以政務信息的形式反映出來,信息員深入現場,密切聯系實際,捕捉各種信息。加強專項整治和安全大檢查工作的報道,推動海事各項工作深度發展,如在“危險品夾帶專項整治行動”中,該處對開箱檢查進行連續報道,打擊了危險品集裝箱謊報、瞞報行為。
四是緊抓隊伍,促進提升。挑選有較好文字基礎的同志組成一個隊伍穩定、高效運轉的信息員隊伍,加大新錄用人員的培訓力度,充分挖掘年輕人的工作潛力。及時掌握海事動態,定期總結政務信息工作經驗,研究部署不同階段的工作,交流心得體會,提出改進措施,鼓勵和督促信息員勤寫多練,掌握信息寫作技巧、規律和方法,努力提升寫作水平。
市委、市政府高度旅游產業發展,加強組織領導,開拓創新,真抓實干,銳意進取,成功召開了首次旅游發展大會,成功舉辦了省文化旅游節綿竹分會場活動,全面推進了旅游產業的發展,圓滿完成了年度旅游經濟指標和年度產業發展目標任務。預計全市實現旅游收入51億元,同比增長25%;接待國內外旅游者890萬人次,同比增長16%。
二、示范項目(一級指標5分,自查得分5分)
市積極貫徹落實全省旅游發展決策部署,落實省旅游局交辦的各項工作任務,按要求參加全省旅游工作會、專業性會議和各類產業會展活動。市委、市政府召開了全市旅游工作會,傳達學習了全省旅游工作會精神。積極組織參加了省旅游局組織的“好玩.重慶好耍——玩耍川渝”城際互動旅游宣傳推廣系列活動、“天府鬧春”、等國內外旅游會展活動。按時向省旅游局各處室上報年度工作計劃、半年及年終工作總結和單項工作材料。重視旅游行業協會建設,及時組織改選了市旅游協會教育分會,加強行業自律和行業服務,積極參加全省旅游行業活動。
三、規劃和項目推進(一級指標8分,自查得分8分)
按程序規范開展旅游規劃編制、評審、報批和實施工作。按照年度工作計劃,堅持以線路統籌、資源整合、區域合作為指導,以節慶活動、展會為平臺,走出去,請進來相結合,深化同媒體、網絡的合作,推出了十六條旅游精品線路。積極開展城鄉環境綜合治理進機關、進景區、進社區工作,加大了對局辦公區域內外環境的整治,與花卉公司鑒訂合同,按時對局租賃花草進行修剪、替換,確保了機關環境整潔。切實加強城鄉環境綜合治理進景區的組織領導,明確責任科室和分管領導,確保了景區環境優美。積極開展旅游商品開發建設,組織旅游商品企業自主研發,提升全市旅游商品創新能力,綿竹三彩畫坊年畫油紙傘榮獲省旅游商品評比優秀獎。
狠抓旅游項目推進實施,完成了旅游項目年度投資計劃和進度,按時報送項目進展情況。災后重建16個項目全部完工,占規劃項目數的100%。目前,全市旅游行業未發生一例挪用、侵占重建資金的違紀違法行為。
四、招商引資(一級指標2分,自查得分2分)
及時跟蹤落實招商簽約項目,按時報送招商項目實施進展情況和資金到位情況。2013年我市共有13個旅游項目進入了省旅游招商引資項目庫、有1個被列入2013年省級旅游重大儲備(招商)項目。截止年6月30日,已完成旅游招商引資額22600萬元、完成項目簽約金額125826萬元。
五、宣傳營銷(一級指標6分,自查得分6分)
建立健全旅游營銷體系,積極參與全省旅游整合營銷和網絡營銷活動,參加省旅游局組織的玩耍川渝、天府鬧春活動、國內旅游交易會、第二屆中國西部旅游產業博覽會、2013中國國際旅游商品博覽會、“9+2”泛珠三角“魅力歡迎您”專場推介會,以及臺灣、歐洲、韓國等境外宣傳促銷活動。
組織開展“過新年、購年貨、泡溫泉”的旅游春節主題活動;成功舉辦2013中國國際文化旅游節活動。與電視臺等單位合作,成功舉辦第一屆市“十大美麗新村”評選活動,與文明辦合作成功舉辦“見證巨變、樂游”一日游活動。主動加強與電視臺、報社、網絡、交通廣播電臺等影響力大的新聞媒體的聯系和合作。配合省旅游局完成綿竹漢旺、什邡穿心店抗震救災旅游線路導游詞的編寫工作。
六、政務信息和旅游統計(一級指標6分,自查得分6分)
切實加強政務信息和旅游統計的組織領導,明確專人負責,圓滿完成了省旅游局下達的年度政務信息報送任務。截止12月15日,共向省政務信息網報送信息562條,采用562條,采用率達100%。
按時完成旅游統計季報、年報以及分析報告。9家星級賓館飯店、5家A級旅游景區、41家旅行社月報、季報和年報填報率100%。全市旅游統計隊伍健全,市、縣、區旅游統計人員均持有統計人員資格證。網上旅游企業填報信息更新及時準確。
七、信息化建設(一級指標2分,自查得分2分)
市旅游局及6縣(市、區)旅游局于2013年9月均建立了網站集群,網站各類信息更新及時。
八、行業監管(一級指標5分,自查得分5分)
市旅游市場綜合治理辦公室機制健全,組織到位,工作有力。全年組織旅游、公安、衛生、交通、工商、質監等職能部門,分別開展了旅游景區治安環境整潔、旅游景區交通秩序整治等專項檢查12次,出動車輛50余臺次、執法人員300余人次。受理旅游投訴5件,結案率100%,省局轉辦案件回復率100%。全年無行政處罰案件。
全市旅游安全應急預案健全,加大對旅游企業應急安全的指導,分別組織景區人員、賓館安全人員進行預案演練1次。及時旅游安全預警和安全提示信息,妥善處置旅游突發事件,全年在旅游網上旅游安全提示信息6條。
九、標準化、法制化建設(一級指標6分,自查得分6分)
積極開展省旅游標準化示范試點市創建工作,成立了以市長陳新有為組長的旅游標準化領導小組,創建工作取得了階段性成果。2013年9月28日,我市創建旅游標準化示范試點市工作已順利通過省的評估驗收。
地方旅游標準體系完善,組織全行業認真執行國家、行業和地方標準。9家星級飯店、2家3A級以下旅游景區年度復核率達100%。
旅游執法案卷規范,受到了市法制辦的好評。積極開展旅游行政執法監督檢查,全年開展旅游行政執法監督檢查3次。嚴格依法辦事,認真貫徹落實《省旅游行政處罰自由裁量權實施標準》。
十、旅游培訓(一級指標6分,自查得分6分)
高度重視旅游人才培訓工作,加大培訓力度,旅游從業人員素質進一步提高。年度培訓項目經費8萬元,占全市旅游發展資金的3.5%。
積極參加省旅游局組織的旅行社管理軟件、旅游統計軟件、鄉村旅游、導游資格考試等培訓。嚴密組織2013年度導游人員資格考試工作,未發生泄密事件、群體性投訴和重大失誤。
全年舉辦了旅游行政管理人員、旅游企業負責人、鄉村旅游從業人員、導游員、講解員、賓館飯店服務員、購物場所服務員、旅行社計調和營銷人員等培訓班,共培訓人員4200余人次,全面完成了省旅游局下達的培訓任務。
十一、保障機制(一級指標4分,自查得分4分)
市旅游產業發展領導小組機制健全,運轉高效。2013年5月4日召開了全市旅游工作會,同時,分別在國慶、春節召開旅游產業發展領導小組會議2次,市綜合治理辦公室會議2次。2013年市委、市政府用于全市旅游發展專項資金共230萬,比2010年增加15%。按時按要求向省旅游局、市財政局報送資金使用情況和旅游企業財務信息。
十二、爭先創優加分(自查得分5.5分)
2013年4月19日,綿竹年畫村旅游區和九龍山鄉村旅游區成功創建成國家4A級景區。(自查得分2分)
2013年4月20日,成功舉辦了省旅游文化節綿竹分會場活動。(自查得分0.5分)
一、2018年工作完成情況
(一)政府網站信息報送情況。2018年通過市政府網站信息報送系統和政務信息報送系統共上報各類信息547條,其中工作動態類523條,重點領域類12條,綜合調研類12條。
(二)網站運行情況。按照市政府的統一安排部署,市農委網站改版正式運行后,服務器、病毒控制、漏洞防護及程序源代碼維護等全部納入電子政務管理中心集中管理,真正做到機房統一、數據庫統一、出入口統一,從而實現資源共享。市農委嚴格按照政府網站信息公開要求,保證新聞動態類信息每2周更新10條以上,內容更新及時準確,進一步增強了網站內容的可讀性。
(三)信息安全方面。為了切實做好我委網絡突發事件的防范和應急處理工作,進一步提高預防和控制網絡突發事件的能力和水平,減輕或消除突發事件的危害和影響,確保我委網絡與信息安全,結合實際工作,專門制定了《網絡與信息安全應急預案》與《計算機網絡病毒防范預案》,確保本系統網絡安全暢通。在網絡運行期間如遇有信息安全事故,由信息科匯總交主管領導審核后及時上報。截止目前,網站運行實現了零事故。
(四)信息公開情況。我委網站及時、準確農委政策性文件、行政性法規、行政執法責任制文本、公示公告以及自由裁量權等內容,詳見朝陽農業信息網。我們嚴格信息公開程序,在網站內容公開前,嚴格執行審查審批制度,由分管電子政務工作的領導對擬對外公開的政府信息進行審核,合格后方可上傳。
(五)電子政務工作自評得分情況。我委網站改版運行以來,運行良好,網站更新及時,為全市各級領導、農業戰線干部和廣大農民群眾提供了大量的信息服務。
1.網站單項否決方面。我委網站不存在站點無法訪問現象,內容保持兩周內更新,不存在嚴重錯誤,互動回應良好,在國家、省、市網站檢查中未出現重大問題。
2.工作機構和管理方面。今年以來,我委電子政務年初計劃、半年工作和年末工作總結及時更新在網站上,同時每月按時上報政府網站自查表和信息。
3.功能建設方面。網站欄目建設基本完成,其中新聞動態類信息2周內更新10條以上,對農業類文件及時公開和解讀。領導信箱回復及時,對地方性法規、政府規章、重要文件等征集公眾意見。
4.運行維護方面。網站安排專門的負責人管理和運行。能及時發現、接收、處理網站問題并進行反饋,網站鏈接錯誤能做到及時修改,及時完善。
5.安全管理方面。網站子頁面無病毒,沒有被搜索引擎收錄為惡意網站的情況;及時升級安全漏洞補丁,有完備升級日志。網站全年不存在因無法訪問、被篡改、被掛木馬或者被入侵等造成的事故和惡劣影響。
二、采取的主要措施
一是按照市農委下發的《關于做好電子政務工作的通知》文件,對電子政務工作進行具體安排部署,年終進行分析總結;市農委分管農業信息工作的領導主抓政務信息工作,并將各項工作層層細化,落實到每名工作人員;在召開的主要業務會議上,主要領導多次聽取匯報,并進行安排部署,為電子政務工作的順利開展打下了良好的基礎。
二是建立健全電子政務各項管理制度。全系統積極參與電子政務工作,各科室、直屬各單位結合各自工作職能,及時、準確地報送各類農業信息,全面反映工作動態、典型經驗、工作重點和取得的新成績;制定了《電子信息制度》和《網絡與信息安全應急預案制度》,規定各類信息先由信息科初審,交市農委分管領導審核后,確保了涉密信息安全,規范了計算機操作安全。
三是將電子政務工作納入本部門年度工作計劃。今年初,市農委將電子政務工作作為重點工作來抓,不斷努力提升信息服務質量,進一步提高了政府機關信息服務水平,推進政府機關收、發文網上處理和流轉應用。
三、下一步工作安排
一、樹立全局意識,推進制度建設。一是抓制度建設。今年初,重新修改了機關辦文、辦事、機關管理、車輛管理、閱文、保密、值班等有關規范化管理的規章制度,規章制度達××個,基本涵蓋了辦公室政務、事務和服務等各方面的工作,形成了一整套形之有效的管理模式。同時,我們又將這些規章及時修改整理、匯編成冊發放到機關每位干部職工手中。堅持了用制度管人、用制度管事,形成了規范管理,大大提高了工作效率。二是抓目標管理與考核。年初,制定了全局性的目標管理責任制,把工作責任和所完成的工作目標任務進行量化分解到每個單位,嚴格執行工作目標考核責任制。引進激勵競爭機制,促進了各項工作開展。三是加強思想作風建設。在教育辦公室人員多講大局、多做工作、多維護集體利益的同時,在力所能及情況下,積極幫助辦公室同志們解決各方面的困難,做到了政治上關懷,工作上支持,生活上關心,激發了同志們的工作熱情和積極性。
二、發揮整體效力,做好信息報送。一是發揮了辦公室信息主渠道的作用。今年上半年,我們制定了《全州質監系統政務信息考核管理辦法》,對政務信息工作進行了安排,以此來規范和指導全州質監信息工作。原創:二是注重會議綜合,及時編輯會議情況。每月收集局務會資料,綜合編輯《會議紀要》××期,及時反應了局里整體工作和下步開展的重點工作,強化了工作的計劃性。三是注重編輯簡報,積極上報信息。上半年共編輯州局簡報××期,投稿××*余篇,被《團結報》采用××篇,被省局《簡報》采用××篇,“五一”前在省局召開的辦公室工作會議上,我們自治州質量技術監督局被評為政務信息先進單位,同時,我們辦公室副主任楊永斌同志被省局評為先進個人,這是大家共同努力、重視和支持的結果。
三、圍繞中心工作,抓好政令暢通。辦公室處于承上啟下、溝通左右、聯系內外的位置,協調中心工作。在工作中,我們務求發揮好“劑”的作用,當好“通訊員”。一是搞好領導關系協調,促進領導精誠團結,維護機關集體形象和領導權威。二是搞好政務協調,做到政令暢通、令行禁止。三是搞好整體與局部協調,確保局部利益服從大局利益,下級服從上級,個人服從組織。
四、搞好會議工作,確保服務規范。一是對賓客接待和會議組織,我們創新了運轉機制,改進了服務方式,優化了工作流程,做到各個環節有機銜接、有序運行。二是實行了工作預案制度,提前預算好,精心組織,使服務被動變為主動。三是我們還制定了工作流程、工作細則、任務到人、工作規則等具體制度和規定,使服務工作日趨科學、規范、有序,確保了賓客接待和會議組織圓滿完成。
一、加強組織領導,完善政務公開機制。
根據年初領導班子的人員分工,對政務公開領導組作出適時調整,建立健全組織領導體制,明確穩定的工作人員,努力改善辦公條件,爭取經費保障,今年爭取為政務公開配置一臺掃描儀,為做好此項工作創造良好的工作條件,保證政務公開工作的正常運轉。
二、認真做好政務公開各項日常基礎性工作。
定期召開政務公開工作專題會議,研究部署政務公開工作,征求開展這項工作中存在的不足和建議,及早做出調整和改正。及時向市政務公開辦報送政務公開材料、統計數據及工作信息;加強政務公開基礎設施建設和人員崗位培訓;完善本社網站、政務公開網頁等平臺建設,加強與主流媒體的合作,全面公開我社政務信息。做好政務公開資料的歸集、整理和登記歸檔工作。
三、進一步規范各項公開制度。
建立健全和完善各項公開制度,努力實現政務公開的規范運作。對已建立的政務公開的各項制度進一步完善,使公開的各項制度更具操作性、實用性和規范性。一是完善政務公開工作的責任制度。進一步強化責任追究,層層落實責任。二是繼續完善政務公開的審議制度。三是進一步完善社會評價體系。
四、提高政務公開面,拓寬政務公開宣傳渠道。
按照“公開是原則,不公開是例外”的原則,真正做到應該公開的信息全面、徹底的公開。以本社網站、新聞媒體、公示欄、宣傳單手機短信等多種形式為載體,進一步搞好政務公開情況的宣傳,不斷拓寬政務公開宣傳渠道,拓寬政務公開的覆蓋面,提高廣大群眾對供銷社工作的知曉率、參與率。
五、加大對政務公開工作的監督檢查力度。
一、加強依法行政工作組織保障
進一步完善我局依法行政工作領導小組,再次清理、明確依法行政工作機構職責,審查我局2014年度依法行政工作計劃落實情況,解決依法行政、行政執法有關經費、培訓、設備配置等問題,確保依法行政各項工作落到實處,進一步深化創建州級依法行政示范單位。
二、加強檔案法律法規教育培訓
2014年,結合群眾路線實踐教育活動,圍繞州委州政府中心工作,進一步加大對《檔案管理違法違紀行為處分規定》(30號令)的宣傳力度,安排學習檔案工作法律法規,舉辦全州檔案執法人員培訓班,以法制宣傳教育為先導,增強檔案人員法制意識,提高檔案行政部門的依法行政能力。
三、加強檔案地方法規體系建設
進一步加大《檔案法》的宣傳力度,認真學習黨的十關于法制體系建設的精髓,認真貫徹執行檔案法律法規,繼續聯系州人大開展檔案法的調研工作,深入貫徹落實好去年州人大對《檔案法》調研所提出的貫徹實施意見。做好行政規范性文件的清理工作。建立文件定期清理制度,對已經失效或不符合上級規定的,特別是不符合《行政許可法》的有關規定,及時予以廢止或修改。進一步做好規范性文件合法性審查工作。嚴格依照法定權限、遵循規定程序制定行政規范性文件。同時,健全依法行政信息報送機制,加強法制工作聯系與交流。
四、扎實推進行政權力依法規范公開運行和行政審批
建立行政職權目錄依法動態調整機制,強化行政職權目錄動態管理。進一步完善行政權力運行平臺,將行政審批系統納入行政權力運行平臺。繼續做好行政審批事項清理,加強行政審批后續監管,積極推進行政管理重心由事前審批向事中事后監管轉移。進一步清理規范行政職權目錄,落實轉變職能和簡政放權要求。
五、建立健全行政決策制度
建立和完善重大決策聽取意見制度。探索擴大參與行政決策的機制和途徑,增強行政決策的透明度和公眾參與度;制定與群眾切身利益密切相關的公共政策時,要向社會公開征求意見。建立重大行政決策合法性審查制度。做出重大決策前要交由法制機構或組織有關專家進行合法性審查,未經審查或者審查沒有通過的,不得做出決策。要建立行政決策實施情況評價和行政決策責任追究制,追究相關人員責任。
六、提高行政執法水平
加強執法隊伍建設。規范行政執法行為,做到持證上崗、執法亮證、程序合法。強化行政執法人員的服務意識、教育責任意識、法制意識。加強行政執法人員的廉政教育,堅決防止和追究行政執法中可能出現的、以情代法、、等問題,維護法制的尊嚴,樹立執法人員的良好形象。按照依法行政的要求,明確執法權限,落實執法責任,在不斷總結行政執法實踐的基礎上充分發揮行政執法責任制的作用。
七、做好檔案法制宣傳工作
將檔案法制宣傳工作納入崗位目標責任制和年終考核之中,使檔案法制工作宣傳與檔案業務相結合、與檔案法制實踐相結合、與檔案管理利用相結合。認真開展6月9日“國際檔案日”“走進檔案”主題活動和12·4法制宣傳日,檔案部門要圍繞這一檔案界的特殊日子,集中開展一次主題鮮明、形式多樣、內容豐富的宣傳活動。”計劃統一安排,制作展板,發放傳單,在人員集中地進行檔案法律法規的宣傳活動,進一步提高了社會對檔案法律法規的認知度,擴大檔案工作的社會影響力。
八、加強檔案政務信息公開
要認真貫徹落實政務信息公開便民原則,充分利用州檔案信息網,全面、及時公開檔案工作法律法規、信息查詢、業務咨詢和行政決策信息,努力提高檔案政務信息透明度。
2*年,××縣廣播電視局以黨的十七大精神為指導,把貫徹落實《中華人民共和國政府信息公開條例》作為推動廣播電視事業又好又快發展的重要舉措和建立行為規范、運轉協調、公正透明、廉潔高效的行政體制重要內容,遵循“公正、公平、便民”的基本原則,結合本系統本部門和電子政務建設的實際,按照“誰制作誰公開,誰保存誰公開”、“誰公開、誰審核、誰負責”的規定,建立健全了政府信息公開各項制度,確保了政府信息全面、及時、準確地公開,切實提高了××廣電局各項工作的透明度和公信力,為構建和諧新××、促進××廣播電視各項事業可持續發展和人民群眾的生產、生活提供了較好的服務。
一、加強領導,明確職責
為加強縣廣電局政府信息公開工作的領導,提高信息質量,我局成立了由副局長辛有勝任組長、辦公室主任陳順平任副組長、總編室、新聞部、事業技術科和廣告部等二級部門負責人為成員的××縣廣播電視局政府信息公開領導小組,領導小組下設辦公室,同局辦公室合署辦公,由陳順平同志兼任辦公室主任,負責日常政府信息公開資料的組織和審核各二級部門報送需要公開的信息。
在此基礎上,我局還進一步明確了領導小組、辦公室、各二級部門的工作職責。一是領導小組負責組織、指導、協調、監督好全局信息公開工作。二是局辦公室負責擬定信息公開工作計劃、措施;根據《中華人民共和國政府信息公開條例》規定,建立健全信息保密審查機制;依法確定縣廣電局不明確或有爭議的是否屬于國家秘密的事項;依照《中華人民共和國保守國家秘密法》以及其他法律、法規和國家有關規定進行監督檢查。三是總編室、新聞部負責向領導小組辦公室提供廣播電視宣傳工作情況及新聞宣傳重點。四是事業技術科負責提供廣播電視事業建設情況、安全播出情況及審批經辦的廣播電視臺站、收費依據和標準。五是欄目廣告部負責提供廣播電視廣告、欄目的收費依據和標準等情況。
二、統一思想,提高認識
政府信息是為政府施政服務的信息。政府在施政過程中如果不掌握準確、及時、全面的信息,就會導致施政行為出現偏、差、錯、漏,這樣不僅會影響政府和部門的威信,還會給人民群眾帶來危害。2*年,××縣廣播電視局不論是局主要領導、分管領導還是各科室負責人、辦公室人員,對做好政務信息工作的重要性都具有足夠的認識。局黨組書記、局長、分管副局長經常過問、檢查政務信息的編報和質量情況,經常對信息工作提要求、作指示。年內召開了兩次政務信息工作座談會,專題研討如何做好政府信息公開工作的問題,要求局機關各科室負責人和信息工作人員要進一步提高認識,轉變觀念,以解決邊遠貧困山區人民群眾收聽收看廣播電視難問題和滿足廣大人民群眾文化需求為己任,加強學習,潛心研究,努力采寫、編報高質量高價值高效應的信息,爭取有更多的信息成果進入領導決策過程,為促進全縣廣播電視事業又好又快發展和科學決策提供優質信息服務,做到由被動服務向主動服務轉變,由重事后反映向重事前調查轉變,變坐等信息為主動捕捉信息,突出信息工作的時效性和有用性。例如:2*年5月,縣廣電局結合《××縣城鎮管理暫行規定》的實施,及時在廣播電視“兩臺”上加大了城市綜合治理的宣傳力度。信息工作人員為了將宣傳的成功經驗向外公布,多次跟隨記者到現場采訪,了解《××縣城鎮管理暫行規定》實施給城鎮居民帶來的各種好處,并及時編發多期信息,對促進城市管理人員公正執法、轉變城鎮居民觀念方面發揮了重要作用,深受廣大居民的歡迎和好評。又如:在解放思想學習討論活動中,獲悉局領導帶著籌集到的價值12000多元農村廣播電視設備,為光山村委會和背陰寨村民小組分別安裝了一座新的廣播電視接轉設施和免費發放給農戶《茶葉種植技術》和《核桃栽培技術》事跡后,局辦公室陳順平立即深入該村進行了調查和采訪,編發了題為《××縣廣播電視局當好文化傳播者》的專題信息,由此在全縣上下興起文化下鄉熱潮。
三、健全制度,暢通渠道
創新工作制度,暢通政府信息公開途徑,是做好信息工作的基礎。××廣電局從加大培訓力度、健全完善信息工作制度等方面入手,著力構建以局辦公室為中心,各個科室、鄉鎮文廣站縱橫相連、融匯貫通的政務信息網絡,為全方位、多角度、廣渠道獲取信息奠定堅實的基礎。
一是在《中華人民共和國政府信息公開條例》實施準備階段中,為確保政府信息公開的質量,縣廣電局對政府信息由近及遠進行梳理,根據《條例》規定,將政府信息分為“主動公開”、“依申請公開”和“不予公開”三類。
二是為了更好地為政府信息公開服務,根據《云南省人民政府信息產業辦公室關于貫徹落實〈中華人民共和國政府信息公開條例〉若干事項的通知》要求,按規范編制并公布了《××縣廣播電視局政府信息公開指南》、《××縣廣播電視局政府信息公開目錄》,同時建立起了政府信息“主動公開”、“依申請公開”、“保密審查”、“評議考核”和信息保密審查相關工作制度、機制和程序。
三是依托政府信息公開統一公開平臺進行公開;通過電子信箱、傳真、電話、函和人工答復;通過報刊、電視等新聞媒體等途徑進行;利用本局的政務公開欄、黨務公開欄進行公開。
四是要求各科室每天都要主動收集發生的新情況,寫好值班日志,從日志中發現信息源。
五是給信息人員下任務、壓擔子,要求各科室負責人每周必須報送1條以上信息,鄉鎮文廣站每月必須報送1條以上信息。
六是創新信息考核制度。于今年初修訂和完善了《××縣廣播電視局新聞宣傳、信息工作獎懲辦法》,使其更加結合實際,進一步激發了各科室、各鄉鎮文廣站工作人員的工作激情,進一步地拓寬了信息采寫渠道,編寫出了大量的好信息、新信息。
四、突出重點,注重實效
為領導服務、為群眾服務是做好政府信息公開工作的宗旨,若信息質量低,就失去了參考價值,“服務”就無從談起。××廣電局在加強常規信息工作的同時,著力在編報“好、新、深、憂、快”信息上狠下功夫,全面提升信息質量。
在編報信息中,以發現問題、解決問題、推動工作為標準,要求辦公室信息兼職人員深入學習、認真研究,圍繞廣播電視新聞宣傳工作、事業建設、行業管理和人民群眾關心的熱點、焦點等主要方面,把局黨政班子會議作出重大決策后人民群眾的反映、貫徹落實中的做法、執行中存在問題及建議,及時反饋給局領導,為領導全面掌握工作情況提供及時、有效的信息服務。如:2007年人民群眾提出了雞蛋山廣播電視轉播臺發射功率小,覆蓋范圍不廣,發射節目少,難以滿足邊遠山區人民群眾收聽收看廣播電視問題后,××廣電局在深入了解調查后,上報了題為《關心山區群眾文化生活,加強廣播電視節目無線覆蓋工程》的信息,引起了省市廣電部門的高度重視,雞蛋山轉播臺被列入2*年度農村中央廣播電視節目無線覆蓋工程建設項目,于6月底全面完成建設任務并投入使用。工程實施后,轉播臺的電視發射功率將由原來的50w增到100w;覆蓋人口由原來的9萬人增加到18萬人。
2010年工作總結
一、圓滿完成企業信用信息系統升級改造工作。
在市信息辦及其他32家成員單位配合下,歷時一年多時間,圓滿完成了企業信用信息系統的升級改造任務,升級后的系統于2010年4月30日正式運行。
(一)系統升級改造主要工作
為按時按要求完成系統的升級工作,中心年初通過多次調研,實現了與市工商局“金信工程”數據自動采集,達到企業基本信息每日自動更新的要求,為升級工作打下了重要的基礎,隨后完成了市國稅、地稅、質監、勞動、法院的數據自動采集部署。
在使用 “金信工程”基礎數據的同時,完成了原“4.30”系統成員單位數據和重點人群數據向新系統的移植,成功移植67余萬條數據,成功率達96%。對缺少質監碼或國、地稅碼的數據,進行了兩次清理比對,成功入庫49萬余條。
積極拓展數據采集面,通過與成員單位多次協商和交流,根據各成員單位工作實際,首先完成了環保局、衛生局、文化局的區(市)縣數據采集試點工作,使系統數據采集從以前單一地從市級部門采集向市級以下的二級部門縱向延伸,使數據采集更加及時、內容更加豐富。同時,為保證區(市)縣數據采集的安全性,為上述三家成員單位辦理了數字安全證書40個,并分別召開了3次操作人員培訓會。在此基礎上,中心對其他成員單位的區(市)縣級數據采集進行了可行性調研。
(二)升級后系統主要功能及特點
系統升級改造后,新增了成員單位定制企業信息,便于及時了解企業信用狀況;增加了企業自主申報其認證、資質、業績等信息功能;強化了數據統計分析功能,可以提供企業注冊資金分布、行業分布、開業注銷趨勢、納稅額等統計分析;實現了企業基礎數據按日更新,數據項由100余項擴展到2300余項。系統升級后較之以前,平臺數據覆蓋面、數據時效性、數據采集手段和服務功能都有較大提升。通過系統升級改造,改變了原來各個成員單位只能在政務外網內放置前置機上傳數據的方式,對非自動采集單位實現統一入口,通過政務外網或互聯網均可報送數據,從而為進一步擴展數據采集打下了基礎。
(三)升級后系統數據量
2010年1-6月系統升級改造中移植歷史數據67萬余條,成員單位上傳數據量92.8萬余條,市環保局、衛生局、文化局的區(市)縣部門提交數據2453條。信用記錄達189萬余條,較升級改造前上升了約32.75%。截至2010年11月1日,系統采集企業信用數據224萬余條,重點人群信用數據32750條,開通自主申報企業21戶,網站日均訪問量穩定在9000余次。
二、初步完成中介機構信用信息子系統開發工作。
2010年初,中心按照中介機構子系統建設需要制定了《成都市中介機構信用子系統建設實施方案》,并與市場處共同召開了中介機構子系統成員單位會議,明確了“統籌規劃、資源共享、分步實施、監管互動、服務民眾”的建設指導思想,制定了中介系統成員單位數據采集項目錄,確定了建設進度。目前,系統開發已基本完成,11月召開中介系統聯絡員會議和操作人員上機培訓,采集歷史數據,12月系統進入試運行階段。
三、深化系統應用推廣工作。
按照小維副市長加強系統應用和推廣宣傳的指示,中心積極開展了以下工作:
(一)大力推進系統應用,挖掘系統使用價值
1、制定完成《成都市企業信用信息系統聯席會議工作目標考核暫行辦法》, 并下發到各成員單位,推動各成員單位的系統應用。
2、開發完成系統簡化版本,以系統數據的統計分析為重點,并在簡化版網站上,為市領導提供我市企業的開業、注吊銷、提警示等統計分析信息。
3、加強了與深圳、重慶、湖南、寧波等兄弟城市企業信用體系建設情況交流和互動。為增強省市和區域間企業信用信息的互通,拓寬信息覆蓋面,提高企業信用信息系統影響力,中心率先促成了與其他地區的信用信息區域聯動機制。目前,我市企業信用信息網已與深圳信用信息網實現信息互聯互通,并與重慶、湖南、寧波等省市簽訂了互聯互通協議。
(二)不斷推出和完善信用產品及服務
1、進一步完善了企業公共信用評價指標體系,并根據該指標體系評選、公示2010年度企業“公共信用aaa級”企業95家,對優化投資環境、提高我市企業的整體誠信水平起到了積極作用。
2、積極推廣企業基礎信用報告的應用。2010年5月4日向四川科特空調凈化有限責任公司出具了第一份企業公共信用基礎報告,該企業使用信用報告順利參加了招投標活動。根據相關工作要求和企業申請,2010年1-10月中心已查詢83批次共1067家企業,共出具企業公共信用基礎報告88份。
3、開通自主申報系統,并積極向企業和公眾推行。2010年3月30日,成都錦廈建筑工程有限公司成為第一家正式開通自主申報的企業。目前開通自主申報20余戶,待開通35戶。 【1】
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4、加強與市品牌辦的聯系,積極參與到推進品牌戰略發展的工作中,在系統首頁開設了品牌戰略專欄,自主申報頁面開設品牌展示平臺,加大平臺的影響力,促進品牌戰略子系統的建立。
5、按照《成都市電子商務發展規劃(2010-2012)》關于加強電子商務誠信體系建設要求,設計和開發了為下步電子商務平臺交易雙方服務的認證標識。通過標識,交易雙方可以方便地查詢該企業的主體身份信息和信用狀況。
(三)積極開展調研系統應用深化調研工作
1、積極探索建設行業協會誠信子系統的可行性。通過對餐飲、食品、家具和家禽等行會的走訪調研,編寫了《成都市行業協會誠信子系統建設調研報告》并已報送市政府審閱。
2、積極為我市的品牌戰略服務。通過走訪調研,完成了《品牌成都子系統建設方案(初稿)》,計劃依托成都市企業信用信息系統數據,建立品牌成都相關企業的信用信息集中查詢和披露的信息平臺,擴大品牌宣傳力度。
3、隨著3g無線網絡的發展,為方便社會公眾對企業信用信息的查詢,對系統wap網站建設的可行性進行了調研并初步形成了實施方案。
(四)積極拓展多樣性的推廣宣傳方式
1、按照市領導有關指示和工作實際需要,中心起草并報送了《成都市企業信用信息系統宣傳推廣方案》,經市政府批準同意,目前宣傳方案已正式實施。
2、通過參與成都電臺“成都面對面”訪談節目、在年檢窗口、機場和“3.15”活動現場等地發放宣傳單8000余份、開通網上論壇及博客等方式對系統進行多種方式宣傳。
3.以“信用助發展”企業評選、“傳遞就業關懷、放飛創業夢想”、“送網進企業”等主題活動為載體,走進工業園、校園和協會組織,宣傳系統功能,服務企業發展和大學生就業。
四、做好聯席會議辦公室及相關綜合協調工作
加強溝通協調,召開了系統升級建設協調會、征求意見會、演示匯報會、中介機構子系統建設工作會、成員單位聯絡員半年工作會等各類會議,推動了企業信用體系建設工作的開展。做好辦文和辦事工作。完成政務信息、匯報材料、情況簡報、信箱回復、領導講話以及市局要求的其他工作材料等;做好系統網站日常信息更新工作。共在門戶網站各地誠信建設動態、信用新聞200余篇,在“金信工程”系統報送和采用政務信息15條,保證了網站新聞的及時性、廣泛性和可讀性。按照市局貫標和檔案管理工作要求,建全了檔案管理制度,做到及時收集、呈閱和歸檔工作;完成領導交辦的其他事項。如新興課題調研、電子商務與誠信平臺對接調研等。
2010年的工作思路
緊緊圍繞市委、市政府中心工作,以服務我市經濟建設發展、促進社會誠信體系建設為目標,以推進平臺應用拓展,打造網站誠信品牌為主線,進一步提升平臺服務水平和影響力,營造誠實守信的市場環境。
一、研究擬定成都市企業信用體系的規劃和建設,促進成都軟環境的提升。
根據《成都市企業信用信息征集和使用管理辦法》(政府令157號)和企業信用信息管理中心職能職責要求,計劃于2010年底開始著手調研和制定我市企業信用體系規劃,并于2010年全面開展該項規劃及建設,推動和完善我市企業信用體系建設,促進我市軟環境的提升。
二、優化完善新系統,增強系統使用價值。
(一)完善系統數據,固化《成都市企業信用信息系統數據采集目錄》及指標體系,加強企業信用系統的信息標準化建設工作,為與其他市級信息平臺共享互通打好基礎。
(二)完善系統功能,逐一走訪成員單位,針對系統存在問題和成員單位的合理需求,協調開發公司進一步完善系統功能、數據和應用。同時做好系統服務功效的評估工作。
(三)加強區域交流與合作,擴大系統影響力,在與重慶、湖南、寧波等地簽訂互聯互通協議的基礎上,盡快完成系統相關開發工作,實現與數據庫層面的交換和查詢功能,建立包括深圳在內的五省市區域企業信用體系建設聯盟及聯網互查工作機制,逐步實現企業信用數據共享和交換。同時要加強區域間、城際企業信用信息交換標準及安全問題的研究,建立和完善有關規范標準。調研建立手機企業信用網站的建設方案,完成wap網站建設。
三、推進數據采集工作和中介機構子系統應用。
(一)定期通報數據情況和進一步完善考評機制,督促成員單位按要求每月報送數據,確保數據的完整性、及時性和準確性。積極做好企業自主申報業績的宣傳、開通和指導工作,豐富系統數據資源。
(二)總結和推廣三家試點單位經驗和做法,穩步推進區(市)縣數據采集和共享工作開展,爭取再完成2—3家成員單位區(市)縣采集工作,逐步建成“全域成都”企業信用信息系統。
(三)加強與市中介機構聯席會議辦公室溝通協調,進一步完善中介機構子系統建設并積極推進系統應用。
四、推進平臺及信用信息應用,服務社會。
(一)加大信用數據的挖掘和整理工作,通過完善企業公共信用評價體系、完成《成都市企業信用信息系統推廣現狀調查》調研報告、定期出具成都市企業信用狀況分析報告等措施,為政府、社會和企業提供服務,深化信用信息在行政機關日常監管、政府評優評先和招投標等更廣泛領域的應用。
(二)為電子商務等新興產業發展服務,加強對企業的走訪工作,了解企業發展需求,特別要結合我市電子商務產業的推進,為完善信用系統和更好服務產業發展提供新思路、新舉措。結合我市電子商務的發展,在我市企業網站上推廣認證標識。 (2) 關于企業信用信息管理中心工作總結和工作思路的文章 >>
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(三)推進行業協會誠信子系統建設工作,繼續完善對我市一期8個行業協會組織的調研工作。積極爭取建設經費支持,在經費保障的前提下,充分考慮行會和社會公眾需求,全面開展行會子系統需求調研工作。加強與行會主管部門聯系,從工作實際出發,確定子系統數據采集、披露模式和標準,逐步完成系統開發工作,為行業協會誠信建設和規范發展服務。
(四)繼續做好與品牌戰略推進辦公室的聯系工作,將誠信成都與品牌戰略更好地結合,完成品牌成都系統建設,運用系統平臺功能,推進品牌戰略,促進產業發展。
五、通過實施宣傳方案,提升平臺知曉度。
(一)組織實施《成都市企業信用信息系統宣傳推廣方案》,拓寬宣傳渠道,借助專業的推廣機構進行網絡推廣,提高系統訪問量和企業自主申報數量,有效提高系統知曉度。
(二)以誠信主題、3.15活動、4.30周年活動等為載體,結合走訪企業、協會,做好調研工作,繼續加大系統宣傳推廣力度。
(三)通過多種手段和調查方式,加強宣傳推廣效果的評估工作。
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一、概述
推進政府信息公開工作是貫徹落實《中華人民共和國政府信息公開條例》的重要舉措,是深入推行政務公開,轉變政府職能、提高服務效率、提升政府形象、建設服務型政府的一項重要工作。區委區政府高度重視,將這項工作列入今年重要工作計劃之一,現將全區一年來的政府信息公開工作概述如下。
(一)積極做好政府信息公開籌備工作。一是高度重視,積極準備。區政府常務會議專門研究全區的政府信息公開工作,會議同意籌備組的工作方案,并要求確保《政府信息公開條例》于5月1日在我區順利實施。二是建立機構,落實專人。建立以區政府主要領導為組長、常務副區長等為副組長,區有關部門和各鎮政府(開發區管委會)的主要負責人為成員的區政府政務信息公開工作領導小組,下設辦公室,落實專人處理日常的政府信息公開工作。設立*區政府信息公開咨詢小組,定期研究解決政府信息公開工作的具體問題,并明確了相關成員單位的工作職責。各鎮(開發區)、區級相關部門分別落實了分管領導及專人負責政府信息公開工作。三是全面動員,廣泛宣傳。召開全區貫徹實施《條例》工作會議,認真學習《條例》內容,全面貫徹省、市會議精神,詳細部署我區政府信息公開工作,積極動員全區各級有關部門認真做好具體實施工作。會上還重點講解了指南和目錄編制規范、實施《條例》準備工作的通知、政府信息公開工作文本等文件及資料的內容,有序指導全區政府信息公開工作的順利進行。四是建立查詢點,改版公開欄。設在區行政服務中心的政府信息公開查閱點及申請集中受理點建設完成(我區國家檔案館與公共圖書館尚在建設中),可以查閱信息和受理申請。區政府辦公地點的政府信息公開欄全新改版,行政事項審批結果和政府最新文件、工作信息、公告事項等都及時張貼并更新。五是加強培訓,統一格式。召開全區政府信息公開平臺加載培訓會議,全區50余個單位共100余人參加培訓,邀請計算機技術人員認真、仔細講解了*區政府信息公開平臺信息管理操作手冊和加載政府信息公開內容格式規范。
(二)做好政府信息公開的日常管理工作。一是加強制度建設,強化制度保障。制定下發了政府信息公開指南和目錄編制規范(潯政辦發〔*〕40號)、做好實施《條例》準備工作的通知(潯政辦發〔*〕41號),以及相關配套制度。二是指導公開工作,進行全面管理。要求各單位充分認識推行政府信息公開在政府執政中的地位和作用,以依法行政的態度重視和維護政府信息公開工作;認真學習掌握政府信息公開條例制度,加強與政府相關部門的聯系,完整規范地做好政府信息公開工作;明確組織形式,采取方便服務對象的方式,由辦公室牽頭,各部門共同參與,各負其責;加強日常管理,按規定在門戶網站設置政府信息公開欄目,認真維護公開的欄目,及時公開,加強督促落實。
(三)做好政府信息公開督查和考核工作。一是以督查促進管理。加強與各鎮、開發區、區級各部門溝通聯系,按照要求報送政府信息公開聯系人;按照公開目錄逐步公開相關政務信息,并嚴格履行公開審查程序;通過已公開的政府信息公開受理機構和門戶網站統一公開平臺,及時動態掌握政府信息公開狀況,切實保障公民、法人和其他組織依法獲取政府信息。二是以考核促進工作。在*年12月份下文并檢查各鎮、開發區、區級各部門,對其政府信息公開工作進行檢查考核,主要檢查其自《條例》正式實施以來,政府信息公開機構落實情況,制度建設情況,信息更新情況以及答復咨詢等情況,并將考核情況納入依法行政考核。通過督促、檢查、考核,有效促進了各鎮、開發區、區級各部門政府信息公開工作的組織領導、制度完善、形式規范。
二、政府信息主動公開情況
*年度公開的部門包括區政府、區府辦及區級部門24個、市直部門17個、各鎮(開發區)10個,共主動公開政府信息2566條,其中,政策法規類的信息18條,機構概況類的信息656條,政策文件類的信息747條,規劃總結類的信息67條,行政審批類的信息154條,行政執法類的信息157條,公共服務類的信息20條,工作信息類的信息709條,人事信息類的信息25條,財政信息類的信息4條。在主動公開信息工作中,為方便公眾了解信息,重點加強了政府信息公開網站的建設,為公眾了解信息提供便利。
三、依申請公開政府信息情況和不予公開政府信息的情況
為方便公眾,我們在政府信息公開平臺上設置“工作互動”專欄,手續簡便,只要有人需要咨詢,可在網絡上提問,而且有專人負責查看、分類、通知、督促相關部門做出解答。留有真實聯系方式的,還專門將答復情況告知本人。有反應困難的情況,我們也積極協調,盡可能地為其提供一些方便。*年,“工作互動”專欄共受理并答復咨詢提問30余條,辦結率100%。
*年度未受理信息公開申請。
四、政府信息公開的收費和減免情況
因國家有關主管部門尚未出臺政府信息公開收費項目具體標準,暫實行免費提供政府信息公開服務。
五、因政府信息公開申請行政復議、提起行政訴訟的情況
*年度沒有因政府信息公開申請行政復議、提起行政訴訟的情況。